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财政安全自查报告3篇

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财政安全自查报告1

县政务督查和目标管理委员会办公室:

20xx年,我县财政工作在县委、县政府的坚强领导和省、市财政部门的精心指导下,按照“全力推进科学发展,倾心打造‘四个强县’”的总体要求,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施,围绕全年财政工作目标,深化财政改革,创新理财思路,扎实推进各项财政工作有序开展,确保了财政收入稳步增长,保障了基本和重点支出需要,为促进县域经济和各项社会事业协调发展做出积极贡献。

按照霍政〔20xx〕80号及霍政办〔20xx〕107号、108号文件规定,经逐条对照,现将我局20xx年目标管理任务完成情况自查如下。

一、《政府工作报告》中涉及的目标任务完成情况

(一)对“财政收入增长25%以上”、和“强化预算管理,提高财政预算的科学性和约束力。坚持依法理财治税,强化税收征管,力争财政收入占gdp比重同比提高1个百分点左右。加强公共财政建设,不断提高财政对公共需求和社会事业发展的保障能力。积极推进国库集中支付改革,强化财政资金绩效管理,确保资金安全高效运行”两条的落实情况。

1、20xx年初县十五届人大三次会议通过我县亿元的财政收入目标任务,增长25%。一年来,我们积极应对世界金融危机的影响,切实加强对财政收入工作的组织领导;印发《关于做好20xx年财政收入工作的意见》,分月下达量化指标,加强调度考核;强化监管,坚决制止随意减免税,严厉打击偷、逃、骗税行为。全县财税部门加大征管力度,加强了对重点工程、重点企业、重点税源的税收征管,确保主体税收及时足额入库;坚持“抓大不放小”,认真摸排税源,强化零散活税征收,确保收入应收尽收,在去年同期高基数的情况下,保持了持续、快速增长的良好态势。全年实现财政收入9亿元,占年度预算102%,同比增长%,超年初预算1868万元。收入总量位居全市县(区)第一位。总量在61个省直管县中名列第14位,较上年前移3位。其中国税完成38225万元,占年度预算%,同比下降%;地税完成27720万元,占年度预算%,同比增长%;财政部门完成24055万元,占年度预算%,同比增长%。财政部门自征耕地占用税、契税合计2888万元,为财政收入快速增长打下基础。

2、严格按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,科学安排支出,突出重点,保压并举,优化结构,保证了法定支出、社会保障、民生工程、抗灾救灾等支出需要,有力地促进了各项社会事业的健康和谐发展。全年完成财政支出235016万元,占年初预算%,增长%,在上年亿的基础上,连跨6个亿元台阶,支出总量位居全省61个直管县第一位。其中专项支出完成万元,较上年同期增长%。全县工资性支出58500万元,较上年增加7919万元,有效保证了县乡工资发放。

在各大类支出中,教育支出(含工资性支出)56826万元,占年度预算%,增长12%,占财政支出总量的%。医疗卫生支出29371万元,占年度预算%,增长92%。农林水事务支出33062万元,占年度预算172%,增长%。其中用于农业基础设施建设及土地整治经费万元,用于村级补助支出2447万元。一般公共服务支出34060万元,占年度预算%,增长%;其中计生事业费支出5796万元,增长%。科技支出1205万元,增长%;文化体育与传媒支出2293万元,增长%。公共安全支出10678万元,增长%。社会保障和就业支出20555万元,占年度预算%,增长54%。

在切实保障事业发展的同时,积极保改革。全面兑现义务教育阶段教师绩效工资5921万元,惠及教师12455人,确保了义务教育经费保障机制改革顺利推进。财政政法经费保障体制改革争取专项转移支付资金(办案经费)1634万元、业务装备经费指标1464万元;燃油税改革争取专项转移支付资金1215万元,两项改革经费保障机制初步建立,各项工作进展平稳。

3、完成国库集中支付转轨。高度重视,成立以县政府主要领导为组长的财政国库集中支付改革领导小组,切实加强领导;组建县国库集中支付中心,制定《XX县财政国库管理制度改革实施方案》及9个配套改革文件,构建安全、高效的结算网络信息系统,加强业务培训,保障改革有序进行。7月份起首批在县直14个单位开展国库集中支付改革试点,在此基础上,12月份对所有98个纳入财政会计核算中心统管的县直部门和单位全面推行国库集中支付管理,完成由会计集中核算向国库集中支出的顺利转轨,在进一步简化会计核算、提高预算执行透明度的同时,有力地增强了政府的宏观调控能力,提高了财政资金的使用效益。

