高标准农田建设发言材料3篇
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高标准农田建设发言材料1
近几年来，我市农田水利工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和支持下，认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，抢抓国家扩大内需、加大对水利投入的机遇，解放思想，改革创新，实施项目带动战略，完成水利建设投资亿元，在小水库除险加固、农村安全饮水、河道治理等方面实施完成了一大批水利工程建设，干成了一些多年想干而没有条件干的大事，解决了一批多年欠账的水利问题，夯实了农业生产基础，为XX市社会经济又好又快发展提供了有力的支撑和保障。
一、近几年来的农田水利工作
(一)农田水利基本建设继续呈现良好发展态势。一是全面实施了小农水重点县项目。小农水重点县项目三年规划治理农田总面积万亩，累计投资8280万元。一期第一期投资2560万元，完成了王庄镇红旗闸灌区末级渠系配套改造第一期建设任务，发展引渠提水及机井管道输水灌溉面积万亩，主要建设红旗闸、XX灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉工程。治理面积万亩，其中发展高效节水灌溉面积万亩。届时王庄镇万亩农田基本形成较为完善的灌排工程体系，实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的总体目标。2010投资2560万元，完成红旗闸灌区规划面积万亩。农田水利设施的抗灾减灾能力有了较大提高，新增和改善有效灌溉面积万亩，发展和改善节水灌溉面积万亩，新打配套机井1526眼，新建小型水源工程320处。投资亿元，全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村，万人吃上了安全卫生的自来水，农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量，启动实施《XX市2010-2013年农村安全饮水工程规划》，到2013年底，全市万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元，解决了XX库区、XX、XX、XX等镇街万农村人口饮水安全问题。
(二)防汛抗旱减灾取得显著成效。一是加强中小河道治理。投资6600万元，对XX实施了截污导流、XX拦蓄、XX城区景观、XX上下游段等河道综合治理项目，治理公里，建橡胶坝3座。顺利实现向小XX引水，改善了城市水环境，提升了城市品位和历史文化名城整体形象。投资3780万元，对小XX、蒋沟河进行了综合治理，治理河道公里。二是突出抓好小水库除险加固工程。投资5637万元，全面完成了纳入省、市三年规划的32座小水库除险加固任务和2012年度3座小型水库。经过除险加固的水库，已经受了汛期洪水考验，蓄水能力和防洪标准明显提高。
(三)民生水利建设持续加快。
一是农村饮水工程成效卓著。投资亿元，全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村，万人吃上了安全卫生的自来水，农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量，启动实施《XX市2010-2013年农村安全饮水工程规划》，到2013年底，全市万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元，解决了XX库区、小雪、书院、王庄等镇街万农村人口饮水安全问题。
二是生态水利建设工程。先后完成XX、XX、XX山前、XX山、凤XX山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理，治理水土流失面积平方公里。
三是大中型库区移民后期扶持工程。发放扶持资金近2000万元，投资368万元实施了两期库区移民后期扶持项目，投资900万元实施XXXX洞桥重建项目，改善了库区移民生产生活交通条件。
(六)生态水利建设工程。先后完成XX、西官、八宝山前、黑虎山、凤凰山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理，治理水土流失面积平方公里。
二、2012年实施的重点工程
(一)小型农田水利重点县项目。项目总投资3660万元，在王庄镇实施红旗闸灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉建设，新增和改善高效节水灌溉面积万亩。
(二)农村安全饮水工程。项目投资1950万元，解决吴村、姚村、XX等镇25个行政村万人安全饮水问题。目前项目已全面竣工，进入试运行阶段。
(三)引XX水入城工程。工程完成总投资8868万元，实施橡胶坝工程、引水管道工程、河道治理工程三部分，橡胶坝坝高为米，蓄水库容约360万立方米，修筑河道两岸堤防4200米，铺设钢筋混凝土引水管道米(内径1500毫米)。目前项目已经成功通水。引XX水入城的竣工通水，不仅实现了城区人民30多年改善水质的夙愿，实现了XX、XX、洙水河、小林河、小XX、护城河水系贯通，而且为我市“生态宜居水城”建设拉开了序幕，更为今后整个XX生态建设吹响了号角。
