纪委教育整顿读书报告优质4篇
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纪委教育整顿读书报告【第一篇】
全市政法队伍教育整顿工作启动以来,在省第X驻点指导组具体指导和市委坚强领导下,我们牢固树立“首位”、“首责”“首抓”思想,迅速行动、精心组织、周密部署,紧紧围绕“五个过硬”要求,着力突出“四项任务”,聚力抓好“三个环节”,扎实推进政法队伍教育整顿活动深入开展,取得较为明显的阶段性成果。现将有关情况作以简要汇报:
一、教育整顿开展情况
(一)把深入思想发动作为抬高起点的重要环节。主要是开好“三个会”,统一各级思想:一个是领导小组会。3月X日,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,我们第一时间召开领导小组第一次会议,对上级精神进行再理解、再领会,研究审议我市政法队伍教育整顿实施方案,明确了领导小组、各成员单位以及领导小组办公室及工作专班的职责任务,统筹推进全市政法各单位教育整顿活动。另一个是动员部署会。3月XX日,组织召开全市政法队伍教育整顿动员部署会,传达学习国家和省相关会议精神,市委书记XXX同志亲自部署,明确要求政法各单位要精心组织、大事大抓、强势推进,全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。再一个是党支部和党小组会。政法各单位在专题动员部署后,又逐级召开机关党员大会和党小组会,XX名书记逐级搞发动,人人进行讨论交流和表态发言,克服重复感、无关论等模糊认识,使各级党员干部进一步把握教育整顿“首要任务”、“重中之重”、“基础性工作”的本质内涵,不断增强主动参与的政治责任感。
(二)把强化教育引导作为铸魂固本的重要武器。我们坚持以学习教育为先导,按照政治性、警示性、持续性要求,印发学习教育实施方案及计划,统筹安排党史学习教育、警示教育、英模教育,着力在夯实思想根基上下功夫。着力抓实“三个方面”:一是抓实理论武装。针对“重解决实际问题、轻改造思想根源”、“重传达学习文件、轻系统掌握理论”等思想倾向,注重高起点推动理论学习,收集整理习近平总书记重要讲话论述、党纪党规、上级指示要求、英模事迹、典型案例等,编印学习手册发至政法干警;注重强化政治轮训,X月XX日至XX日分批次组织XXX名机关干部参加了读书轮训班;各单位利用中心组学习、支部党员大会、党小组等形式,组织集中领学、讨论辨析、交流心得体会,进一步浓厚了学习教育氛围。二是抓实党课辅导。邀请市委书记XXX同志围绕“恪守‘五实’要求,做新时代政法干部”为全体政法干警进行了党课教育,邀请市纪委书记、监委主任XXX同志进行了廉政教育专题报告会,邀请市委党校XXX教授进行了党史专题辅导。在此基础上,政法各单位党委书记带头上讲台、讲党课,发挥了较好的示范引领作用。三是抓实配合活动。坚持理论灌输与实践活动相结合、正面引导与警示教育相结合,积极利用我市革命教育基地举行重温入党誓词、入警誓词仪式,组织党员干部观看警示教育片、实地参观廉政警示教育基地,举行先进典型事迹报告会和违纪干警公开处理大会,使全体政法干警思想受到触动、心灵得到净化,进一步增强了思想自觉和行动自觉。
(三)把查摆解决问题作为检验成效的重要标志。始终坚持问题导向,注重把查摆纠治问题贯穿教育整顿全过程,同步组织学习教育和问题查摆。重点抓了“四个步骤”:一是明确原则。教育整顿开展之初,我们就对各单位明确了防止“以工作问题代替思想问题、以基层问题代替机关问题、以部属问题代替领导问题”的“三个防止”原则,确保把问题查准查实。二是开门纳谏。从1月中旬开始,各单位普遍采取发放问卷、网络征集、座谈交流等形式,广泛征求基层干警和社会各界对政法队伍自身建设的各类意见建议300余条。三是广泛自查。结合学习教育环节组织党员干部开展大讨论、大辨析活动,围绕“教育整顿怎么看、对标对表差什么、下步打算有哪些”,谈认识、查不足、定措施,进一步从自身找准查纠整改的着力点。四是确立重点。在此基础上,我们专门召开会议,系统梳理征求的意见建议、自身查摆的突出问题、上级巡察指出的深层问题,确定了政治信念淡化、党性修养弱化、纪律观念不强、执法水平不高等8个方面需要解决的重点问题,研究细化了查纠整改环节的具体步骤和工作要求,明确了各单位党委、机关及基层干警应查找剖析的主要问题,为推动下一阶段的教育整顿工作树立了“靶子”。