(二)对“积极推进县域金融体系和平台建设,组建以政府为主导的担保公司,促进庆发集团小额贷款公司尽快投入运营;引进徽商银行入驻我县。”、“发挥财政贴息、风险补偿等资金作用,完善金融部门支持地方经济发展奖励制度,积极营造诚实守信的信贷环境”两条的落实情况。

1、按照打造“财政强县”的目标要求,通过争取项目、多元融资等方式,加大投入,倾力促进投融资经济发展,推动县委、县政府提出的“工业经济、农村经济、城镇经济、财政金融经济”平稳快速发展,不断推进财政职能转变,培植新的财源增长点,保障财政经济可持续增长。向市融资城投债1亿元、向省财政争取地方债6500万元,用于土地收储、城市基础设施建设。城投公司积极搭建与省建行合作平台,完成总额4亿元的城建贷款授信评估。注资3000万元,组建兴业担保公司,已担保贷款3743万元,完成财政贴息万元,有效地解决了中小企业、下岗失业人员融资难题。

2、大力扶持,促进投资1亿元的安徽海发贷款担保公司投入运营,20xx年在我县开展担保2亿元以上,为缓解我县企业贷款难做出了显著的成效。

3、积极争取,徽商银行入驻我县的前期选址、筹备等基础工作正稳步推进。

(三)对“抢抓国家实行积极财政政策及省委、省政府加快皖北和沿淮三市六县发展等机遇,把握上级资金投向,加大“以奖代补”力度,促进多编快报项目,确保争得应有份额”的落实情况。

20xx年,一年来,紧紧抓住实施积极财政政策机遇,通过预算安排、争取项目、多元融资等方式,加大投入,推动“工业经济、农业经济、城镇经济、财政金融经济”平稳快速发展,培植新的财源增长点,保障财政经济可持续增长。

积极支持工业经济。全年县本级财政列支7387万元,用于税收返还、兑现招商引资优惠政策、纳税大户奖励及支持中小企业发展,同比增长111%。利用上级扶持专项、土地出让金、探矿权价款等,投入近2亿元,支持“三区两园”建设,同比增长倍。倾力扶持农业经济。全年共列支7856万元,用于粮食加工、畜禽养殖、新农村建设、农业技术推广、农村专业合作组织建设等,积极推进现代农业发展。农业综合开发成效显著,当年投入万元的孟集镇农业综合开发项目顺利通过市级验收;投入万元的花园镇万亩农业综合开发项目正在稳步实施;投入资金900万元(其中财政资金840万元),完成庆发集团和华安达集团两个重点农业产业化项目建设,取得了预期效益。激活城镇经济。县本级预算内列支4000万元、土地出让金列支557万元、向市融资城投债1亿元、向省财政争取地方债6500万元、向省开行贷款1800万元,用于土地收储、安置房建设、城市基础设施建设等。发展财政金融经济。注资3000万元,组建兴业担保公司,全年累计担保贷款3743万元。财政列支各项贴息513万元,撬动金融部门新增投贷亿元以上,有效地解决了中小企业、下岗失业人员再就业融资难题。搞好项目经济。抓住国家大力拉动内需契机,我局与有关单位配合,共申报项目336个,到位资金亿元,增长%,促进了农业、水利、交通、教育、环保等事业发展。争取中央老区项目资金971万元,用于道路、水利基础设施建设,改善了老区人民生产生活条件。

(四)对“全面落实政策性农业保险政策”的落实情况。

20xx年,我局牵头实施的政策性农业保险工作圆满完成,当年夏季农作物投保166万亩,能繁母猪投保万头,奶牛投保422头,收取农户自缴保费474万元,保险金额达62400万元。同时,强化履约理赔,共打卡发放理赔金额万元,其中理赔水稻万元、小麦152万元、油菜万元、能繁母猪损失万元。20xx年午季作物政策性农业保险承保工作顺利开展,全县共完成小麦、油菜投保124万亩,能繁母猪投保万头,奶牛投保317头,收取农民自缴保费万元,农作物投保率达86%。

