美丽乡村建设面临问题及对策建议【精编5篇】

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美丽乡村建设面临问题及对策建议【第一篇】

中国特色社会主义进入新时代，“三农” 工作也步入新的历史发展阶段。党的十九大首次将实施乡村振兴战略作为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大发展战略，为新时代农业农村改革发展指明了方向，明确了重点和目标。但是，这是一项系统工程和长期任务，在实施过程中面临一些困难和问题，需要各方凝聚共识、集合力量、奋力攻坚。

一、存在的问题

（一）第一产业在国民经济中占比长期处于较低水平。乌海市以工业为基础的新型工业城市，第一产业在地区生产总值中占比较低，自1976年建市以来，除1986年、1988年和1990年外，第一产业占比均未超过5%。其中2010年至2016年，第一产业占比均小于1%。从第一产业增加情况看，乌海市第一产业增加值增长平稳，2012年至2016年平均为亿元，2016年达到亿元（2017年数据暂未公布）。从投资完成情况看，虽然乌海市2017年第一产业固定资产投资增速较高，同比增长%，但总量仅完成亿元，占全市固定资产投资的比重较小。

（二）农区基础设施、公共服务和建设规划相对落后。一是水、电、暖、路等基础设施是按照自然村标准建设，导致天然气、排污管网、供暖、供水、公共厕所、垃圾清运等公共基础设施相对滞后。二是与城区相比，农区交通、医疗卫生和教育等公共服务水平相对较低。三是农区在房屋修建、乡村企业选址等方面缺乏前瞻性，整体规划存在不足。

（三）“三农”工作队伍建设亟待加强。乌海市农业产业工人、科技人才队伍以及农业部门工作队伍存在人员老化、科技力量薄弱等问题。与此同时，农业发展的金融服务、新技术推广、农产品宣传及法律服务等方面还存在不足之处。

二、对策建议

（一）加强农业基础设施建设。完善农村牧区公路网络，加强农村牧区公路建设和管理维护。围绕蓄水、保水、节水的目标，建设农业水利基础设施，根据地下水资源条件，有步骤地开发地下水资源，完善现有灌区节水工程，提高水资源利用率。实施农区人居环境整治行动，以农区垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向，重点开展“清脏、治乱、增绿”三项行动。

（二）创新科技推广机制和服务手段。积极培育农业经营性服务组织，努力在农区建设功能完备、便民实用的乡村综合服务社和服务中心。积极支持农牧科科技户发展。支持农牧业科技创新人才和团队建设，鼓励各类科技人才到生产一线服务和创业。加大统筹协调，提高气象服务水平和增强天气科技应用水平，提高空中云水资源开发能力。

（三）培养新型农民。结合农业生产季节性特点，开展实用型技术培训，生产管理培训，注重提高农牧民市场意识、生产技能和管理能力。推动高等学校、可研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展技术合作，加强市场研究，根据市场需求共同确定技术研发鲜明，并努力将取得的科技成果直接用于农业生产。

（四）创新农业产业发展模式。利用互联网提升农业生产、经验、管理和服务水平，加快推进农业信息服务全覆盖。整合信息资源和网络平台，为农区居民提供信息服务。着力培育发展智慧农业产业。加快农畜产品质量安全可追溯信息体系及网络平台建设。通过政策引导和金融扶持发展农业电子商务。

（五）优化农业产业布局。立足地域优势，完善规划体系，切实落实各项政策，推进特色葡萄（酒）产业发展。努力提高供给水平，大力发展有机农业、生产绿色农产品，不断满足人民群众对安全绿色农产品的需求。协调推进农业循环发展，增加农业生产效益，积极推进标准化、规模化养殖场发展。推进土地流转，支持农牧业合作社实现集约化生产。

美丽乡村建设面临问题及对策建议【第二篇】

近年来，随着农村人口转移速度加快，大量农村人口向集镇、新村集中，与城市相比，农村污水处理设施严重滞后，农村集中居住点书污染问题日益凸显。目前要强化农村环境综合整治，实行农村水处理统一规划、建设、管理、推进农村环境连片治理。

一、存在问题

一是基层政府缺乏环保设施运行的专业性技术支持。除少数较大较大规模集中式污水处理设施由专业公司运行管理外，多数农村污水处理设施建好后移交给当地乡镇府运营管理。农村水污染设施管护不到位，富营养物质增多，排出水的污染物增多。

二是管护成本主要由基层承担，经费缺乏有效保障，污水处理设施运营需基层部分承担，对经济发展水平较低的农村产生一定负担，多数地区采取财政适度补贴、收取部分村民污水和垃圾处理费，其余采取乡镇自筹方式，资金压力较大，向村民收取费用较难。

