从严治党的看法和建议通用5篇
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从严治党的看法和建议1
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责,推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责,如何落实全面从严治党主体责任谈点看法,提几点建议。
一、存在的主要问题
1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组,组建工作专班,设立办公室(挂靠并挂牌)、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足,未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问,由办公室以文字落实主体责任工作,等到年终时,则由一两个人加班突击应付检查。
2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作,一个文件也没有签批,专题会议内容与主体责任工作无关,把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议;有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录,有些单位的党员干部没有个人重大事项报告,大多数没有主体责任工作约谈记录。
3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理,严禁发文照搬照套、弄虚作假,但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨,下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。
二、几点建议
1、教育引导,入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深入推进全面从严治党主体责任落实,首先要组织开展全覆盖式学习教育,围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神,定期组织集中学习、主题讨论,做到内化于心、外化于行,从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动,把压力传导贯穿到日常审计工作中,一级引导一级,一级督促一级,将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任,主要负责人(党组书记)的第一责任,党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括:加强组织领导;选好用好干部;加强和改进作风建设;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导要支持执纪执法工作,加强巡察,支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署;准确把握廉政状况;大力支持纪检工作;高度重视廉政教育;带头开展检查考核;做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署;支持纪律审查;加强督促指导;参加检查考核;严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。
2、细化清单,扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作,坚持抓细抓实抓长抓常,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的,综合运用提醒谈话和工作约谈措施,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构,明确一名党组织班子成员具体负责,班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制,配齐配强工作力量,形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构,工作专班人员为与全面从严治党有关的科(股)室负责人要严把工作质量关,完善主体责任工作记实内容,按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任,构建领导带头、干部履责担责的责任体系。
3、建管结合,严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度,制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容,强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围,对党风廉政建设工作实行痕迹化管理,做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项,必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究,形成一致意见和最终决议,达到推进风险防控的目的。同时,要狠抓执纪监督工作,审计组进点前,分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话,确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项;审计组进点后,分管领导要定期督查,加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控,科学预警;督查专班要加强动态巡查,实行“双报告制度”,每一审计项目完成后,必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告,而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施,对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光,要坚持问题导向,对存在的共性问题,举一反三,要进行全覆盖、全领域自查自纠,对主体责任工作不重视,落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人,严肃追责问责,确保类似情况不重复发生。
从严治党的看法和建议2
根据中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》的要求,本人认真对照党章党规,重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,进行自我检查,查摆问题,剖析问题根源,制定了整改措施,明确了努力方向。现将情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)对照党章存在的差距
1.本人坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。但是政治理论功底还有不小差距。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,以前主要还是依靠理论中心组和主题教育的时间进行学习,学习上一以贯之的自觉性不够。通过本次主题教育的学习,在政治理论特别是对于习近平新时代中国特色社会主义思想的学习上补了不少短板的同时,更感觉到对照党章中对党员领导干部在政治理论方面的要求还有非常大的差距。在常学常新和学懂、弄通、做实上功夫不够,运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决实际问题的能力还需要在不断地学习实践中提升。
