华天科技调研报告3篇

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华天科技调研报告1

一、 企业总体发展情况：

企业简介：******新材料科技股份有限公司成立于2005年1月，是专业从事改性塑料的研发、生产和销售的山东省高新技术企业。现已形成阻燃树脂、增强增韧树脂、塑料合金、功能母粒和化学改性树脂等5大系列20多个品种几百个牌号的自主知识产权产品，广泛应用于汽车、家电、OA设备，IT、通讯、电子电器、建材等多种行业。公司于2009年7月成功实现股改。公司现有员工61人，平均年龄周岁，其中，大专以上学历的占76%，形成了一支以硕士、高级工程师和学士组成的多层次专业技术和管理团队。

主导产品：具有自主知识产权的“硅烷交联聚乙烯”产品，荣获山东名牌的“色母料”产品及国内技术领先的“改性工程塑料”产品为公司的三大主导产品。“硅烷交联聚乙烯”产品为管材专用料，目前占国内市场80%以上，主要用于冷暖水管、进排水管、地暖管等，获国家发明专利。色母料产品主要用于管材配色料及工程塑料专用配色料，于2010年11月份被评为“山东省名牌产品”荣誉称号，目前占国内大部分市场。改性工程塑料属高新技术产品，其中由公司研发的“ABS/PC合金”项目由山东省科技厅组织鉴定，项目产品达到国际先进水平。

二、企业发展潜力情况：

目前公司在建项目是“缩聚型固体磷酸酯阻燃ABS/PC合金”通过ABS/PC合金技术改造项目，改变PC/ABS合金材料的组分比例，在保证性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、节约生产成本、提高生产效率。采用缩聚型固体磷酸酯阻燃剂的无卤阻燃技术，研制出环保型阻燃ABS/PC合金材料。采用环状大分子化合物内增塑降粘技术，解决了阻燃ABS/PC合金熔体粘度高、加工性能差的问题，使ABS/PC合金的熔体流动速度在30-100g/10min的范围内可任意调节，满足不同产品的加工需要。经鉴定，项目产品达到国际先进水平。

三、“十二五”企业发展规划：

通过“缩聚型固体磷酸酯阻燃ABS/PC合金”项目的实施不断累积和总结经验，推广应用无卤阻燃ABS/PC合金技术和产品，使之成为未来环保、低毒、低碳产品的主要品种。适应欧盟ROHS以及三星、LG公司无卤产品标准的要求，为实现节约、节能、低碳社会贡献力量。调动全体员工的积极性，在五年内把公司打造成本行业最具影响力的研发、生产和经营为一体的现代化企业。通过五年努力，将公司打造成为全国有影响力的改性高分子生产示范化基地。

四、目前发展中的不利因素：

1.高端人才紧缺。由于新材料产业科技含量高，项目投入需高精端设备、高技术含量人才，技术要求也在逐步趋向国际化环保形势，对技术人员的要求也在逐步提高，技术人员不仅仅对技术方面精通，而且也要精通国际技术指标要求，并了解当前市场需求等情况。

2.用工成本增加。近年由于国内物价、房价普遍上涨，原来的进城务工人员由于购房、及生活压力过大，多数选择回家乡发展，造成劳动力成本不断增加，并且招工困难。

3.在激烈的市场竞争环境下，主动参与竞争意识不强；虽然在省内或北方同行业中具有一定的优势，但仍滞后于南方同行业的先进企业；

4.随着燃油价格持续上扬，采购量难以把握；

5.物流运输成本支出日益加大。

建议：这些问题我们将在今后的工作中引起高度重视，并采取切实措施，认真加以解决。综合合理考虑企业目前上述困难，确保企业科学、健康、快速发展，同时也希望政府有关部门协助解决。

华天科技调研报告2

一、调研综述

（一）公司简介

江西港达包装科技有限公司成立于2017年10月份，坐落于渊山岗工业园区内。通过天眼查询到，注册资本1000万元，以货币形式实缴资本600万元，占地约亩，土地成交价247万元，平均每亩万元。股权结构方面，黄立林和黄翔各占50%的股份，具体如下：

