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在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话稿【精彩8篇】

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在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第一篇】

同志们:

受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加  县的2019年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取 县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。

自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会,更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到 县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。 村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们 发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。

关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:

第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心

思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。

习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。

习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。

再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。

看看去年市委是如何抓基层组织建设的,2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。

再看看我们  书记, 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。

由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。

第二,要明晰基层党建工作的路径和方法

关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。1抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。2抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。3抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,2016年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。4抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。5抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。

第三,要扛起基层党建工作责任

习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。

抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。

基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请 书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第二篇】

同志们:

推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才,X 等党组织书记对2020年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职,谈了很好的经验做法,也查找了问题不足,明确了整改目标措施。其余X个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。

总的来看,自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来,各部门党组织书记坚持“一岗双责”,认真履行党建工作责任,围绕服务中心、建设队伍,助力脱贫攻坚,党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现,党建工作水平得到不断提升,应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到,还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念,党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决,党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机,相互借鉴、取长补短,进一步鲜明导向、传导压力、压实责任,以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。

下面,我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见:

一、坚持不懈抓好强基固本,扎实推进思想建设全面进步、全面过硬。

思想建设是党的建设的重要组成部分,是我们党的重要政治优势,是干部队伍建设的灵魂。一是抓好理论武装,确保在思想上向党中央看齐、坚决维护党的集中统一。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习十九届四中、五中全会精神,用中国特色社会主义建设的创新理论武装头脑,教育引导党员掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,从习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中坚定信心决心、科学判断大势、强化责任担当,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓好班子思想政治建设,进一步提高执政本领和水平。要持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,扎实有效开展以学习创新、民主团结、勤政为民、勤政廉洁为主要内容的“四好”活动,引导党员特别是领导干部牢固树立理想信念、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终不忘初心、继续前进。三是抓好政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。坚持以德育人,以文化人,努力培育和践行社会主义核心价值观,大力加强机关精神文明建设,经常性开展思想政治和党风廉政教育,引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线,增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。

二、坚持不懈夯实基层基础,扎实推进组织堡垒作用全面进步、全面过硬。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度,特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活,通过领导干部的示范带动,增强组织生活的思想性、针对性,推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动,突出一月一主题,丰富党内组织生活内容。二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求,重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律,注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法,不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新,认真总结提炼出具有部门特点,符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性,团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点,加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训,不断提升抓党建工作的能力和水平。同时,要发现、选树、培养一批优秀党支部书记,发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。

三、坚持不懈压实党建工作责任,扎实推进聚精会神抓党建全面进步、全面过硬。

落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。一要层层压实党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单,使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。二要认真开展联述联评联考工作。按照要求,各级党组织书记既要向上一级党组织述职,又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职,又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作,结合本单位实际,可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行,确保党组织书记述职全覆盖。三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲,很多制度都是健全完善的,关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等,这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动,党支部一定要落实好“三会一课”制度,提高组织生活的质量,各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究,对组织软弱涣散、不及时解决问题,造成不良影响和严重后果的,按照相关规定追究责任。

四、坚持不懈抓好机关作风建设,扎实推进良好政治生态全面进步、全面过硬。

机关作风的好坏,直接影响职责任务的履行,直接影响人民群众的利益和福祉,直接影响党和政府的形象和公信力。一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现,也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员,作为服务型党组织建设的重点内容,理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制,引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化,经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线,宣讲党委新部署新要求,推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施,明确工作重点,以问题为导向,加强调查研究,真正为基层解决一批难题、办成一批事实,推动党委重大决策部署的落实。三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破,对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标,这一成绩来之不易。下一步,我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合,继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作,领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部,落实好省上出台的相关政策措施。四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,持续用力正风肃纪,持之以恒纠正“四风”,严格执行中央八项规定,加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度,不断强化“两个主体责任”,推动责任落实,巩固和发展良好政治生态。

同志们,经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力, 党建责任制、基层组织建设不断夯实,全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步,我们要以党的十九届五中全会精神为引领,把握机遇、乘势而上,不断探索机关党建工作新理念新思路,推动机关党建工不断迈上新的台阶!

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第三篇】

旗县区委书记对照一年来的工作,就履行抓基层党建工作“第一责任人”情况做了述职。一会儿,苏部长还要代表市委向督查组汇报全市基层党建工作开展情况。下面,我综合大家的发言内容,结合全市基层党建的现状和任务,讲三个问题。

一、关于履行抓基层党建“第一责任人”的问题

听了大家的述职,总的感觉是履职认识比较高,责任明确,内容实在,做法各有千秋。一年来,全市各级党组织认真贯彻中央和自治区党委关于基层党建工作的有关精神要求,在市委的统一领导下,扎实推进基层党建各项工作任务的落实,取得了比较好的成绩,一些重点和难点工作取得了一定突破。取得这些成绩的重要原因之一就在于各级党组织的书记较好地履行了“第一责任人”职责。特别是各旗县区,基层党建的任务相对较重,“第一责任人”职责也相对重一些。但大家都能认真落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》精神,坚持从实际出发,认真履行职责,扎实推进工作。总的来看,我觉得以下几点比较突出。

一是落实了“党要管党,从严治党”的要求。各旗县区委书记都能够带头研究、部署基层党建工作,在本地区形成重党建、抓党建的良好氛围。首先是能够带头学习中央、自治区党委和市委关于基层党建工作的文件精神。我看到大家在述职中大多提到了带头学习的问题,这说明大家的认识是到位的。总书记在全国组织工作会议上明确提出:“坚持以改革创新精神加强党的建设,必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平”。提高马克思主义理论水平,最直接的途径就是学习,必须把学习和实践的结合抓在手上,才能适应形势和任务的发展要求。我们抓基层党建更不例外。其次是能够带头研究解决基层党建工作中出现的新情况、新问题。去年10月份,市委结合旗县区人大、政府换届,对部分旗县区党委书记、委办局党组织负责人进行了调整,9个旗县区委书记调整了5个。调整后新到一个地区的同志,能够及时深入基层开展调查研究,了解和掌握不同领域、不同行业基层党建的现状、存在的问题和好的经验做法,在调查研究中发散思维、开阔思路。留任的同志也没有在经验面前故步自封,都能不断地开展调查研究,不断地改进工作思路,值得肯定。再次是能够认真部署基层党建工作。这一点在大家的述职中也得到了体现,比如绝大多数地区都能经常通过召开常委会、党建联席会等形式,研究部署基层党建工作。党委主要负责同志通过听取组织部门的汇报、深入基层调研等形式,了解基层党建工作情况,加强工作指导,有效地推动了党建工作的深入开展。

二是体现了“围绕中心,服务大局”的思想。旗县区委书记都能够自觉把基层党建工作放到本地区经济社会发展的全局中去谋划和考虑;都能围绕本地区中心工作制定基层党建工作思路。比如刚才大家在述职中提到的:昆区围绕区域一体化发展思路和“三带三区”发展战略,提出了以改革创新的精神全面推进各领域基层党建工作的具体思路;青山区提出了“以加强基层党建支撑新一轮大发展”的思路;东河区提出了“立足发展抓党建、着眼和谐抓党建”的思路;九原区以“抓党建出生产力”指导基层党建工作;白云矿区坚持以服务全区经济社会发展大局为重点,深化党建工作内涵;石拐区把基层党建工作为二次创业的政治保证;土右旗把推动经济发展作为抓基层党建工作的根本目的;达茂旗以推动发展为目标、以促进社会和谐为出发点开展基层党建工作;固阳县把“科学发展是硬道理,党建是硬基础”作为基层党建的指导思想等等思路和做法,就突出体现了这一点。