(四)小水库除险加固工程。工程完成投资579万元，对石门山镇周庄、官路口、西夏庄3座小二型水库除险加固。目前工程已全部完工。
(五)库区移民项目。项目总投资527万元，在XX镇西鲁、官家楼、长座等12村庄实施库区移民后期扶持项目建设，建文化大院4处，修筑混凝土道路29400米，新打机井6眼，建设机井管理房10处，购置潜水泵及配套设施7台套，铺设电缆2050米，PVC管道5050米，开挖田间排水沟2830米。项目已于今年9月底完工。
(六)小流域综合治理项目。项目总投资130万元，治理石门山镇牛山、吴村镇九仙山等小流域水土流失面积平方公里。目前项目已完成。
三、主要做法
(一)领导重视，责任明确
我市历届市委、市政府高度重视农田水利基本建设，将农田水利基本建设纳入对各镇街和市级相关部门的目标考核内容，成立了市政府主要领导为指挥部，有关部门和各镇街为成员工程建设指挥部。各项目镇街也成立了相应的领导机构。形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、齐抓共管的局面。对农田水利基本建设切实做到了工程早安排，规划早制定，群众早发动，技术早培训，物资早准备，措施早落实，工程早竣工早见效。
(二)严格执行工程招投标制度，加强工程质量监督管理
严格规范工程施工队伍的选择。针对我市水利工程建设实际，坚持“公开、公平、公正”的原则，公开招投标或比选的方式选择施工、招标代理及工程监理单位。在建设标准上，实行统一规划，对水利重点工程，一律由工程技术人员进行实地勘测，现场规划，进行单项工程设计，编写出设计方案和施工技术要求，并经水利局审核批准后组织施工;在工程质量上，全面落实建设质量监督制，强化工程质量监管，市水利局负责对工程建设的全过程巡回监督检查。
(三)强化水利项目储备工作
近几年来，我市紧紧抓住国家扩大内需和我市建设“生态宜居水城”的大好机遇，坚持规划项目引领，认真制定工作方案，细化工作措施，狠抓项目编制、申报和争取工作。先后组织完成了《XX市水利发展“十二五”规划》、《XX市“旱能浇，涝能排”高标准农田建设规划》、《XX市现代水利示范县建设规划》、《XX市现代水网规划》等，为今后项目的实施奠定了坚实的项目储备工作。
(四)广筹资金，增加投入，规范建设，加强管理
为调动全市广大群众自力更生，兴修水利的积极性和自觉性，努力提高水利建设总体投入水平，我市采取多种措施，筹集资金。一是抓住国家扩大内需的大好机遇，认真做好水利建设的规划、设计和申报等前期工作，争取国家更多的支持。在资金的投入上捆绑使用，对市级各部门争取的各项用于水利建设的支农资金，按照“统一规划，渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则，进行统筹使用;二是按照“谁投资，谁受益”的原则，不断完善小型水利工程管理制度改革，吸引社会各方投资。三是积极推行“以奖代补”的激励办法。按照“多干多补，小干少补，不干不补，先干后补”原则，不搞资金平分。四是动员社会力量，参与水利建设。
四、存在的主要问题
我市农田水利建设虽然取得了一定的成绩和阶段性成果，但与市委、市政府和上级水利部门的要求相比、与全市农村经济发展的要求和广大农民群众的意愿相比，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是部分水利工程管理体制不顺畅。近年来，我们积极推行了小型水利设施经营管理体制改革，取得了一定成效，但由于小型水利设施涉及的范围广、受益人群多而且复杂，近期推行改革存在困难，目前主要以镇街、村管理为主，这种传统的管理体制造成水利设施的责、权、利脱节，处于“单位管不好，农民管不了”的状态。从而直接影响水利事业的发展。二是水利设施建设整体推进不平衡。由于部分镇街少数干部群众认为农村农田水利设施建设和维修就要由上级或国家投资，在一定程度上还存在等待观望的心理，形成上急下不急的局面，造成水利建设有的地方行动较快，有的地方行动迟缓，镇街与镇街、村与村、重点工程与小型工程之间进展不够平衡。
五、理清思路，开拓创新，抓好今冬明春水利工作
今冬明春重点抓好以下几项工作：
(一)现代农业小麦产业县建设项目。第三年小农水重点县规划面积万亩，涉及姚村镇、陵城镇、时庄街道3个镇街的20个村，工程总投资2760万元，其中中央财政投资1700万元，市级财政投资820万元，镇街自筹240万元。主要建设内容：铺设各级输水管道长度千米，机电配套513台套，计划完成土石方万方，砌石万方，钢筋混凝土万方。
(二)农村饮水安全工程。根据中央及省2012年农村饮水安全工程中央财政预算内专项资金安排，今冬明春供水工程涉及时庄街道、陵城镇、防山镇、小雪街道办事处4个镇街的35个行政村万人的安全饮水任务，本次工程规划新建3处饮水安全工程，2处管网延伸工程。计划完成土石方万方，混凝土万方，计划总投资2194万元。
(三)陈寨坝应急调水工程。总投资1320余万元，在陈寨坝北干渠处新建提水站一处，安装机组两台，铺设Ø500mm PVC主管道10180米，Ø400mm支管道1000米，彻底解决了吴村镇南部万亩农田的灌溉问题。力争2013年1月开工实施，5月底完工。
(四)水库除险加固工程。总投资1380万元，汛前完成23座小(二)型水库除险加固，其中吴村镇6座、石门山镇10座、王庄镇1座、息陬镇2座、XX镇1座、防山镇3座。