(四)把严格过程控制作为促进落实的重要保证。教育整顿展开前,各级都成立了党委牵头统抓、分管领导主抓、具体人员专抓的领导体系,加强组织领导,压实工作责任,敢于较真碰硬,着力抓好“四严”:一是严格方案审定。对各单位的教育整顿方案逐一审查把关,对5个要素不全的方案全部打回重新“回炉”,确保了教育整顿工作的针对性和实效性。二是严格组织实施。市政法委先后3次例会分析形势、研究对策,指导各级建立完善点名登记、缺课补课、报告通报等制度,保证活动的每个环节、每项内容、每个指标都落实到位。各单位共对XX名无故缺席人员进行通报批评,组织XXX名落课人员进行补课,集中活动平均到位率达95%以上。三是严格标准程序。按照明确的26个控制点和30项规范要求,采取自上而下、并行展开的方式全面推进,3月下旬对各单位教育整顿开展情况组织了普遍检查,针对问题下发通报、督导抓好整改落实。四是严格领导带头。各级党委班子和领导干部按照市政法委提出的“五个带头”要求,坚持做到一线有辅导、学习有体会、笔记有批阅、剖析有深度、整改有承诺,带动了教育整顿活动落实。
二、教育整顿的初步成效及存在的主要问题
通过前一阶段的学习教育和问题查纠,普遍感到收获很大:一是政治信念更加坚定,坚持在学习武装中深化认识,在查摆剖析中清理思想,在廓清是非中树立信心,听党信党跟党走的政治意识得到有效强化。二是党性原则更加坚强。大家能够认真对标目标任务、对照典型英模事迹,开展好先期自查和党性分析,进一步凸现了党员意识,振奋了精神状态。三是依法行政更加自觉。通过深入领会习近平新时代法治思想,深入分析自身法治理论盲区、依法行政误区,进一步提升了运用法治思维和法治方式解决问题的意识和水平。四是品行操守更加端正,采取正反面教育相结合的办法,引导每名同志稳守思想红线,筑牢道德防线,把住交往界线,远离法律底线。虽然我们取得了一些阶段性成果,但也存在着一些不容回避的实际问题:一是理论武装还有差距。尽管集中学习教育用了很大力气,但受时间和进度的影响,大家在学习理解、融会贯通的效果上还参差不齐,以干代学、急用现学的问题还有所表现。二是党性砺练还有差距。从前期问题查摆情况看,尽管广大党员干部查纠比较深入具体,但更多的还是停留在思想认识层面,与实际工作对接还不够紧密。三是成果转化还有差距。对照教育整顿目标要求和基层群众期望,在转化运用认识成果、经验成果推动政法队伍建设上还有一定差距,有些问题查的还不深,思想认识还比较浅,整治的力度还不够大,特别对一些群众反映突出、纠而复生的深层次问题还缺少行之有效的措施办法。
三、推进下步教育整顿工作的想法打算
学习教育环节已经接近尾声,下步就要转入查纠整改环节,我们将以这次专题汇报为契机,认真贯彻落实上级指示要求,持续抓好学习教育成果巩固转化、重点抓好查纠整改落地落实,坚持问题导向、民意导向、目标导向,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。着力抓好“四项工作”:一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理,按照上级指示精神,引导各单位准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求,进一步统一思想认识、强化组织领导,通过中心组学习、“三会一课”等方式,不间断抓好党的创新理论学习;常态开展党课教育、党史学习教育、警示教育和英模教育,结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动,切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲,层层搞好谈心谈话,引导各级干警放下思想包袱,以刀口向内的勇气抓好自我检视,开好民主生活会和组织生活会,综合运用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段,使全体干警受触动、受警醒,主动向组织讲真话、报实情,推动问题查摆走深走实。