招商引资工作方案5篇
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招商引资工作方案1
为做好疫情防控常态化形势下招商引资工作,根据《省人民政府办公厅关于印发2020年全省招商引资工作方案的通知》(鄂政办发〔2020〕22号)精神,制定如下工作方案。
一、明确招商重点
(一)聚焦重点产业招商。围绕省委“一芯两带三区”战略布局和我市“三城一化”建设,聚焦主导产业开展精准招商,突出5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等“新基建”项目,谋划重点产业重大项目招商。市政府各部门要围绕“延链”“补链”“强链”目标,加强产业链研究分析和产业指导。各区(含葛店开发区、临空经济区,下同)要聚焦产业重点,明确产业方向,2020年6月底前绘制产业招商地图,紧盯重点产业,锚定龙头企业,围绕策划的14个产业园区,招引一批突破性、带动性、示范性强的项目。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各相关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(二)紧盯重点项目招商。对我市就业、经济发展、税收、技术创新贡献大、且投资总额在10亿元以上的强核项目(不含房地产、特色小镇及PPP项目中的城市基础设施建设项目),投资5亿元以上的产业项目,列为省、市招商引资重点项目,优先给予要素保障。2020年6月底前,各区提出招商引资重点项目清单,市招商中心汇总形成《全市招商引资重点项目推介清单》《全市招商引资重点项目跟踪清单》《全市招商引资重点项目签约清单》。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各有关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(三)面向重点区域招商。积极对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀和武汉地区,深化重点区域经贸合作,加大承接产业转移力度。根据省政府6月、7月赴上述地区举办经贸洽谈活动安排,加强重点项目跟踪洽谈和重大项目推介,推进一批项目务实合作,增强投资信心。各区赴以上四大重点区域开展专题招商活动不少于2次。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各有关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(四)积极推进国际路演。加强与顺丰集团、省联投、省交投沟通协作,继续推进临空经济区国际路演,面向日本、韩国、德国、法国、西班牙、美国等航空发达国家,推介鄂州机场。进一步拓展招商渠道,搭建海外招商平台,引进国内外资本、产业以及知名跨国公司设立区域总部、研发中心、采购中心、财务中心、结算中心、物流配送中心等,吸引更多境外企业落户投资。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市委外办、市发改委、市经信局、市商务局,葛店开发区、临空经济区管委会)
(五)加强现代服务业招商。着力引进软件信息、研发设计、科技服务、金融、现代物流、货运代理、高端商务、现代商贸、旅游服务、健康养老等重点行业,突出引进“互联网+”“平台经济”“宅经济”等服务业新业态、新模式,聚焦疫情凸显出的短板和弱项,不断完善产业服务功能和城市服务功能。各行业主管部门要分析产业发展存在的短板,研究行业市场准入,搭建服务业招商平台,推进服务业提质增效。(牵头单位:市发改委;责任单位:市商务局、市经信局、市卫健委、市民政局、市科技局、市住建局、市文旅局、市地方金融工作局、市临空物流中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
二、创新方式方法
(六)开展以商招商。依托三安光电、容百科技等在本市落地重大产业项目,开展产业链上下游招商,吸引全产业链集聚。加强与省联投、省交投、鄂旅投、顺丰集团、恒大集团、宏泰发展、中电光谷、东湖高新等城市合伙人对接合作,开展联合招商。深化与“楚商大会”、深圳鄂州商会等商会及行业协会合作,进一步拓展项目渠道。同时,做好现有落地项目协调服务,推动项目技改扩规转型升级。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市发改委、市经信局、市工商联,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(七)推进资本招商。用好用活中央支持湖北经济社会发展一揽子政策,充分发挥中央对湖北专项信贷及债权支持,积极开展金融招商。加强与长江产业基金合作,设立新动能产业发展基金,充实政府股权投资引导基金,做实风险补偿基金等,开展资本招商,引导社会资本投入。对具有引领带动作用、关系经济社会长远发展的重大招商引资项目,可探索实施财政资金股权投资。探索实施与各基金公司、资本平台对接联系,依托金融资源,开展资本招商。鼓励金融机构加大支持实体经济的力度,创新融资方式方法,降低企业融资成本。(牵头单位:市地方金融工作局、市财政局;责任单位:市发改委、市科技局、市招商服务中心、市政府国资委、市昌达公司、市城投公司,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(八)探索中介招商。鼓励各地采取政府购买服务方式开展委托招商,充分调动商会、协会及社会专业招商机构积极参与招商引资工作,建立招商引资中介机构合作机制。加快构建市场化招商体制,探索设立企业化招商机构,通过政府引导注资、企业化运作、市场化竞争,着力解决在招商引资中的区域不良竞争。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(九)突出特色园区招商。