三是坚持了分类指导、整体推进的原则。在抓基层党建的过程中,能够根据市委一个时期关于不同领域党建工作的不同要求,树立分类指导的思想,促进本地区各领域基层党建工作的顺利开展。比如:在农村牧区基层党建工作中,较好地贯彻了市委提出的以深化“三级联创”、开展“双链双推”活动为载体,以选好配强嘎查村“两委”班子、搞好教育培训为抓手,以大力加强村级组织活动场所建设为切入点,以开展城乡党组织“结对共建”、选派新农村建设指导员为助推力的指导思想;在城市社区基层党建工作中,较好地落实了市委提出的扩大社区党组织和党的工作覆盖面,深化机关企事业单位与社区“结对共建”活动,加强社区班子建设和专职工作者队伍建设,改善社区基础设施和工作条件的具体要求;在非公有制企业党建工作中,较好地体现了市委提出的先行组建、分类指导、逐步提高的工作思路和因势利导、因地制宜抓组建,立足服务抓管理,建章立制抓规范的工作原则。

四是突出了与时俱进、开拓创新的特点。各旗县区委大都能够及时把中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,贯彻到本地区党建工作中,推进基层党建工作创新。包括大家述职中提到的工作思路、机制、载体、方法和制度等方面的创新,都很好,反映出了作为“第一责任人”的创新意识和能力。特别值得一提的是,因旗县区人大、政府换届而进行的旗县委主要负责人调整不但没有影响基层党建工作的连贯性,还促进了工作创新和发展。旗县区委之间交流的同志,到任后一方面能够快速熟悉当地基层党建工作的现状,总结成效和经验,加以发扬;另一方面,把在原任上一些成功做法也带到现任地区加以推广,进一步创新了本地区党建工作思路。从其他岗位转任旗县区委书记的同志,也能够及时调整思路和工作重心,深入基层开展调查研究,在延续前任工作的基础上,创新性地提出工作思路。

二、关于正确看待全市基层党建工作现状的问题

正确看待全市基层党建工作现状,对于我们进一步做好全市基层党建工作,具有十分重要的意义。今天,自治区督查组给我们提供了一个很好的机会,通过这样一个述职会的形式,各地区对基层党建的现状进行了一次深入细致的梳理、总结和交流。总的来看,在各级党组织的共同努力下,全市的基层党建工作取得了一些成绩,主要表现在以下几个方面:

(一)构建了上下呼应、齐抓共管、有序运转的基层党建工作新格局

一是通过进一步建立健全抓基层党建责任体系,实现了基层党建纵向层面上的上下呼应。通过将基层党建工作列入班子和领导干部年度综合考评体系,层层落实要求和责任,在全市进一步健全了“一级抓一级,一级带一级”抓基层党建的责任体系;按照基层党建“层层一把手抓,层层抓一把手”的要求,通过发挥全市各级党组织的“一把手”总揽全局的作用,积极在各级党组织构建“书记是抓基层党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作”的责任体系。从而总体上形成了各级书记总体抓、分管领导具体抓,上有部署、下有落实,上下呼应、纵向到底的抓基层党建责任体系。

二是通过充分发挥基层党建各类议事协调机构的作用,实现了基层党建横向层面上的齐抓共管。为了加强对基层党建工作的领导和指导,市委及时调整了全市党的建设工作领导小组、全市农村牧区党的建设“三级联创”活动领导小组、全市党的基层组织建设联席会议等基层党建议事协调机构组成人员。各类议事协调机构按照市委的统一要求,一方面切实调动各成员单位的工作积极性,从不同角度促进基层党建工作的开展,形成抓基层党建的强大合力。另一方面,定期召开工作会议,传达部署中央、自治区党委和市委有关精神,集思广益,研究全市基层党建工作思路,寻求有效的推进工作的方法和途径,安排部署具体工作。各议事协调机构下设的办公室积极发挥贯彻执行、协调落实的作用,使齐抓共管的局面更为有序,效率更为明显。

三是通过进一步加大联系共建力度,实现了党建资源上的互补共享。深入抓了全市各级领导干部基层组织建设联系点、先进性长效机制建设联系点等工作。各级党员领导干部通过指导和参与基层党建工作,进一步开阔了视野,提高了能力,基层党组织在各级领导干部的联系、指导和帮助下,党建工作思路更加符合实际,党建工作成果更加富有成效,实现了优势互补。选派了县级干部和县级后备干部担任新农村建设、非公有制企业党建指导员。广大指导员深入农村牧区、非公有制企业开展工作的过程,同样成为了互相促进、优势互补的过程。深入开展了城乡党组织“结对共建”活动。发挥机关、企事业单位党组织党建资源相对集中的优势,通过“结对子”的方式,积极开展各类共建活动,既丰富了机关、企事业党建工作的载体,又支持、帮助社区和农村牧区开展党建工作,进一步整合了党建资源,逐步形成了城乡共建、互动共赢的“大党建”工作格局。

(二)探索了灵活多样、务实管用的基层党建工作载体

一是进一步扩大了党的覆盖面。全市各地区、各领域党组织针对各自不同情况和基层党建的不同特点,采取灵活的组织管理方式,探索有效的工作载体,不断扩大了党的覆盖面。比如:九原区、土右旗、达茂旗、固阳县等旗县区,适应新形势下农村牧区产业的发展要求和基层农牧民生产方式、生活方式的变化,打破传统的地域界限,通过创新基层党组织设置模式,着力构建以苏木乡镇党委为核心、嘎查村党支部为主体、产业党支部为骨干、特色党小组为基础、党员产业大户为基点的新型党组织设置体系;稀土高新区、昆区、青山区、东河区、九原区等地区,针对境内非公有制企业发展迅速的实际,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员、招收党员员工等多种方式,认真开展规模以上非公有制企业党组织的组建工作,确保了全市年内圆满完成规模以上非公有制企业组建党组织的工作任务,扩大了党的组织覆盖面。再比如:青山区针对原来社区党组织多、党建资源不均衡、力量分散、难于管理的实际,将原来的113个社区党组织合并调整为77个,使社区党组织教育党员更有效,服务群众更直接,推动发展更有力。市国资委党委通过做好市属国有企业转制后党组织的移交和衔接工作,确保党组织随资产、人员同步交接,理顺改制后企业的党组织隶属关系;市直机关党组织以连心帮扶等创新形式,推进机关党建重心下移,丰富了机关党建内容。

二是丰富了基层党组织的创建载体。全市各级各类党组织按照中央、自治区党委的精神和市委的部署,结合实际开展了卓有成效的创建活动,丰富了党建工作载体。各农牧业旗县党委除把深化“三级联创”、开展“双链双推”活动作为基层党建的有效工作载体外,还结合实际做了进一步丰富。比如:达茂旗把“三定三评”活动、土右旗把村级组织“一体化”共建作为工作载体。各城区党委除紧紧围绕建设“服务型社区”和“和谐企业”,把“双扩双创”活动作为创建载体外,还进一步探索了一些有效载体。比如:昆区通过推行“三站三牌三卡”制度、开展党建工作五进“两新”组织活动,东河区通过组织“和谐社区论坛”、“民生论坛”等活动,增强了服务功能,提升党建工作水平。全市机关事业单位党组织紧密结合机关工作性质和中心任务,以“创建学习型党支部”为突破口,以扎实开展“三创一落实”活动为载体,切实提升党建工作水平。

三是丰富了党员队伍建设的载体。全市各级党组织在认真做好党员的培养、发展、培训、教育、管理等日常工作的同时,以保持党的先进性为目标,努力丰富加强党员队伍建设的载体。市委把加强流动党员和困难党员的教育管理作为做好党员队伍建设的突破口予以重点推进。按照职业将流动党员分为农民工中的流动党员、高校毕业生中的流动党员、军转干部中的流动党员等几类,有针对性地进行分类管理;建立了困难党员基本信息库,坚持以“服务党员、凝聚党心”为立足点,从关爱党员、帮扶党员入手,做了大量扎实有效的工作,取得了较好的效果。各旗县区委根据不同领域党员的情况,因地制宜地进一步丰富了党员教育管理。比如:青山区实施党员双重管理、九原区推行党员分类管理、分层施教办法,达茂旗开展农牧民党员“星级管理”活动,固阳县跟踪建立流动党员服务中心等,都取得了比较好的效果。