(五)对“确保各项财政补贴农民资金及时安全发放”的落实情况。

20xx年,我县继续深化财政补贴农民资金管理和支付方式改革。建立健全财政补贴惠民资金“一卡通”发放长效机制,大力开展“惠民直达工程”试点;切实加强组织领导和部门配合,强化资金管理和制度建设,规范发放程序,提高发放效率;开拓创新,在全省率先实现县级统一跨机构批量打卡发放到户;在两年一度的综合考核中,第三次荣获全省财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作一等奖,工作经验在全市财政科学化、精细化管理工作大会上交流。全年通过“一卡通”发放财政补贴惠民资金4大类35项,较上年增加10项;发放补贴资金总额亿元,净增7449万元,增长21%,资金发放总量位居全省第一位,农民人均受益307元,人均增收元。各项补贴资金的及时足额打卡到位,在落实补贴政策,提高农民收入,保护农民利益的同时,拉动了内需,刺激了农村消费。

(六)对“加大国有资产管理力度,不断提高国有资产管理水平”的落实情况。

我局切实加强国有资产监管,会同有关单位,已完成对16家国企改制企业的验接收,保护了改制企业的相关资料、剩余资产及资金安全,巩固了国企改制成果。积极参与4家企业“退二进三”工作,及时拨付迁建资金2114万元,推动了“退二进三”工作顺利进行。

二、存在的主要问题

今年,XX县财政运行总体情况良好,各项工作取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是收入总量仍然不大,在全省位次仍然不高,且人均指标在全省位居中下游。二是世界金融危机的影响仍然存在,财源建设成果尚未完全显现,20xx年的财政持续高位增长仍有诸多不确定因素。三是经济社会事业建设任务繁重,资金需求不断增大,法定支出、社保支出等呈刚性增长,收支矛盾仍然突出。四县本级财力少,财力对上依存度高,县级调控性差,财政保障能力脆弱。五是新时期改革发展对财政干部素质要求越来越高,财政干部知识老化、人才缺乏日益显现,财政队伍建设亟待加强;乡镇财政基础设施建设滞后,财政投入亟待加强等等。

三、20xx年财政工作计划

新一年全县财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领,贯彻落实中央经济工作会议精神,按照“稳增长、调结构、促消费”的重要原则,紧紧围绕县委、县政府明确的经济社会发展目标,按照建设“农业强县、工业强县、财政强县、民生强县”总体要求,坚持财政增收节支,锐意改革创新,强化预算管理,提高资金使用绩效,为加快全县经济社会平稳较快发展做出积极贡献。

工作思路是:加大财源建设力度,做大财政蛋糕,增强财政实力;加大支出结构调整力度,保工资增长,保法定支出,保民生工程实施,保社会事业发展;加大财政管理力度,细化监管措施,提升资金使用绩效;加大改革创新力度,完善体制机制,提升服务效能;强化队伍建设,提高综合素质,增强服务经济发展能力。

做好八项工作:一是加大投融资力度,促进“三区两园”和市政基础设施建设,催生新的经济增长点,促进财政收入可持续增长;二是强化协调机制,做好依法征管,努力做大财政蛋糕;三是健全预算管理体系,科学编制财政预算;四是细化工作措施,推进社会事业发展;五是科学制定县乡财政管理体制,促进城乡协调发展;六是深化财政改革,提升财政综合管理水平;七是完善财政管理制度体系建设,提高依法理财能力;八是加强队伍建设,提升服务经济社会发展能力。

财政安全自查报告2

根据中共开江县委办公室开江县人民政府办公室印发的《关于印发的通知》文件要求和市上下达的20xx年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:

一、目标任务完成情况

(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:

一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;

二季度完成80%高温菇种植;

三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;

四季度完成85%低温菇种植。

完成情况:

一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施。

二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的100%,低温菇种植任务已经完成。

(二)雪峰现代农业园建设目标任务:

二季度完善观光长廊配套设施;

三季度启动育苗大棚建设;

四季度建成育苗大棚5亩,钢架生产大棚100亩。

完成情况:公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100亩已完成建设。

(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:

一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;

二季度全面完成莲藕种植。

完成情况:

一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达60%;

二季度已完成10000亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。

(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:

一季度完成工程量的80%;

二季度全面竣工。

完成情况:

一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的100%。

(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:

二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;

三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。

完成情况:

一季度已完成资料申报;

二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房4个,安装72千瓦,机耕道路建设310公里,已完成购机补贴万元,办理农户1187户,补贴各类机具1318台。