三是污水处理新技术推广困难。目前农村推广氧化塘、氧化沟等污水处理技术前期设备投入较小，后期维护耗财耗力、造成二次污染；新研发技术综合运营成本较低，处理效果好，设备投入较高，推广难度大。从事水环境治理的环保企业拥有核心技术少，忽视后期服务。

二、对策建议

一是保障建设和运行维护费用，探索合理的污水处理费用征收机制。加大财政扶持力度，按照污水处理效果给予补助，积极探索建立乡镇生活污水处理费征收机制，多渠道解决费用来源问题。

二是明确建设和管护责任主体，增强农民和村集体的参与力度。明确以中心镇作为污水处理设施建设和运行的责任主体，鼓励有条件的地区采用专业化公司运营管理、政府购买服务的模式，逐步实现服务专业化、运作市场化、管理物业化。

三是探索适合农村的污水处理模式。重点推广环境友好型管护，建立可持续处理，沿用城市污水收集和处理问题的办法同时，摸索便于操作、处理简单并适合新型城镇化和农村的污水处理新方法，提高农村污水资源化利用率。

美丽乡村建设面临问题及对策建议【第三篇】

1、大力营造美丽乡村建设工作的良好氛围。一是形成工作合力。各职能部门之间相互配合，主动作为，坚决克服等靠要和观望思想，克服于己无关的错误观念，从全局的角度和战略高度来看待美丽乡村建设，从本部门的优势和实际出发，主动为美丽乡村建设出谋划策，主动工作，胸怀大局，甘于奉献，形成推动美丽乡村建设的强大合力。二是加强宣传教育。通过多种形式对农民进行宣传教育，引导农民正确认识美丽乡村建设的重要意义，认识到美丽乡村建设对于自身的巨大益处，并深刻认识到自己的主动参与对于美丽乡村建设的重要作用;发挥宣传、妇联、团委、老干部、老党员等群团体组织作用，引导群众移风易俗，形成健康文化与生活方式;以群众喜闻乐见的形式，千方百计调动和激发农民的参与热情，使他们真正成为美丽乡村建设的实践者、受益者，从而凝聚人心，合力推进美丽乡村持续发展。三是突出干群联动。各级党员干部强化“主角”意识、大局意识，主动靠前，发动群众，当好引路人、服务员;充分调动农民群众的积极性，激发村民参与建设的主动性，引导群众当好主力军、运动员，形成乡镇组织、村为主体、社会参与、部门协作的建设机制，让党委政府成为推动者、监督员。

2、科学谋划美丽乡村建设的规划发展。一是高标准规划设计和实施。坚持高起点设计的理念，邀请国内外知名的设计部门进行科学的设计和规划;注重规划设计与当地的自然资源和地理特点相结合，推动一村一规划，根据各乡村特色、地理区位、资源特点、产业需求、历史文化、风俗人情、农民实际需要等要素，科学定制规划，使建筑形式、田园风貌和自然景观的相互融合，突出差异性，建设具有特色的美丽乡村，避免千村一面;抓好规划设计的实施工作，对于规划设计中的每一个细节不折不扣的予以实施，定期对项目的进度进行建设，对工程质量进行把关，确保美丽乡村建设切实落到实处;在政策的顶层设计上，从“项目导向”转向“基层需求导向”，逐步建立农村基础设施与环境管理模式的创新机制，克服重建轻管。二是突出长效管理机制。在环境治理和人文建设上建立长效管理机制。建立农村环卫队伍，采取部门服务延伸、村里自主管护和社会专业维护相结合，落实保洁员职责，有效实行物业化管理、专业化保洁和自动化控制技术;完善村规民约、卫生公约，发挥环境改善与素质提升的内在互动，提高村民生态文明素质;建立巡查、通报和媒体监督机制。

3、积极探索美丽乡村建设的新路径。一是建立市场化筹资方式。增强市场化发展的动力和活力，各级地区和部门创新思维，打破原来的等靠要思想，在确保美丽乡村建设专项资金的专款专用的同时，利用市场化机制破解资金瓶颈问题。通过社会融资等方式，发挥市场的作用和活力，通过引进招商引资项目，以项目为拉动和载体，进行美丽乡村建设;主动出击，按照创建目标整合资源，进行项目包装，积极向上申报项目争取扶持;通过村企结对共建、金融资本参与、社会捐资等方式，积极探索社会力量参与建设新模式。二是坚持产业为基。坚持用工业的理念、市场的意识、科技的支撑，以抓大户上规模、抓特色建基地、抓服务建体系、抓龙头促工贸、抓典型带全面为基本路径，进一步做大做强特色农业，加快农业现代化步伐，推动农村经济提质增效、转型升级;拓展新兴产业，把美丽乡村建设与产业转型升级、传承优秀文化紧密结合，巧借山水，盘活资源、经营村庄、繁荣文化，为美丽乡村建设提供经济支撑，形成环境美化与经济发展良性互动的良好局面。