(三)形成了制度规范和物质支持相结合的基层党建工作保障机制

一是进一步建立健全了基层党建工作制度。各地把制度建设作为规范和加强基层党建工作的根本保障,充分利用先进性教育活动的成果,并结合各自实际,进一步探索建立了一些行之有效的工作制度。比如:达茂旗、东河区、土右旗建立了基层党建定期汇报、定期交流经验、定期通报等制度;九原区、青山区、石拐区、建立了基层党建定期研究分析、督查、报告、述职等制度;昆区建立了党内关怀关爱帮扶制度;固阳县建立了镇村两级党组织书记“双向”述职制度;白云区建立了在职党员参与社区建设管理制度等等。这些制度的制订和执行,为各地区加强基层党建工作提供了有效的制度保障。

二是进一步加大基层党建方面的硬件建设和经费投入力度。抓住国家集中改善村级活动场所的契机,把嘎查村级组织活动场所建设工作纳入新农村新牧区建设的总体规划,多渠道筹措资金,超额完成了建设任务,两年建成活动场所158处,在全市范围内消灭了嘎查村活动场所空白村。同时完善了配套设施。市委按照中央、自治区《关于做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》精神,及时出台了《关于加强社区“两室”建设的意见》,市、区两级财政投入大量资金,通过新建、购买、修缮、改造、置换等方式建成“两室”108处,极大地改善了社区办公和活动条件。在经费保障方面,市委根据自治区党委组织部《关于党费支持全区规模以上非公有制企业党组织开展工作的通知》精神,以高于自治区匹配标准10%的力度,为规模以上非公有制企业党组织匹配了党建活动经费。制定出台了包头市村级组织正常运转专项补助资金管理使用办法,在合理使用中央财政转移支付和自治区增加的转移支付资金的基础上,市县两级按照市委的要求从财政拿出资金进行配套,实现了每村万元的办公和活动经费,基本解决了村级组织“无钱办事”的问题。各地区还根据财政状况,为村干部不同程度地增长了生活补贴,为现任嘎查村干部交纳养老保险、医疗保险,为离岗嘎查村老干部发放生活补贴。各旗县区同时加大了对城市社区党建的资金支持力度。比如:青山区实施了“三个一千万”工程。其中,两个1000万分别用在了建设社区“两室”用房、提高社区干部生活补贴上。昆区将社区干部社会保险、医疗保险全部纳入了财政预算。九原区制定了村干部激励保障制度等。

一年来,全市基层党建工作取得了一定成绩,也积累了一些经验,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是一些地区和部门党组织的主要领导对基层党建工作的认识与中央和自治区党委的要求还有一定的差距,对如何做好基层党建工作的研究还不很深入,投入的精力还不够多;二是个别基层党组织抓基层党建工作的办法不多,创新能力不强,不能很好地适应形势发展的要求;三是部分地区和部门党建工作的实际效果还不尽如人意,少数基层党组织凝聚力、战斗力不强的问题依然比较突出,以党建带其他基层组织建设的机制和局面还未形成。这些问题,需要我们认真对待,切实加以解决。

三、关于如何以改革创新的精神进一步做好基层党建工作的问题

党的十七大强调,党要站在时代的前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设。总书记在全国组织工作会议上明确指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设”。这就要求全市各级党组织要按照中央的要求,坚持从本地区实际出发,不断深化对基层党建工作的规律性认识,找准基层党建工作的着力点和切入点,科学确立工作目标、不断丰富工作内容、努力创新工作方式、及时完善工作机制,以改革创新的精神谋划和开展好今后的基层党建工作。

(一)以高度的政治责任感,进一步加强对基层党建工作的领导

以改革创新的精神抓好基层党建工作,是全市各级党组织的共同任务,更是各级党组织书记的重要职责。全市各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任,不断完善和认真履行基层党建工作责任制,继续巩固和完善党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党组织主要负责人要身体力行,在认真抓好经济社会发展的同时,用足够的时间和精力抓好基层党建工作。抓好基层党建工作,必须要做到准确定位,求真务实。

准确定位,就是要把基层党建作为推动地区经济社会发展的基础性、决定性工作来认识和开展,坚持用提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的成效来检验基层党建工作的成效,统领和带动基层党建的各个方面。要把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性体现到领导科学发展、促进和谐上来,落实到引领全市三个文明建设、更好地代表和实现全市人民的根本利益上来,使基层党建工作更加符合科学发展观的要求,更加符合建设富裕民主文明和谐新包头的需要。

求真务实,就是要坚持解放思想、与时俱进,始终以实事求是、求真务实的精神抓好基层党建工作。全市各级党组织要不断适应经济社会发展的新形势和新变化,联系基层党的建设的新任务,不断研究新情况、解决新问题,自觉把思想认识从哪些不合时宜的观念和做法中解放出来,自觉转变不适应党的十七大精神的思想观念,自觉改进不符合实践发展的各种制度机制,着力推进基层党的建设思路创新、机制创新、工作创新和方法创新。

(二)以服务富裕民主文明和谐新包头建设为着眼点,进一步推进基层党组织建设创新

一是推进基层党组织工作思路创新。要在“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的思想指导下,着眼于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确立分类指导、全面推进的基层党建工作总体思路;要围绕形成城乡经济社会发展一体化新格局的目标,确立城乡党的基层组织建设工作目标上相协调、工作部署上相呼应、工作成效上相促进的互动共赢的基层党建工作具体思路。

二是推进基层党组织活动方式创新。要在总结经验的基础上,适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等的变化,进一步探索新的更加务实管用的基层党组织设置形式,理顺党组织隶属关系,努力实现党的组织和党的工作对经济社会发展各领域的广泛覆盖。在农村牧区,要进一步完善以苏木乡镇党组织为龙头,嘎查村党支部为核心,各类产业党组织和全体党员共同参与的党组织活动方式;在城市社区,要进一步完善以街道党组织为龙头、社区党组织为核心、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党组织活动方式。

三是推进基层党组织工作机制创新。要进一步建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制,形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡一体化“大党建”工作格局,努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补。要完善激励竞争机制,在党的基层组织和党员中深入开展创优争先活动,在全市营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。

四是推进基层党组织领导班子建设创新。要在总结嘎查村党支部书记“两推一选”工作经验、借鉴外地乡镇党委“公推直选”成功做法的基础上,在全市各类基层党组织中探索领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,探索扩大基层党组织领导班子直接选举范围。要把选派大学生到基层工作同加强基层党组织领导班子建设结合起来。对基层党组织领导班子成员,要加强培训,注重激励,不断提高他们的素质和能力,为他们干事创业和健康成长创造良好环境和必要条件,使他们当好党员的带头人和群众的贴心人。

(三)以保持和发展党的先进性为落脚点,推进全市党员教育管理创新

一是要把党员经常性教育作为加强党员队伍建设的基础性工作认真抓紧抓好。全市各级党组织要按照中央关于加强党员经常性教育的新精神,多方筹集资金,加强党员教育培训的阵地建设,加大对党员教育培训经费的投入力度,为大规模、经常性培训党员奠定基础。要通过多种形式组织党员学习党章,引导党员遵守党章,教育党员增强党性意识,真正使其成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要把党员经常性教育与管理服务紧密结合起来,以建立健全党内激励、关怀、帮扶机制为突破口,进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,不断调动广大党员自我完善、更好地发挥先锋模范作用的积极性,提高全市党员队伍的整体素质。

二是要把做好党员联系和服务群众工作作为加强党员队伍建设的重要途径扎实抓好。全市各级党组织要深入领会中央关于党员联系和服务群众的新要求,坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,认真总结先进性教育活动中动员群众、依靠群众、带领群众、服务群众的好做法,探索有效的形式和载体,拓宽党员服务群众的渠道,搭建发挥党员作用、密切联系群众的平台,不断深化党员联系和服务群众内涵,努力构建党员联系和服务群众工作体系。