三是推进整改整治实效化。指导各单位对集中学习教育查摆出的具体问题以及5个方面专项整治内容,制定具体整改方案措施,明确时间表、路线图和责任人,既要解决表象问题,也要解决根源矛盾;既要解决新生问题,也要解决固疾顽症,采取领导督办、“挂账销账”等方式抓好整改,真正把查摆剖析的“上篇文章”与整改落实的“下篇文章”统一起来。四是推进整顿落实规范化。及时跟进上级指示要求,跟踪各单位教育整顿落实动态,定期收集整顿工作开展情况,编印下发《动态信息》,推广各单位经验成果,接受基层群众和上级监督。结合蹲点调研等时机,对各单位教育整顿情况进行检查抽查,对组织不力、落实不到位的,责令返工补课、“回炉”整改,坚决防止“打折扣”和“走过场”现象,确保教育整顿活动取得扎实成效。
纪委教育整顿读书报告【第二篇】
xx州政法队伍教育整顿启动以来,在州委的领导和省第x驻点指导组精准有力的指导下,x个县(市)、x家州级政法部门严格按照中央、省委的要求,不抢跑、不落步,提前谋划,统筹安排,有序推进,第一阶段工作初显成效。
“两个责任”进一步压实。一是全州政法队伍教育整顿工作启动以来,州、县(市)党委、政法各单位切实扛起教育整顿工作的主体责任和直接责任,及时召开动员部署会议进行安排部署。截至目前,州、县(市)党委常委会多次听取汇报,及时研究解决工作推进中遇到的问题。x月x日,州委第x次常委会专门听取州教育整顿办前期工作汇报,州委书记、州教育整顿领导小组组长xx对下步工作提出明确要求,强调全州要进一步提高思想认识,进一步明确这是一项重大政治任务,要求切实紧起来、抓起来、严起来、实起来,扛稳压实政治责任;要求科学调配力量,规范工作运行,统筹抓好教育整顿日常工作;强调对省驻点指导组指出的问题、提出的要求和意见建议,要第一时间向州委报告,逐项梳理抓好落实。二是在成立教育整顿领导小组的基础上,州、县(市)政法部门、相关部位共抽调或者明确具体工作人员共x人,组成x个工作专班投入教育整顿工作中。州教育整顿领导小组第一次会议后,又召开x县(市)政法委书记会议,先后x次对教育整顿工作进行细化安排。州委政法委、州级政法部门分别实行领导班子成员挂钩联系x县(市)政法委和县级政法部门,部分县(市)委实行常委班子成员挂钩联系政法单位,加强请示汇报,压实“两个责任”,统一时间、统一步骤,稳步推进。三是教育整顿办实行“3+5”工作机制,即细化做实省级规定的联席会议、请示报告、主要负责人与指导组直接沟通“三项机制”;建立工作任务清单、外出报备、工作例会、挂钩指导、工作联系“五项”工作制度,有效畅通州教育整顿办与驻点指导组、各县(市)、各单位联系渠道,形成工作合力。四是以小见大,“小题大作”,从细小纪律作风入手抓起,针对在3月x日全州动员部署会上出现的缺席、未履行请假手续、不按要求着装、违反会场纪律等情况在全州进行通报批评,责令相关单位进行核查,对涉及人员进行处理,释放出教育整顿最“严”最“实”信号。
第一环节学习教育扎实推进。抓实第一阶段的学习教育,并贯穿始终。州、县(市)各政法单位按照第一阶段的要求和步骤,及时制定学习计划,明确学习内容,采取专题讲座、集中学习、以会代训、观看教育片、个人自学等方式,共开展集中学习教育x场次,x个必学篇目学习进度如期跟进,实现第一阶段时间过半,学习任务过半。州委政法委将集中学习与党史学习教育结合起来同步推进;州中级人民法院将建立涉诉信访和长期未结案件倒查及化解机制作为自选动作,形成“8+1”教育整顿模式,结合“3·15”上街开展打击“套路贷”、“校园贷”、电信诈骗、集资诈骗、非法传销等违法犯罪宣传活动;州检察院开展“八个一”活动,即“一把手”讲党课、一次现场教学、一次先进事迹报告会、一次警示教育大会、一次主题学习交流、一次传承“红色基因”活动、一次“庆建党百年,育时代新人”演讲比赛、一次“我为群众办实事”系列活动。