(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三个小流域面积3平方公里。其中九仙山小流域治理面积平方公里，投资32万元;牛山小流域治理面积平方公里，投资26万元;大湖小流域治理面积1平方公里，投资30万元。
(六)山洪灾害防治非工程措施项目。总投资万元，上级补助310万元。在市防指建立监测预警平台，在有关镇街新建六要素气象站2处、遥测雨量站13处、遥测水位站8处、简易雨量站52处、简易水位站54处。2013年1月前完成。
(七)农业综合开发土地治理工程。项目区面积万亩，主要建设内容：机井36眼，泵站配套改造14处，铺设PVC管道千米，开挖排水沟74千米，田间道路千米。工程总投资1073万元，其中省以上财政投资973万元，市级财政投资33万元，镇街自筹67万元。
(八)全国新增千亿斤粮食产能项目。
高标准农田建设发言材料2
这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精神，落实XX部新冠疫情防控期间高标准农田建设推进视频会商会议要求，深入分析高标准农田建设面临的形势，研究部署全省农田建设条线疫情防控期间高标准农田建设推进工作。刚才，厅农田建设管理处王昭处长通报了全省高标准农田建设项目进展情况，各市XX局分管负责人交流了本地高标准农田建设工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，坚决完成年度农田建设任务
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推进“X”新XX建设再出发的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了经济社会发展，对春季农田建设工作造成了较大冲击，给顺利完成全年建设任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特殊的时间节点，做好高标准农田建设工作，具有特殊的重要意义。
(一)做好高标准农田建设工作，是落实中央、省委省政府统筹推进疫情防控和经济发展决策部署的需要。近期，中央和省委对统筹推进新型冠状病毒肺炎疫情防控和经济社会发展工作作出了系列部署。习近平总书记强调“党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成”，“不能有缓一缓、等一等的思想”。X月XX日，中共中央政治局常务委员会再次明确要准确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，加快推动复工复产。省委、省政府领导高度重视农业复工生产。X月XX日，XXX省长到XX市XX区调研指导高标准农田建设复工建设情况，要求加快项目实施推进。XXX副书记多次到厅里调研会商防控和农业复工复产，并赴XX等实地调研高标准农田建设工作。X月XX日，XXX副省长利用半天时间专门听取全省高标准农田建设进度情况汇报，对当前加快项目实施和今后工作提出明确要求。我们要积极行动起来，坚决贯彻落实中央和省系列工作部署，全力推进高标准农田建设。
(二)做好高标准农田建设工作，是决战全面小康社会率先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量发展、促进城乡融合发展的关键时期。高标准农田建设项目规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内采取综合性治理措施，配套全面的基础设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合发展和农民增收打牢基础，可以补齐高水平全面小康“三农”发展的短板。2020年中央一号文件和省委一号文件，都将高标准农田建设作为稳定粮食生产、加强现代农业设施建设的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在XXX亿斤以上，高效设施农业占比超过XX%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准农田。
(三)做好高标准农田建设工作，是提高粮食综合生产能力、保障农产品有效供给的需要。高标准农田建设是提升农产品特别是粮食安全保障能力的重要措施。习近平总书记在对全国春季农业生产工作的重要指示中强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设”，“增强粮食生产能力和防灾减灾能力”。加强高标准农田建设，是乡村振兴的题中应有之义。做好高标准农田建设，可以不断改善农业生产条件，促进农业结构调整和优质农产品供给，为守好“米袋子”和“菜篮子”提供有力支撑;也可以有效改善农民生活、农村生态，为助推乡村振兴提供基础性保障。
(四)做好高标准农田建设工作，是展示粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的需要。X月XX日，XX部在新冠肺炎防控期间高标准农田建设推进视频会商会议明确，到2020年建成X亿亩、到2022年建成XX亿亩高标准农田，这是中央确定的硬任务，已列入国家乡村振兴发展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特殊时间、困难关头，作为粮食主产省的XX，越要展现担当作为形象和责任，要率先完成年度硬任务。20XX年我省建设任务为XXX万亩、2020年为XXX万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点项目。2020年建设任务也已写进今年省委一号文件。面对“硬任务”，各地一定要重视起来、迅速行动起来，确保完成中央和省委省政府确定的建设任务。
