述职点评意见范例优推5篇

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述职点评意见【第一篇】

结合刚才的述职和平时调研了解掌握的情况看，xx乡镇党委能按照县委对党建工作的部署要求，充分发挥党建的统领作用。一是壮大村集体经济带动贫困户发展。采取“党支部+合作社(大户)+农户”的模式，建立禽类孵化场、和牛养殖基地、发展中草药种植，壮大村集体经济的同时，激发贫困群众发展内生动力。二是基层党组织服务意识较强。南阳村服务中心作用发挥较好，联系服务群众工作机制落实的较为规范，便民服务措施有实效，增强了村级党组织服务能力和水平。

存在的不足和努力方向：

一是基层党建发展不平衡。部分党组织仍然存在重业务、轻党务的现象，对党建工作研究不够深。下一步镇党委要加大党建工作考核权重，严格执行问责制度。

二是村集体经济发展动力不足。个别党组织在资源利用与政策的结合上，缺少深入研究，致使村集体经济发展缓慢。下一步镇党委要加强教育培训工作，深化政策解读，增强党组织致富带富能力。

三是基层党组织活力不足。一些基层党支部开展组织活动的内容单一、流于形式，党员参与积极性不高。下一步镇党委要注重发挥好南阳村的示范带动作用，按照其他村实际情况，打造特色党建品牌。

述职点评意见【第二篇】

同志们：

今天这次会议，既是一次基层党建专项述职评议会，也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职，进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识，卓有成效地推进农村基层组织建设，为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才，四位村（社区）同志和镇党委王森同志作了口头述职，其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”。

具体地讲，花荄的党建有五大特点： 一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、 抓书记”的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，基层党建创新工作亮点突出。 二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动，充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求，分领域、分行业细化活动内容，分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制，工作风明显好转，效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展，后进村转化工作成效明显，“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理，效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化，党建先行带动”战略进展喜人，征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破，新型社区先行组建党组织，带动了其他各类基层组织建设。总体来说，县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。

下面，结合县委意见要求，我着重就强化“党建第一人职责，努力提升党建质量”讲几点意见：

一、要坚持把抓干部，作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提

科学发展，以人为本，党建为先。实践充分证明，干部强，则事业强；

人才兴，则事业兴。因此，要保持当前良好的发展态势，在新起点上有新提升、新跨越，首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准，敢于承担责任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识，改进工作作风，由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”，以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体，要有发展意识、责任意识，有大手笔、大气魄，努力上大项目、上好项目，抓大投入、谋大发展，高点定位、争创一 流。专业技术党员要善于借鉴、 敢于创新，突破常规、大胆尝试，遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法，创造性的把各项目标决策落到实处。 同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村（社区）干部要自觉培养现代化思维，强化科学发展意识，掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法解决难题的能力，使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。

二、要坚持把抓基层，作为实现强化“党建第一人职责，提升党建质量”的关键环节

基础不牢，地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础，才能保证强化“党建第一人职责，提升党建质量”落到实处，才能真正夯实党的执政根基。实际工作中，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要全力抓好产业结构优化调整工作，努力解决群众所期所盼的热点问题，拓展农民增收渠道，促进农民致富奔小康，努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事，党建工作规范化”的要求，推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区，要以“教育实践活动”成果转化为抓手，围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标，全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关，要认真开展机关党建规范化建设年活动，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织，要依托行业商会、经济园区和专业市场，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。

三、要坚持把抓项目，作为促进强化“党建第一人职责，提升党建质量”的载体平台

党建工作要深化项目工作理念，实行项目化管理，“党建第一人职责，提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化，积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务，通过一个个具体的项目使“党建第一人职责，提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实，全面落实工作责任制，基层党的书记对重点项目要格外关注，格外倾心，格外用力，直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实，坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合，确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如，明年“党要管党，从严治党”就是一个重点项目，下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际，认真研究，精心谋划，推进项目实施的具体措施，这些具体项目抓好了，全县“党要管党，从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用，这也是一个项目，要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径，着力提升服务质量和水平。