充分发挥葛店开发区、临空经济区产业集聚和平台赋能优势,加快推进光电信息产业园、大健康产业园、顺丰空港产业园、红莲湖大数据云计算产业园、三江港现代物流园等重点园区建设,在资金、市级招商引资推介等方面予以重点支持,促进项目进园区,形成产业特色鲜明、管理科学、配套完善的园区,打造品牌化招商引资平台。开展特色园区系列专题招商活动,推动园区成为外来投资企业进驻的主阵地、主战场,推进一批示范性项目签约落户。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市发改委、市财政局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十)依托平台招商。充分利用网络平台,开展云招商、云洽谈、云签约活动。依托“长江经济带对话粤港澳大湾区”“华创会”“楚商大会”“中国中部国际产能合作论坛暨企业对接洽谈会”“台湾周”等省级重大招商平台和“世界500强对话湖北”“中国—北欧经贸合作论坛”等省级新开放载体,积极参加中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等国内重点展会平台,积极争取鄂州专题推介,深化区域合作,分类组织开展展览展示、招商推介、产业对接、项目洽谈、叩门招商等专题招商活动,提高展会招商成效。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市委外办、市发改委、市商务局、市工商联,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
三、加大政策支持
(十一)强化要素保障。对我市重点发展的重大产业项目和临空经济区强核项目优先安排用地指标,采取“一事一议”“一企一策”的方式给予政策配套和保障服务。在土地、财政、融资、收费、用工、服务等方面给予灵活多样的“落地政策红包”,积极采取“于法周延、于事简便”的工作措施,以支持项目加快签约,尽快实施。加大闲置和批而未供土地处置力度,积极探索园区工业用地弹性年期出让制度。建立土地利用绩效考核和低效用地退出机制,加强土地供后监管,提高土地利用效率。(责任单位:市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市人社局、市住建局、市交通运输局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十二)加大财政奖励力度。优先引进税收贡献大、成长性好、发展急需的项目,并给予差异化优惠政策。市财政对招商引资成效突出的地区,结合各地产业基础,分类分档给予一次性奖励。鼓励各地根据自身财力状况,制定招商引资奖励政策,对招商引资重大产业项目进行奖励。奖励实施办法由各地另行制定。(牵头单位:市财政局;责任单位:市招商中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十三)优化营商环境。建立重大投资项目协调推进机制,跟踪督办项目进展情况,市招商引资工作领导小组定期召开会议,研究解决重大投资项目推进过程中的困难和问题。深入开展“双千”活动,全力助力企业复工复产,推进稳企惠企政策落实,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。深入推进放管服改革,开展“营商环境提升年”活动,推动行政审批和政务服务便利化。严格执行《市场准入负面清单(2019年版)》,做好与外商投资负面清单的衔接,推动“非禁即入”落细落实。(牵头单位:市发改委、市经信局;责任单位:市行政审批局、市招商中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
四、强化工作保障
(十四)推进招商引资“一把手工程”。完善市招商引资工作领导小组工作机制,明确六大产业专班牵头单位工作职责,结合本部门本行业“十四五”规划,谋划并提出本行业招商引资重点项目,形成清单。领导小组定期召开会议,研究解决招商引资工作中的重点问题,通报各地招商引资工作情况。专班牵头单位每月向招商引资领导小组办公室报告跟踪项目情况和外出招商情况。(责任单位:市招商服务中心、市发改委、市经信局、市农业农村局、市科技局、市商务局、市文旅局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十五)强化责任落实。各区要强化招商引资主体责任,各区主要负责人赴省外招商不少于2次;分管负责人赴省外招商不少于6次;其他负责人赴省外招商不少于4次。各区主要负责人每年谋划招引1个总投资20亿元左右的重大产业项目(房地产、特色小镇项目除外,下同);分管负责人每年谋划招引1个总投资5亿元左右的重大产业项目;其他负责人每年谋划招引1个总投资3亿元左右的重大产业项目,相关项目落地后纳入全市项目拉练。市直相关部门要按照管行业必须管招商的原则,组织和推动行业招商,根据疫情暴露出来的短板和行业发展情况,制定行业招商目标。要按照我市产业布局,谋划一批重大产业项目,协调推动项日落地。市直相关部门成立“一把手”挂帅的招商工作专班,谋划招引1个亿元以上产业项目。各地、各有关部门要切实履行主体责任,结合实际制定具体方案报领导小组办公室备案。(责任单位:市招商服务中心,市直有关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十六)加强经费保障。各地要重点保障招商引资工作经费。招商引资客商接待要注重实效、厉行节约,接待标准参照省财政厅、省商务厅有关商务接待规定执行。鼓励各地根据当地招商工作实际,制定考核激励政策,对招商部门、团队内非公务员给予适当岗位奖励。(牵头单位:市财政局;责任单位:市招商服务中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十七)强化考核督办。进一步完善优化招商考核办法,落实每月督办、季度通报、半年评估、年终考核、结果通报制度。将考核结果作为各专班、市直责任部门、各区绩效考核的重要依据。招商引资工作不力的,由领导小组负责人分别对其分管负责人和招商部门主要负责人进行约谈;对招商引资贡献突出的集体和表现优秀、业绩突出的个人进行通报表扬。(牵头单位:市招商服务中心、市督考办;责任单位:市发改委、市经信局、市农业农村局、市科技局、市商务局、市文旅局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