我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从全局和战略的高度，充分认识做好今年高标准农田建设工作的特殊重要意义。越是面临困难和挑战，越要增强信心、坚定信心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以真抓实干的政策举措、稳扎稳打的实际行动，努力减少疫情对农田建设的影响，坚决完成好全年高标准农田建设任务。
二、充分肯定成绩，全省高标准农田复工建设取得进展
新冠疫情防控态势向好以来，全省各地主动作为，落实措施，积极推动高标准农田建设有序复工。截至X月XX日，全省2019年XXX万亩在建XXX个高标准农田项目全面复工，复工率XXX%。据近期项目建设工作调度汇总分析，目前全省总体进度近XX%;2020年项目前期工作进展顺利，项目初步设计基本完成，XX%的项目已完成项目立项评审。从大家刚才汇报情况看，各地项目建设和有关工作进展呈现三个特点。
(一)工作推动及时。X月XX日，省厅印发《关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田建设项目有序复工工作的通知》后，各地积极响应，迅速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。XX、XX两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前就出台市级指导意见，提前部署复工相关工作;X下旬，XX、XX、XX、XX等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动项目及早复工。
(二)措施落实有力。各地有效建立工作推进督导机制，通过建立微信工作群，挂钩负责，分片包干等多种形式，及时掌握了解疫情防控期间农田项目建设面临的新情况、新问题，帮助协调解决用工调度、机械进场、材料运输等方面的困难和问题。XX市做好疫情防控工作的同时，开展高标准农田建设春季施工竞赛，比进度、赛质量，市级高标办带领第三方质量检测机构赴各项目施工现场开展督查、检查，同步抓好工程质量管理。XX市针对外地务工人员不能及时到位的实际，主动联系当地的工匠，帮助施工单位落实施工人员，保障复工项目加快进度。
(三)工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从X月XX日省厅发出通知起算，XX天内全省在建项目复工率达XX%，不到一个月时间达到XXX%。XX、省监狱管理局、XX、XX、XX、XX和XX等X个市和省直单位，在X月底前复工率达XXX%。X月XX日，省厅下发《关于进一步加快高标准农田建设工作的通知》后，各地进行再发动、再推进，项目建设进度进一步加快，其他各项工作也同步推进，取得复工建设和有效防控的双成效。
在肯定成绩的同时，我们要清醒认识当前存在的困难和问题：
一是建设进度不平衡。从调度情况看，进度快的工程建设完成率达XX%，已进入项目收尾阶段。但有个别地方重视不够、措施不力，项目进度还不足XX%，极个别项目甚至刚刚起动。2020年度项目初步设计个别地区没有完成专家评审。
二是疫情对项目建设影响的研判不充分。疫情防控仍将持续一段时间，我省目前在建项目工期受疫情影响时间滞后约X个月。有些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。但从复工项目进度分析，疫情对工期的影响不容乐观，潜在的用工不足、物料涨价、交通运输等困难和问题，对项目建设的影响有多深远，目前还不能确切估计。
三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建项目工程质量不达标，建成项目不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手不足、原材料供应困难等情况客观存在，容易出现不按图纸、施工工序、技术标准等规范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程建设质量方面的问题。
三、狠抓关键举措，高质量推进高标准农田建设进度
当前是疫情防控的关键期，也是农田建设的黄金期。为加快推进在建项目实施，扎实做好申报项目前期工作，努力夺回疫情耽误的工期，我们要认真谋划，突出重点，抓住关键，高质量推进高标准农田建设工作，力争X月底上报2020年项目实施计划，X月XX日前基本完成20XX年度项目建设任务。
(一)协调推进，分类指导。
一是统筹协调。各地XX部门要认真分析研判疫情影响，准确摸清20XX年项目复工建设和2020年项目计划申报进展情况和存在的具体问题，针对不同问题、不同困难，一项一项研究，一个问题一个问题解决。要指导项目乡镇有针对性采取措施，及时帮助解决实际工作中的难题，千方百计克服各种困难，切实推动各项工作顺利推进。
