村级人大代表的意见和建议怎么写范例通用3篇
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村级人大代表的意见和建议怎么写1
目前,在农村人大代表中,由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响,存在着部分代表未充分发挥作用的问题。这主要表现在以下三个方面:
一:代表主体意识和职务意识淡薄:一是认为代表是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责;二是把代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。更有甚者,将这种责任感仅仅局限于一年一次的人代会;三是“挂名代表”,认为代表不是行政职务,无职无权,不起作用,开开会、举举手,听听报告,外加一个遵纪守法,就算万事大吉。缺乏肩负人民重托的责任感和使命感的意识。
二:代表履职能力不强:一是因为文化程度低,对国家政策、法律法规不很熟悉,碰到具体问题吃不准、拿不下,因而或一言不发、或提不出一条批评、建议和意见。二是受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现。
三:代表桥梁和纽带作用还未充分发挥:部分代表在人民代表大会结束后,没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项,使得相当一部分人民群众对大会的精神和重大举措知之不多,知之不深。同时一些代表又较少与选民保持密切联系,无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门,没有很好的起到连接决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。
综上所述,笔者认为要采取一定的措施,来提高农村人大代表的素质,使代表作用得到充分发挥。
一、把好民主选举关,健全选举竞争机制,确保和提高人大代表素质。在选举人大代表时,首先要注意代表候选人素质的构成,把那些思想政治素质好,文化水平高,参政意识强,有一定法律知识和议政能力,群众信赖的人选为代表;其次要通过有关法律知识学习,不断增强和提高代表的基本素质和主政履职能力;再次,通过人大制度理论的学习实践和代表视察、调查、交流、座谈、走访等多种形式来激发当选代表履职的热情。
二、加强法制教育,增强全社会的人民代表大会制度意识,为人大代表履行职务创造良好的社会环境和舆论环境。一是要把宣传人民代表大会制度纳入党委宣传工作的整体部署,将人大制度理论和人大知识教育列入党政干部培训教育的重要内容,增强党员干部的民主意识、法制观念和人大意识,从而自觉接受代表的监督;二是要加强人大制度的宣传力度。要制订宣传计划,突出重点,在农村村民中加强对宪法、选举法、代表法、组织法的宣传和学习,提高广大村民对人大地位、作用的认识。
三、要加强人大代表与当地人民群众的联系,发挥人大代表的“桥梁”和“纽带”作用。作为人大代表,必须把自己扎根于人民群众的土壤之中,经常倾听人民群众的意见和呼声,凡是对人民群众有利,对党和政府有利的事,就要大胆地维护和支持,要把人民群众的意见和呼声进行及时反馈。
四、要加强和完善代表服务工作,积极为人大代表履行职责创造条件。一是让人大代表知情知政。各级人大常委会和乡镇人大主席团要及时向他们传达党和国家的文件和各项政策规定以及本地区事关人民利益的重大举措。二是加强法律知识学习培训。通过举办代表培训班,经常给代表寄送政策、法规及有关文件等学习资料,以提高农村人大代表的知情度。三是政府及其有关部门,要为代表履行职务提供必要的物质保证。例如工作时间、资料信息、活动经费等。
五、要建立健全人大代表履行职责,发挥作用的监督激励机制。一是县乡人大要建立人大代表履行职责开展活动的考核管理制度,定期检查总结。并在人大代表原选区选民中公布,接受选民监督;二是对主政履职成绩显著,受到群众赞扬的人大代表给予奖励和表彰,以激发全体人大代表主政履职的热情,发挥代表作用。
村级人大代表的意见和建议怎么写2
人大代表来自人民,是人大常委会组成人员,人大代表代表人大形象,代表选民利益,受到选民的关注,因此加强对人大代表的管理尤其重要,过去对人大代表选出就完事了,履职疏于管理的问题一直存在,尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名,市人大代表29名,区人大代表164名,乡镇(街道)人大代表265名,负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制,实际在岗2人,很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后,代表来源更加广泛,大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉,抓不住关键。比如,在各级人大代表中,初中文化有170名,中专、职高及高中文化有57名,大专以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例,近三年有6名乡级人大代表因违纪违法,其中有4人受到刑事处分,2人受到党内处分。又如,2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议:
一是成立公益性质的人大代表服务管理中心,在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下,加强人大代表履职管理,完善履职服务网络平台,组织人大代表培训,认真收集所群众反映的热点问题,积极为民代言,促进代表履职平台更加规范。
二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上,定期公开人大代表履职情况,接受人民监督,对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动,或迟到、早退累计达到规定次数的,由人大领导与其诫勉谈话,谈话后,仍改进不力的,经常委会党组会议研究并向同级党委汇报,劝其辞去人大代表职务,对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理,同时对其代表身份启动罢免程序,努力使人大代表真正为民代言,保障人大代表的队伍的纯洁性。
三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法,严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制,激发代表履职热情。
村级人大代表的意见和建议怎么写3
我是201*年2月当选为镇人大代表,当代表以来,积极履行代表职责,带领广大村民率先实现现代化,工作中做了一些有益的事,现述职如下:
一、认真学习,提升修养强素质
作为一名人大代表、村委会主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了村委各项工作的开展。
二、身体力行,履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取意见,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展“人大之家”活动,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;参加了镇人大组织的**村新农村建设视察、**安置区建设等一系列视察活动;全年给政府提2条建议、意见。
三、立足本职,注重实效促发展
立足本职工作。一是抓村委工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了村委上下干事创业的积极性;二是认真落实村委经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好**线、**大道改造;201*年重点县水利工程建设项目的实施工作;自来水全村改造;**桥翻建、**桥新建;三星康居乡村**亮点村建设等等工作;三是抓村委资源整合,促村委发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实春季畜禽防疫、计生条线的妇女病检查等阶段性工作,村委各项社会事业都有了新的进展。同时与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
四、勤勉奉公,清正廉洁作表率
作为一名人大代表,一名党员干部,首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此,我一直以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉,务实为民,在村委党员干部和村民群众中自觉树立自身形象。
总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为村委跨越发展做出新的贡献。