四、坚持把抓典型，作为深化“党建第一人职责，提升党建质量”的有效手段

从某种意义上讲，典型代表着工作方向，代表着工作水平，培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中，要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型，坚持典型引路、示范带动，通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识，提倡“人无我有、人有我优、人优我精”，立足自身工作基础和实际情况，敏锐地把握基层组织建设的发展趋势，把品牌创建与推动工作有机结合起来，注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位，制定创建规划，努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼，加强与新闻媒体的联系沟通，及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去，加大创新成果的转化、推广和落实力度，不断扩大典型和品牌的影响力。

五、坚持把抓发展，作为检验 “党建第一人职责，提升党建质量”的主要标准

我们提出开展“党建第一人职责，提升党建质量”活动，绝不只是嘴上喊喊口号、手上搞搞活动，而是要见到实际效果，要在发展上见成效，给群众带来实惠，让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果，不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验，才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际，围绕“促发展、惠民生、保和谐”，在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中，都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准，并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城，特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城，规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区，以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责，提升党建质量”活动的实际成效。

同志们，加强基层党建工作，事关长远、责任重大，开展“从严治党”活动，是2015党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导，进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。

谢谢大家！

述职点评意见【第三篇】

为分管领导，我对XX的党建工作相对来说，了解的稍微多一些。刚才XX的述职，把党建工作思路、工作特点、存在的问题和下步打算都说的很清楚。比如，在党建工作思路上，提出了“抓深入、抓规范、抓创新”，我感觉这个提法比较符合目前党建工作实际;

还有对存在的主要问题和原因分析找的也比较准，有的问题是普遍存在的，比如，对党建工作重视不够的问题、创新不够的问题，还有的是个性的问题，比如，党建工作比重少的问题，只占全局工作的20%，这对于党委书记抓党建来说，这个比例太少了;

对于下步工作安排，都是实实在在的，党建工作是个慢功夫活，需要循序渐进，如同熬中药一样。

作为包乡的领导，我提两方面意见。

一是关于问题方面。党建工作没有特点，缺乏特色，大多是常规的党建工作，没有形成特有的党建风格。党建活动开展的不扎实、不深入。有些党建活动落的还不够实，没有形成抓党建促发展的良好氛围。

二是关于下步如何抓党建工作的问题。

认识要到位。党委书记抓党建是最大的政治任务。希望XX同志能够认识到位，真正领会党委书记与党建工作之间的厉害关系，真正把党建工作抓在手上、抓出成效。

抓法要得当。要结合党建工作实际来谋划和思考党建工作，不能眉毛胡子一把抓，而要有的放矢、突出重点，这样才能起到更好的效果。

述职点评意见【第四篇】

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把xxxx重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“xxxx”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

述职点评意见【第五篇】

1.抓好党建是最大政绩：

【成效】切实把管党治党的政治责任担起来。牢固树立“四个意识”，多次研究调研基层党建，推动巡察工作向基层延伸，查处党内问责案件101起，给予党纪处分25人。切实把抓党建与抓发展深度融合。压实园区党建责任，引领产业转型升级，新引进投资50亿元以上产业项目23个、10亿元以上产业项目45个。设立临时党支部、党员突击队和志愿服务队，21万党员干部奋战一线，是抗洪救灾的中流砥柱。把党建与扶贫结合，在村（社区）“两委”换届中选优配强带头人；派出1792名驻村帮扶队员，68个省定贫困村有望年内“摘帽”，建档立卡贫困户人均纯收入达到4000元以上。

切实把基层党建的着力点放在城市治理上。探索“支部建在楼宇”“支部建在商圈”，建立楼宇党组织283个、商圈党组织322个。依托街道社区建立749个党代表工作室、1706个党员服务中心、1850个群众工作站。

切实把问题整改落到实处。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，立案501起，纪律处分528人；开展“信访积案化解百日攻坚专项行动”，结案率达%。

【问题】基层党组织管党治党的意识有待加强，抓党建“上热下冷”一定程度存在；城市基层党建在社区治理体系、多元参与社会共治、基层社区队伍建设等方面存在不适应的问题；园区等新兴领域党建存在短板，党员比例偏低、“三会一课”等基本制度落实不规范等。

