地方党校如何做好决策咨询通用3篇

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地方党校如何做好决策咨询1

地方党校决策咨询的主要职能

地方党校决策咨询工作要贴近党委政府的中心工作、贴近地方经济社会发展实践、贴近广大干部的工作需求，进行深化研究；要牢固树立实践导向、问题导向和需求导向，紧紧围绕党委政府的中心任务来谋划，来选题，来调研，积极开展一系列具有全局性、战略性、前瞻性和创新性的研究工作，做到理论先行、理论引领、理论聚力、理论破题；坚持思想领先、应用为主、理论本位、专家治研、项目带动、统筹发展。

地方党校决策咨询工作，必须加强与地方党委政府和实际工作部门的合作与交流，建立开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制，制定科学的研究规划，并认真组织实施。要注重调查研究，深入研究，善于探索和研究重大的理论问题和现实问题，注重对经济社会发展中的重大问题开展前瞻性、对策性、应用性研究，主动为党委政府提供决策咨询。

地方党校决策咨询的主要任务

地方党校借助于校内外的学科优势和专家学者的智力优势以及一线学员的人才优势，在目标上追求高标准、工作上强调高要求、作风上注重高效率，不断把研究工作提升到新水平、新高度，形成有分量、有价值、有影响、有作用、有效应的研究成果，力争纳入党委政府及主要职能部门的决策体系。

地方党校以应用式研究为主导，紧紧围绕党委政府的中心工作来开展研究工作：一是党委政府提出重大课题，地方党校最早去研究，为党委政府面临的课题提供理论支撑和智力支持。二是党委政府制定重大决策，地方党校最先去参谋，及时组织开展调查研究，主动为党委政府出谋划策，积极履行参谋助手的作用。

地方党校决策咨询的研究重点

强化应用对策研究。建立起快速反应机制，开展一系列应用对策研究，通过广泛参与、深度研究，持续开展专项调研，及时撰写研究报告、理论文章；积极参与校内外的重要研讨活动，适时举办专题研讨会等活动，多出成果，多出精品，争取研究成果进入顶层设计层面或实践操作层面，真正发挥出理论支撑和智力支持的重要作用，为地方经济社会的科学发展建言献策。

突出特色基础研究。全面推进理论创新，不断推出精品力作，围绕出大力、出大作、出大家的三大目标，以申报国家级、省部级和市厅级三级课题为重点，出版学术理论精品，发表高质量论文，形成一批独具特色的成果品牌，培养一批具有影响力的专家学者，提高地方党校决策咨询工作在理论界的影响力和话语权，构建起体现党校特色、地方气派的学科创新体系。

地方党校决策咨询的体制机制

通过探索发展和先行先试，地方党校决策咨询研究工作要形成一整套促进和保障科研转型和智库建设的科学研究体制和项目管理工作机制，以适应地方经济社会科学发展的形势需要。

领导管理体制。根据地方党校决策咨询研究工作的需要，应成立专业的组织机构，领导机构可设置三级管理体制：一是由地方党委主要领导及相关领导组建成指导委员会；二是由党校主要领导及相关领导组建成主任委员会；三是由知名专家学者组成执行委员会。各行其责，统筹运行。

团队建设机制。地方党校决策咨询工作应注重横向联合，实行科研组织团队作战、联合攻关。成员从地方党校、高等院校、科研院所以及党政相关部门中，聘任具有高水平应用型研究能力的人员为特聘研究员，颁发证书，并相对固定一批专业研究人员。大力建设学术梯队，特别是要加大学术领军人物和学科带头人的扶持力度，授予首席专家称号，充分发挥标杆作用。还要加大对青年科研人员的培养力度，强化团队意识，注重集体攻关，以集体的智慧塑造新型智库品牌，形成鲜明的新型智库文化。