xx市公安局实行“日学周测月考”制,即组织干警坚持每天一学,每周一测,每月一考,让学习教育贯穿始终,全州x家教育整顿单位均组织了第一阶段学习测试,让学习教育走深走实,检验阶段性的学习成效;x个边境县针对当前强边固防、疫情防控任务较重、难以离开辖区到县上集中开展学习教育的实际,采取由乡镇政法委书记组织相应站所全体政法干警集体学习或者视频学习,确保不漏一人,不掉一步;全州x家政法部门启动了“我为群众办实事”系列活动,结合各自单位为民服务特点,深入基层,深入群众,切实解决一批群众“急难愁盼”的问题,让教育整顿工作更接地气。
开门纳谏各具特色。认真落实“开门搞整顿”的要求,全州进一步强化教育整顿宣传工作,共组织召开x场新闻发布会,通过检举举报平台、举报箱、来信、来电、网络举报、专项检查移交等方式,多渠道、多方式受理涉及政法干部的信访举报和问题线索,部分单位还通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、专项监督检查等方式,从中发现案件疑点,由案到人,倒查政法干警违纪违法问题。截至目前,州级问题线索组共收到了x条问题线索。州委政法委、州公安局、州法院和部分县(市)政法部门召开了政法队伍教育整顿征求意见座谈会,邀请各级人大代表、政协委员、律师代表、特约监督员代表、普通群众代表、案件当事人代表x余人参加会议。截至目前,社会各界人士共提出意见建议x条,其中,肯定意见x条,涉及队伍纪律作风、能力素质、具体执法办案工作的意见建议x条,广大群众参与、监督、评判政法队伍教育整顿渠道畅通无阻。加强教育整顿信息交流互通,全州政法各部门共编发各类教育整顿信息简报x篇,其中,被省教整办采用转发x篇,被中央、省、州新闻媒体采用x余篇(条),高标准、严要求展现政法队伍教育整顿“严、紧、实、快”。
纪委教育整顿读书报告【第三篇】
这次政法队伍教育整顿,坚持“五个过硬”要求、突出“四项任务”、聚焦“三个环节”,既是贯彻党中央决策部署的实际行动,也是推进政法队伍自我革命的务实举措,对于纯洁队伍、优化生态、打造过硬政法铁军具有重要而又深远的意义。通过聆听领导动员宣讲、专家辅导讲座,参加本院集中学习讨论,进一步加深了对开展教育整顿重要性的认识,同时也深化了对忠诚纯洁可靠这一根本要求的理解。下面结合学习思考和平时工作实践中的一些感受,谈几点粗浅体会:
一、忠诚纯洁可靠不是与生俱来的,需要在持续学习中培塑提高。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。作为检察机关的共产党员,培塑忠诚纯洁可靠品质,基本前提就是要加强党的创新理论、路线纲领和专业法律知识的学习,坚定理想信念,努力提高依法履职的政治担当和能力素质。检察工作的特殊性质,使我们在平时工作中更多的见证了一些反面教员。这些人在身陷囹圄,痛定思痛后,都不得不承认自己落伍、蜕变的原因虽然很多,但更深层次原因,还是理想信念上出了毛病。我理解,永葆忠诚纯洁可靠本色,理想信念是基础。必须时刻告诫自己,任何时候都不能放松对学习改造,自觉用党的最新理论成果武装头脑。越是与阴暗面接触多,越需要提高自己的思想境界,尤其注意在真学、真懂、真信、真用上下功夫,断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每一次的集中教育整顿中,都要围绕需要解决的问题,进行认真的思想清理和对照检查,做到参加一次教育,思想受一次触动,心灵得到一次净化,理想信念得到一次升华。
二是强化政治觉悟,提升政治素养。作为一名参加工作32年,入党30年的老同志,参加这么一个主题鲜明、政治意识强的政治专题培训还是第一次,入学前思想上不是很重视,认为这只是一个简单的与以往一样的培训,认为自己是一名老同志,只要思想上与党中央和上级保持一致,只要自己“三观”正确,遵守国家的法律法规,不违规不违纪就可以了,没有站在一名共产党员和一名政法干部身份,没有站在民族复兴,人民福址的高度,对XXX新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等认真深入学习,只是肤浅片段地了解掌握,这本身就不是讲政治的表现。通过专家教授对XXX新时代特色社会主义思想和十九大精神系统全面、主线归纳的学习理解,以及对强化政治纪律、政治规矩的学习,明确感到讲政治对每一个中国人,特别是作为“刀把子”的政治干部队伍息息相关,至关重要,从而进一步提升了自己的政治素养,强化了政治意识,提高了政治站位,强烈感到只有做政治上的明白人,才能正确履行职责,做国家和人民利益的忠实捍卫者。