2.推动从严治党向基层延伸：

【成效】推行常态化交叉检查、末位恳谈等7项落实机制，促进基层党建各项任务落实。破解工作难题，新建238个农村综合服务平台，新增财政投入亿元，实现村干部基本报酬翻番。

出台《从严监督管理党员干部的十项措施》，从干部家访、健康体检等10个方面严肃治吏措施；狠抓232个软弱涣散村党组织集中整顿，问责村组干部91人；推进交叉巡察，切实转变基层干部作风。

严肃村（社区）“两委”换届纪律，查办违法违纪案件142起，取消643人候选人资格；选优配强带头人，优秀致富能手占“两委”班子成员60%以上。

推进抓党建促脱贫攻坚工作。选派1825名第一书记、4351名工作队员驻村帮扶；出台工作队管理办法，实施GPS定位管理，召回调整37名工作队员；选派6万名党员干部结对帮扶。

创新提升基层党建整体水平。在发挥党代表作用、支持党支部建设等方面不断创新工作方法；选聘近2万名党性教育报告员、劝导员、监督员，增强党性教育实效。

【问题】党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”，个别基层党组织书记抓党建的能力不强、动力不足；城乡基层信息化建设水平不够高，国有企业党组织管理体系还没完全理顺等；“两新”组织党建工作的多元经费保障机制未真正形成；个别乡镇便民服务中心尚未有效发挥作用等；乡镇基层留不住人才的问题还比较突出。

3.把党建工作作为首要之责：

【成效】始终把党建工作作为首要之责，出台加强国企、“两新”、脱贫攻坚等领域党建的10个实施意见；牵头开展城市基层党建调研，形成“1+5”调研成果。

锁定问题抓整改。针对乡村书记管理问题，出台乡村两级干部规范化管理办法，开展村干部任职集体宣誓，及时调整不适合的乡、村党组织书记，调整面达37%和22%；针对“两新”党建问题，新建党组织731个，推动10家国企与16家非公企业党组织结对共建；针对土坯房改造问题，推进拆迁重建或改造22824户，占总任务81%；针对花炮安全生产问题，组建花炮企业党支部117个，推行自动化生产、网格化管理，实现生产零事故。

注重实效抓创新。坚持党旗飘扬在抗洪抢险、脱贫攻坚、环境治理等重大工作第一线，关停清水塘147家企业，涉及2万多职工、3万多居民，拆迁房屋过100万平方米，实现零集访；2万余名干部奋战脱贫攻坚第一线，投资6亿元完成34个乡镇、584个村场所提质，新增村级运转经费3467万元。2个国家片区贫困县和剩余126个贫困村、万贫困人口有望退出。

【问题】部分农村党员致富能力不强、带富意愿不强；部分贫困村班子能力素质不高，有的村搞活集体经济办法不多等；城市基层党建存在事多人少、责多权小等现象，区域化大党建格局有待进一步构建；机关党建“三会一课”不够严谨，学校、医院等事业单位党建还存在党组织定位不明、力量不足等问题存在。

4.将党建优势加快转化为发展优势：

【成效】始终贯穿全面从严治党向基层延伸这一主线，将每月26日定为主题党日时间；整顿软弱涣散党组织112个，处置不合格党员143名；坚决惩治“雁过拔毛”式腐败，通报典型案例27批93起。

始终突出问题导向、聚焦问题整改。针对部分基层组织薄弱，新建村级活动场所178个，城市社区服务用房面积全部达到600平方米以上。针对基层队伍不优，重点培育100名村（社区）好书记；全覆盖轮训村（社区）主职干部2000人、党员骨干10万人次。针对脱贫攻坚精准发力不够，派出16支驻村帮扶工作队、253名科技特派员，设立2400万元的红色孵化基金，支持贫困村发展集体经济，13708名贫困人口实现预脱贫。