三是要把加强流动党员教育管理服务作为抓党员队伍建设的难点问题认真予以解决。全市各级党组织要牢固树立“寓教育管理于服务之中”的理念,针对流动党员流动、分散、灵活、多变的特点,进一步完善制度,畅通渠道,使党员无论流动到哪里都能与党组织取得联系,融入党的组织,参加党的活动,得到组织关怀。要尽快建立城乡一体化党员动态管理机制,拓宽服务领域,提升服务水平,深入推进流动党员教育管理工作再上新台阶。

同志们,中央关于贯彻落实先进性教育四个长效机制的文件精神和自治区党委关于深入开展基层党建“五个创建”活动的总体部署为我们今年和今后一个时期进一步做好基层党建工作指明了方向;全市经济社会各项事业发展的新形势对我们今后进一步做好基层党建工作提出了新的要求;自治区综合督查组的此次督查为我们总结过去工作、谋划今后工作提供了一个很好的机会。全市各级党组织要以此次综合督查为契机,客观分析过去一年来基层党建工作取得的成绩和存在的不足,积极谋划推进基层党建工作的思路,扎实工作,不断进取,努力把全市的基层党建工作不断提高到新的水平,更好地为全市经济社会又好又快发展提供组织保证。

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第四篇】

各位领导、同志们:

今天很高兴到×事处,参加社区、“两新”组织党组织书记抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。

刚才,听了各社区党组织书记的述职和周建波书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是×事处党工委高度重视。周建波书记亲自主持,对各社区党组织书记述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。×事处党工委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。

一、过去一年,×基层党建工作整体推进、全面加强

去年以来,×事处党工委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:

一是落实责任过得硬。办事处党工委高度重视党建工作,全年召开党建专题会10次,对年度计划、基层组织建设、阶段性重点工作进行研究部署。按照“书记抓、抓书记”的要求,逐级分解党建工作任务,认真履行一岗双责职责,形成书记负总责,班子成员直接联系的齐抓共管局面。各级党组织书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,各级党组织的主体责任都得到了有效落实。

二是工作重点抓得实。办事处党工委健全党建考核体系,层层签订党建目标责任书,使党建工作制度化、规范化、标准化。建立各级书记抓党建工作台账,将党建任务层层分解,明确责任人和完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局,全年举办座谈、交流会×次,组织业务培训×次,以会代训×次。全年发展党员×人,转正×人,对×名长期不参加组织生活党员予以除名,抓好党费工作,全年收缴党费×万元。

三是破解难题有招数。办事处党工委在激励党员发挥作用上出奇招。在社区抓好党员设岗定责,推动党员在弘扬文明新风上作表率;在“两新”组织,落实党员示范岗、责任区,推动党员在加快创新发展上作表率;在窗口单位,实行党员挂牌上岗,推动党员在提高服务水平上作表率。尤其是引导党员佩戴党徽,立足岗位定目标、定职责、定标准,人人争做“党员服务先锋”,营造了浓厚的党建氛围,起到了很好的效果。

四是督促检查常态化。办事处党工委根据党建工作目标任务,通过每季一调研、半年一考核、年底来述职的方式,采取实地调查、民主评议、谈心谈话等方法,研究总结基层党建工作中的经验与典型。通过一系列检查与谈话、调研,办事处认真查摆问题,解决党风廉政建设、执行党的纪律方面突出问题×个,解决改善民生、维护群众切身利益方面突出问题×个,为更好的开展工作打下了良好基础。

二、正视基层党建工作存在的问题

结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。

一是党员教育管理需要加强。目前对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,多数社区组织生活还停留在学学文件、读读报纸,以会代教,教育方法单调、枯燥,影响了党员教育质量,导致个别党员对参加组织生活的热情不高。

二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板。×辖区人口多,非公企业多,×家“两新”组织中建立党组织的只有×家,覆盖率低,已成立的党组织中,也存在党建工作开展不规范、工作指导不经常、不到位,形同虚设的问题。

三是党建工作创新思路办法欠缺。没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足,对2020全市实施的红色引领党建工程中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够,社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸,形式单一,活力不强。

这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。

三、坚定不移把基层党建工作推向纵深

这里对2020年党建工作,我提几点建议。

一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。

二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,×事处探索形成了“党旗下的志愿者”“心灵社工”“党员双重生日会”等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。

三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。

今天就讲这几个方面,有不对的地方,请×书记和各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第五篇】

同志们:

今天,我们召开的基层党组织书记抓党建工作述职评议会暨xx年党建工作会议,这是我区完成换届后召开的第一个规模最大、十分重要的会议。这次会议主要任务是,贯彻落实市十二次党代会精神和区十四次党代会精神,进一步落实基层党组织书记管党治党主体责任,查找问题,明确方向,理清xx年党建工作思路,不断提升全区基层党建工作水平,为加快绿色转型发展,全面建成小康带岭提供坚实的组织保障。

在去年10月和11月,我们通过组织召开区委常委会和区委理论学习中心组学习会,相继听取了10个基层单位党组织书记述职,这次我们选取的3名基层党组织书记,就抓基层党建工作进行述职,主要是考虑到他们在各领域具有一定的代表性。这次述职内容客观真实总结过去一年的成绩,查摆问题敢于亮短揭丑,针对存在的问题从自身找原因,并对解决问题提出清晰的思路、具体的目标、可行的实招。3个基层党组织进行的现场经验交流,是去年我区实施党建品牌化战略,做的比较好的基层党组织,他们的工作经验为我们提供参考和借鉴。我们还利用今天这个会对xx年工作创新项目评选进行表彰奖励,以此激发全区上下干事创业热情,营造崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的浓厚氛围,努力开创全区绿色转型发展新局面。市委对基层党建工作高度重视,专门安排督查组到我区进行督查指导,特别是刚才市督查组组长郝占君同志作了重要讲话,对我区下一步抓好基层党建工作具有很强的指导作用。我们一定要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。

下面,就如何抓好xx年全区党建工作,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视不足,切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感

去年以来,在市委正确领导下,全区各级党组织积极适应全面从严治党新常态,以开展“两学一做”学习教育为抓手,以基层党建“四化”为重点,紧紧围绕区委中心工作,扎实抓好基层党建。一是主体责任全面落实。区委全面落实抓党建工作的主体责任,坚持把抓好党建作为最大政绩和最大的责任,先后11次召开区委常委会议专题研究党建工作,连续2年召开基层党组织书记抓党建述职会及党建工作会议,专门安排部署全年党建工作,推动了全区党建工作深入开展。进一步落实了“书记抓,抓书记”的党建工作责任,坚持把党建工作与经济工作同安排、同检查、同落实,先后制定了《带岭区基层党建“四化”建设指导意见》、《带岭区实施党建工作品牌战略工作方案》等文件,推动了基层党建工作创新开展。二是党建“四化”深入推进。按照市委要求,大力开展了“五型”党建常态化、党建项目品牌化、基层党建网络化、制度执行规范化“四化”工作,围绕建“创业型”班子、创“服务型”组织、树“双带型”党员、育“担当型”干部、促“开放型”党建要求,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

实施了“党建品牌工程”、“党建基础工程”、“党建创新工程”。广泛推行了“互联网+”党建工作模式,完成了带岭先锋网站建设。建立了党员处级领导党建工作联系点制度,全区党员处级领导深入党建联系点进行指导。加强非公企业和社会组织党建工作,成立了带岭区“两新”党工委。制定了《带岭区优秀农村党组织书记、村委会主任评选奖励办法》,以奖励促进了农村党建工作提升。三是“两学一做”学习教育扎实开展。全区各级党组织认真学习了党章和两个《准则》、两个《条例》,重点学习了习近平总书记两次对xx重要讲话精神和对伊春特指要求。区委常委以上率下,带头学习、带头讲党课,各基层党组织按照区委部署采取多种方式进行学习;处级党员领导干部讲党课28次,基层党组织班子成员讲党课367次;开展了带岭区“两学一做”学习教育理论知识测试,350名科级党员干部参加了闭卷测试,500余名党员参加了全省“两学一做”网上答题,在纪念建党95周年之际,举办了“两学一做”知识竞赛,召开了七一“先优”表彰大会。四是干事创业导向进一步形成。以“一场一业、一社一项、一村一品”为总抓手,围绕“一体两翼两项工程”目标任务,林场、社区、农村党组织带领党员干部职工大力发展绿色产业。

