巡察整改方案详情范例【参考4篇】

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巡察整改方案【第一篇】

根据县委组织部《关于印发的通知》(X组字〔2020〕X号)要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。

一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位

(一)对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够

整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。

(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高

具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。

(三)部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范

具体表现：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

(四)基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够

具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。

(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓

整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。

三、整改工作有关要求

(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，X同志为组长，X、X同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。

(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。

(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。X月X日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察整改方案【第二篇】

根据区党工委统一部署，2018年3月1日至3月14日，区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察，10月25日，区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题，并提出了整改意见和建议，根据区党工委巡察工作要求，为切实抓好巡察反馈意见的整改落实，全面落实巡察整改意见，进一步落实整改工作，特制定本整改方案。

一、指导思想

通过这次党建工作巡察，有效促进XXX党建工作规范有序，促进各项规章制度的落实，促使全体党员干部思想观念进一步转变，落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进XXX党建工作再上新水平，使相应问题得到解决，为XX区XXX产业发展提供坚强的组织保障。

二、工作目标

1. 坚持以问题为导向，扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点，坚持综合施策，切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终，对反馈的问题逐条深入剖析，逐项查找根源，对症下药，抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑，全面整改。

2. 对标问题，真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头，涉及到支部这块的由支部书记牵头，建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

3. 举一反三，深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠，以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神，迅速传达、深入研究问题清单，并以此次党建巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决。

三、工作机构

组 长：陈定山

副组长：王一平 高小玲

成 员：万欣 万一浩

四、进度安排

(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)

1.召开会议。召开工作布置会议，针对巡察的问题进行通报。

2.制定方案。拟定XXX相关整改方案，按照要求进行整改。

(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)

1.支部会议记录不规范、活动记录不规范，资料未及时归档。

整改措施：组织召开会议，对支部存在问题进行通报，日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动，按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划，按照要求开展，并留存相关影像资料存档。

责任领导：王一平

责任人：王一平 高小玲

整改时间：2018年11月

2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

整改措施：积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总，组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查，同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案，特殊情况及时及时与上级对接，完成后续工作。

责任领导：王一平

责任人：王一平 高小玲

整改时间：2018年11月

3.新转入党员信息采集未及时更新，仍在对方采集系统内的问题。

整改措施：组织工作人员完善组织关系接转程序，仔细对介绍信进行管理，并及时与党员系统核对，针对介绍信与系统不同步问题，将会积极与转入/转出党组织及时沟通，完善系统管理。

责任领导：王一平

责任人：王一平 高小玲

整改时间：2018年11月

(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)

1. 上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。

2. 举一反三。针对整改内容进行归纳总结，杜绝同样的问题再次发生。

五、工作要求

1. 加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在XXX城党工委领导下进行，具体由办公室党建口负责，具体负责整改工作的推进落实。

2. 细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题，我们将把整改工作作为近期的一项重点工作，严格对照整改要求，建立整改责任体系，把任务分解到人，一级抓一级、层层抓落实，切实把整改任务落到实处。

3. 强化责任落实。强化书记抓党建责任追究，以压力传导、严肃问责倒逼责任落实，督促XXX各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的，将严肃追究相关责任人责任。

4. 总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广，使其固化为制度，形成长效机制，推动整改工作有序有效进行，确保整改工作取得实实在在的成效。

巡察整改方案【第三篇】

按照县委对**巡察反馈问题整改的要求，我认真对照巡察反馈的15个问题清单，根据制定的《**关于印发的通知》文件，明确责任分工，细化整改措施，带头认领并扎实做好问题整改工作。以问题为导向，强化责任担当，主动结合自身情况进行深刻反思，查不足、找差距、立整改，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请领导同事们批评指正。

一、存在主要问题

（一）在党的领导方面。学习贯彻十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重大决策部署还不够深入，政治站位还不够高，政治敏感性不强，有时停留在表面的学习和贯彻，在结合实际抓落实上还不够到位，举措不多、力度不够。平时在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想倾向，召开专题党务工作会议少，党组织的领导核心作用发挥不够充分，机构改革后还存在“两张皮”问题。对局下属单位和科室没有经常去督促检查，下属单位和科室存在履职还不够到位的问题。

（二）在党的建设方面。由于业务工作繁重，对党建工作还未足够认真重视，关注政治理论少，不能很好的运用新思想新理论指导党建工作，对党建工作抓严抓实抓细还不够，党组讨论“三重一大”事项时，未严格执行主要负责同志末位表态制度；对党员干部队伍管理、思想教育还不到位，导致个别党员干部对主题党日活动不够重视，有时党组织活动只重痕迹、不重实效；干部提拔、人员招聘程序也还不够规范，譬如2018年招聘编外人员，未公开也未向县编办、县人力社保局和财政局书面申报核准。

（三）在全面从严治党方面。一把手主体责任压力传导不到位，有关财务制度、出差审批制度、公务接待管理制度等单位制度落实不到位，对干部职工的监督管理还不够严格，对下属同志的批评力度有所下降，考虑到平时三农工作都非常辛苦，在个别未准守工作纪律时，虽然进行过谈话，但批评力度不大，没有帮助其认识到问题的严重性，约谈效果不明显。同时，因为大部分时间忙于开会或处理政务，深入基层调研的时间较少，对一些既定的事项、确定的工作，满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署，主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少，导致个别项目监管、督查、推进不力。

二、原因分析

（一）政治站位还不够高。对于很多新思想、新理念，没有深入的学懂弄通做实，学习还是存在片面性，宁心静气伏案学习的时间少，经常学习的恒心和毅力不足，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没能很好的将党的理论精髓运用到具体实践工作当中，抓党建工作还不是很扎实深入。