二是分类指导。各地要加强日常调度，适时组织开展实地督导、召开调度会议，各项目乡镇对标任务，制定实施方案，倒排建设工期，抢抓时间进度，弥补工期损失。农田建设管理人员要积极深入项目区一线，指导地方做好疫情期间施工管理和项目申报。
三是加快资金调度。地方XX部门要主动与财政部门及时进行对接，积极筹集调度资金，配合做好项目资金报账拨付工作。要指导施工单位，按照施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款及时回收，降低企业资金成本，确保备料充足，满负荷施工。
(二)优化作业，挂图作战。
一是优化作业。地方XX部门要积极协调项目乡镇、监理单位和施工单位，通过增加施工人员，改变单一施工模式，采取流水作业、多点施工，推动项目区“全面开花”，加快推进建设速度;要督促施工单位增调施工机械，提高机械作业率，积极推广防渗渠机械化一次成型、装配式建筑物和使用商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。
二是挂图作战。各级部门要督促项目施工单位、监理单位将建设任务、进度目标绘制成进度计划图，实行挂图作战。要将每个项目、每个标段任务量排出，明确时间节点、目标任务，通过列表挂图上墙，定期例会督查，推动各施工单位对标找差，加快工程建设。
三是加强调度。省厅采取十天一调度、一通报，推进项目进度建设。各地要采取多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，及时表扬先进、督促后进。对突出问题，要及时向地方党委、政府汇报，提请领导帮助协调解决。
(三)强化质量控制，保障安全生产。
一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程建设监理，确保工程建设质量。
二是加强安全管理。省厅近期下发了《关于加强农田建设安全生产工作的意见》，各地要牢固树立管行业必须管安全、管业务必须管安全的意识，切实抓好农田建设安全生产工作。XX部门应督促乡镇落实项目建设安全责任制，项目乡镇要与施工企业签订安全生产责任书，加强施工安全监管，把安全生产措施落实到位。
三是压实防控责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田建设项目复工的疫情防控主体责任。及时督促工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范教育，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。
(四)加强规划设计，及时申报项目。实践证明，高标准农田项目规划设计的质量直接关系到项目和资金效益的发挥。各地务必高度重视，切实加强项目前期工作，努力提高规划设计水平，确保按期报送项目实施计划。
一是进一步完善规划设计。县级和项目乡镇要按照市级专家评审意见，及时完善项目规划设计，确保提出的问题整改到位。要坚持集中连片、规模开发、整体推进;按照不同农区资源特点，围绕不同产业发展需要，合理科学规划确定建设内容，推进小田并大田。要注重土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等建设与装备，促进耕地资源的可持续利用。
二是加快高标准农田初步设计审批。要及时公示项目评审结果，完善项目初步设计审批工作。市级初步设计审批应“原汁原味”反馈专家审核指出的问题，要核定项目各单项工程概算，提高初步设计审批工作质量和效果。
三是按时保质上报实施计划。市级要加强项目实施计划的汇总审核和初步设计修改情况的核对，督促县级要按照实施计划提纲编制，说清项目建设情况，汇好项目计划投资任务数据，核对预期效益，确保报表内在逻辑合理。市、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报项目实施计划。
(五)加强督查，推动工作落实。
一是强化工作督查。各地要深入项目区一线，加强农田建设项目现场前期勘察、实地监督检查，做好服务指导工作，对施工过程中出现的问题，要及时会商，帮助协调解决。督促监理单位强化现场监督，积极引导农村党员干部、农民群众加强监督，扎实推进农田项目建设进度。
二是建立责任制。省厅建立高标准农田建设挂钩联系制度，相关处室的处级干部实行分片包干，定点挂钩联系市级，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作责任，及时帮助解决高标准农田建设过程中的矛盾和困难。各市、县可参照省厅做法，建立健全责任制度。
三是构建奖惩机制。省厅将与各市签订高标准农田建设承诺书，请市级于X月XX日前将承诺书报省。对按时完成高标准农田建设任务的，在激励考核中进行加分，对不能按时完成高标准农田建设任务的，将采取约谈、通报地方党委政府、扣减下年度项目资金等措施进行处罚。各地也要建立完善奖惩工作机制，坚持按合同管理规范项目初步设计编制单位、项目施工单位、监理单位参与项目规划设计和项目建设的行为，全面推进项目高质量建设。
新征程任重道远、新使命催人奋进。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央决策部署和省委省政府工作要求，积极践行初心使命、主动担当作为，坚定信心、攻坚克难，确保高标准农田建设各项工作任务顺利完成，为推动我省农田建设事业高质量发展走在前列，促进农民增收、农业发展、农村繁荣，为建设“X”新XX作出新的更大贡献!
