社区巡察整改方案详情和整改措施3篇
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社区巡察整改方案和整改措施1
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
社区巡察整改方案和整改措施2
按照区委统一部署,区委社区巡察第七组于2020年5月中旬至5月下旬对我镇新溪街社区党支部,并于2020年9月9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间,巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式,开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
一、指导思想
全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任,党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力,从而推动全镇各项工作再上新台阶。
二、整改内容及具体措施
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.宣传扫黑除恶专项斗争,无会议记录部署、台账的问题
整改措施:召开社区党支部会议,针对此事社区党支部开展自我检讨。一是细化分工形成合力。制定工作方案,积极部署,进一步明确任务、细化分工、落实责任。社区各网格通力协作,形成强大合力,确保扫黑除恶工作扎实推进;二是多种渠道广泛宣传。建立以辖区电子显示屏为主要的宣传阵地,印发宣传资料,悬挂宣传横幅,发放到辖区居民手中。积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围;三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排,责任到人,在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中,提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。
整改时限:立行立改并长期坚持
责任单位:镇社会治理办公室、新溪街社区居委会
责任领导:张涛、李奕军、朱春明
责任人:姚小青、李重效
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.财务管理不规范的问题
整改措施:一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平;二是严格执行财务的各项要求,规范社区财务实施报批程序,落实责任,执行到位,及时更换了报送材料和财务发票手续。
整改时限:立行立改并长期坚持
责任单位:溪霞镇经济发展办公室、新溪街社区居委会
责任领导:胡邦昌、李奕军
责任人:熊诗伟、李重效
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
1.两委班子平均年龄偏大、学历偏低;缺乏民主集中制观念,无经费开支、工作部署等工作的会议记录问题
整改措施:一是选优配强两委班子,注重发掘、培养年轻有文化的后备干部,充实干部队伍;二是加强社区干部治理能力的培训和学习,提升社区治理水平,倡导民主集中制;三是规范社区日常工作、会议召开等程序,做好会议记录。
整改时限:立行立改并长期坚持
责任单位:溪霞镇党建办公室、新溪街社区居委会
责任领导:张涛、李奕军
责任人:曾玉玲、李重效
2.“三会一课”党员活动执行不力,党组织学习开展不力的问题
整改措施:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,加强基层“三化”建设培训,增强基层党的建设工作。
整改时限:立行立改并长期坚持
责任单位:溪霞镇党建办公室、新溪街社区居委会
责任领导:张涛、李奕军
责任人:曾玉玲、李重效
3.三名流动党员长期联系不上,未参加党组织活动,未缴纳党费的问题
整改措施:摸清各支部党员底数,做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系,进行思想教育,积极引导其参加党组织生活,并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作,严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
整改时限:立即整改并长期坚持
责任单位:镇纪委、镇党建办、新溪街社区居委会
责任领导:熊文龙、张涛、游丽、李奕军
责任人:李传国、曾玉玲、李重效
三、整改工作的保障措施
(一)加强组织领导。成立溪霞镇新溪街社区居委会巡察整改工作领导小组,由镇党委书记余耀武同志任组长,镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长,镇党政班子副职任副组长,镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、新溪街社区居委会,镇属相关单位等部门为领导小组成员,领导小组下设办公室,由熊文龙同志兼任办公室主任,负责整改工作的协调推进,跟踪问责,抓好整改台账,实行“销号整改”制度,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。
(三)严格督查问责。把整改落实情况作为新溪街社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验,加强督查,实行工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对整改工作措施不力,贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。