2.本人认真履行党员八项义务,践行入党誓词,充分发挥党员先锋模范作用。
3.本人按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,但是工作推进还需要进一步强化。由于肩负的工作较多,一些重点工作的推进还达不到理想进度,如集团公司2019年各项重点改革任务的统筹推进工作、集团公司投资管控体系建设工作、PPP项目推进工作等,需要进一步强化奋斗精神,加强统筹协调,抓住工作重点,找准工作难点,在集团党委的领导下,一个问题一个问题攻坚克难,一个任务一个任务突破取得成效。
4.本人严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。
5.本人坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作,但是密切联系群众方面做得不够。对于较为困难的职工关注度更高,而在同干部群众谈心谈话方面做得不够,特别是深入基层一线定期接访群众、倾听群众呼声、了解职工群众所思所想、关心普通职工群众冷暖做得不够。
(二)对照准则存在的差距
6.本人坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
7.本人坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争,但是斗争精神还不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对一些消极负面的言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,偶尔存在没及时制止并指出错误的情况。
8.本人坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个自信”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。
9.本人严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。
10.本人坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政,但是执行民主集中的能力需进一步提升。兼任XXX党委书记,在选人用人、“三重一大”决策等工作上能充分发扬民主,认真听取各方意见,但善于集中的能力有待提升。
11.本人坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
12.本人自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力,但是批评与自我批评还不够彻底。批评层面,在组织生活中,有时怕伤和气,存在留情面或不彻底的情况,辣味不够,相互之间出汗不够。具体工作当中,批评下属有时不顾场合,语言过于直率或刚硬,缺乏领导艺术,有时会伤害职工感情。自我批评层面,存在怕丢面子的思想,有蜻蜓点水的情况。
13.本人保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争。
(三)对照条例存在的差距
14.本人在重大原则问题同上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定。
15.本人不存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。
16.本人不存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等侵害群众利益等问题。
17.本人对工作负责任,反对形式主义、官僚主义,不存在干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。
18.本人不存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。
二、产生问题的原因剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下三个方面:
一是坚定理想信念的自觉性不够强。在政治合格方面,能够始终牢固树立“四个意识”,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面,能够时刻坚定地维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,执行各项规章制度不够严格。
三是勇于担当作为的积极性不够强。在发挥作用合格方面,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足,缺乏攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲,缺乏“不破楼兰终不还”的决心,缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界,工作积极性、主动性、创造性不够。
三、今后努力方向和改进措施
针对自身问题和不足,本人将一件一件地梳理,一件一件地改进。具体要抓好以下四个方面:
一是坚定理想信念。加强理论学习。系统学习党的最新理论成果,深入领会十九大精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提升理论水平、思维层次和施政能力,坚定道路自信、理论自信和制度自信。坚持学以致用。紧密联系实际,活学活用,统筹谋划,坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合,围绕解决问题和加快发展,程度地把所学的知识运用到实际工作中去,防止出现学习与实践“两张皮”的现象。始终和党中央保持高度一致,向中央基准看齐,进一步提升自己的政治素养和思想境界。
二是始终保持良好的精神状态。对工作始终保持热情、激情,不自满、不懈怠、不停顿,始终保持一股子冲劲、闯劲,不怕劳累、拼命干事、甘于吃苦。要振奋精神、激发锐气、开拓进取、勇于担当。破除“守成”思想,主动研究新情况新问题,大胆探索新思路,创造性地推进新时期集团改革展工作。坚持用改革的办法解决前进道路上遇到的问题,努力探索解决工作中的热点难点问题。
三是强化责任落实。作为XXX党委书记,要进一步强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识,坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,细化夯实党委的主体责任、纪委的监督责任,以及党委班子成员的“一岗双责”责任,确保从严治党各项任务落到实处。坚持执行好民主集中制,带头落实“双重组织”生活会制度,加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治,加强对党员干部的监督管理,教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。