始终把构建长效机制作为重要抓手。健全现场培训、考核评价、容错纠错等5项机制，将党建优势加快转化为发展优势，引进亿元以上产业项目99个，规模以上工业增加值、财政收入等经济指标增速高于全省平均水平。

【问题】机关、学校、医院等领域的党建工作存在薄弱环节；一些基层党组织书记不想抓、不愿抓，敷衍应付党建工作的情况仍然存在；少数基层党组织发展党员程序不规范，“三会一课”、民主评议党员制度执行不到位等；基层干部队伍整体结构不优的问题仍然存在，一些干部在推动脱贫攻坚、发展集体经济等工作上的创造性还有欠缺；党内监督、党外监督、社会监督等制度的作用尚未完全发挥。

5.多措并举聚焦脱贫攻坚：

【成效】在主体责任上聚焦。41名市级领导包县、501名县干部包乡、6175名干部包村、15万党员包户，层层抓实脱贫攻坚。坚持把党建作为绩效考核“硬杠杠”，明确县、乡、村等各级书记的责任清单。

在用人导向上聚焦。一批脱贫攻坚业绩突出的干部进入乡镇班子；工业园区领导班子全面调整到位。实行量化积分、三述三评三公开等，严格驻村队管理，提拔重用驻村队员152名。

在惠民服务上聚焦。将今年定为基层基础提升年，推进乡镇综合服务平台、美好社区、乡镇干部小套房等全面覆盖，村级运转经费、村干部待遇等全部落实到位。所有乡镇推行“农事村办”，所有村设置便民服务站，为群众解决难题万多件。

在人才引进上聚焦。引进4880名技术人才到贫困地区工作，引进46名院士专家工作站成员、1381名科技特派员到贫困地区开展技术服务，引导1120家民营企业、13200名致富能人结对帮扶28510户贫困户。

在发挥党员作用上聚焦。发放创业致富贷款7千多万元，吸引万人回乡创业；3000名党员以产业带动万人脱贫；2000个党支部创办专业合作社，覆盖26万贫困人口。

【问题】少数党组织负责人还不适应新的发展要求，没有清晰的履职思路；村级组织在激励和引导群众自觉参与脱贫攻坚做得不够；万名农民党员中不同程度存在年龄偏大、文化程度偏低、致富带富能力偏弱的问题；抓城市党建、“两新”党建、机关党建的办法和措施还不够多。

6.治陋习树新风净党风淳民风：

【成效】坚持每月调度党建工作，逐级传导压力。突出抓好村(居)“两委”换届，配强1806名书记并集中培训，班子凝聚力战斗力大为提升；持续加大党建投入，村、社区运转经费年均达到17万元、28万元。

在“两学一做”中弘扬忧乐精神、骆驼精神等，开展“千名书记讲党课”活动。新建“两新”党组织1526个，新增率全省第一。

开展“治陋习树新风”专项行动，提倡婚事新办、丧事简办、其他不办，全市万个基层党组织发倡议、万名党员作承诺，净化了党风政风，淳化了社风民风。

投入亿元，高标准全覆盖建成1806个村(居)民服务中心，同步开发“岳农”互联网平台，8大类122项便民事项网上网下联动。深化“巴陵人才工程”，投入2亿元打造聚才平台，引进90名专家柔性挂职。

把脱贫攻坚作为首要民生工程，带头利用周末31次到扶贫联系点蹲点指导，住农家28晚。在全省率先成立派驻村办，组建316支驻村工作队、选派296名第一书记，建立驻村干部管理、召回、约谈制度，市级召回14人、约谈5个单位，优先提拔4名扶贫队长任处级干部。

【问题】县市区之间、部门单位之间、乡镇街道之间抓党建的措施、力度和效果不一;投入保障不够充分。基层党建投入与基层现实需要仍有差距，村级集体经济较为薄弱，无钱搞建设、无力办实事的问题仍然存在。个别乡镇“小套房”建设标准还不高，需继续加大投入。