招商引资工作方案2
为深入贯彻县委、县政府“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略和“跨越发展、富民强县”奋斗目标,以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手,切实做好20xx年全县招商引资工作,努力营造全民招商的浓厚氛围,提高招商引资对经济发展的贡献率,促进我县经济又好又快、更好更快发展。
一、指导思想
以科学发展观统领全县对外开放招商引资工作,坚持以“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略为目标,实行“全民招商、一人主谈、归口管理、集体决策”的招商机制,立足我县产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要,突出工作重点,强化工作机制,改善发展环境,创新招商方式,力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破,提高引资质量和实效。大力发展开放型经济,努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力,为实现新跨越服务。
二、主要目标
围绕我县优势资源,大力引进符合我县产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目,全面提高招商引资项目质量。2012年全县招商引资的目标是引进项目100个以上,投资额200亿元以上,合同利用外资8000万美元;报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇(街道、管委会)共引进项目80个,投资额180亿元(含合同项目51个,投资额124亿元,意向协议项目29个,投资额56亿元);各县直部门引进项目20个以上,投资额20亿元(具体任务详见附表1、2)。
三、工作重点
㈠重点区域
继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作,主动融入珠三角、长三角地区,做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域,加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作,主攻能形成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目,努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。
㈡重点产业
围绕建设“产业群”要求,搭建大平台、招引大项目、培育大企业、打造大产业,努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。
1、临港工业。以科学发展为指导,全面开发建设仙游经济开发区,使仙游经济开发区成为带动全县跨越发展的重要增长极。以仙港大道、滨海大道为主轴,全力推进城郊工业集中区、石化产业园、循环经济示范园等产业基地建设,大力吸引龙头型、基地型临港重大项目入驻,着力打造临港重化和先进制造业基地。
2、特色产业。依托我县优势资源,做大做强工艺美术产业,整合提升古典家具、六编六雕、国画、油画、古玩等行业,重点打造“一城、六园、三走廊、五中心”,建成中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导,按照产业化、集聚化、国际化的方向,改造提升传统产业,大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。
3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介,重点引进国内外知名的旅游开发企业,以创建“中国优秀旅游县”为目标,开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品,打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌,全面提升旅游景区建设品位,借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头,整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源,创建若干个4A级景区,构筑“大九鲤湖”旅游体系;依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场,大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游,着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。
4、现代服务业。以打造现代服务业为目标,鼓励外来投资者参与我县商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发,做大做强商贸业、房地产业和旅游业,加快发展现代服务业,积极培育新型服务业态和发展总部经济,不断增强城市综合服务功能,提升第三产业的层次和水平。