通过一年来的实践,初步在7个林场形成了“养生三宝”生态有机食品加工,影视城观光旅游、真人CS野战部落游戏、风情露营地、山庄经济、苗木花卉、木耳棚室挂袋种植、森林生态葡萄的“一场一业”新格局;在5个社区形成了北沉香手工艺品加工、木耳地栽和棚室种植、蜂业养殖加工的“一社一项”新格局;在5个农村形成了藏香猪养殖、蛋鸡养殖、肉牛养殖、订单农业、棚室蔬菜的“一村一品”新格局,发挥了党组织带领职工创业致富的作用。五是青年后备力量逐步壮大。深入实施青年干部培养工程,在全区选拔了73名35周岁以下青年干部作为科级后备干部或中长期后备进行重点培养,并把全区“80”后,第一学历为大学本科的青年干部,只要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,都纳入到中长期后备干部培养。加强干部挂职锻炼,选派5名青年干部上挂到市委宣传部、市妇联和团市委进行锻炼,在后备干部中选派23人,下挂到社区、棚改、信访等进行锻炼。制定了《带岭区集聚鼓励青年人才创新创业的实施意见》,进一步建立健全青年人才队伍建设工作机制和政策措施;大力推行大学生场官招录工作,面向社会公开招录7名大学生“场官”,为基层干部队伍增添了新鲜血液。

总的来看,过去的一年,我区基层党建工作取得了新的成效。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与中央和省、市委的要求相比,我区的基层党建工作仍存在不足和问题,主要表现在:一是责任意识不强。个别基层党组织书记对党建工作“第一责任人”的角色定位认识模糊,抓党建工作力度不够,自信心不强,认为基层工作以经济为主,担心抓党建工作得不到行政领导的支持,抓多了更怕担责任。还有部分基层党组织书记责任落实不够,不抓党建、不会抓党建工作的问题依然存在。二是工作机制不规范。虽然建立了“三会一课”、民主评议等组织生活制度,但多数写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,基层党内组织生活普遍存在不经常、不严肃、不管用问题。有些党员认为组织生活内容单调、形式古板,没有实际效果,而绝大多数党员领导干部不参加双重组织生活。三是亮点特色还不够突出。经过一年来的实践,目前全区各基层党组织都能结合各自工作实际谋划了一些活动载体,但从效果看真正有特色、有亮点能形成党建品牌的还不多,特别是在全市层面有亮点特色的还不够突出,选树的典型层次还不够高等等。以上列举的这些问题,希望我们各基层党组织书记深刻反思,真正重视起来、警醒起来,以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动基层党建工作再上新台阶。

二、把握重点,创新突破,着力扩大抓基层党建工作的实践成效

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党要管党、从严治党,作出了一系列重大部署,提出了一系列新思想、新要求,把管党治党提到前所未有的高度。党的十八届六中全会对包括基层党建在内的管党治党各项工作作出全面部署,开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。面对这些新形势新任务,毋庸置疑,抓党建是各级党组织的最大政绩和主责,而抓好基层党建就是最大政绩中的最大、主责中的主责。只有不断丰富、不断发展、不断提高党的基层组织建设,全面从严治党的要求才会真正落地,基层党建的功能才会真正提升。从我区基层党建的实际来看,xx年,我们继续围绕“五型”党建常态化、党建项目品牌化、基层党建网络化、制度执行规范化“四化”工作要求,突出抓好以下几项重点工作。

(一)严格落实《准则》,推动基层党组织党内政治生活制度化、长效化

党的十八届六中全会对加强和规范党内政治生活提出了明确要求,作出了具体规定。贯彻落实好六中全会精神,必须把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落实到基层党组织建设中,切实严格党的组织生活制度,不断增强基层党的组织生活活力。一要严格执行民主集中制。各基层党组织要围绕解决发扬民主不够,正确集中不够,开展批评不够、严肃纪律不够等问题,充分发扬党内民主,鼓励讲真话、讲心里话,允许不同意见的争论和碰撞,营造民主讨论的良好氛围。同时要善于进行正确集中,防止议而不决。二要严肃党的组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展真诚的思想交流和交锋,解决庸俗化、随意化、平淡化问题,提高党内政治生活质量。全区各基层党组织每半年要向区委汇报组织生活开展情况。严格抓好基层党组织各项经费保障、党务工作者配备、软弱涣散党组织整顿等工作,切实打牢基层党组织基础。要贯彻落实好市委《关于基层党支部常态化建设的指导意见》,完善具体工作措施,充分发挥好战斗堡垒作用。三要严实党建工作例会。今后,区委将每两个月召开一次党建工作例会,听取各基层党组织党建工作汇报;各基层党组织要认真谋划今年党建工作要点,制定任务分解表,以每月为节点,对照工作要点,列出工作清单,一个月一总结,两个月一汇报。

(二)实施品牌化工程,推动基层党建品牌再提升。去年,我们以区委1号文件制定了《关于实施党建工作品牌化战略的工作方案》,经过一年来的实施,各基层党组织在品牌化建设上都有一定的成效,但从全区整体上看,有特色和亮点的还不多。今年,重点在三个方面上努力实现再提升。一要在品牌设计上再提升。主要是在区级和基层党组织两个层面的党建品牌设计上,体现出创新精神。在区级层面,区委今年将重点在党建项目经费专投机制建立上进行探索偿试。初步想法就是由基层党组织提出党建项目,并形成项目可行性报告,经区委党建工作领导小组审定,交常委会讨论后,采取资金专投专用方式,投入党建专项工作经费,并按照“项目化”管理的模式,建立定目标、定事项、定人员、定责任、定时限和定期分析推进的“六定责任机制”,确保取得实效。在基层党组织层面,今年将实施基层党建“书记创新工程”,围绕转型发展需要、职工群众关注和基层党建工作的薄弱环节,创新载体设计,加大品牌化创建,进一步形成亮点突出、各具特色的党建工作新格局。品牌设计要坚持因地制宜,不搞一刀切、一个模式,结合实际,培育推树,形成“一个党组织一品牌、一个支部一特色”,增强广大党员群众对党组织的认同感和归属感。二要在品牌推进上再提升。

组织部门要发挥好牵头抓总的作用,一方面要抓好区级层面党建品牌的推进落实,对区级设计的党建品牌要进一步细化,明确机制建立的具体事项,确保取得实效;另一方面要抓好基层单位党建品牌的推进落实,根据行业特点、单位性质等实际,按照主题鲜明、形式多样、内容丰富、成效突出、党员参与率高的要求,对各基层党组织创建党建工作品牌化进行分类指导,帮助基层党组织提炼品牌主题和内涵,完成载体设计和推进实践。各基层党组织要对自己已经成型的党建工作品牌要继续深入推进,并在推进过程中不断挖掘新的亮点,丰富和完善党建品牌;对没有成型的党建工作品牌要加大工作力度,列入重要议事日程,实行一把手负总责,尽快抓出成效,形成品牌。三要在品牌宣传上再提升。要高度重视基层党建品牌宣传推广的力度,广泛宣传基层党建品牌建设的目的、意义、要求,努力形成良好的舆论氛围,及时宣传基层党组织推进品牌建设的做法与成效,调动基层党组织探索的积极性;通过经验交流会、新媒体宣传等形式,及时推广基层党建品牌的成功经验,发挥品牌的辐射带动作用;注重提炼基层党建品牌建设的经验做法,并上升为工作制度,使品牌经验在更大范围内发挥作用。