社区巡察整改方案和整改措施3
按照县委统一部署,2020年X月X日至X月X日县委第三巡察组对X社区党工委进行了巡察。2020年5月13日,县委第三巡察组向X社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工作有关要求,现将整改巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实上级决策部署不积极主动,履行职责不到位。
1.落实决策部署打折扣,重点工作推进不力。
1重点工作推进不力。社区平时对党员教育管理缺失,未能体现疫情面前党员挺在前。
整改情况:一是制定执行《关于X社区严肃工作纪律整顿工作作风工作实施方案》。二是加强干部队伍建设,教育引导社区干部强化担当意识,推进机关作风整顿工作的开展。三是充分发挥社区监督检查职能作用,强化对上级决策部署的监督检查,做到事前有部署,事中有督促,事后有考评。四是建章立制,规范文件的传达和记录工作。制定《X社区文件学习传达制度》,由办公室专人管理。五是按时传达学习文件,及时记录。社区接收到文件后,第一时间进行传达学习,不能以各种理由拖延学习传达时间,并如实、规范的做好记录。
2传达扫黑除恶会议精神不及时,制定文件不规范且存在会后记录补造问题;宣传力度不够。2019年发放送达扫黑除恶宣传单时,回执联为社区工作人员填写。
整改情况:一是召开了扫黑除恶专项会议,认真传达文件精神,并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主,发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈,扩大宣传范围和效应,提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长作用,把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。
3机关作风建设不优。2017年以来,未按要求开展机关作风整顿工作(正在整改,2020年7月完成,长期坚持)。
整改情况:在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗,要求党员都上岗期间佩戴党徽,办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关作风整顿的宣传口号,努力营造机关作风的浓厚氛围。
2.履职尽责不到位,责任落实不具体。
1责任落实不具体。对年度制定的工作目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实;整改问题“喊口号”。
整改情况:一是把年初上级各部门工作任务和要点细化,把责任落实到人。二是党工委召开工作会议集中力量解决问题,边查边改,边学边改。三是针对整改问题分类施策,逐步化解,推进整改。
22019年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题,至今仍未进行整改)
整改情况:一是社区扫黑除恶办落实专人负责,加强和完善工作资料、台账的收集、汇总和整理工作。二是针对工作不足或监管缺失,迅速补齐短板,构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工作制度,包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。
3对X居委会3户居民反映自来水、排水等问题推拖,问题一直未能解决。“最多跑一次”工作存在薄弱环节,制定一次性告知事项不全。
整改情况:一是安排居委会利用网格对居民区入户走访,了解民情。二是完善微心愿活动,已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话,设立预约服务登记簿。
3.政策执行不严谨。
低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面,信息不准确,XX居委会户情手册缺失。临时救助工作把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节,核定后相关信息不公开。
整改情况:一是已开展对C类低保家庭进行复查工作。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。
二、落实主体责任和内部管控不到位,作风建设不严不实。
4.责任落实不牢不靠。
1落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单,责任书签订未能做到全覆盖,压力传导未能有效传导至“神经末梢”。2016年度专题研究党风廉政建设会议仅1次。2016年以来没有进行“两个责任”相关工作总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时,不到位,没有真管真严、敢管敢严,计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。
整改情况:一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工作机制,由党工委书记约谈班子成员;党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人;层层传导压力,级级压实责任,切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。
2党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识,自身能力不适应新形势新任务,对流动党员难管,党务工作不精通。