四是恪守纪律规矩。严守党的政治纪律、政治规矩,认真落实中央八项规定和实施细则精神,率先垂范严格自律。带头遵守中央“八项规定”,切实做到自重、自省、自警、自励,廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。组织XXX领导班子成员研究党风廉政建设工作,切实抓好落实。同时,将“严管就是厚爱”体现在日常工作中、体现在对身边同志的关心关爱中,带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为广大党员干部树立好榜样。
五是认真履职担当。深入做好整治和查处损害职工群众利益的不正之风和不廉洁问题工作,把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机结合起来,推动全面从严治党向基层延伸。严格自律,带头坚持从严律己,讲操守,重品行,严格执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,精神,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。牢固树立大局观念和全局意识,在贯彻执行中央决策部署上不打折扣、不搞变通。把政治要求贯穿于履职尽责的全过程,坚持公道正派,以对集团事业高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于担当,不断提高服务集团中心大局的能力和水平,扎实推动集团公司改革发展。
从严治党的看法和建议3
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
从严治党的看法和建议4
一、存在的问题
(一)在理想信念方面。政治理论学习抓得不牢,打造学习型班子还做得不够,个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清,面对新情况新问题新事物,缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了,就放松了一以贯之的理论武装,不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。
(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透,缺乏对其内涵和外延的准确把握,有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清,有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩,存在侥幸心理,对其严肃性认识不足,对于纪在法前还理解不深。
(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多,深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注,对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面,对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上,缺乏从根本上解决问题的措施和办法,对一些重点信访案件,还存在包而不办、办而不实的问题。
(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高,满足于差不多、一般化、过得去,缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当,没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位,尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好,有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象,还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。
(五)在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙,对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动,致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上,执行的不够到位,做不到常态化、持久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。
(六)在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强,有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,不能全面准确反映责任制落实情况。对“一案三查”执行得不够严格,责任追究还是偏轻偏软,通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。
二、解决问题的办法
(一)进一步强化政治理论武装。打造学习型班子,把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务,学精学透,融入到指导和推进工作中。认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策,切实增强“四个自信”。一如既往深入开展“两学一做”学习教育,毫不放松地加强党性教育,教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中,切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔,任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好常委班子“关键少数”的表率作用,带头维护党纪党规的权威性和严肃性。
(三)以担当进取实干精神狠抓落实。从每位成员做起,以上率下,引导全市上下深入持久开展好争先创优竞赛活动,实现增比进位、事争一流。
(四)全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想,始终保持与人民群众的血肉联系,从解决好群众普遍关心的实际问题入手,深入实施好民生工程和惠民实事。落实直接联系群众制度,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村、企业现场办公,真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题,不搞“形象工程”“面子工程”“政绩工程”,让群众享受到更多创新改革发展的成果。
(五)严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行《准则》《条例》,并纳入考核内容,进一步规范党内政治生活,强化党内监督。带头落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,对基层加大培训力度,严格实行对不合格党员处置工作办法,完善引进人才和发展机制。每年至少召开一次高质量的民主生活会。坚持民主集中制,健全各类议事制度,严格执行“三重一大”事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