(三)实施规范化工程,加强基层党建各项建设。实施基层党建规范化建设工程,是加强基层党组织建设、党员干部管理和组织生活建设的重要保障。一要加强党组织规范化建设。各基层党组织要加强规范化建设,区委将制定表格化管理办法及配套实施细则,进一步完善基层党组织书记年初承诺、年中对帐和年末考消号制度。今年区委将统一规范基层党建工作各项表、薄、册等,并确定3-5个后进党组织,进行有针对性的整顿。同时,区委将组成专项督查组,每季开展一次“四查”活动,对组织形式、工作机制、档案资料和阵地建设进行全面清查。二要加强党员干部规范化监管。全面落实好领导干部的个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、函询、干部工作监管等制度,强化推进措施,加大对权力运行的监督约束力度。注重发挥电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报体系作用,畅通12380来信来电、网络举报渠道,加强举报信息综合分析,加大查处力度,切实纠正违规行为,匡正用人风气。三要推行“党内组织生活+”模式。为解除党内组织生活“娱乐错方向、平淡无效果、严肃不吸引”的怪圈,让党组织生活真正实起来、活起来,今年我们要开展一次全区性的党内组织生活展演活动,用直观的展示方式给基层党组织和所有党员同志启迪与思考。各基层党组织要精心设计全年的党内组织生活方案,积极探索跨支部、跨行业的联动和邀请群众代表、入党积极分子参加的党内组织生活形式,把生产的重点、发展的热点作为组织生活的突破点,把工作的薄弱点作为组织生活解决的着力点,建立起党的组织生活对外开放的活动平台,不断拓展提高组织生活质量的空间。区委将建立上级党组织派员参会制度,采取跟踪录像方式,记录基层党组织党内生活全过程,制作成短片,进行集中展播,把全区各基层组织党内生活制度执行情况拿出来“晒一晒”,并把优秀设计方案、优秀现场展演刻制成光盘,分送各基层党组织观摩学习。

(四)实施网络化工程,提升基层党建管理水平。加强党建工作网络化建设,是提高基层党建工作管理水平的重要举措,今年区委将在网络化建设上努力实现质的提升。一要运用“网络平台”,打造“智慧”党建。以《带岭区“互联网+”工作方案》为指导,全面落实互联网+党建工作”工作模式,充分发挥互联网、PC端和移动终端等媒体的时代优势,运用网站、APP、微信、二维码应用等现代信息传播渠道和手段,建设完成由“带岭先锋网”、“党建”APP、“基层党组织工作平台”、“二维码党课”、“带岭党建”微信公众平台“五位一体”的网络综合体系,使“互联网+党建工作”真正成为我区创新党建工作方式、提高党建工作效率、强化党建工作开放互联程度的主要载体和促进全区绿色转型发展的工作优势。二要深化“网格化+网络化”,延伸服务管理领域。要进一步深化“网格化+网络化”流动党员服务管理新模式,建立健全流动党员联络服务机构(外出流动党员联络站、本地流动党员管理服务中心和管理服务站),以每个联络服务机构为一个网格,管理所辖区域内的流动党员,并在每个网格中建立网上党员工作室,以QQ群和微信群方式,加强与流动党员沟通联系。同时,建立完善“网上党员工作室”实名注册、“网上党员学习日”、定期交流、信息反馈等管理制度,构建集党员教育、服务、管理于一体的综合网上平台。三要创新组织设置,扩大党组织覆盖网络。按照覆盖全面、功能补充、务实创新的原则,大胆探索党的基层组织设置模式,使党的基层组织建设在新兴领域得到拓展,不断扩大覆盖网络。要创新“两新”组织设置模式,今年我们要把专业合作社组织作为“两新”党建工作重点,采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,通过开展建一个党组织活动场所、建一个党建宣传栏、建一套党建工作制度、建一个党员先锋岗、送理论精髓、送党建教材、送教育培训、送科学指导的“四建四送活动”,在全区20个专业合作社中,筹建2-4个“专合”党组织。区“两新”党工委要凭借现代远程教育信息量大、速度快、画面直观等特点,建立健全服务制度,切实为“专合”组织提供信息和技术支持,定期组织合作社成员进行集中培训,着力搭建信息共享、技术共享、扶持共享“三个共享平台”。

三、强化责任,狠抓落实,确保全面完成各项基层党建工作任务

实践证明,抓党建就是抓发展,党建工作抓得不力,再好的政策措施也难以落实,再好的发展成果也难以巩固。各基层党组织书记一定要牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是促转型、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是建和谐的责任担当,把基层党建作为分内之事、应尽之责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动全区基层党建工作整体水平不断提升。

一要构筑书记主责、解决问题的格局。各基层党组织书记要真正履行好“聚精会神抓党建”的主业主责,全面推行党建工作清单管理,确保党建责任制落到实处。要建立责任清单,层层靠实党组织抓党建的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,把抓党建的责任和压力逐级传导到基层一线、传导到“末梢神经”。特别是各基层党组织书记要把抓党建作为一项政治要求、纪律要求,真正把担子担起来、把责任扛起来,成为熟悉党建、善抓党建的书记。要建立问题清单,不怕揭短亮丑,通过自己查、上级点、党员群众提,找准找实存在问题,特别是对这次述职评议中自己查摆、上级点评和民主评议提出的问题要一项一项“过筛子”,逐一列出清单,区分轻重缓急,瞄准问题、精准发力,明确时限要求,拿出解决办法。要建立整改清单,对列出的问题,自己能够解决的,作出承诺,即知即改;对于基层自身无力解决、依靠部门不易推进的难事,要着眼长远、整合资源、合力解决,把落实责任的成效体现在解决问题上。在明年的党建述职评议会上,要对今年各方面查摆出的问题整改情况逐项进行说明,确保落到实处。

二要完善跟踪问效、考核问责的机制。党建工作的责任是具体的而不是笼统的,推动责任落实的办法措施一定要能抓得上手,确保有效地考责、问责、追责。对此,我们要进一步强化跟踪督查,对基层党建的重大任务、难点问题,实行项目化管理,明确完成时限和目标要求,继续实行领导联系点制度,责任到人、责任到岗,一竿子插到底,不见成效不罢休。区委将持续加大党建工作的考核权重,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,对各基层党组织书记的考核,首先看抓党建的实效,对其他党员领导干部的考核,也要加大这方面的权重,形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的格局。在考核排名上,对排在后三名的基层党组织书记要进行约谈,连续两年排名在三位的基层党组织书记,区委将坚决进行调整。

三要形成上下联动、齐抓共管的合力。充分发挥区委党建领导小组牵头抓总的职能作用,及时研究解决全区党建工作中的重大问题。区委班子成员要切实履行好“一岗双责”,在扎实抓好本战线业务工作的同时,还要下大力气抓好本战线的党建工作。政府和林业局班子成员也要按照党政同责、“一岗双责”要求抓好分管战线的管党治党工作。组织、宣传、纪检部门和工青妇等群团组织,要立足各自工作特点和职能角色,认真抓好各自领域内党建工作,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。各基层单位的行政“一把手”要高度重视党建工作,作为本单位党组织的一员,要积极参与和支持党建工作,配合书记抓好党建工作。要深入进行“两学一做”学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。

四要营造典型带动、示范引领的氛围。一个先进典型就是一面旗帜。基层是创新创造的源头,党建工作中的许多好思路好点子都来自基层。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们费了很多心思、下了很大功夫,在林场、社区、农村培树了一些党建工作亮点。今后,无论是全区层面,还是各基层单位,都要重视挖掘和发现先进典型,总结和提炼先进经验。一方面,要真抓实干、创出特色,从各自实际出发,自上而下地抓好指导,围绕热点难点,深入研究和探索创新,从点上出经验、出亮点;另一方面,要真学典型、善用经验,自下而上推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,利用各种媒体和渠道,持续加大宣传,不断扩大我区党建工作的影响力。