(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植20xx亩,二、三、四季度田间管理。

完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3月底已全面完成全年种植茶树20xx亩的任务,完成目标任务的100%。

(七)开江县20xx年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:

一季度争取省市资金;

二季度完成规划设计,编制实施方案;

三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;

四季度完成公开招标并开工建设。

完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已开工建设。

(八)20xx年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系28km、田间道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心调整500亩。

完成情况:12月份公开招投标,并全面开工。

(九)20xx年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系15km、田间道理6km,蓄水池2口。

完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已进入公开招标。

(十)20xx年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠1582米,新建机耕路250米、生产路2725米。

完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的85%。

(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:

一季度做好准备工作。

二季度做好人员培训工作。

三季度正式启动;

四季度完成市上的进度要求。

完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。

二、工作措施

一是加强领导,落实责任。开年以来我们就将上述11个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。

二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。

三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。

四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。

财政安全自查报告3

为加强财政票据管理,规范收费票据使用行为,加大财政票据监管力度,推进政府非税收入管理改革,保障合法收费,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《云南省财政票据年度检验规定》和州非税局《关于开展财政票据年检的通知》(迪非税第1号),按照规范化、制度化管理的原则,我县积极响应、贯彻文件通知的精神,从4月份开始对各使用财政票据的行政事业单位、社会团体、委托代收银行、非营利性医疗机构和驻昆单位财政票据的使用情况进行了检查。经过自查、稽查、重点检查、整改完善和梳理上报等阶段,基本完成年检工作。现就我县财政票据年检基本情况作如下汇报:

一、基本情况和做法及存在的问题

年检工作中我局与各主管部门相互配合,加强沟通联系,我局于3月29日在全县范围内下发维财非税6号文转发了文件通知及相关表格,文件内容包括:一、财政票据年检时间;二、年检范围;三、年检内容;四;年检方法;年检地点等相关内容作了统一布置和安排。截止5月14日,完成全县(含10个乡镇)财政票据年检工作(我县应检单位108个,实检99个,单位自查率92%;重点检查单位99个,重点检查率92%。检查涉及17类财政票据,其中:手工票据1772本,微机票据万套。)。

在财政票据年检工作中存在以下问题并作了处理:

1、普遍存在的问题是,在票据经手人处未签字问题,尽管单位拿来核销的票据只剩存根联、本人也不厌其烦地叫单位在存根联做了补签。

2、未盖章的补盖章手续。

3、还存在未撕记账联、收据联的叫单位撕去,该记账的记账、该给他人的收据联给他人。尽量完善这些手续,向票据管理员一再强调这些手续的重要性。

4、存在串票填写问题的有公安局一家,该用云南省行政事业性收费通用收款收据的用了云南省往来款项统一收据,该用云南省往来款项统一收据的用了云南省行政事业性收费通用收款收据,两项金额都作了收缴专户处理,并叫单位在今后工作中改正,不在犯同样错误。

5、在此次财政票据年检中还存在票据保管不当丢失情况:劳动社会保障局丢失一本已使用过、金额已收缴的云南省社会保险费缴款收据,好在单位有缴销凭证联,单位复印缴销凭证联来销票未产生其他不良后果与影响。责成单位明确专人负责管理财政票据,不在发生丢失票据行为。特别是对单位执行财政政策、物价部门规定的收费标准情况,开立票据是否规范、填写是否正确,执行“收支两条线”情况,资金是否足额缴存专户,是否配备专人管理,是否按规定使用财政票据等情况进行了重点检查针对以上存在的问题,提出整改意见或建议,督促整改到位。对于财政票据管理和使用中存在的问题及时进行研究处理,对整改不到位的不予领票据,确保票据管理措施得以真正贯彻落实。