7.抓党建从基层基础抓起：

【成效】坚持抓党建从基层基础抓起，以市委一号文件出台全面从严治党18条；加大保障力度，村平运转经费增加万元，村党组织书记年报酬超过万元。

成立脱贫攻坚观察员小组，制定出台“十条措施”，着力抓党建促脱贫。坚持把“最能打仗的人”派下去，择优选派驻村工作队；坚持把“最能干事的人”选上来，市县提拔重用38名扶贫一线优秀干部；坚持把“最让群众反感的问题”整治好，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题、“村霸”和宗族恶势力专项整治；坚持把“最能见效的项目”抓落地，整合项目资金25亿元投入脱贫攻坚。今年可实现石门贫困县摘帽、150个贫困村脱贫、90%以上贫困村集体经济收入超过4万元。

创新建设智慧党建，推进党务、政务、商务“三务合一”，投入亿元加强“六小一中心”和农村综合服务平台建设。

深化社区党建，规范“3+N”完美社区治理机制，优化网格化管理模式，推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”。

着眼落实“两个责任”全面推行“两同时”谈话；着眼实现社会安定扎实开展“无上访村（社区）”建设。

【问题】党建工作抓实不够,一些工作还停留在口头上；党建阵地虽然不断改善，但作用发挥不够，一些便民服务还停留在纸上、墙上；党建力量虽然不断加强，但业务水平不够，业务培训不到位；党建制度虽然不断健全，但执行力度不够，一些基层党组仍把制度当作摆设。

8.在做实做细扶贫攻坚中抓基层党建：

【成效】带头走遍全市所有乡镇，蹲点调研解决驻村工作不实、服务旅游不优等10个全局性问题。围绕“八个记得”开展支部主题党日活动，编写党建教材，培训万人次。村均运转经费提高到万元。

打造“旅游+产业”扶贫模式。依托优势旅游资源，形成“禾佳生态产业园”“罗潭禾田居山谷”等68个扶贫样板，今年预脱贫万人。融投资亿元，对所有贫困村和全市%的乡村平台实行再造。首创痕迹化管理，印制全程纪实手册，确保村（居）换届精准有序，358个贫困村党组织书记中有致富能人246人。选强严管工作队和第一书记，调整召回工作队员121名，建立第一书记固定宿村日和夜巡制度，将贫困村基层党建纳入后盾单位党建和绩效考核。

优化城市社区服务功能。投入亿元建成综合服务项目889个，成立志愿者队伍167支，建立旅游服务窗口320个，推动城市和旅游共建共享。新建“两新”组织党组织254个，实现核心景点、旅游企业全覆盖。市县常委创办48个示范点开展服务竞赛。

【问题】党建工作还不够落细落小，少数基层党委对支部开展党建工作把关不够严格；组织生活不够规范，少数党支部“三会一课”制度落实不到位；一些支部在联系服务群众方面缺少务实有效的活动载体，党员模范带头作用发挥不够；工作推进还不够平衡，全市还有30%的集体经济空白村、薄弱村。

9.“两新”组织中拓展性党组织数量较大：

【成效】坚持带头学、带头抓、带头改，实行月调度、季点评，常态化推进党建工作，对脱贫攻坚突出问题进行集中整改，取消6名抓党建不力的党组织书记提拔重用资格。

把抓党建促脱贫攻坚作为基层党建的重中之重，实行清单管理、挂图作战、在线监督。组织区县（市）对口帮扶国家级贫困县安化县，新增26支由后备干部组成的市派驻村工作队，结对帮扶通过“益村”平台实时动态管理。年内将如期实现141个贫困村退出，万贫困人口脱贫。

着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,做到“月月有活动、次次有主题”。选聘1159名30岁左右的便民服务员并通过换届选举全部进入村级班子。

积极推进“智慧乡村”建设，努力构建党建引领基层治理新格局。注重抓好线下1159个村民服务中心管理运营，为民代办事项达210万件，全面实行党务、村务公开，无信访乡镇、无信访村分别比去年增加19个、276个。线上推广应用“益村”平台，注册用户突破175万，占全市总人口的%，成为最受农村党员群众欢迎的手机APP。