5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发,加大推进县城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度,采取BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方式,积极吸引县内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设,进一步推进城镇化建设步伐,努力打造独具特色的宜居城市。
㈢重点活动
各单位要根据2012年招商活动计划(见附表3),结合本单位的招商任务,认真制定招商工作计划,积极筹备参加省市县举办的招商经贸活动。
1、广泛开展宣传推介活动。在县电视台、广播电台、仙谿乡报、仙游招商网等媒体广泛宣传招商引资优惠政策、有功人员奖励办法,包装推介一批重大招商项目,通报招商引资工作进度和招商项目进展情况。在车站、宾馆摆放招商引资宣传资料,增强宣传效果,浓厚招商氛围,进一步形成全民招商的共识。
2、参加省市组织的各类投资贸易活动。积极组织参加第七届木洽会、第九届商交会、第十二届海交会、第十届“6·18”项目成果交易会、新加坡经贸周活动、第十六届投洽会、第十届省网上投洽会、市一会一节等投资贸易活动,精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动,在项目签约和投资促进活动中力求取得更大突破。
3、开展“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织,邀请一批知名企业负责人来仙考察、投资,适时对招商有功人员进行奖励。春节前后邀请在外创业人员及知名人士回乡考察,举办“回家看看”专题招商活动。
4、开展“走出去”叩门招商活动。以承接东南沿海资金、技术产业转移为目标,分批次赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动,推介优势资源和重大招商项目。同时带着项目、针对目标、锁定企业、上门对接,力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。
四、工作措施
㈠统筹招商信息
各单位在获得有意向来我县投资的客商信息后,必须立即以书面形式(详见附件4)报送县招商局(同一招商信息若有多个单位报送,以最先报送县招商局的单位为准),提供信息后,相关单位要积极配合县招商局做好客商拜访和洽谈工作。县招商局负责对各单位提供的招商信息进行汇总、梳理、跟踪、洽谈,及时组织招商小分队进行拜访客商;做好招商信息跟踪、洽谈情况动态管理,及时向县委县政府领导汇报项目洽谈情况;对部分重大项目和招商前期工作准备比较充分、比较成熟的项目视情况邀请县领导跟进洽谈。
㈡加快平台建设
1、积极抓好招商项目土地储备。采取综合措施,一方面加强土地收储;另一方面加强土地清查,调整出可供招商、嫁接的土地、闲置厂房或土地,迅速为投资客商提供适宜项目发展的土地。特别是加快仙港大道两侧工业腹地的产业规划、土地收储工作,尽快形成较大规模面积的可用工业用地。其次是进一步完整规划园区项目用地、道路、绿化、公共交通路线等土地功能布局,合理安排项目选址,提高土地利用率。再次是进一步完善供水、供电、网络、排污、垃圾处理、绿化等配套设施。为吸引大商、富商、名商投资项目做好“筑巢引凤”工作。
2、加快“三园三带”建设。发挥我县“三区三带”(做大做强经济开发区,构建临港产业发展带;拓展提升县城中心区,构建兰溪两岸宜居城市发展带;加快开发生态旅游经济区,构建生态经济发展带)在构建平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势,引导县域经济走产业集聚发展道路,以产业链条、产业方向、产品上下游为纽带,建设产业集聚工业园。
3、精心打造特色园区平台。根据我县“三区三带”的规划,在项目上重点引进工业制造、商贸服务及城市综合体、旅游等行业项目,进一步提升我县“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足现有支柱产业基础,发挥龙头骨干企业和园区的招商主体地位的作用,以市场为导向,鼓励企业整合资源、发挥优势,与市外企业合资合作,外引内联,引进各类上下游产品关联企业共同来投资,延伸产业链,壮大产业集群,进一步形成我县经济发展的新增长极。
4、严格执行择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合园区总体规划布局等,进行前置性评审和评估,做出取舍决定。选择真正有实力的投资商入园入区生产经营,迅速发挥园区的产业集聚效应。探索园区供地机制,加强园区用地管理,防止出现圈地行为,影响园区整体开发。
㈢转变招商方式
一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活动平台和我县优势资源,积极宣传、推介仙游,主动收集目标客户,把握客商价值取向,引导客商来仙游考察投资;二是积极开展小分队招商活动,通过重点拜访目标客商,深入交流洽谈,摸清项目投资意向,派专人跟踪联系,适时开展一些小型的招商会集中推介,发掘新的投资客商;三是发挥异地商会、振兴仙游研究会、一中校友会等平台,广泛联系客商和政界、商界成功人士,充分发挥他们的人脉关系,为仙游招商工作穿针引线;四是发挥在外仙游企业家和在仙游发展的外地客商优势,引导企业引进上下游项目业主来我县投资设厂,争取“以商招商”、“以企招商”有新突破;五是主动与仙游籍在外创业人士联系,创造条件,促使他们回乡创业,在县内倡导“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”,以全民招商带动全民创业。
㈣提升服务水平