通过FSC认证。FSC认证是森林认证，又叫木材认证或统称为认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。如下图：

公司还曾获取过BSCI（社会责任体系认证）和BRC(英国零售协会食品包装认证)。目前正在进行ISO9001质量管理体系认证的第二阶段的审核，即将获取证书。

（二）建设投资方面

公司2017年与政府签订《投资新办1万吨包装印刷制品项目》合同书，2018年建设，2019年开始投产试生产。固投4千万左右（其中厂房等的投入大概2千万元多，设备的投入也在2千万元左右），已经建设15000㎡厂房，5000㎡用作生产车间，5000㎡用作储存仓库，剩余5000㎡刚建好未正式投入使用。公司目前有30台机器，其中纸袋机20台，印刷机8台，其他机器2台。下半年还将会有2台全自动化机器投产，每台机器价值高达200万元人民币，以及2台其他辅助设备。

2021年7月12日再次走访该公司了解到，其中一台全自动化机器设备将于2021年7月14日正式到厂开始调试投产。据介绍，该机器产自江苏，月产能可达200万元人民币，机器占地面积约100㎡，只需要两个工人操作即可。

（三）生产经营方面

截止2021年6月底已经有1384万的主营业务收入，其中外贸销售额占比达到30%，2021年全年预计主营业务收入将超过3千万。

与一般的生产线不同，公司的每台机器设备都需要一个技术娴熟的机长操作。由于目前机长不足导致机器设备（目前只有80%的机器投入使用）不能全部投入生产作业，产能不能完全释放，加之无法实施两班倒工作制度，目前产能只有50%不到，产能如果达到100%，预计现有设备的全年产能就能达到7000万。随着人员培养的增长和新设备的持续投入，公司在短期的未来1-2年内，产能能再翻倍增长到亿左右。

产业链上游主要是原材料纸张（不同规格）。主要由九江（五星纸业）、上海、山东、江苏、日本、俄罗斯、芬兰、美国等各地购买。今年由于全球大宗商品上涨，公司原料成本也上涨25%-30%，对今年上半年销售的增长也产生了一定影响。

该行业的产品属于快消品。因此产品粘性至关重要，那么公司如何保持产品的高粘度性？一是接受个性化的订制，按客户需求生产产品。二是做到保质保量、物美价廉。三是加大研发投入，开发出其他厂商没有的纸质材料等，最后也最重要的是稳定的供货。也正是因为产品需要高粘性的特征，因此抢占市场的时间尤为关键，具有马太效应，一旦确认合作关系，其他厂家就很难进入，而且强者恒强，强者愈强。一旦公司运作的连续性和产能持续不停地的增长被打破，无法提供稳定的供货，对公司的发展会产生致命性的打击。

2021年7月12日再次走访该公司了解到，随着订单的持续增加（特别是一些欧美市场的大单），公司计划2022年过完年之后将开始进行两班倒的生产，届时，10000㎡的厂房产能将得以全部释放，全年营收预计将达到7000万左右。从当前的订单合同（三个合同总计金额1500万元人民币左右）来看，公司2021年9月底可以申请入规，今年完成3000万元的营收也问题不大。

（四）人员结构方面

公司目前正式员工人数将近70人（包含学徒工）。主要工种为印刷工、制袋工。人员分布如下：1、高级机长。从浙江带过来，已经从业5-10年，技术娴熟，薪资待遇为1万-万元，目前有5人；2、助理机长。都是从东乡本地招聘培养，培养周期2年左右，薪资待遇为5000-7000元，目前有15人；3、学徒、助理有30个左右（第二批学徒和第三批学徒约各有一半）；4、女工、品控、行政管理等人员还有20人左右。

（五）开拓市场方面

销售至全国各地，主要集中在中东部地区。销售分布主要有三大块：公司批发、私品订制、直接出口（目前占比30%）。获客渠道主要有：线上网络包括国内国外（目前占比高达90%）、线下展会。其中，线下展会模式今年正式启动，仍在摸索，先后在广州、郑州、成都参展，下半年计划在上海等一线城市参展，本来已预定今年在德国参展，受疫情影响，展会主委会将展会推迟至2023年。随着产能的释放，公司也在不停地追加营销投入和增加销售渠道。