同志们,抓好基层党建工作,责任重大,使命光荣。希望大家以更高的标准、更严的要求、更实的措施,把我区基层党建工作抓得更紧,把基层党组织建得更强,为我区绿色转型发展,全面建成小康带岭提供坚强的组织保证。

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第六篇】

2019年以来,全区各级党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区经济社会发展大局,突出重点、创新举措,全面落实各项党建工作任务,全区基层党建工作水平稳步提高。

一是思想基础更加牢固。全区各级党组织坚持按照“四个一”学习要求,严格落实党员活动日制度和集中学习制度,认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是党的十九大召开后,全区上下始终在学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,迅速掀起了学习热潮,营造了浓厚的学习氛围,广大党员干部切实增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。

二是基层组织更加坚强。不断完善“三委一会”管理模式,全面完成村(社区)“两委”换届,切实选优配强了村(社区)“两委”班子,基层组织进一步强化。着力推进城市区域化党建工作,完善党建联席会议机制,开展“十个一”共驻共建活动,城市大党建工作格局初步形成。成立政府部门党组14个,配齐配强班子成员,党的领导核心作用进一步发挥。不断扩大“两新”组织“两个覆盖”,党在基层的执政基础更加牢固。

三是党员管理更加严格。坚持发挥党支部主体作用,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,完善并落实党员积分制管理,切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理,结合全国党员信息管理系统,建立金川智慧党建云平台,全面开展组织关系、党员信息排查,探索“双找双建”流动党员管理机制,有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“四必访、四必到”和“先锋圆梦微心愿”等活动,党员先锋模范作用进一步发挥。

四是工作保障更加有力。坚持人财物向基层倾斜,选派X名年轻干部到村担任第一书记,完善城市社区人大工委建制,不断增强基层工作力量。制定完善村干部激励保障机制和廉洁承诺制,大幅提高村干部待遇,进一步激发了村干部工作热情。加大村(社区)党建阵地改扩建力度,通过党建示范点创建工作,打造党建阵地X个,营造了浓厚的党建工作氛围。完善“3141”党建责任落实机制,专门成立党建督查室,强化基层党建督导,有力促进了党建工作任务落实落地。

总体上看,2019年全区党建工作取得了新的突破和进展,成效也比较显著。但从述职和平时的调研、督查看,基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:一是对抓党建工作的重要性认识还有差距。目前,全区经济发展形势依然严峻,经济稳中向好、提质增效的基础还比较薄弱,面对总量、周期和结构性矛盾的复合交织,面对经济下行压力,个别党组织书记对“党建是根本、经济是基础”的认识还不到位,原来重经济、轻党建的思想又有了滋长的势头,党建工作虚化的现象依然不同程度存在。二是党组织政治功能发挥还有差距。近几年,全区各级党组织在打造服务型党组织上狠下功夫,基层党组织的服务意识、服务能力、服务水平明显提高,但部分基层党组织对功能属性定位还不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,还存在将满足居民服务需求简单的等同为发挥党组织政治功能,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,不同程度地存在一些弱化、淡化、虚化、边缘化问题。三是创新推动工作落实上还有差距。虽然通过建立“3141”党建责任机制,进一步压实了基层党组织和党组织书记的责任,但一些基层党组织“就党建抓党建”的片面意识没有根本转变,等靠上级的思想还依然存在,机关和“两新”党组织党建工作特色还不突出,习惯按部就班、亦步亦趋,缺乏宽广视野和创新意识。四是破解党建工作难题上还有差距。部分基层党组织在破解党建难题上缺乏久久为功的韧劲,比如在流动党员教育管理上,还存在办法不多、方式单一的现象,有些甚至绕着问题走,置之不理,致使党组织对流动党员思想动态掌握不够及时,思想教育跟进也不够及时,党员教育管理责任落实还有缺失;在发展壮大村级集体经济方面,没信心、缺魄力,思路不宽、办法不多,土地的文章做不活,农业产业体系难形成,经济发展没后劲等等。这些突出问题如果得不到有效解决,势必会影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。我们必须高度重视,有针对性地做好工作。

同志们,党的十九大提出了新时代党的建设总要求,并就加强基层组织建设作出了全面部署,为我们做好基层党建工作提供了根本遵循。下面,我结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,就推进全面从严治党、抓好基层党建工作,讲三个方面的意见。

一、准确把握大局方向,切实增强抓基层党建的政治自觉和行动自觉

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好新形势下基层党建工作,必须认真学习领会党的十九大精神及习近平总书记关于加强基层组织建设的重要论述和要求,切实增强政治自觉和行动自觉,站位大局审视基层党建,着眼长远谋划基层党建,立足实际定位基层党建,保证基层党建工作始终沿着正确的方向前进。

第一,要突出基层党建的主体责任来抓。习近平总书记多次强调“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。全区各级党组织要牢固树立抓不好基层党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念,坚决承担和落实好党建责任,坚持基层党建工作同改革发展稳定一起谋划、一起部署、一起考核,切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入。

第二,要聚焦决胜全面小康的大局来抓。只有围绕中心、服务大局,基层党建工作才会有源源不断的生命力。当前和今后一段时期,抓好基层党的建设,不仅要与“十区”建设等中心工作有机结合起来,更重要的是要牢牢扭住决胜全面小康这个总目标,聚焦生态环境保护这个“最大政治任务”和打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,努力提升基层党组织在推动改革发展中的组织力和战斗力。在当前经济发展严峻形势下,要引导基层组织和党员干部坚定发展信心,鼓足发展干劲,始终把加快发展作为第一要务,创造性地谋划和推动工作,群策群力、真抓实干,凝聚促进经济社会平稳健康发展的强大合力。

第三,要顺应社会形势的变化来抓。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,基层党建面临不少新的紧迫课题。比如,供给侧结构性改革、农村“三变”改革等涉及面比较广的改革,会给我们处理利益关系、维护和谐稳定带来许多难题;各类合作组织、社会组织、服务组织大量涌现,会给我们加强引领协调、形成发展合力带来许多难题;城镇化的深入推进、党员流动性的不断加大,会给我们强化管理服务、建设党员队伍带来许多难题,等等。面对新形势、新情况、新矛盾、新问题,党的基层组织建设只能加强、不能削弱,而且必须不断丰富、不断发展、不断提高。只有这样,基层党建功能才会真正得到提升。

第四,要按照全面从严治党的要求来抓。基层党组织是党的执政根基,是党的全部工作和战斗力的基础,全面从严治党必须从基层组织抓起,从基层组织严起。全面从严治党越往后,越向基层延伸,越要重视加强基层党组织建设。要突出靠实主业主责,层层压实工作责任,切实把全面从严治党的要求落实到基层末梢,把全面从严治党的压力传导到每个支部、每名党员,让党的每一个组织都坚强起来,每一个细胞都健康起来,让人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效。

二、坚持固本强基,全面提升基层党建工作整体水平

加强和改进基层党建工作,要准确把握“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求,坚持问题导向,聚焦重点难点,夯实基层基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要常态长效抓好理论武装。思想政治建设是党的建设的灵魂工程。全区各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕学懂、弄通、做实,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习领会党的十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措,深刻掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想,就能保证前进的正确方向,克服遇到的困难,推动各项事业取得新进步。全区各级党组织要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念,真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要突出重点建强基层堡垒。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。全区各级党组织要把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党支部标准化、规范化建设,督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要注重在产业园区、商圈市场、商务楼宇、农村新型经营主体上建立党组织,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,真正做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活,哪里有群众哪里就有党的工作。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策,加大软弱涣散党组织整顿转化力度,努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三要从严从实管理党员干部。基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。全区200多个党支部按期进行了换届,村(社区)“两委”也相继完成了换届工作,各级党组织领导班子进一步优化,基层党组织战斗力进一步增强。特别是去年,区委、区政府进一步完善村干部激励保障机制,大幅提高了村干部工作报酬,这为村干部放手开展工作提供了有力保障。但从一年的运行情况来看,村干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题也依然存在,跟区委、区政府的预期还有一定差距。所以,两镇党委要在加强村干部管理上下功夫,着眼于从严从实,创新管理举措,强化考核结果运用,进一步激发村干部干事创业热情。同时,全区各级党组织要持续加大基层党组织书记培训力度,有计划地组织赴外学习考察,切实提高抓党建、促发展的能力,让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设,注重从返乡青年、知识分子、致富能手、退伍军人中发展党员,培养基层党组织负责人,增强党员队伍的生机和活力。