1、完善服务机制。按照“谁引进、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,实行招商引资项目引进单位和主管部门负责制,由招商领导小组做好项目的全程服务工作;落实重点项目领导联系制度,实行“一个重点项目,一名县级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”项目落实责任制,创造亲商、安商、富商环境;适时召开招商引资联席会议,研究解决招商引资工作中存在的困难和问题;完善招商引资优惠政策和奖励兑现机制,增强外商投资仙游的信心和社会各界参与招商的积极性;建立招商引资工作进展定期通报和督查制度,确保项目顺利实施。
2、优化投资环境。一是要充分发挥舆论先导作用,通过各种渠道宣传发展成就、招商工作和发展蓝图,强化公民意识培养,努力营造良好的发展氛围,激发广大干部群众参与招商引资积极性。二是加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治投资环境,对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治,确保项目顺利进展。全力抓好招商政策、服务质量等软环境建设,减少到招商企业检查次数,为企业生产创造良好环境。三是树立“引商、安商、富商”意识,及时、简单明了地向接触的企业宣传、讲解省、市、县出台的一系列扶持政策和激励措施,让企业学好、用好政策,促进企业发展壮大。
㈤严格奖惩兑现
1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、投资额为依据列入乡镇千分制绩效考评单项考核,评出招商引资单项奖前三名予以表彰奖励;按照对招商引资工作的贡献大小评选招商引资工作先进个人五名予以表彰奖励。具体考核奖励办法及标准按县委、县政府相关文件执行。
2、每季度由县委县政府督查室组织相关部门对各责任单位完成情况进行考评并通报;对在月季工作反馈中弄虚作假的,经监督部门查实后,给予通报批评。
3、对没有完成当年招商引资目标任务的,且在年终排名中位居最后三名的,单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。
五、工作要求
㈠提高认识,加强领导。
各单位主要领导及班子成员要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用,加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责,委派一名分管领导主抓招商引资工作,同时确保有办公场所、办公经费、人员、电脑等,专门负责项目跟踪、洽谈,密切挂钩县领导和协助单位的联系沟通,认真研究制定招商工作计划方案,定期上报招商工作的情况。
㈡科学谋划,狠抓落实。
各单位要制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度,完善招商引资工作机制、流程等,提高招商引资效率。实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训,确保各项工作落实到位。
㈢强化基础,主动出击。
在抓招商工作中,要及时完善项目库建设,筛选一批具有投资潜力大、成熟度高、可行性强的项目,精心包装策划,实行项目招商。针对每一个项目,完善项目建设书、可行性研究报告、初步设计方案、评估论证等工作,把项目前期工作做深、做透、做实,努力提高项目成熟度。要充分调动、发挥产业优势、拓展工作思路、创新招商方式、降低招商成本、坚持“走出去”与“请进来”相结合,采取多种形式招商。
㈣精心组织,做好服务。
营造高效的办事环境,提高办事效益,加强协调配合,提供无偿咨询服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。同时做好全程跟踪项目服务,加速推进已开工项目,促其早日建成、早日投产、早日产生效益;即将开工项目要想尽一切办法使其尽快开工建设;有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作,确保落地。
㈤完善制度,加强督查。
按照各责任单位所分解到的目标任务,加强工作督促检查,加强工作调度,建立健全招商引资项目推进制度,实行每月信息报送制度,实行“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。
招商引资工作方案3
为贯彻落实《2019年鹰潭市招商引资工作意见》(鹰办字〔2019〕17号)精神,全面完成产业发展领域招商引资任务,结合实际,现就2019年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。
一、工作目标
2019年,全市产业发展领域招商引资目标任务是:引进项目投资总额410亿元,引进10-20亿元项目27个,引进20-50亿元项目2个,引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区(市)和招商引资任务情况见附件。
二、责任单位、对口联系区(市)和主要职责
1.责任单位
市产业发展领域招商引资责任单位有:市工信局、市商务局、市生态环境局、市国资委、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。
2.对口联系区(市)
建立市直责任部门与各区(市)招商引资工作对接联系机制,市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市,市商务局对接鹰潭高新区,市生态环境局对接余江区,市国资委对接月湖区,各责任部门、区(市)互为一体,坚持捆绑联动,做到既分工又合作,着力形成叠加效应。