目前主要有两支销售团队，温州有一支10来人的销售团队，东乡又新建了一支销售团队。随着产能的扩充，公司也在以东乡为主积极扩充销售团队，未来将组建一个几十人的销售团队，办公室已经配备了30人的工位。销售人员普遍为刚毕业的大专生或刚工作不久的年轻人，销售员的销售提成在1%，业务员的平均年薪预计能达到8万。

2021年7月12日再次走访该公司了解到，公司近期在四川成都参加了为期三天的展会，颇有收获：一是欧洲方面于2021年7月1日起全面禁塑，纸质塑料袋的外贸需求量会越来越大；二是很多茶饮店也开始使用纸袋，是一个值得开拓的市场方向；三是展会人流量大，比预期的宣传效果好很多，值得继续尝试。

（六）公司规划方面

迅速开拓市场。在网络销售平台，加大营销投入，吸引更多的客流。在快速增长的市场份额中，争取更大市场份额。2021年7月12日再次走访该公司了解到，公司目前近85%的订单量来源于网络销售平台。进一步了解到，网络销售平台的投入与产出比非常可观，通过推算，单位广告费投入产出比高达100倍。即每元广告费会带来100元的订单。但是由于之前限于产能不够，难以保证准时供货，公司在网络销售平台的广告投入费用一直控制在20万-30万之间。

打造品牌效应。通过大型展会等方式吸引知名企业、大型企业等大客户，拓展销路、扩大影响、提升品牌知名度。

丰富产品类型。目前公司主要是纸袋，产品主要以订制为主（附加值较高）。正在大力研发能防水的可降解纸袋和其他纸质产品，例如航空公司和铁路公司用的无塑清洁袋、纸盘、纸浆餐盒等。

持续扩大产能。计划继续培养人才和新增设备。同时把温州公司在生产的其他包装品的生产线搬迁过来，拓展产品线，能够为开发区其他企业的产品提供配套服务，解决开发区企业需要产品包装的配套问题。

2021年7月12日再次走访该公司了解到，经过两年左右人才培养、市场开拓以及设备扩充，公司将在2022年充分释放产能，计划在今年营收（预估3000万元）的基础上增长一倍达到6000万-7000万，甚至力争向一亿元的目标发起冲击。

二、市场前景

朝阳产业。2020年12月30日，海南省生态环境厅发布《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案（征求意见稿）》。自此，海南省在全国范围内打响了“禁塑”第一枪，也拉开了全面“禁塑”的序幕。2020年国家发改委、生态环境部等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，对此，各省级政府也相继出台了相应的“禁塑”政策，各省的禁塑节奏类似，大部分省份，2020年在几个主要城市试点，2022年推广全省，2025年达成全省禁塑的目标；部分发达省份如浙江等，则进一步将全省禁塑目标提早到2023年。根据中央及地方政策内容，未来2-5年内，禁塑政策即将在全国大范围铺开，可降解塑料行业和塑料替代品行业有望实现高速发展。由此可见，十四五规划期间，将是可降解塑料行业和塑料替代品行业发展的黄金时期。江西港达包装科技有限公司从事的纸质包装行业无疑属于这个朝阳产业。而且当前塑料市场是纸质市场的6-8倍，市场前景广阔。

绿色产业。公司目前的纸袋产品可以替代塑料袋，而生产产品所用的原材料包括：原材料纸张、胶水，油墨。其中纸张容易处理，胶水则是淀粉等为原料食品级的胶水，油墨无毒且不具有可燃性，产生的边角料公司也会通过专门的回收渠道处理。整体来看，公司的生产是较为绿色环保的，是典型的绿色无污染可持续产业。

高新技术产业。由于纸张相对于塑料而言，在塑形、耐高温、耐浸泡等方面存在的天然缺陷，研发出质量可靠的纸质产品需要更多的研发投入以及更大的技术难度，特别是现在公司正在大力研发的能防水可降解的纸质材料，进一步也会倒逼企业技术升级，进而产业升级。目前公司已经拥有十项实用新型专利，还有一项针对新冠疫情开发的发明专利正在申请。纸张虽小，纤薄如纱，却催生出令人叹服的技术革新。由此可见，各行各业，细微之处、青萍之末、毫末之间，不可不察。