【问题】责任落实还不到位，部分党委（党组）及其成员“各司其责”的意识还有待加强；工作发展还不平衡，相对农村而言，城市基层党建底子要薄一些；发挥作用还不充分，部分“两新”党组织组织生活正常化、规范化需加强，组织力有待提升；一些农村党员创办领办项目、致富带富能力有待提高。

10.党建引领提振党员创新创业精气神：

【成效】开展“郴州发展，我的责任”大讨论，引导全市党员干部在“产业主导、全面发展”中亮身份、树形象、作表率。先后与县乡村党组织书记谈心对话267人次，督促责任层层落实。

推动干部人才向贫困地区集聚，选派驻村工作队、医疗技术人员和优秀教师等力量开展精准帮扶，确保村村都有帮扶工作队，户户都有结对责任人。整合扶贫资金70余亿元，将贫困村运转经费提高到14万元、村党组织书记月报酬提高到2000元，打造茶叶、福鹅、中草药等十大生态农业扶贫项目，贫困村全部建成光伏产业，年均稳定增收万元，全市85%的村集体经济达到省定标准。大力实施“双培双带”，1469名经济能人回村任职，领办创办合作社4600多家，带动20万贫困人口人均增收1724元。今年，桂东县和245个贫困村、万贫困人口将顺利脱贫。

全面抓好整改提升。通过清理规范村级财务、打击村霸恶势力、化解信访积案等措施，241个软弱涣散党组织实现晋位升级。新建、扩建村级综合服务平台1381个，调剂、改建600平方米以上社区用房86个。

【问题】整体推进还未实现均衡，县域之间、不同领域之间工作进展还不均衡；少数贫困村“第一书记”重基础设施和项目建设，对抓基层党建重视不够、措施不力；组织生活还未全面规范，处置不合格党员动真碰硬力度不够；治理机制还未有效运行，监督委员会、议事会等民主管理机制履职还不够有力。

11.基层党建全面提标提质：

【成效】首次把基层党建纳入全市重点项目建设流动现场会必看内容；开展与县区委书记“面对面”谈党建暨半年党建述职考评。

把优秀干部和急需人才选派到脱贫攻坚第一线，抽调2万多名机关干部，集中开展“万名干部下基层，精准帮扶解难题”活动。选派284名专职党组织书记到村任职，调优配强贫困村党组织书记602名、村主任655名，贫困村“能人治村”比例达63%。创建永州市农村党员和青年农民培训中心，已举办“党建+产业扶贫”专题培训班20期、培训1万余人。率先向5个贫困县选派科技专家服务团，160多名专家指导智力扶贫、科技扶贫。推动支部建在“扶贫车间”和主要产业，辐射带动3万多名农民脱贫致富；充分发挥党员干部主体作用，创新“互联网+社会扶贫”工作模式。

推进基层组织标准化建设，编辑出版《党员手册》《党支部工作手册》等。整合资金12亿元，新建农村综合服务平台1939个。全面提升基本保障，村党组织书记平均报酬从去年万元提高到万元。

【问题】基础不够牢固，部分乡镇（街道）便民服务中心和村组织活动阵地标准不高、功能不全，村级“造血”能力有限，村级集体经济空壳村还没有全部消除；队伍不够过硬，能人回村任职的比例不高，党员干部带富能力不强，结对帮扶工作还不实；任用干部看党建的导向还不够鲜明，党建氛围不浓、措施偏软的现象还没完全根治。

12.把支部建在扶贫产业链上：

【成效】把抓好党建作为最大政绩，提拔重用党建、脱贫攻坚实绩突出的干部77名，问责296名党员干部，责令召回32名市派驻村人员。

完善“四跟四走”产业扶贫机制，把支部建在扶贫产业链上。把1694名致富能手选为村党支部书记，选派2290名第一书记。全市推广沅陵县建“扶贫车间”的经验和做法，建成“扶贫车间”65个，着力破解易地扶贫搬迁群众、深度贫困村群众就业难、脱贫难和贫困乡村群众家庭团聚难等难题。建立乡镇纪检片区工作机制，设立乡（街）纪检监察室204个、配备乡镇纪检干部612人、村（居）纪检员2765人，实现193个乡镇扶贫专项巡察全覆盖，处理1707人。

