党建工作存在的问题和原因精选4篇
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党建工作存在的问题和原因【第一篇】
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20XX年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20XX年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20XX年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20XX年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20XX年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
党建工作存在的问题和原因【第二篇】
在分公司党委的正确领导下,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,全体党员团结友爱,立足本支部实际情况,结合部门业务发展,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下:
一、2019年党支部党建工作情况
(一)加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。
(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:
1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
(四)提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
(六)履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
(一)主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。
3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。
(二)严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。
(三)联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
(四)改进工作作风方面
在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。
党建工作存在的问题和原因【第三篇】
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
党建工作存在的问题和原因【第四篇】
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:
1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。