3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目,协助区(市)服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目,对内协助区(市)编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接平台、做好项目环评审批等;对外帮助区(市)争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区(市)是招商引资的主战场、主阵地、主力军,要提升招商承接平台,及时提供招商项目信息,组织参与重大招商活动,加大标准厂房建设,盘活利用土地资源等。
三、重点工作
(一)深挖招商项目信息
围绕各区(市)首位产业和主导产业,按照强链、补链、延链要求,深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业,绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系,及时梳理归档招商项目信息,根据各地产业特点指定区(市)平台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系,多渠道搜集打捞招商引资信息,探索实施代理招商。
(二)策划包装招商项目
充分利用招商项目库资源,按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类,精心梳理产业发展项目,采取一企一策,做好精准有效对接,对需要重点宣传推介项目,4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动,积极协助区(市)进行招商推介,洽谈引进一批重大项目。
(三)搭建项目对接平台
充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭(深圳)电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭(深圳)眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭(上海)铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动平台,组织区(市)摸排招商信息,主动对接有意向的企业参加招商活动,积极邀请企业来我市考察,洽谈推进一批合作项目,着力提升活动成效。
(四)助推重大项目落地
对招引项目,各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和平台,吸引更多企业入驻鹰潭;对入统项目,各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务,帮助入统项目解忧纾困,促进项目早落地、早开工、早投产。
(五)立足职能强化服务
各责任单位相互配合协作,打好组合拳,全力优化“四最”营商环境,着力形成招商合力,确保企业引得进、留得住、发展得好。
市工信局:加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策,吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭;继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》,激发政策杠杆作用,力促物联网项目落户;牵头承办好中国(鹰潭)铜产业高峰论坛,9月参与第二届世界VR产业大会,配合各区(市)搜集招商信息,开展招商推介;积极帮助区(市)申报省级标准厂房补贴资金;加强对区(市)闲置土地专项清理行动督促指导。
市商务局:主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动,组织各区(市)开展招商推介;对重大招商引资项目的融资、用地等难题,及时提交市产业五人小组进行研究,帮助招商引资企业解决实际问题;加强与省商务厅协调沟通联系,指导各区(市)做好境外、省外项目资金入统等工作。
市生态环境局:提供招商项目环保政策咨询,全力做好环评审批服务,让企业多用时间跑市场,少费功夫跑审批。
市国资委:强化与央企发展战略规划的有机衔接,加强与有投资意向央企沟通对接;加强与省国资委沟通,协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研,力争江铜电缆产业园尽早落户。
市工业控股有限公司:发挥铜供应链、融资担保公司等融资平台优势,逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面,缓解企业融资难、融资贵压力;组建融资租赁公司,为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持;推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营,打造万亿级全国性铜贸易中心,解决铜企业买铜难、买铜贵问题。
四、组织保障
1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组,市政府副市长张子建任组长,市人大副主任周永江任督导组长,市直各责任单位负责人、各区(市)具体负责人为成员。领导小组下设办公室,市工信局苏鹏程负责办公室日常工作,市直责任单位、各区(市)分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。
2.加强调度督导。由市工信局牵头,领导小组办公室实行每周一调度,对重大签约项目实行信息化管理,完善项目台账,加强跟踪服务,强化沟通联系。领导小组实行半月一调度,每月一总结,重点解决项目落地中遇到的困难和问题,部署下一步工作,督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。
3.加强考核激励。
(1)考核依据。以省商务厅认定的2019年新入统项目和进资为标准,年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。