四要持续用力补齐短板弱项。加强基层党建工作,必须强化问题导向,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,协调推进各领域基层党建工作。全区各级党组织要在提升党组织的组织力上下功夫,突出强化政治功能,创新发挥政治功能的有效载体,切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要在构建城市大党建格局上下功夫,进一步完善街道(社区)“大工委”制和“兼职委员”制,健全联席会议制度和上下联动体系,创新举措引导辖区单位党组织、社会组织、在职党员等各类主体参与社区建设、发挥主体作用,全面构建共建共治共享的城市治理格局。要在提升“两新”组织“两个覆盖”质量上下功夫,健全完善非公企业和社会组织党建工作机制,切实加强组织领导和工作指导,规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强流动党员的教育管理上下功夫,结合中央和省、市、区委的要求和流动党员的结构及实际,开拓思维、创新举措,真正做到把每一名党员都管起来。

三、强化责任担当,推动基层党建任务落到实处

加强和改进基层党建工作,最根本、最关键的是从严抓好责任落实。全区各级党组织要切实履行好主体责任,始终以严的精神、实的作风,扎实抓好基层党建各项工作的落实。

一要从严落实基层党建责任。各级党组织要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划,融入经济社会发展中去推进,坚持基层党建与经济社会发展目标同定、任务同下、责任同查,做到两手抓、两手硬、两促进。各级党组织书记要牢固树立主责主业意识,自觉扛起抓基层党建工作政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成敢管敢严、真管真严的工作常态。

二要从严整改基层突出问题。各级党组织书记要紧扣述职评议中剖析查摆和点评指出的问题,逐项梳理分析,建立问题清单,制定整改方案,细化整改措施,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改。要坚持敞开大门抓整改,整改的过程请群众监督,整改的效果由群众评价,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。

三要从严督促基层履职尽责。区委组织部和区委党建督查室要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,如实通报反馈,跟踪整改落实。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,要敢于动真碰硬,勇于铁面问责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。

抓好基层党建工作责任重大、任务艰巨。大家一定要倾心尽力,履职尽责,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,推动基层党建工作不断取得新进步新成效,为聚力“十区”建设、推进全面从严治党、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保障。

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第七篇】

同志们:

刚才,机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况,履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看,各位书记围绕党的建设和履职发展,既总结了成绩,又剖析了不足;既汇报了思想状况,又分享了个人体会。给我的感受是,各位总结工作有高度,剖析问题有“精度”,汇报思想有深度,分享体会有“温度”。可以说,X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下,不仅支部建设抓得有声有色,业务工作也是成绩斐然。在这里,我作为机关党委书记,首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢!下面,我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。

X年各支部的党建工作情况,可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即

政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性,自觉按照机关党委的要求,把支部党建工作放到更加突出位置,积极组织支部开展活动,落实相关工作,切实履行了抓支部党建“第一人”责任。

理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间,大多数支部在时间紧、任务重的情况下,仍然能够端正态度、直面问题,坚持带着问题学、针对问题改,不断推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。

组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体,各支部开展了经常性的党内活动,不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上,程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看,大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题,开展了批评与自我批评,达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。

作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求,聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题,开展排查、建账、整改、销号。同时,围绕初心和使命,认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题,把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中,有力地巩固了我局务实便民的社会形象。

“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下,今年我局有多项工作成绩突出,多项任务指标超额完成,许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。

X年的工作成绩是有目共睹的。但是,成绩不说跑不掉,问题不说不得了。在肯定成绩的同时,我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,对照总局党委的部署,仍存在着一些短板,主要是:

在支部的班子设置上,部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员;部分因为新人进入,党员人数超过7人,需要设立支委会、增选委员。由于种种原因,这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上,部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在,对“支部委员抓的紧,对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除,较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上,少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比,还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”,仍需多次督促才能够完成。在党日活动上,活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外,大部分支部的活动形式仍是以开会为主,严肃有余,创新不足。久而久之,会削弱党日活动的效果。

对于上述成绩和不足,大家要认真思考、辩证看待。对于成绩,要认真总结经验,努力将其固化为习惯;对于问题,要认真剖析根源,仔细做好查改。

在党支部书记抓党建述职评议大会上的讲话【第八篇】

各位领导、同志们:

今天很高兴到×事处,参加社区、“两新”组织党组织书记抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。

刚才,听了各社区党组织书记的述职和周建波书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是×事处党工委高度重视。周建波书记亲自主持,对各社区党组织书记述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。×事处党工委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。

一、过去一年,×基层党建工作整体推进、全面加强

去年以来,×事处党工委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:

一是落实责任过得硬。办事处党工委高度重视党建工作,全年召开党建专题会10次,对年度计划、基层组织建设、阶段性重点工作进行研究部署。按照“书记抓、抓书记”的要求,逐级分解党建工作任务,认真履行一岗双责职责,形成书记负总责,班子成员直接联系的齐抓共管局面。各级党组织书记抓党建的责任落实到位,工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善,各级党组织的主体责任都得到了有效落实。

二是工作重点抓得实。办事处党工委健全党建考核体系,层层签订党建目标责任书,使党建工作制度化、规范化、标准化。建立各级书记抓党建工作台账,将党建任务层层分解,明确责任人和完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局,全年举办座谈、交流会×次,组织业务培训×次,以会代训×次。全年发展党员×人,转正×人,对×名长期不参加组织生活党员予以除名,抓好党费工作,全年收缴党费×万元。

三是破解难题有招数。办事处党工委在激励党员发挥作用上出奇招。在社区抓好党员设岗定责,推动党员在弘扬文明新风上作表率;在“两新”组织,落实党员示范岗、责任区,推动党员在加快创新发展上作表率;在窗口单位,实行党员挂牌上岗,推动党员在提高服务水平上作表率。尤其是引导党员佩戴党徽,立足岗位定目标、定职责、定标准,人人争做“党员服务先锋”,营造了浓厚的党建氛围,起到了很好的效果。

四是督促检查常态化。办事处党工委根据党建工作目标任务,通过每季一调研、半年一考核、年底来述职的方式,采取实地调查、民主评议、谈心谈话等方法,研究总结基层党建工作中的经验与典型。通过一系列检查与谈话、调研,办事处认真查摆问题,解决党风廉政建设、执行党的纪律方面突出问题×个,解决改善民生、维护群众切身利益方面突出问题×个,为更好的开展工作打下了良好基础。

二、正视基层党建工作存在的问题

结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。

一是党员教育管理需要加强。目前对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,多数社区组织生活还停留在学学文件、读读报纸,以会代教,教育方法单调、枯燥,影响了党员教育质量,导致个别党员对参加组织生活的热情不高。

二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板。×辖区人口多,非公企业多,×家“两新”组织中建立党组织的只有×家,覆盖率低,已成立的党组织中,也存在党建工作开展不规范、工作指导不经常、不到位,形同虚设的问题。

三是党建工作创新思路办法欠缺。没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足,对2020全市实施的红色引领党建工程中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够,社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸,形式单一,活力不强。

这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。

三、坚定不移把基层党建工作推向纵深

这里对2020年党建工作,我提几点建议。

一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。

二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,×事处探索形成了“党旗下的志愿者”“心灵社工”“党员双重生日会”等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。

三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。

今天就讲这几个方面,有不对的地方,请×书记和各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!

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