评价激励机制。结合地方党校决策咨询工作的实际情况，建立起科学、有效、合理的科研成果考核评价机制和激励约束机制，为推进新型智库建设提供正确导向，为推进理论创新和实践创新提供良好的内外部环境和必要的制度保障。制定严格的考核办法和优秀成果奖励办法，将为党委政府及其重要职能部门决策与执行的研究成果纳入考核与奖励的范畴，建立起重在实际贡献、实际付出为特点的分配激励约束机制，为推进新型智库建设提供正能量的正确导向。加大对成果精品的奖励力度，尤其是对进入党政决策层的科研成果的奖励力度，特别是对获得党政主要领导肯定性批示和正式文件予以表彰的成果精品给予重点奖励，包括精神奖励、物质奖励和政治奖励。根据科研成果的数量、质量、层次的实际业绩，对优秀的研究人员公开进行表彰与重奖，充分调动其积极性、主动性和创造性，鼓励他们多出精品，多出力作。

成果转化机制。重视科研成果的推介和转化，努力搭建科研成果的推介和转化平台，及时将优秀的科研成果向党政机关和主要领导干部报送。要提高成果转化率，完善与党委政府的联络沟通机制，不断创新和完善成果发布转化机制，及时呈送调研报告、对策建议、理论文章等研究成果，实现对策研究与领导决策的“无缝对接”。要打造多渠道的科研成果发布平台，根据研究成果的不同性质，通过成果发布、理论研讨、学术报告、媒体宣传等不同形式对外传播。要积极利用党校、高校、科研院所及地方党委政府的理论刊物，不断拓宽科研成果的辐射范围，确保研究成果能够应用于地方经济社会的发展实践，持续提升地方党校决策咨询工作的智库品牌效应。

经费保障机制。持续有效地开展决策咨询工作，必须具有足够的经费支撑。地方党校决策咨询工作应享有足额的专项经费，并有年度计划保障。地方党校决策咨询工作的经费支出主要是三项：调研经费、奖励经费、日常工作经费。地方党校决策咨询工作经费来源主要是三项：地方党委政府拨付经费、地方党校拨付经费、课题应用单位拨付经费。地方党校决策咨询工作的经费，严格按照经费使用计划自主统筹使用，实行专款专用，充分发挥专项经费的杠杆作用。经费使用方向主要向课题研究人员倾斜，改善研究条件，创造研究环境。

地方党校如何做好决策咨询2

如何做好决策咨询研究

自中办、国办发布《关于加强中国特色新型智库建设的意见》以来，各级党校教师都更加重视决策咨询课题研究，但基层党校教师由于受资源、平台、区域的限制，开展决策咨询研究的难度更大，笔者以为基层党校教师要做好决策咨询研究，须把握好“五个环节”。

强烈的问题意识

研究选题至关重要，好的选题是成功的一半，选题突出“四个要素”的要求，即“领导关注、社会期待、大背景、小切口”。可以是领导已经关注的课题，比如现在上海科创中心建设、大都市公共安全治理等选题，也可以是领导暂时没有提出，但社会期待很强，未来可能成为领导关注的选题，如上海流动人口管理、城市生态环境治理等选题，让领导看了报告“有期待之中”的心理，看了之后又有“情理之中”的感受，这样的报告更容易被采用。选题立意要高，切入点要小，要以小见大，管中窥豹，解剖麻雀，系统分析。

假设我们开展农产品质量安全的决咨课题研究，该怎样选题才能更好地提高报告的针对性和有效性呢？笔者以为，可以突出食品安全的社会背景，选择农产品中的某一领域为切入点，比如蔬菜质量安全，这样处理可能更好地综合了“领导关注，社会期待，大背景，小切口”四个要素。因为，关于食品安全、农产品安全的研究，如果采取宏观的研究路径，笼统对食品安全、农产品安全进行研究，就会导致研究缺乏针对性，很难抓住问题的本质。其实，农产品包括粮食作物、畜牧业、水产养殖、种植业等细分领域，每个领域都有不同的产业特点、流通方式和监管模式，只有选择细分领域才能深入研究，才能发现该领域真正的问题，抓住问题的本质。