美丽乡村建设面临问题及对策建议【第四篇】

一是驻村工作队的工作任务重，压力大。

扶贫工作任务紧，工作量大，驻村工作队的主要精力放到了扶贫工作上，一些村的美丽乡村建设工作只能兼顾，导致美丽乡村项目建设进展缓慢。而我们的队员在繁重工作中，压力挺大，有个别同志甚至病倒在工作岗位上。

二是项目建设资金紧张，制约工作推进。

俗话说“巧妇难为无米之炊”，没有资金的支持，再好的工作规划只是纸上谈兵，项目建设也只能是“空中楼阁”。怎么样解决美丽乡村项目建设资金是面临的一道难题。为解决困难，绝大部分驻村工作队和村支两委工作主动，不等不靠，一是积极向上级和相关部门争资跑项，二是发动本村成功人士和全体干群献计献策，筹措资金，大力推进美丽乡村建设工作。也有坐地等花开的保守现象存在，认为“有后盾单位和友好单位的支持就行了”，“今年做不好明年再来补”，因而在项目规模和建设质量方面都上不去。当然，我们搞美丽乡村建设要立足本村村情，不能好高骛远，不切实际。还有一个问题在这里我也要指出来，我们大部分后盾单位和友好单位对美丽乡村建设支持力度挺大，但也有个别单位在领导现场办公会上的表态迟迟没有兑现。

三是政策宣传不到位，个别群众的思想认识差

美丽乡村建设坚持以农民为主体，积极发挥政府引导作用。我们要向人民群众宣讲美丽乡村建设的相关政策，让大家认识到美丽乡村建设的意义和目的，在创建工作中发挥农民的主体作用。只有这样，我们的创建工作才可以全面有序、顺利开展，真正做到强农惠农，为民办实事。事实上，大部分群众是了解支持的，但仍有少数群众不理解，不参与，他们认为美丽乡村建设上面有大量资金来，驻村工作队和村组干部理所当然要把这些事情做好；有些人甚至不顾工作整体规划，要求先把他们个人的利益照顾好。这些个例的存在，需要我们继续细致的把政策宣传到位，带动群众投入参与到建设中来，打造美丽乡村建设工作的良好局面。

美丽乡村建设面临问题及对策建议【第五篇】

一、现状

目前，我们全市的美丽乡村建设总体来看，经过几年的建设，各个村庄都布局科学合理、服务功能完善、生态环境优美，人民幸福和谐。

二、存在问题

1.长效管理机制有待健全。美丽乡村建设是一项系统工程、长期工程，有些村在经过一段时间的环境卫生整治后，由于缺乏长效化管理措施，已经出现一定的脏、乱、差回潮现象。

2.后期维护资金有待落实。美丽乡村建设主要靠上级拔款。由于村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设后半段中绿化养植、环境卫生、基础设施等维护中有较大的投入。

3.村集体经济有待加强。美丽乡村建设已投入大量资金，基础设施等硬件条件都好起来了，但要增加村集体经济，把美丽乡村转化成美丽经济，还需有更好的做法。

三、建议

一是持之以恒优化村庄环境。继续提高美丽乡村建设标准，一方面以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升等为重点，持续深化环境卫生、五水共治、垃圾分类等工作，提升村庄硬实力，另一方面在产业培植、特色打造、文化挖掘上下功夫，提升村庄软实力。通过制订长效化管理措施，做好美丽乡村的长效运维管护，切实维护美丽乡村建设成果。

二是千方百计挖掘自身潜力。在美丽乡村基础上，想尽办法把美丽资源转化为美丽经济，增强村集体经济的持续造血功能。通过深挖当地特色文化，把美丽乡村建设与特色产业、休闲旅游等结合起来，实行土地由村合作社统一管理，整合资源，打造品牌，发挥产业规模优势。鼓励村民利用闲置农房改造成主题民宿、特色餐饮等项目，增加农民收入。通过举办节会、巡演等活动，配套发展民宿经济及餐饮等业态，做足“看、吃、住、游”的文章，做到既重“面子”扮美家园，又重“里子”增加收入，全力集聚人气，实现经济效益最大化。

三是千辛万苦引入合作力量。加强与政府机关合作，借助旅游、文化、商务等部门全力深掘本地旅游文化资源，提升村庄内涵，通过承办各类主题活动、考察活动、现场会提升知名度。深化与院校培训机构合作，创新开展研学游、体验营等课程，吸引广大师生参与。吸引乡贤、有实力的企业等社会资本共同开发建设，在符合双方条件下，村集体可考虑以土地、资金等入股的方式，与专业机构合作，全力做好服务工作，让专业的人做专业的事，实现市场化运作。