三、面临的问题

新建厂区面临拆迁。由于公司目前所在的区位，正好处在东乡经开区电子信息产业园PPP项目规划区域内，面临着刚刚建设投产又要拆迁的尴尬处境。而且，由于该行业又是朝阳产业、新兴产业，正处于市场蓬勃增长期，一旦产能不足甚至停产，势必会让大量客户流失，影响公司的未来发展。另外，公司原本计划今年装修厂区以引进大品牌企业，投建10万级洁净厂房的规划也因为拆迁事宜一直搁浅至今，严重影响公司产能扩大、合作拓宽、品牌做强。

人员面临严重不足。一方面，由于生产工艺的特殊性，公司自主培养机长一般周期长达2年，这期间还面临着人员流失的风险。另一方面，作为新兴的朝阳行业发展迅速，市场极速增长，产能需要快速扩张，也需要大量的产业工人补充。

四、综合评价与搬迁建议

滴水虽小，可以折射出太阳的光辉；纸张固薄，能够承载起数亿的产能。从调研材料可以看出，10000㎡的标准厂房约等于7000万元的产能。按照后期重新规划来推算，30亩左右的场地可以建设出40000㎡的标准厂房，而产值就可以高达亿元（其中10000㎡用于仓储），亩均产值可高达达到700万。税收方面，亿营收情况下，按照2%的税率保守推算，能够产生420万元入库税金，亩均税收高达14万元。根据最新的亩均效益综合评价来看，该公司亩均产值是基准值的2倍，亩均税收是基准值的倍。而此次评价中有一家企业和其极为相似，就是评级为A排名第9位的江西信源混凝土有限公司，其占地40亩，今年营收亿，税收为660万，税率为3%，亩均产值是基准值的倍，亩均税收是基准值的倍。可见，该公司的内生动力还是很强的。而且，该公司所属的赛道正是未来的朝阳产业、绿色产业、高新技术产业。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。站在未来产业的潮头，处于机会机遇的窗口。公司应该紧紧抓住市场新的增长点，奋力搏击，开发区更应该加大扶持力度，帮助企业迅速成长，抢占市场，打造品牌，助其成为行业龙头。

综合以上，我认为有以下几点需要引起我们的重视：1、从短期利益考量，该公司今年成功入规，能减轻今年对于入规企业数量的考核压力。2、从中期来看，该公司仍处在快速增长期，具有很强的内生动力，只要给予适当的成长环境，快速成长的同时可以给开发区带来不错的收益。3、从长远来看，该公司的赛道好，符合国家大政方针，而且生产的是终端产品，属于快消品，只要能树立品牌，市场空间巨大。4、从宣传的角度来看，开发区自身也要有品牌意识，帮助企业树立品牌的同时，也可以为开发区赢得口碑。5、从道义的层面来看，开发区应该善待专注实业的企业和企业家，因为在他们的背后可能就是一个企业群体，更是人心向背的价值观问题。因此，我认为，在充分听取企业诉求的情况下，根据实际情况，对于该公司的搬迁应该妥善处理，早做安排，应该尽量做到搬迁不影响生产、生产不阻碍搬迁，为企业提供一个良好的搬迁过渡期甚至是成长期。

华天科技调研报告3

中共广元市委：

科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构，它是创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容，其主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和企业家。

我市科技企业孵化器建设起步较早，始于2006年，经过近十年的探索和发展，通过完善管理体系，搭建服务平台，对接创业资本等举措，充分发挥企业孵化器在促进成果转化、培育创业企业和创新人才、加快高新技术产业发展等方面的功能，以点带面，点面结合，推动了我市产业快速发展。当前我市正处在全面深化实施创新驱动发展战略的历史机遇期，为进一步加快孵化器发展，促进孵化器体系建设，提升科技创新能力，加快高新技术产业发展，增强全社会创新创业活力，2017年3月-5月，市政协教科文卫体委组织相关部门和县区对全市科技企业孵化器进行了全面深入的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）我市科技企业孵化器建设现状