规范的研究方法

不管是学术研究，还是决策咨询研究，都要注重研究方法和研究范式的规范，这样才能得出科学的研究结论，才能与学界同行交流。研究方法上要体现“三个注重”：一是注重研究方法的综合与系统。比如，针对一些社会热点、难点问题，可以综合运用经济学、社会学、法学以及统计学等多种方法对课题开展多角度、多视角、多层面的研究，体现开阔的学术视野和系统的研究方法，立体全面地分析社会问题产生的深层次原因，提出有针对性的政策建议。二是注重实证调查，决策咨询研究特别强调针对性、操作性和政策性，所以，要围绕课题的内容，科学设计问卷，准确选择调研对象，开展座谈、走访、问卷等实地调查，尽可能发现第一手资料、信息，切实掌握翔实的数据和典型的案例，保证对该课题的感性认识和理性分析，既要接地气，又注重总结经验规律。三是注重定量研究，决策咨询报告是为领导决策服务的，报告中尽量使用定量的分析和图表的展示，让领导看了报告后对该课题有比较全面而深入的认识，这就要求我们提供的数据要直观、真实、准确、科学，这样的报告才能服务领导决策，更好地保证决策咨询报告的针对性、可行性和有效性。

紧密的科研团队

由于研究的综合性、政策性和操作性，决策咨询研究更强调团队的协作，更需要集思广益、头脑风暴。作为基层党校教师，要重点用好“三个团队”：一是校内团队，包括校领导、骨干教师，校内团队主要是按照学科专业，知识结构，年龄互补要求，组建决策课题小组，形成稳定的理论研究力量，以便于长期关注重点领域。二是校外团队，包括职能部门、业务单位的领导和专家，校外团队主要是根据课题的需要，有针对性选择相关职能部门的领导和专家，他们主要关注政策层面和操作层面的问题，来弥补党校教师的实践和实务短板。三是学员团队，包括党校各主体班次的学员，特别要用好中青班学员，他们学历层次较高、年富力强、思想活跃、敢于创新，又都是职能部门的业务、管理骨干，把他们整合进研究中来，可以提高研究的针对性、操作性、前瞻性。基层党校教师要在学术资源约束的条件下，提高研究的质量和水平，需要主动借助“三个团队”的力量，有效整合“理论研究、实务操作、政策研究”资源，形成“以我为主、多方参与、集体攻关、协同创新”的决策咨询研究机制。

扎实的成果积累

决策咨询研究可能比学术研究难度更大，要求更高，既要体现理论高度，国际视野，又要回应社情民意，做到“顶天立地”，真正回应党委政府、社会公众、学界专家的期待和要求。要做到这一点，必须有扎实、系统的科研积累作保障。成果积累要体现“三个特点”：一是长期跟踪。对研究领域，要长期跟踪研究，关注该领域国内外的前沿理论和最新实践，保持对该课题的敏感度和敏锐性。二是科研聚焦。聚焦关注的领域，开展课题申报、论文发表、学术研讨、社会调查，注重积累，形成丰富的研究成果。三是系统研究。要在该领域有理论研究方面的成果，有基础调查的实证数据、有决策咨询研究的政策报告，逐步形成立体、全面、系统的成果链，这样才有可能在某个领域取得突破。

创新的政策建议

一份决策咨询报告的能否采用，最终还是要看有没有创新的政策建议，建议有没有针对性和操作性，让领导看后感觉“管用、好使、能做、有效”，最好可以推广、复制，这才是决策咨询研究的关键所在。要证明政策建议“管用”，要求决策咨询报告中最好有成功案例和经验总结，有较强的针对性；“好使”体现在政策建议不复杂，看得懂，做得到，容易推广和复制；“能做”要求政策建议有操作性，有具体的实施方案和责任部门，符合区域发展实际和部门资源条件。所以，基层党校教师在开展决策咨询研究过程中，一定要有创新的政策建议，能解决实际问题，能具体实施执行，有实实在在的效果。

地方党校如何做好决策咨询3

摘要：随着党校“教学、科研、咨询”一体化战略推进以及积极发挥党校在党委政府决策中智库功能的要求，这给地方党校教研人员拓展事业和发挥才干提供了新舞台、新空间，既带来了挑战，也提供了机遇。本文就地方党校如何做好决策咨询提出了自己的一些看法。