派强用好驻村帮扶工作队和第一书记，深化向基层简政放权，建成“淘宝式”民生服务站230个，直接服务群众20余万人。新建改造农村综合服务平台2627个、文化服务中心2769个，村级运转经费、村干部误工报酬连续3年年均增长20%以上。组织2455名村党支部书记到市级医院健康体检。今年中方县、鹤城区、洪江市将如期整体脱贫，万人稳定脱贫、419个贫困村脱贫出列。

【问题】基层待遇水平相对偏低，保障支撑有待进一步提升，运转经费和待遇报酬较发达地区还有一定差距；集体经济基础偏弱，农村基层组织“有钱办事”能力不强；边远乡村选人难、留人难，有效解决安心安业的问题还要继续下功夫；基础性工作和规范化水平还有待加强。

13.抓好党建带动全盘：

【成效】开展基层党建大排查，补齐加强服务平台、乡村干部能力等短板弱项，建成769个村级服务平台，村级运转经费平均达15万元。

注重常态化学习，编发40期《娄底工作（学习版）》，整理中央和省委领导的重要文章，发给副处以上干部学习；注重结构性培训，分别举办市直部门党组书记、乡镇党政正职、县市区党政班子成员培训班。

建立“有事请找我”责任担当机制，推动责任心教育向基层延伸，让群众找得到人、说得上话、办得了事、暖得了心、顺得了气；表彰16名“最具责任心的领导干部”，通报6起典型案例；村级换届人选上提到县一级把关，匡正换届风气。

在贫困户中倡导开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自强自立行动，治惰、治懒、治脏、治赌、治愚，涌现1080个致富带头人，7525名贫困群众找到工作。派强管好扶贫工作队员，严惩“雁过拔毛”式腐败，清退资金万元。

抓好党建，带动全盘。今年预计新增规模以上企业105家，前三季度主要经济指标增幅高于全省平均水平。

【问题】党建工作推进不平衡，县市区、乡镇与街道、社区与农村之间的工作力度和效果不一；乡、村党组织负责人能力水平还不足，乡镇负责人中想为、会为、善为的人还不多；少数乡镇“一站式”便民服务中心标准比较低，部分村级组织活动场所难以满足党员群众需求；个别基层党组织在资料整理、工作程序以及组织生活等方面，还存在不规范的问题。

14.汇聚力量奋发赶超：

【成效】抓思想武装，凝聚脱贫攻坚共识。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用视频会的方式在3期州县乡村“万人培训班”上讲党课，把学习培训“一竿子”插到底。

抓示范推进，强化脱贫攻坚责任。137个州直机关与贫困村“1+1”结对共建，116个“两新”组织投入资金8800万元结对帮扶143个村。建立基层党建和脱贫攻坚按季督查制度，下发通报6期，约谈党组织书记6人，将抓党建促脱贫攻坚的政治压力传导到每一名党员干部。

抓基础夯实，筑牢脱贫攻坚堡垒。选派1024个工作组、1110名第一支书、107名指导员驻村扶贫，组织新招录的1776名机关干部到贫困村扶贫锻炼，13万名党员干部结对帮扶万贫困户，实现村村帮扶和户户结对全覆盖。加大投入，村级运转经费年增长20%，村党组织书记年均报酬全面超过2万元。60%的村级综合服务平台实现提质升级，建成400多个农村电商服务站。预计年内229个贫困村退出，15万贫困人口脱贫。

【问题】基层党建工作不够平衡，部分新兴领域和少数深度贫困村基层党建工作基础相对薄弱；少数基层党组织开展主题党日活动形式不够丰富，与精准扶贫、精准脱贫结合不够紧密；部分村党组织服务脱贫攻坚能力还需增强。一些新村级班子成员履职时间较短、工作经验不足、思路不够清晰；基础保障还需进一步提标。35%的村集体收益在4万元以下，需加大扶持引导力度。