在社会各界的共同关心支持下，我市科技企业孵化器建设已具有一定的规模。截至目前，全市已建成功能较齐全、体系较完善的科技企业孵化器有5个，其中广元经济开发区科技企业孵化器、广元市利州区创业孵化园为省级科技企业孵化器，广元经济技术开发区青年（大学生）创新创业加速基地、广元市青年创业产业园、青川县双创空间为市级科技企业孵化器。旺苍县、剑阁县科技企业孵化器建设正在加速推进。

全市科技企业孵化器总面积46000平方米，入驻企业209家，已经形成具有较大规模的科技企业群，数量位居省前列，经过科技企业孵化器培育的科技型中小企业得到了很好的发展。截止目前，科技企业孵化器培育出国家高新技术企业17家，较“十一五”增幅高达520%，数量居川东北片区第二。经过10年时间的孵化，共孵化毕业企业40余家，有5-10家企业得到很大发展，成为成长型的大、中型企业，提升综合竞争力，独立建厂，扩规模，上档次，从而实现科技企业孵化器的作用。孵化器创造2100多个就业岗位，实现产值20亿元以上，税利2亿元以上，有效促进中小企业的扩能升级、结构调整和节约、集约土地资源利用。通过孵化器建成产业技术研究院、重点实验室，工程技术研究中心等科技创新平台45个，科技服务企业8家。我市通过孵化器的建设，搭建创新创业平台，集聚创新，鼓励创新，营造创业氛围，提供服务，链接外部资源，减少创业成本，降低创业风险，在高新技术产业发展中发挥了积极作用。但对照科学发展新要求和建设创新型城市的目标，我们面临着培育壮大创新主体和激发创新活力的需要，促进科技成果转化和提高创新效率需要，发展高新技术产业和培育战略新兴产业需要，全面调结构和发展方式向“创新驱动、内生增长”转变的需要，进一步推进科技企业孵化器建设已成为摆在我们面前的一项立足长远的战略性举措。

（二）我市科技企业孵化器发展做法

1、夯实基础设施建设，提供良好创业环境。

各科技企业孵化园区设施设备完善，功能齐全，水、电、网络通畅，配套有图书室、健身场地、会议室、超市等，物业管理规范，居住生活便利。其中市青年创业产业园和利州区创业孵化园专门建设了青年创业沙龙，努力打造创业者的“温馨家园”。园区为广大创业者提供办公、研发、居住等场地的同时，专门为大学生创业者设立免费使用的“预孵化空间”，孵化成功后直接入驻园区，可享受办公并配套住房等一系列优惠政策，解决了很多大学生在创业初期无场地、无住所的现实问题，让想创业、正在创业的大学生真正找到了平台。各园区成立了管理办公室，对创业项目进行审批、指导、服务，园区着力提升管理能力，服务质量，努力形成“孵化加速创业、创业带动就业”的良好环境。

2、用好用活创业政策，激发创业内生动力。

科技孵化园区管理部门协调整合相关行业部门为创业者提供政策扶持，搭建一站式政策支持落实平台。科技和知识产权局、人力资源和社会保障局、工商局、地税局、国税局、经信委、公安局等单位从创新发展、办证、创业资金、税收减免、落户等方面全面落实优惠政策。各园区建立了工商、税务等部门联系企业制度，让政策真正落地见效。目前，科技孵化园区扶持项目50余个，落实政策资金2000余万元。我市在应用技术研发经费中设了50万元的广元市大学生创新创业专项资金和100万元的科技创新平台建设专项资金，支持创新创业企业发展，到目前共支持22名15项大学生创新创业项目和孵化园及企业创新平台建设项目30项。通过用活用实政策，增强政策的公开性，有效的激发了创新创业热情。