(2)激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名,本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励;剩余90%奖金由市直各责任单位、各区(市)分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务,但市直责任部门与对口联系区(市)未完成任务数的,则按80%分配奖金,所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区(市)。
(3)责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元,责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定,完成年度招商引资任务的责任金予以退还,未完成任务的责任金不予退还。
招商引资工作方案4
为进一步加大我团招商引资工作力度,充分发挥产业招商团的优势,加速产业集聚,推动经济发展高质量,特制订本方案。
一、指导思想
根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》(XX办发〔2018〕89号)要求,坚持“领导招商”和“专业招商”相结合,以产业招商为支撑,团长带头参加各类招商洽谈活动,全体成员坚定不移抓招商,积极开展“走出去,引进来”活动,努力提升招商引资实效,为工业强区建设贡献四团力量。
二、工作目标
根据2019年全区招商引资目标任务分解表要求,明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。
三、领导小组
为更好的完成我团招商引资目标任务,细化分工,优化招商、服务帮办事项,特成立招商引资领导小组,下设办公室,办公室设在区经信局,张达任办公室主任,领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动:
广东、深圳、香港地区 化工园区(经信局)
福建、厦门、台湾地区 高新区
江苏、浙江、上海地区 张家港(宣传部)
每个小组第一名为组长,具体负责各小组招商引资工作安排,对牵头领导和团长负责。
四、工作措施
(一)完善招商推进机制。建立“一周一梳理,一月一汇报”招商工作推进机制,每周各小组认真梳理本周招商引资工作,每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告,汇报本月招商引资实绩。
(二)积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访,各招商小组要认真梳理本区域优质线索,做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制,各小组每月外出招商时间不少于三分之一,对有价值的线索邀请区领导助阵招商,利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。
(三)强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办,推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题,着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题,持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动,帮助企业化解要素制约问题;充分运用产业扶持政策,最大限度为企业和项目争取政策扶持,为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。
五、工作保障
(一)加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元,招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障,区财政局会同区商务局制定专项方案上报,开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”,厉行节约、简化形式,合理高效使用相关经费。
(二)实行激励保障。一是薪酬激励,各专业招商人员可享受同等身份人员倍的工资待遇,每年度区财政、园区对招商人员倍激励薪酬部分进行总测算,设立专项经费,按照倍的工资标准发放招商人员日常工资,余下倍激励薪酬,年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励,将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据,在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员,根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分,按季度排名。
(三)强化要素保障。在土地方面,由团领导向园区、乡镇争取土地供应,保障招引项目能够按时落地,在电力方面,积极对接市电力公司,帮助企业以最快的速度完成供配电设施建设,保障项目尽快投产达效。
招商引资工作方案5
一、指导思想
为贯彻落实 “培育党建典型,各基层党组织结合自身工作职能和党员活动特点,打造1个机关党建品牌,以点带面提升整体工作水平”,贯彻落实中央和省委、市委、区委关于激励广大干部新时代新担当新作为的决策部署,开展优秀党建品牌创建,探索党建工作与业务工作深度融合。
二、活动目标
通过实施品牌建设,进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,围绕招商引资、服务企业、破解“思明之问”,激发党员干部干事创业精神,深化学习、树牢信念、立足岗位、担当作为,为全面加快建设高素质高颜值现代化国际化的幸福思明做贡献。