三是坚定理想信念,弘扬苏区精神。自己作为土生土长的红色故都瑞金人,也曾在将军县兴国工作生活了五年,因为军分区系统工作对苏区革命传统或多或少的有所了解掌握,但之前的了解掌握只是片段的,零碎的,通过对苏区革命传统的学习,对1929年1月从井冈山到1934年10月到红军长征战略大转移以前的以赣南为主的苏区的历史脉络和重大历史事件有了一个全面系统地了解掌握,“八子参军”、“马前托孤”等一个一个鲜活的苏区故事通过讲解员声情并茂和红色舞台的演绎感人至深,通过模拟重走长征出发路,感受到苏区革命战争年代革命先烈为了革命解放事业,为了崇高的革命理想信念,在艰苦的环境抛头颅,晒热血,舍小家,顾大家深深地感染着每一个学员。通过学习全面理解了苏区精神“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的实质内涵和时代传承的重要性,更加坚定了作为红色苏区人要继承弘扬传承好苏区精神,让苏区精神在新的伟大时代发光发热。
四是牢记使命职责,勇做人民卫士者。作为一名政法干警,应该在弘扬和继承传承好苏区革命的伟大精神,在新的伟大的历史新时代更加发扬光大,在实现民族伟大复兴的中国梦,实现“两个一百年”建设中,结合自身工作实际,认真落实贯彻中央政法会议《中国共产党政法工作条例》精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终筑牢坚定的政治信念,把政治建设放在首位,自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做党和人民的忠诚卫士。始终强化敢为的政治担当,要切实提高履职尽责的能力本领,在打击犯罪,维护社会稳定中勇挑重担,面对矛盾问题敢于亮剑,在推进平安、法治建设中敢于攻坚克难,为平安和谐赣州作出应有的贡献,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
纪委教育整顿读书报告【第四篇】
今年以来,我们县纪委监委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐美好新阳城这个大局,按照“两轮一轴”反腐倡廉工作思路,全面履行党章赋予的职责,积极构建惩防体系,强力推进农村党风廉政建设,切实解决损害群众利益的不正之风,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。总结如下:
一、以开展机关纪律作风整顿为标志,各项重大决策和战略部署得到贯彻落实。
一是求实求效开展机关纪律作风整顿。根据县委《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿的实施方案》的安排,我们从4月16日开始进行了为期70天的机关纪律作风整顿活动。整顿活动围绕省委、市委“转变作风年、狠抓落实年”的主题,结合我县实际,确定了有针对性、操作性强的“八反对”为整顿重点。各机关精心组织、迅速行动,扎实而富有成效地开展了工作。为使整顿工作取得实际效果,我们组织开展了“转作风、暖民心、促发展”千人问卷调查、“开门搞整顿、万人评机关”等活动,并对机关开展活动的情况多次进行了明查暗访。通过纪律作风整顿,各机关共建立和完善各项制度机制1600余条,县委形成了了《关于加强干部作风建设的十五条意见》、《关于规范年度工作考核的意见》,建立了“会议旬”制度等长效机制,在一定程度上解决了机关思想不解放、服务不到位、纪律不严格、落实不到位、政令不畅通等问题。