整改情况:一是召开了党建专题会议研究党员教育管理,要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理,加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习,对党务工作者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,推动党内政治生活常态化、长效化。
5.民主决策机制不健全。
12016年以来未制定《党工委会议议事规则》,党政会议不清,存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。
整改情况:一是按照《肇源县基层委员会议事规则》(试行)制定《X社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序,提高议事决策质量。
2党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分,结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。
整改情况:一是会议议题事前告知班子成员,多方征求意见,充分思考酝酿,杜绝临时开会。二是充分讨论,坚决做到班子成员先发表意见,主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录,真实、全面反映研究重大事项的情况。
6.工作作风监管不严
1工作纪律散漫,内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象,工作人员请病假未按要求提供书面申请。
整改情况:开展明察暗访,扎实督促检查,对机关干部和居委会干部作风问题进行督查自查整改工作开展情况、卡点值班情况、便民服务中心等重点工作,查看工作态度、效率、作风进行反馈并限期整改。
2权力运行流程不规范、未立信访台账,在民政、计生等方面没有进行风险排查、风险查隐患较大,未结合自身的岗位特点排查相应的廉政风险点。(整改完成并长期坚持)。
整改情况:规范各项制度,用制度来约束人,管理事物,使各项工作和服务都逐步规范化、制度化,并形成长效机制,以促进各项工作顺利完成。
三、党组织战斗堡垒作用不强,党员教育管理较为松散。
7.理论学习浮于表面。
1制度执行不力。学习态度不端正重视程度不够,常把学习挂在嘴边,应付在材料上,活动时紧时松。
整改情况:制定年度学习计划和学习内容。坚持“周五学习日制度”,建立覆盖社区党组织的“学习强国”组织架构,严格落实线上线下学习制度。
2集中学习少且不及时,未按照学习计划进行,学习无会议签到簿,有的党支部每年仅开展一次集中学习;学习动性差。学习内容少且“碎片化”个别干部虚假学习找人代写笔记,当甩手掌柜。
整改情况:充分利用“周五学习日制度”和主题党日活动,进行线上线下学习和上党课、观看警示片、座谈讨论、理论测试等多种形式,对党员进行培训,在党员的党性观念、服务意识上下主要功夫。
8.意识形态重视不够。
1工作部署与其他会议“搭便车”制定方案照抄照搬县里文件,未建立负面清单、责任制考核等制度,近三年意识形态工作仅有一次总结。
整改情况:一是将意识形态工作纳入工作重点。二是已按时召开意识形态专题研究会议。
2阵地建设缓慢滞后。社区工作站微信公众号建设不够完善,2018年9月至2020年1月党建动态模块信息未更新。社会主义核心价值观正能量“触角”延伸不够。
整改情况:一是已安排专人管理微信群及公众号完善工作;党建信息按时更新。二是在干部微信朋友圈及党员群加进行正能量传播。
9.监督执纪“四种形态”运用不充分。
1运用“第一种形态”不够到位。开展谈心谈话不积极、不主动,没有形成常态化2016年以来,班子领导与分管部门负责人谈话仅3次、且内容以业务工作为主。
整改情况:一是领导干部要带头示范,党工委书记约谈了班子成员。二是班子成员之间经常开展谈心,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题,相互交换对所在领导班子存在问题的看法。三是党委书记和纪检委员约谈了各居委会书记。
2内部监督流于形式。内部监督偏松偏软,存在“老好人”、怕得罪入的问题。提醒约谈不够及时。2017年以来共有4名党员受到党政纪处分,党工委只进行了表面批评,未以此对党员开展警示教育,“后半文章”跟进不及时。
整改情况:一是班子成员对照检查,深刻检讨了“好人主义”思想的根源,进一步提高了政治站位,不断增强了担当意识。二是进一步加强了对窗口工作的巡查监督力度。
10.基本制度执行不严。
仍存在组织生活不规范、生活制度流于形式、民主评议走过场、“三会一课”落实不认真、发展党员程序不严等问题,如2019年1月党工委扩大会议记录中存在“2017年”的字样,2019年党工委会议记录中缺少第三项议事内容。
整改情况:规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,重点围绕“党建+”“1+N”党建工作体系,丰富内容、拓展形式、提高质量上下功夫,加强党员党性锻炼,增强组织生活的吸引力和实效性。
11.财务管理方面
1存在超预算支出,超限额使用现金,财务资料不够完整,财务票据审核不严,未计入固定资产、内控制度制定执行不规范。
整改情况:一是超预算支出,超限额使用现金,财务票据审核不严,内控制度等问题都已整改完毕,建立了完善的内控制度,在以后工作中杜绝此类问题。二是财务资料不够完整已整改完毕。三是未计入固定资产已整改完成。
2存在串项使用党组织服务群众经费,项目费用挤占基本费用,记账科目错误、串政府经济科目支出,违反党建工作经费使用范围。
整改情况:一是存在串项使用党组织服务群众经费,项目费用挤占基本费用的问题已整改完毕,在以后工作中杜绝此类现象的发生。二是记账科目错误、串政府经济科目支出,违反党建工作经费使用范围等问题已整改完毕,在以后工作中此类现象发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。