关键词：决策咨询创新

中图分类号：文献标识码：A文章编号：1003-9082（2016）12-0335-01

根据《中国共产党党校工作条例》，决策咨询是各级党校的一项重要职能。地方党校决策咨询工作必须要要贴近党委政府的中心工作、贴近地方经济社会发展实践、贴近广大干部的工作需求，进行深化研究；要牢固树立实践导向、问题导向和需求导向，紧紧围绕党委政府的中心任务来谋划，来选题，来调研，积极开展一系列具有全局性、战略性、前瞻性和创新性的研究工作，做到理论先行、理论引领、理论聚力、理论破题；坚持思想领先、应用为主、理论本位、专家治研、项目带动、统筹发展。只有这样，地方党校决策咨询工作才能有生命力。

第一，树立强烈的问题意识。研究选题至关重要，好的选题是成功的一半，服务党委、政府的中心工作和重点任务，是党校教学、科研、资政工作的“生命线”。决策咨询报告的最终目的和价值追求就是要让建议和意见进入领导决策或者变成党委、政府的政策，这一“政策性”特征决定了资政工作必须始终围绕大局来思考、谋划、推进和落实。资政工作的“针对性”特征决定了资政工作要注重对基层实际情况的研究，即重中之重是如何把握“下情”的问题，如果“下情”不明，资政工作就无法接地气。为此必须，一要关注工作“重点”，围绕工作重心“抓重点、重点抓”，只要选题精准、破题独到、结题及时，就不难出成果；二要关注群众“热点”，热点是主要矛盾和矛盾的主要方面，只要抓住了热点就抓住了本质和要害；三要关注工作推进的“难点”，难点工作往往是大家都感到头痛的工作，只要有解决难点问题的实招就是帮了工作的大忙；四要关注社会“焦点”，着力思考解决焦点问题的万全之策；五要关注不易受到重视的“疑点”，让疑点问题引起党委、政府的警觉，做到防患未然。

第二，创新决策咨询报告调研工作方法。在实践中，我们党校系统积累了许多行之有效的调研好方法，如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。这些方法具有感受直接、体验深刻、互动性强、人情味重等优点，应继续坚持。与此同时，还必须适应经济社会发展变化的新情况，拓展调研渠道，创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量r充分利用现代信息技术和手段进行数据的收集、整理和加工，为调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息数据r综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算器仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。只有把传统调研方法和现代调研手段结合起来，才能增强调查研究的科学性和时效性，提高调研工作的效率和调研成果的质量。此外，调查研究既是科学，更是艺术。搞好调研工作，必须在实践中做有心人，不断积累经验、丰富技巧、提高能力。

第三，打造一支紧密的科研团队。由于研究的综合性、政策性和操作性，决策咨询研究更强调团队的协作，更需要集思广益、头脑风暴。作为基层党校教师，要重点用好“三个团队”：一是校内团队，包括校领导、骨干教师，校内团队主要是按照学科专业，知识结构，年龄互补要求，组建决策课题小组，形成稳定的理论研究力量，以便于L期关注重点领域。二是校外团队，包括职能部门、业务单位的领导和专家，校外团队主要是根据课题的需要，有针对性选择相关职能部门的领导和专家，他们主要关注政策层面和操作层面的问题，来弥补党校教师的实践和实务短板。三是学员团队，包括党校各主体班次的学员，特别要用好中青班学员，他们学历层次较高、年富力强、思想活跃、敢于创新，又都是职能部门的业务、管理骨干，把他们整合进研究中来，可以提高研究的针对性、操作性、前瞻性。基层党校教师要在学术资源相对紧张的条件下，提高研究的质量和水平，需要主动借助“三个团队”的力量，有效整合“理论研究、实务操作、政策研究”资源，形成“以我为主、多方参与、集体攻关、协同创新”的决策咨询研究机制。

第四，决策咨询报告质量是地方党校决策咨询工作的“生命线”。必须把出高质量成果作为地方党校决策咨询工作的“生命线”。高水平、高质量、能够切实解决问题的成果是决策咨询的生命之所在。必须坚持以问题为导向，精心组织开展面向改革、面向决策、面向实践的重大课题研究，把中央精神与改革实践中的问题有效地连接起来，把地方党委政府关心关注的问题与研究工作者的兴奋点有效地连接起来，紧扣热点、难点问题，举全校之力进行深入调研，联合攻关，形成高质量的应用对策成果，进入决策，服务实践。这是地方党校做好决策咨询工作的关键。