二、取得的成效

通过切实开展年检工作和以来规范化管理票据工作,使财政票据管理办法、年检规定得到较好落实,促进了我县财政票据管理工作进一步精细化,执收执法单位不断提高了对财政票据管理工作重要性的认识,推动了财政票据管理制度的健全完善。一是对财政票据管理使用情况进行了全面清查,对各单位票据管理使用情况做到心中有数,对存在的问题及时进行了纠正处理;二是进一步宣传了财政票据政策,强化了单位正确使用票据,收入及时缴库或缴入财政专户的意识,有效地堵塞了非税收入“跑冒滴漏”强化了“以票管费”的机制;三是对检查发现的一些票据和管理中存在的问题进行了整改,对加强财务管理,防止乱收费,维护经济秩序,起到了积极作用。此次财政票据年检工作所检票据,大部分单位能做到填写规范,内容填写齐全,手续完备等。值得表扬的特别是交通局票据用量大,收费项目对象复杂,他们单位票据填写现在说算比较规范的,刚开始用票时可不是这样的,这些离不开票据管理员苦口婆心指导。票据使用比较规范的单位还有森林公安局、土管局、疾控中心(主要是有收费行为的单位)等单位。其他单位就不在一一罗列,我股在上级部门和局领导的正确领导和大力支持下、此次财政票据年检工作,历时1个多月时间、大部分单位都能积极按时参加票据年检,极少部分单位一再打电话催促、至今未来年检,也由于今年情况比较特殊原因(修公路限时通车),但也从某种程度上体现出此类单位对票据管理这项工作的态度。稽查两位同志抽出不在,由本股一人完成了99家票据年检,在人少事多的情况下完成了今年的财政票据年检工作。

三、今后工作打算及安排

财政票据年检制度是票据监管工作的重要手段,要与当前政府非税收入管理改革要求相适应,充分发挥票据检查工作在非税收入管理改革中的重要作用,向“以票管费”“以票治费”的方向发展,就必须不断加大稽查力度,要注重票据宣传解释工作、加大社会宣传力度,提高全社会、全民的监督意识,提倡全社会全民缴费索取财政收费票据意识,营造票据管理秩序的良好氛围。进一步加强票据监管的各项基础工作,强化票据日常管理,坚持票据凭证领购,专人管理、限量领用、以旧领新、票款同步、收支两条线,定期不定期开展票据检查工作。

我县票据监管工作在上级业务部门和局领导一如既往的关心、指导、支持和理解下、票据监管工作由弱到强,发生了很大改观,逐步规范和走向正轨,取得了一些成绩,有了一定的经验和做法,但是我们的工作还有很多不足地方、有待完善解决,相信我们有信心和能力在上级业务部门和局领导一如既往的关心、支持和理解下、把票据管理工作做得更好。

单位财政票据年检办理程序

一、受理及初审

(一)岗位责任人:湖南省非税收入征收管理局票据管理处票管人员

(二)岗位职责及权限:

按照相关规定,查验申请材料是否齐全、是否符合年检通知要求等,并提出票据年检的初审意见。

1、申请事项不属于省非税收入征收管理局职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请单位向有关行政机关申请;

2、申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请单位当场更正;

3、申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场一次性告知申请单位经办人员,当场不告知的',自收到申请材料之日起即为受理;

4、申请材料属于职权范围,申请材料齐全、符合受理条件要求,或者申请单位按照要求提交全部补正申请材料的,应当予以受理。

5、票管人员根据申请单位提交的材料提出初审意见,交省非税收入征收管理局结算统计处对账工作人员。

(三)时限:即时。

二、对账

(一)岗位责任人:省非税收入征收管理局结算统计处对账工作人员

(二)岗位职责及权限:

1、按照规定对申请单位本年度收入进行核对,审核单位当年度收入是否足额及时缴入汇缴结算户;

2、对对账有差异的申请单位查明差异原因,符合规定的在申请单位申请材料上签署核对意见,不符合规定的签署书面意见交相关处室负责人决定

(三)时限:即时。

三、决定

(一)岗位责任人:省非税收入征收管理局票据管理处票管处负责人;

(二)岗位职责及权限:按规定对申请材料及初审、对账意见进行审定,签署年检合格与否的意见及理由。

(三)时限:即时。

四、办结

(一)岗位责任人:省非税收入征收管理局票据管理处票管人员

(二)岗位职责及权限:为年检合格单位办理相关手续,督促年检不合格单位积极整改。

(三)时限:即时。

五、通报

(一)岗位责任人:省非税收入征收管理局票管人员和分管局领导

(二)岗位职责及权限:

1、对年检结果以文件、报刊、网站的形式予以通报;

2、对年检合格以及优秀的单位,给予通报和表扬;

3、对年检不合格的单位,给予通报批评,并要求在规定时间内进行整改;

4、对因政策原因或连续两年未参检票据年检的,注销其购领资格;

5、按照档案管理规定将材料整理归档。

(三)时限:年检工作结束后1个月。

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