(六)夯实管党治党责任。坚持深入学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪,坚定共产党人的基准和底线。紧紧抓住基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设等重点工作,把主体责任担起来,把从严要求抓到位。每位班子成员认真抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。规范属地管理和问责机制,进一步完善落实“两个责任”实施意见,细化责任清单,签订目标责任书。强化责任追究,落实《问责条例》、省委“两个责任”追究办法,严格实行“一案双查”,形成问责常态,以严格问责倒逼责任落实。继续延伸监督触角,以“三重一大”事项为重点,进一步完善立项监督机制。以县级党委设立巡察机构为契机,强化巡察监督。锲而不舍狠刹“四风”,坚决防止反弹回潮,加大纪律审查力度,脚踏实地把“查处一个、震慑一片”的作用充分发挥出来。
从严治党的看法和建议5
通过集中学习,我认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句重温党章、《准则》和《条例》,我深感学习每跟进一步,认识就加深一层,每对照一次就提醒一次,就扯一次袖子。共产党员应该坚守的初心、担当的使命,党章党规中都有明确详细的规定。经常以党章党规为镜,以彻底的自我革命精神检视反思自己,拂去思想上的“灰尘”,自觉修正错误、校准方向,对于永远保持共产党人的政治本色,十分必要。
一、存在的突出问题
下面,我分别对照党章、《准则》和《条例》,对照需要重点检查的18个“是否”,逐条进行自我检视反思。
(一)对照《党章》查摆五个“是否”存在的问题
党章集中体现了党的性质宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,是全党必须遵守的根本行为规范,是我们坚守初心、砥砺恒心的重要遵循。学习贯彻党章,源于内心自觉、衷心守护,贵在融入经常、终生践行。不忘初心使命,必须首先树牢党章意识,深学细照笃行,不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。推进自我革命,必须以党章为镜,多照一照自我,多量一量自身,经常对照党章查找差距、检视问题,永葆政治本色。
1.是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方面。
能够坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局上是坚决的。但是还存在着站位全局不够,关注不多,战略思维水平不高,在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决涉法涉诉信访遇到新问题的能力还不强。
2.是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用方面。
能够认真履行党员八项义务。党章规定的党员八项义务,其实质是对党员初心和使命的规范。自己能够坚定理想信念,践行党的宗旨,遵守党的规矩,不断增强党员意识,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。但在一言一行诠释誓言、时时处处作表率上标准还不高,比如,在基层的纪律作风检查中出现的宽松软、执法行为还不够严格规范等问题上,投入的精力不够,拿出有效管用的措施不多。
3.是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面。
能够按照党员干部六项基本条件,做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。思想上能够坚持实事求是,在工作实际中自觉把党的方针政策同本职工作实际相结合,讲实话,办实事,求实效。但也存在一些为民服务效果不佳的情况,比如信访接待的时候,遇到突出信访难题或缠访时也会心生抵触。
4.是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通方面。
能够严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。
5.是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来,到群众中去,善于做好新形势下的群众工作方面。
能够坚持党的群众路线,强化宗旨意识,努力做好新形势下的群众工作。践行群众路线,是党章的基本要求。自己能够不断牢固树立以人为本、人民至上的价值观,始终把人民群众放在心中最高位置,自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风。但是最近一段时间,自己直面群众主动做工作不如在县区经常。总是忙于会务,拿出时间主动到基层宣传法律政策、开展三个课题研究、听取困难群众意见少了。
(二)对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,查摆八个“是否”存在的问题
《准则》是严肃党内政治生活的基本准绳。党的十八届六中全会通过的《准则》,直击党内政治生活存在的顽症痼疾,围绕12个方面分别提出明确要求,既有刚性规定,也有精要的道理,既指出了病症,也开出了药方,是全面从严治党的重大制度创新。以《准则》为镜找差距,就是为了时刻提醒我们无论职务高低,权力大小、从事什么工作,都应该牢记自己的第一身份是共产党员。
6.是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面。
能够坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念。思想建设是党的基础性建设,坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在原有学习基础上取得新进步、达到新高度,更加坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念。但自己对“学懂、弄通”习近平新时代中国特色社会主义思想,最终要落脚在“做实”上还需要下功夫。
7.是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争方面。
能够坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场,在错误言行面前敢于抵制、斗争。但在开拓发展、修正错误上,刀刃向内、自我革命的勇气和自觉上还有一定的差距。
8.是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度方面。
能够坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,对党忠诚老实、光明磊落,严格执行重大问题请示报告制度。我自己对习近平总书记党中央的核心全党的核心地位、对党中央的集中统一领导的维护,从内心到行动都是坚定不移的。
9.是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”方面。
能够严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。但在一些工作的推动上还存在以会议落实会议、以文件落实文件这样形式主义、官僚主义的做法。
10.是否坚持民主集中制原则,发扬党内民主,保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行或各自为政方面。
能够坚持民主集中制原则,发扬党内民主、保障党员权利,注意听取不同意见,自觉服从组织分工安排,不独断专行。但在这方面,自己还存在听取意见不全面的问题。比如,对非分管领域工作信息主动占有不够,研究不足,在集体决策中建言献策作用发挥得不好。
11.是否坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面。
坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的治本之策。我能够坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
12.是否勇于开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律,慎独慎微,按规则正确行使权力方面。
能够认真开展批评和自我批评,自觉接受对权力运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,按规则正确行使权力。
13.是否保持清正廉洁的政治本色,坚持“三严三实”,坚决同消极腐败作斗争方面。
能够保持清正廉洁的政治本色,坚决同消极腐败作斗争。但在坚持“三严三实”上,还要树立更高的标准。
(三)对照《中国共产党纪律处分条例》,查摆五个“是否”存在的问题
党纪是永远的“戒尺”。《条例》鲜明亮出了共产党员不可触碰的底线,是我们检视自我、警示自我的重要依据。对照《条例》找差距,就是要警示每一名党员干部,时刻以党纪为硬约束,不断增强党的意识、党员意识、纪律意识,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,真正把纪律挺在前面,牢牢守住初心和底线,始终做一名合格的共产党员。
14.是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定方面。
我始终坚持在重大原则问题上同党中央保持一致,坚决执行党组织决定。没有发表任何与党中央不一致的言论,坚决执行党组织的决定。
15.是否存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面。
严格执行各项纪律规定,不存在滥用职权、谋取私利,违规收受礼品礼金、经商办企业,违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题。自己无论是在县区,还是在市委政法委,都严格按照规定执行,绝不侵占公共利益、侵害群众利益。
16.是否存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面。
自己能够坚持公道正派、廉洁自律、为民服务,不存在优亲厚友,为黑恶势力充当“保护伞”,弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题。
17.是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面。
始终坚持求真务实,以对党的事业高度负责的态度做好各项工作,力戒形式主义、官僚主义,严格坚守“三个规定”,不存在干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题。这次主题教育,明确将“整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题”,列为8个专项整治中的一项,就是要下决心解决好这一可能动摇党的根基、阻碍党的事业的顽症固疾。在这方面,作为分管执法检查工作领导,还有很多差距。发文数量仍然较多、质量不高、文风不实,这些问题还是存在的。这些问题,需要以钉钉子精神、下大功夫,上下联动抓好整治整改,切实为基层减负。
18.是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题方面。
我个人一向秉持着阳光、简约的生活态度和健康向上的生活方式,始终坚持清白做人、干净做事,不存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违反社会公德、家庭美德等问题。始终把自己的一言一行严格置于党的纪律、规矩约束之下。
二、深刻剖析存在问题的思想根源
针对暴露出来的种种问题和现象,深入对照党章党规,根据中央提出的“十八个是否”,逐条进行比对,寻找自身差距,反思剖析根源,主要有以下4个方面原因:
1、理论学习与工作实际结合不够紧密。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,过多地看重记了多少笔记、读了多少本书、摘录了多少观点,而体会思考不深、学习前瞻性不强,学用结合与转化的能力需要提高。个人自学不够经常,特别是当学习理论知识和分管工作产生冲突时,就把学习往后推,客观上强调工作太忙。
2、深入基层调查研究还不够经常、深入。虽然也经常深入基层,但每次时间都很短,调研不够深入,听取汇报多,与群众接触交流少,对基层一线涉法涉诉信访困难、“执行难”遇到的瓶颈等问题掌握的不够深入细致,与基层群众的密切联系还有差距。“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题没有根本解决好,为人民服务的宗旨意识还不够强烈。
3、创新精神还有待加强。自从委机关调整分工以来,由我主抓执法检查和流管中心工作,期间,对发挥执法检查和案件督办的调查研究作用,深入分析研判新形势下涉法涉诉信访矛盾,法律程序空转,多级重复交办的新情况新问题力度不大、办法不多,满足于做好手头事,学习新知识、运用新理念开展工作不够主动,担当精神不够。对执法监督改革等方面主动上手研究不多,探索创新不够,解决“执行难”问题上工作推动还不够快,跟不上形势的发展和委领导对标一流的工作要求,理论指导实践能力还需提高。
三、下一步措施
牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,始终把自己的一言一行严格置于党的纪律、规矩约束之下。
一要加强党章党规学习。坚持把学习党章党规作为必修课、基本功,认真学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话精神,全面掌握、熟知尽知精神实质和核心要义,切实增强党的意识、纪律意识、规矩意识,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,表里如一、知行合一,对党忠诚、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人。
二要加强道德修养。自觉弘扬社会主义核心价值观,时刻自重、自省、自警、自励,私底下、无人时、细微处做到慎独慎微,始终不放纵、不越轨、不逾矩,始终坚守共产党员的精神家园。常存敬畏之心,敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民,经常警醒自己、教育自己,如履薄冰、如临深渊,任何情况下都能够稳得住心神,耐得住寂寞,经受住考验。纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三要严格组织生活。带头落实“三会一课”、民主生活会和谈心谈话、民主评议党员等制度,加强经常性教育,及时发现问题、解决问题。突出用足用好批评和自我批评这个有力武器,真正把自己摆进去,敢于直面问题,深入检视自己,从思想和灵魂深处深刻剖析和反思,不断荡涤尘埃、杀灭病菌,炼就“金刚不坏之身”。
四是践行为民宗旨。牢固树立群众是主体、群众是英雄的观念,自觉把掌握权力作为为人民服务的机会,把行使权力当作为人民服务的方式,始终做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。着力践行以人民为中心的发展理念,健全体现民意要求的决策机制,正确处理司法改革发展稳定的关系,围绕社会治理社会化、法治化、智能化、社会化深入调研,切实解决工作中存在的痛点、乱点、盲点、堵点、弱点和人民群众的操心事、烦心事,让人民群众有更多共享发展成果的获得感和满意度。