3、健全创业服务体系，助推项目发展壮大。

科技孵化园区针对创新创业的不同需求，不断创新服务手段，拓展服务内容，健全服务体系，积极为创新创业者提供资金、市场、导师、培训、维权等有效服务。例如广元经济技术开发区专门成立了“广元市国开创业服务中心有限公司”为该孵化器的管理机构，落实了专职人员，引进了中介机构“广元市明川科技创新创业服务中心”，共同负责科技孵化器管理和建设工作。建立了银园合作机制。与银行等金融机构建立了战略合作伙伴关系，从融资、理财、电子银行等金融业务支持创新创业。建立了专家导师指导机制。组建了由专家学者、青联委员、高校老师、企业家和优秀创业青年等为骨干的创新创业导师团，积极为创新创业者提供创新创业指导。建立了市场风险投资机制。孵化园区与担保、风投等机构加强合作，对自主创业提供小额贷款担保，对科技型型企业提供风险资本，帮助科技孵化园区企业降低市场风险、转化创业成果、提高创业成功率。

4、开展科技创新活动，为创业提供科技支撑。

积极鼓励创新创业企业开展科技创新活动，加大对科技创新平台建设的投入，为创新创业企业提供新产品和新技术研发、设计、测试、检测等创新活动服务。积极借助高校、科研院所智力优势，突出企业主体，督促、指导企业加快研发创新平台建设，进行联合攻关、协同创新。鼓励企业与高校科技成果、大学科技园高科技项目对接，开展中试、转化，促使其产业化，形成新的经济增长点。2008年以来，我市每年举办一到两次市校合作会，搭建企业与高校对接、合作交流的平台，截止目前，孵化器内共计40多家企业与高校及科研院所开展了科技合作与交流，达成合作协议48项，取得重大科技成果12项。努力搭建科技创新平台，产业技术研究院、技术创新联盟、重点实验室、企业工程技术研究中心“四位一体”创新平台体系不断完善，为科技孵化园区快速发展打下了良好的基础。

二、存在的问题

我市科技企业孵化器建设起步较早，发展较快，但与发达地区相比还存在以下一些问题。

（一）科技企业孵化器发展总体水平较低。目前全市科技企业孵化器建设机制体制不统一，有的由地方政府，有的由部门单位，有的由企业投资兴建，投入资源有限、管理模式不统一，各孵化器处于单打独斗、各自发展、独立运行的状态，缺乏一个办事效率高，能统筹协调所需各方关系，使各孵化器资源共享的有效领导机构。使得目前的科技企业孵化器难以与风险资本有效地结合起来，服务质量不高。孵化器的投入不足，对企业的孵化功能较弱，孵化服务的层次还较低。没有形成孵化器链条，企业难以在不同发展阶段和不同孵化器之间进行流动，造成有的入孵企业达到毕业年限后，不能及时迁出孵化器进入产业园区加速发展，加速器环节不够完善，孵化器效用未能充分发挥。

（二）孵化器整合社会资源能力不足。孵化器与资本、中介、人才、市场等创新创业要素结合不够紧密，产学研合作不够密切，没有形成一种良好的互动模式和网络，没有形成资金、信息和中介机构等一体化的科技创新创业孵育体系，存在着信息不对称、管理水平低、同质化竞争、孵化能力低等问题，无法解决孵化企业面临的资金瓶颈，造成运行效率低下。没有形成科技企业孵化器网络化，不能实现最大范围内的企业孵化器资源共享，影响了科技企业孵化器产业的纵深发展。孵化器内部缺乏融资平台，没有和金融紧密结合起来，在孵企业的融资渠道单一，孵化器内缺少种子基金、天使投资等风险机构，入孵企业融资困难。

（三）孵化器管理人员的服务水平不高。由于体制原因，孵化器的工作人员主要来自政府相关部门，缺乏财经、税收及市场经营等方面的经验知识，提供针对性、差异性的服务能力和水平不高。孵化器普遍缺乏创业导师团队，辅导体系建设严重滞后，具备职业道德、服务意识的团队精神的专业化高素质人才组成的管理队伍较少，存在着人员结构不合理、用人机制不活、孵化器无法按自身需要选人和用人等问题。