三、活动内容
(一)完善党的组织生活
1、深化学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持以上率下、知行合一,完善书记领学、支部带学、小组联学、个人自学的“大学习”模式,立足“三会一课”、主题党日,组织党员干部深入学习习近平总书记著作和系列重要论述选编摘编,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。
2、树牢信念。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;将“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。
(二)强化干部队伍建设
1、健全队伍聚合力。积极构建“三位一体”招商服务、企业服务体系。一是配齐配强招商引资、企业服务党员干部队伍,树牢宗旨意识,发挥牵头引领作用;二是区招商服务中心加快职能转变,精兵简政、聚力招商、聚焦主业,发挥专长和主力军作用;三是结合街道事业单位改革,健全招商机制,强化招商引资队伍建设,发挥“1+10+N”作用。
2、提升素质强服务。新经济发展日新月异,招商政策不断调整,涉及城市规划、金融、国土、工商、税务等多个领域,企业扶持优惠政策持续完善,通过定期开展相关业务培训,不断提升全区招商队伍专业化水平,增强服务本领,提升服务效率。
(三)发挥作用深化服务
1、以情感商。严格落实“六必访”制度,发挥党组织党员作用,立足招商引资、商贸发展、安全生产等中心工作,深入企业调研,真正沉下去了解实情,努力做到企业动向第一时间获悉、企业诉求第一时间掌握、企业困难第一时间了解,及时帮助解决企业实际困难。
2、强化服务。建立重大招商项目库,对项目内容、合作事项、存在问题及下一步工作目标等进行全方位的梳理,通过每季度区委区政府经济分析会,开展每个月招商例会,及时研究经济运行情况,协调解决重点项目存在问题,在谈一批、跟踪一批、成熟一批、报批一批,促进项目尽快落地。
四)促进“大招商招大商”
1、完善机制。一是深入研究,搭建区级招商平台,完善招商引资绩效考核办法,促进招商椅子提速增量,提质增效;二是按行业分别设立招商小组,从统筹协调、便捷服务、联动共享、奖惩激励四个方面建立工作协调机制,完善重点项目领导..跟踪和项目调动机制,明确职责,定期召开协调会共同商议调度,解决项目推进过程中遇到的问题。
2、整合资源。围绕我区产业规划,利用“三旧”改造项目梳理出的土地空间资源及我区现有楼宇空间,努力挖掘潜在项目,持续策划生成优质项目,形成项目成果。
3、拓宽渠道。一是疫情期间同电话、网络等不见面方式,联络跟踪服务重点招商项目;二是后疫情期间通过线上线下结合开展招商、推介洽谈,建立多维主体招商模式;三是依托“九八投(厦)洽会”、“中国国际进出口博览会”、“产业云签约大会”、“民企对接会”等国家、省、市举办各类展会招商工作,广泛邀请、对接客商,开展集中式、高强度、大容量的招商推介会、政策路演宣传等活动,邀请企业实地考察,宣传推介优良的营商环境和产业氛围,鼓励企业来思明投资兴业。
4、引进龙头。一是抓住全市“大招商”的契机,积极跟随市主要领导赴北、上、深等地开展招商推介工作,主动对接一批世界500强、中国500强、上市公司、独角兽、大型央企、优质民企等行业龙头企业;二是发挥福建或厦门驻各地的商协会的资源优势,对接联系具有闽商或厦门背景的企业,以家乡情怀吸引闽商回厦投资发展。
(五)维护商圈发展生态
1、以策惠商。完善扶持资金兑现流程,对组织申报、材料初审、材料复核,明确各环节各部门的职责分工,及时修订完善扶持政策条款,发挥扶持政策吸附和放大效应,培育经济增长新动能。
2、发展商圈。开展商圈发展现状调研,协调推动全区商贸流通行业发展,制定落实扶持商贸行业优惠政策和实施方案,培育建设特色商圈。
3、商超安全。加大对辖内大型商场、超市、加油站、城市综合体安全督导:开展房屋安全隐患、“三合一”场所消防安全专项整治;企业复工防疫实地检查;成品油流通市场疫情防控、安全生产、反恐督导;深入推进安全生产隐患大排查大整治工作,确保商贸企业安全。
六)构建亲清政商关系
1、廉政教育。一是深入开展警示教育,以及区纪委监委下发的《没有规划好的人生》警示教育读本,以案为鉴心怀敬畏引以为戒,拉起拒腐防变的“高压线”;二是结合“三会一课”,及时传达学习上级党风廉政决策部署。
2、亲商敬商。全体党员干部同心同向,围绕招商引资和企业服务,深入企业调研,第一时间了解企业动向企业诉求,及时帮助解决企业实际困难,坦荡真诚同企业家交往,同企业家建立真诚互信、良性互动的工作关系。
3、谨守规范。深入学习《关于营造促进企业健康发展政治生态的实施意见》、《关于构建政商关系新生态的若干意见(试行)》、《厦门市政商交往“负面清单”》等规定,厘清政商交往定位,既反对“亲”而不“清”、官商勾结,又防止“清”而不“亲”;牢记明令禁止八种行为规范,做到遵纪守法,不搞利益交换,不踩红线、不越底线。
四、相关要求
1、加强领导。各支部书记高度重视,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,发挥党建引领作用,亲自部署、率先垂范,把“聚力招商引资 强化企业服务”党建品牌建设作为党建业务融合发展,提升整体工作水平的重要载体抓手,周密部署、精心组织,确保各项活动落到实处、取得实效。
2、组织保障。成立 “聚力招商引资强化企业服务”品牌建设工作领导小组,统筹协调开展工作。品牌建设纳入党总支、支部年度党建工作要点,党建工作责任清单,定期研究,统筹部署,扎实推进。
3、同步推进。各支部结合单位实际,制定本单位年度品牌建设工作计划,有组织、有计划、有步骤、有目标地共同推进品牌建设活动。
4、健全台账。党总支、各支部、各科室按照活动安排,结合科室、单位实际,及时报送图文活动成果。