（二）担当意识还不够强。农业农村工作覆盖面广、任务重，履行主体责任和一岗双责责任的精力不足，思想上对抓党建存在一定畏难情绪，工作方式上没有找到有效抓手，导致党员干部的重视程度还不够高、参与意愿还不够强。

（三）纪律要求不够严格。对党委班子能够经常性的进行谈心交心，在党风廉政和纪律要求上能够做到经常性警示，但主动与局中层干部和一般干部谈心较少，在执行工作纪律方面还不够严格，更多地依赖分管领导和派驻纪检组来抓纪律工作。

三、整改措施

（一）认真学习新理念，提高政治站位。带头学习总书记系列重要讲话、相关论著，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神，始终把政治建设摆在班子建设的首位，充分发挥班子的政治功能和政治作用，形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。

（二）强化担当精神，积极主动作为。主动按照“一岗双责”的要求，严格履行党风廉政建设责任制，坚持从自身做起，从小事做起，继承和发扬党的优良传统和作风，做到廉洁自律、无私无畏、敢于担当、勇于负责，始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的第一追求，深入基层察实情、办好事、解难题；进一步开阔视野、优化思路、创新举措、提高标准，不断增强驾驭全局工作的能力，服务好三农事业。

（三）完善规章制度，加强队伍建设。坚持把制度建设摆在突出位置，常抓不懈。严格落实学习制度，党委中心组每月至少组织1-2次专题学习，支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习，切实加强干部思想政治教育。严格领导干部请销假报告、外出报告、工作请示报告、公务用车、公务接待等制度，全面落实目标责任制、重要事项督办制、干部三色管理等，加强对干部职工的廉政提醒和作风督查，把作风建设贯穿到全部工作生活中，打造三农铁军队伍。

巡察整改方案【第四篇】

区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。

二、组织领导

区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤

全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行

1.提高认识、制定方案（7月18日-7月30日）

学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。

2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)

一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施：

（一）党的政治建设方面

1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施；对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。

整改措施：

①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。

责任领导：徐莉

责任科室：办公室

完成时限：7月底前

2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。

整改措施：

①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。

②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。

责任领导：郭雪雷

责任科室：办公室接待科

完成时限：7月底前、长期坚持

3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会；2015年、2016年无党组专题会议记录，2017年党组会议记录不规范；用局行政文头代替党组、党支部发文。

整改措施：

①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。

②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室

完成时限：7月30日前、长期坚持

（二）党的思想建设方面

1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点；“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。

整改措施：

①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作；

②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。

③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。

责任领导：徐莉

责任科室：党支部

完成时限：7月30日前、长期坚持。

2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。

整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室  接待科 查办科

完成时限：8月30日前、长期坚持

3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。

整改措施：

①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。

②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。

责任领导：徐莉

责任科室：局党支部

完成时限：8月20日前

（三）党的组织建设方面

1、组织机构不健全。2017年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。

整改措施：

2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记；郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员；黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。

责任领导：周小铃

责任科室：党支部

完成时限：已整改完成

2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录；组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范；党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。

整改措施：

①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。

③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

责任领导：徐莉

责任科室：局党支部

完成时限：7月30日前、长期坚持

3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。

整改措施：

严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室

完成时限：8月20日前

4、党员发展资料不规范。2017年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。

整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。

责任领导：徐莉

责任科室：党支部

完成时限：已于5月10日整改到位

（四）党的作风建设方面

1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。

整改措施：

①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。

②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。

责任领导：周小铃郭雪雷

责任科室：接待科 查办科

完成时限：8月底前、长期坚持

2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。

整改措施：

①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。

②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：财务室

完成时限：已于5月8日整改到位

3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌；干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。

整改措施：

①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。

②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。

责任领导：周小铃、张静林

责任科室：办公室

完成时限：8月底前、长期坚持

（五）党的纪律建设方面

1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够；纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。

整改措施：

①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。

责任领导：周小铃

责任科室：纪检组

完成时限：8月底、长期坚持

2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017年12月，区纪委给予其党内警告处分。

整改措施：

①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；

②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。

责任领导：周小铃

责任科室：局纪检组

完成时限：7月底、长期坚持

3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度；党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分；“三重一大”事项的研究无记录。

整改措施：

①修订完善《汉台区信访局工作制度》。

②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。

③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

责任领导：周小铃

责任科室：纪检组 办公室

完成时限：8月底、长期坚持

4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016年无“第一种形态”登记表，2017年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。

整改措施：

①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；

②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：纪检组办公室

完成时限：立行立改长期坚持

5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。

整改措施：

①完善制度；局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实；加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制；继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

②强化考核；增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：纪检组

完成时限：8月底、长期坚持

（六）反腐败斗争方面

1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。

整改措施：

①建立健全廉政风险评估和排查台账。

②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：纪检组财务室

完成时限：8月底、长期坚持

2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单；部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。

整改措施：

①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。

②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。

③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

责任领导：周小铃

责任科室：财务室

完成时限：已整改到位、长期坚持

（七）“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面

1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。

整改措施：

①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。

②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。

责任领导：周小铃

责任科室：纪检组驻村工作队

完成时限：已整改到位、长期坚持

2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。

整改措施：

①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。

②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。

责任领导：周小铃

责任科室：各帮扶干部和驻村工作队

完成时限：7月底完成，长期坚持。

（八）其他方面的问题

1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。

整改措施：

①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。

②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。

责任领导：周小铃

责任科室：查办科、接待科、办公室

完成时限：8月20日前、长期坚持

2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。

整改措施：

①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。

②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。

责任领导：郭雪雷

责任科室：接待科  查办科

完成时限：9月10日前、长期坚持

3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。

整改措施：

局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室

完成时限：9月20日前、长期坚持

五、具体要求：

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

（三）公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。