二是服务重点加强监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设,我们会同国土局等单位出台了《关于规范国有土地使用权公开出让行为的若干意见》、《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于全县国有土地使用权出让执法监察工作方案》,进一步加大执法监察力度。对全县73项重点工程进展情况进行了跟踪督查;对八项建设工程招标行为进行了全程监督;对XX年至XX年年期间供应的建设用地出让情况进行了专项清理;对XX年以来建筑工程履行报建、发包手续以及招投标等情况进行了全面检查;对四宗亩国有土地出让进行了全程监督。充分保证了重点工程建设项目的顺利实施。
三是从维护群众的切身利益出发加强监督检查。对农村新能源项目建设情况和补助资金使用情况进行了专项检查,及时纠正了对财务账目不规范、部分实际户数与花名不相符等问题;配合县环保局进行了环保专项执法行动,完成了全县61根烟囱的爆破拆除任务,进一步保障了人民群众的健康安全;对13名事业人员、80名中小学教师的招聘工作进行了全程监督;在全县深入开展了反思教育活动和煤炭安全生产隐患大排查专项执法行动;建立和完善治理商业贿赂长效机制,立查商业贿赂案件2起,追究刑事责任1人。
二、以创新党风廉政建设责任制落实机制为标志,领导干部廉洁自律工作稳步推进。
一是创新机制,全面落实党风廉政建设责任制。首先是创新责任制安排部署机制。县党风廉政建设责任制领导组办公室创造性地建立了县委、政府班子成员和全县22个党(工)委落实责任制工作轨迹的档案,各党(工)委也相应建立了下属单位落实责任制工作档案。实现了对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。其次是创新责任制督查考核机制。在考核XX年度落实责任制工作中,首次实行纪检书记(纪检组长)现场述职评议,并将所得分数记入年终考核单位总分。在XX年年上半年落实责任制工作督查中,首次采取自查和抽查相结合的办法,以现场抽签的形式确定实地督促检查单位。第三是创新责任制考核结果运用机制。对近年来落实责任制工作搞得好的6个乡镇和16个县直单位进行了大会表彰奖励。对落实党风廉政建设工作做得不好、群众满意度差的科级领导班子和领导干部,在评模评先、推荐提拔等方面严格实行了“一票否决”。通过创新责任制落实机制,有力地促进了各党(工)委抓党风廉政建设的主动性和自觉性。
二是按时保量,认真落实中纪委《规定》。成立了贯彻落实《规定》领导组和办公室,开通了专线举报电话,出台了贯彻落实《规定》的实施意见,发放《规定》学习辅导资料7000余册。在中纪委规定的申报时限内,县四大班子成员、县直单位以及国有企业的党员干部和工作人员共7188人,全部做到了对照《规定》,逐条检查存在问题,并填报了自查申报表。同时对党政机关楼堂馆建设项目进行了认真清理。
三是严明纪律,下大力气遏制“假日不正之风”。春节、元宵节期间下发了《关于加强廉洁自律工作的通知》,组织各乡镇、县直各单位的一把手在电视台向全县人民作出公开,组成3个小组对领导干部廉洁过节情况进行了明察暗访。中秋、国庆两节期间,转发了市纪委关于《加强党员领导干部廉洁自律工作的通知》,并对各单位公务用车进行了封存。元旦前,为规范公务用车行为,要求婚丧事宜一律不准使用公车,并加大了监督检查力度。
三、以“五大工程”在农村基层深入推开为标志,惩防体系建设闯出了新天地。
一是农村基层党风廉政建设走出了坚实的一步。以素质提升、廉政文化、阳光理财、双述双评、便民服务为主要内容的农村惩防体系“五大工程”,经过去年半年的试点,今年在全县所有乡镇全面推开,并取得重要进展。进一步健全了组织领导机构,完善了涵盖所有行政村的责任网络。调整充实了农村基层党风廉政建设领导组。健全了农村基层党风廉政建设责任网络,全县468个行政村党支部全部配备了纪检委员、党风廉政建设监督员和联络员。总结提炼出了一些好的经验和作法。各乡镇在推进“五大工程”建设中,结合乡情进行了积极的探索和实践,“五大工程”建设异彩纷呈、各领风骚。