三、建议及意见

（一）加大政策支持力度。一是按照企业化管理体制、市场化营运机制、社会化服务方式的原则，建立孵化器领导、协调指导机构，成立广元市科技企业孵化器建设与发展协调领导小组，协调各职能部门的工作，制定和完善专门的推动科技企业孵化器发展的规划和政策，做好组织协调、计划衔接、资源配置、目标落实等工作，将创业孵化体系建设纳入创新驱动发展战略。市政府把科技企业孵化器体系建设工作纳入政府的考核指标体系，各级各部门要对科技企业孵化器建设发展进行宏观指导。同时，加强政府部门、咨询服务机构、金融机构工作的纵向集成，充分调动各方面的积极性，共同开展科技企业孵化器建设工作，解决科技企业孵化器建设与发展中的重大问题。二是出台广元市创新创业载体管理及资助政策，提高服务质量和办事效率，减少科技企业入驻孵化器的审批环节，取消各种不必要的收费，鼓励境内外机构、企业和个人设立各类科技企业孵化器，优先安排孵化器用地指标，对在孵企业在低房租、减免税收及土地征地等方面予以政策支持，充分落实“四川省科技企业孵化器认定管理办法”等优惠政策，孵化器内的科技企业应参照享受国省高新技术产业开发区的优惠政策。三是要营造创业文化氛围，建立现代企业文化。充分发挥现代大众化传播媒体的作用，强化舆论宣传工作，提高政府部门、企事业单位以及其他社会组织对科技企业孵化器作用和意义的认识，在全市广泛倡导鼓励冒险、宽容失败的创业文化，鼓励在孵企业建立现代企业文化，塑造与孵化器特点相适应的、优秀的组织文化与人文精神，培育创业意识，树立创业发展观念，弘扬创新、创业精神，形成和谐的人文生态环境与良好的创新创业氛围。四是建立完善创业导师工作评价考核奖励机制。建立专家人才库，创新人才使用机制，激活现有科技人才的内生动力。不求所有，但求所用，运用市场手段让市内外科技人才为我市孵化器发展服务。五是加强孵化器科技成果引进储备工作。进一步加强与大专院校、科研院所的实质性合作，搭建科技成果与科技企业、创业人才、创业资金之间更加紧密有效的对接平台。

（三）加大资金投入力度。一是建立创新投融资扶持体系，建立种子基金、科技风险基金、中小企业担保基金、科技保险基金等，构建“基金+基地、孵化+投资”的运作机制。例如成都市创新创业领域投资基金规模目前已达200亿元。二是积极鼓励社会资本参与科技企业孵化器建设，对创建市科技企业孵化器的运营机构给予一定的经费资助。例如成都市给予一次性50万元的经费资助，宜宾市给予社会资本思丽雅创建孵化器一次性200万元的经费奖励。对创建为国省科技企业孵化器的营运机构给与一定经费的资助，例如成都市一次性给予100万元奖补。三是建立适合科技企业孵化器的风险投资推出机制，以风险投资公司和金融机构为主体成立风险投资协会，筹集社会闲置资金，支持中小科技型企业科技成果的转化，提供雄厚的资金平台。鼓励各类金融机构改进信贷服务，增加信贷种类和金融产品，合理确定贷款期限，增加对在孵企业的信贷投入。

（三）加强人才队伍建设。一是加强管理人才队伍建设，组建一个多元化的专家队伍，依托高等院校、科技中介机构及行业协会等建立科技企业孵化器研讨、培训与信息交流网络，为提升科技企业孵化器的管理水平与服务质量提供人才支撑。二是加强专业化运营团队建设，加强对既懂经济又懂金融，既熟悉企业运营又熟悉市场贸易经营的孵化器专门人才队伍培养，为孵化器管理和入孵企业发展提供高层次、高价值的专业化服务，降低孵化成本和风险，提高孵化效率。三是加大科技企业创业人才培养力度，探索多元化培养方式，培养出一支高素质的科技企业家队伍，一批科技企业孵化器职业经理人才，造就一批具有创新精神的创业人才队伍。四是建立健全人才奖励体系，设立创新创业人才杰出贡献奖，对在广元孵化器建设发展中作出突出贡献的专家给予奖励。鼓励我市孵化器营运机构引进人才、团队、项目来广元，根据孵化绩效、科技成果转化对经济的贡献等给予一定经费补贴，例如成都市为最高不超过100万元的经费补贴。