高标准农田建设发言材料3
近年来，全区围绕南通市委提出的“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”16字标准，通过农业综合开发、省投土地整理、都市生态农业、千亿斤粮食等项目，扎实推进高标准农田建设，全区高标准农田规模不断扩大，为推进现代农业发展、促进农民增收提供了基础保障。但在项目具体实施过程中，还存在工期拖延、随意变更、质量不佳等突出问题。结合我镇高标准农田建设，本人就如何加强项目管理提一些粗浅的建议。
一、严格招标控制源头
就我镇今年正在实施的万亩农业综合开发主体及追加工程为例，两项工程总投资额达3750万元，中标单位均为外地公司，资质均符合招标要求。但项目的实际中标人确是借用资质的本地个体“包工头”，持被借用资质单位的法人授权委托书，全程参与工程建设。虽然符合招标手续，但实际却他们却不具备承接工程的资质，为支付高额的借资质费用，对分包班组层层压价，小班组必须通过偷工减料才能确保盈利。在项目施工过程中，“五大员”不到位，业主单位除轻微的予以处罚，无其他抓手可管理中标单位。建议区招投标主管部门加强源头控制，明确对投标人注册地或以往业绩实施地点进行限制，尽量限制非南通企业进入本地市场。同时，还应加强打击力度。发现借用资质的，依据有关规定，首先出借资质证书允许他人以本企业的名义承揽工程的，处以罚款并一律取消其在通州的投标人资格。
二、加强培训充实队伍
乡镇作为高标准农田建设的业主单位，在工程的推进及质量管理上不能完全依赖监理单位。这就需要组建一支专业的队伍来参与工程管理，但目前基层最缺乏的就是其相关的年轻技术人员。所以要高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。一是从水利站、机关、村居等抽调精干力量，组成专业队伍，参与工程建设，技术骨干做好工作经验的“传帮带”，鼓励年轻同志在一线历练，掌握专业知识，提高整体素质，以适应岗位需要，为专业人员的更新换代充实好后备力量。二是组织部门每年在招聘公务员时对于农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水等方面的专业人才，适当向项目乡镇倾斜，同时镇组织部门严格按照专业分配到项目建设岗位，通过实践锻炼，结合理论知识，培养能承担起相应的工作专业人才。三是适当考虑返聘原岗位技术骨干，通过签订协议，明确工作职责，奖罚分明，为基层设施建设发挥余热。
三、多层监管保障质量
坚持高标准农田高标准建设，确保工程质量，项目初期广泛征求意见、统一规划、科学布局、优化设计，严把规划设计关。区镇村三级落实专人负责，区级部门加强现场指导和检查监督，施工期间每周一巡查。项目镇安排专业人员全过程、全天候跟踪检查，督促进度、监督质量，对发现的问题，及时交办、协调处理。项目村要落实主体责任，及时协调各方矛盾，做到发现问题及时处理，扫清施工障碍。建立健全专业公司监理、业主单位监管、群众主动监督、纪检全程参与、第三方检测验收的管理体系，有效保障工程建设质量。对达不到进度和质量要求的项目，镇党委政府主要领导直接约谈相关责任人。