目前,全县已有15个乡镇实行了会计委托代理;13个乡镇建立了小规模建设项目招投标中心;10个乡镇建立了物资集中采购中心。为进一步推动“五大工程”建设,县委于11月1日召开了大规模流动现场会,将“五大工程”建设进一步推向了高潮。受到了上级的充分肯定和认可。根据我县一年多来取得的成果总结提炼的经验《精心实施五大工程,推进社会主义新农村建设》在全市作了交流;从我委的信访流量看,反映农村党员干部问题的信访件20年来首次低于50%。省委常委、省纪委书记金道铭,中纪委党风室副主任康捷先后视察我县“五大工程”后,都给予了很高的评价;我县被推荐为“农村基层党风廉政建设10佳先进县”。内蒙、河南、晋中、大同、长治等地多次前来参观学习。“五大工程”建设的深入推进,对促进我县社会主义新农村建设具有积极的社会意义和政治意义。
二是初步探索国有企业党风廉政建设的新路子。在狠抓农村基层“五大工程”建设的同时,我们积极探索和尝试国有企业党风廉政建设的新办法。组织召开企业党风廉政建设座谈会,组织有关人员外出江苏、浙江对国企管理进行了认真考察。目前,企业党风廉政建设已全面启动,明年将作为工作重点抓出成效。
四、以“四位一体”联合办信访为标志,案件查办工作更加注重治本功能。
今年以来,全县纪检监察机关紧紧围绕优化发展环境、维护群众利益、治理商业贿赂等重要工作部署,瞄准社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题,主动出击,查办了一批有影响有震动的大要案。全年共核实案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法机关查处13人,41人受到党政纪处分。在办案工作中,坚持实行“一案两报告”制度,强化查办案件的治本功能,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。创新工作机制,推行信访公开,出台了吸收群众代表参与疑难信访案件调查、信访公开听证和乡镇“四位一体”联合办信访工作方案。工作经验在全市、全省信访工作会议上作了交流。经验材料《公开化解干群结,阳光信访促和谐》在中纪委信访室内部刊物上作了刊发。
五、以“双述双评基层行”为标志,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。
一是开展“双述双评基层行”活动,在政府和群众之间搭建了相互交流的平台。下发了《关于开展“双述双评基层行”活动的实施方案》,并于7月6日正式启动,目前已完成13个乡镇的现场评议。“双述双评基层行”活动解决群众提出的各类问题320多个,解决率得到80%,基层站所的工作作风得到进一步改善。与此同时,我们还注重长效机制建设,出台了《阳城县行政效能监察工作暂行办法》和《阳城县政府部门行政效能考核评议暂行办法》;开通了“效能建设110”投诉举报热线,提高了解决群众问题的速度和质量。4月29日,我县参加了全省政务公开暨行政审批电子监察现场会,作了题为《巩固提高、规范提高,全面推进政务公开工作》的经验交流,被省政务公开领导组推荐为全国政务公开工作先进单位候选单位。九月份,我县被命名为全国政务公开示范县。同月被命名为“全省村务公开民主管理示范县”。
二是着力解决群众反映强烈的问题。同教育局、物价局共同转发了《山西省教育厅等七部门关于XX年年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》;重点检查存在乱收费的学校8所,向3所学校提出了整改建议。督促卫生局与卫生系统所有单位签订了《党风廉政建设反腐纠风责任状》;选出人民医院、二院、中医院为县级院务公开示范医院;督促卫生系统制定了相应的管理制度和详细的网上竞价采购制度,保证了网上招标采购工作的顺利实施。针对公路三乱进行了为期两周的路查,对所有站点的执法行为、收费公示制等进行督查;进一步完善了公路站点的一站一档管理,实行重点路段重点监控;对群众和车户的投诉,基本做到随诉随应,共直查快办车户当场投诉9件(次),全部做到件件有着落、件件有回音。
六、以评树“知荣明耻”优秀人物为标志,廉政教育蓬勃开展。
一是评树“知荣明耻”优秀人物,在全县掀起向先进典型学习的高潮。隆重举办“阳城县‘温暖获泽’知荣明耻优秀人物颁奖典礼”,大张旗鼓地表彰奖励了畅同雁、常余莲等10名优秀人物和10名入围人物。通过县电视台、《阳城新闻》等新闻媒体广泛宣传优秀人物的先进事迹,在全县引起强烈反响。组织“知荣明耻”优秀人物段红珍、常周元等人在教育系统巡回演讲6次,受教育人数达30000余人。全县各行业、各系统掀起了不同形式的学习先进典型的活动。
二是完善廉政教育基地建设,拓展廉政教育平台。增建“晋豫边抗日纪念馆”为廉政教育基地,投资改善“孙文龙纪念馆”基础设施,为党员干部群众接受廉政教育和社会主义荣辱观教育拓宽了平台。今年以来,全市共有23000余人次到教育基地参观学习,接受教育。在建设基地的同时,积极挖掘典型人物的精神内涵,组织编排大型现代戏豫剧《公仆孙文龙》在全县巡回演出,接受教育人数达2万余人次。
三是廉政文化“六进”活动丰富多彩。精心编排《热土清风满园春》专场廉政文艺晚会,受到了上级领导的好评;联合县直工委开展了反腐倡廉书画展,并在凤颖亭展出,130余名党员干部参与了活动;选送优秀书画作品20幅参加了“山西焦煤杯”和“晋城煤炭杯”反腐倡廉书画赛;组织开展了以观看《赌之害》为主要内容的警示教育月活动;凤城镇党委、纪委组织全镇党员干部开展了以构建农村惩防体系及党章知识为主要内容的反腐倡廉知识竞赛活动;县检察院、县法院、县工商局等单位组织机关干部开展了廉政歌曲比赛和反腐倡廉书画展等活动。基层单位开展党风廉政宣传教育的积极性得到了逐步提高,广大党员干部和人民群众逐步树立了正确的廉政价值观,崇廉倡廉成为了新的社会风尚。
七、以加大纪检监察干部培训力度为标志,纪检监察干部队伍整体素质进一步提升。
一是积极开展纪检监察干部培训工作。拓宽教育途径和渠道,加强纪检监察干部的专业培训。今年组织全县纪检监察干部80余名分两批赴京接受中央纪委监察部北京培训中心举办的综合业务知识培训。邀请经济研究专家和县长冯志亮为全县纪检监察干部作全国和全县经济形势报告,委派涉案科室人员50余人次参加了省、市纪委组织的案件检查和案件审理等业务培训。通过积极开展纪检监察干部培训工作,有效提高了干部队伍的综合素质。
二是认真组织开展纪检系统纪律作风整顿工作。下发了《关于在全县纪检监察机关开展纪律作风整顿的实施方案》,查找和解决突出问题13个,逐步完善了各项管理制度,出台了《二00九年工作目标量化考核方案及奖励办法》,调动了广大纪检监察干部工作的积极性和创造性。在全市纪检系统先进工作者表彰大会上,县纪委常委、监委副主任延学敏被授予“反腐倡廉成绩突出”荣誉称号,润城镇纪检书记贾刚被授予“优秀纪检监察干部”荣誉称号,我县纪委机关已故干部郑启发被追授为“党的忠诚卫士”。
三是认真组织全县纪检监察干部学习贯彻十七大精神。下发了《关于全县纪检监察干部深入学习贯彻党的十七大精神的通知》,组织全县纪检监察干部进行十七大精神专题培训,对全县纪检监察干部通过学习十七大精神形成的推进反腐倡廉工作心得体会进行了公开展示交流。通过学习贯彻十七大精神,全县纪检监察干部进一步加深了对中国特色反腐倡廉道路的认识,增强了用科学发展观指导反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
今年以来,我县党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级纪委的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在:工作进展不够平衡,有的工作部署早但铺开的不快;案件查处工作进度不快,无论数量还是质量与计划要求都有不小的差距等。针对存在的问题,今后我们将进一步强化措施,坚持用发展的思路和改革的办法,不断提高惩治和预防腐败的能力,狠抓反腐倡廉各项工作任务的落实,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为构建和谐**提供更加坚强有力的政治保证。