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金融办下一步工作计划5篇

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金融办下一步工作计划1

20_年,我行党风廉政建设工作在省分行党委、纪委的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次、六次全会精神,坚持以人为本、执政为民、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全行中心工作任务,开展党风廉政建设,贯彻落实预防和惩治腐败体系建设规划,加强案件防控,深化责任认定,强化问责,将纪检监察工作融入业务之中,全面履行监督检查职能,促进了全行各项业务的健康快速发展。现将一年来的工作情况报告如下。

一、认真部署党风廉政建设工作

为进一步贯彻落实党的十七届五中、六种全会和中纪委五次、六次全会精神,分行党委把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为党委的一项重要工作,紧密结合我行改革与发展的实际狠抓落实,取得了显著成效。

1、深入学习,提高认识

一年来,我行党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻落实“科学发展观”,紧紧围绕效益最大化原则,以市场营销为重点,强化领导人员廉洁自律工作,认真贯彻落实中央纪委五次全会对党政领导干部和国有企业领导人员廉洁自律工作提出的“五个重点”和“七个不准”及《领导人员廉洁合规从业八项要求》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中办国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《中国建设银行礼品上交规定》《学禁令、知规定、做表率领导人员廉洁从业教育》的规定,全面加强领导人员的思想建设、组织建设和作风建设。党委各成员深入学习胡锦涛同志在中纪委五次、六次全会上的重要讲话,充分认识党风廉政建设和反腐败工作重要性,不断加强思想道德和法纪教育,在广大党员中牢固树立正确的世界观,价值观。省分行纪检监察工作会议召开后,我行于4月23日召开了分行20_年纪检监察工作会议,总结了20_年我行党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了20_年全行党风廉政建设工作。重申了继续抓好领导干部廉洁从业各项规定,严格落实“领导人员廉政谈话”、“重大事项报告”、授信工作“三个做到十个不准”以及信贷违规违纪举报制度等要求,进一步规范领导人员的从业行为,增强了领导人员廉洁从业的自觉性。开展了对各单位负责人的述职述廉、民主测评和监督与考核,把廉洁自律作为一项政治纪律不折不扣地落在了实处,取得了实效。

2、民主决策,重视领导班子建设

20_年我行党委十分重视领导班子建设,在执行民主集中制和组织人事制度方面严格按照党的有关制度办事。一是严格执行民主集中制原则,加强党委(支部)成员之间的相互监督,增强内部团结,建立和完善议事规则,有力地推进和维护了班子及班子成员之间的相互团结,促进了全行各项业务工作的顺利发展。一年来,凡重大决策、领导人员任免、重要项目安排和大额资金使用等重大问题,均由领导班子或专门委员会集体讨论决定。二是在党建方面,对未成立支部的支行,健全了党的基层组织。三是在选拔领导人员拟任前均征求了纪委监察部门的意见,并按规定进行了公示。四是为了落实领导人员廉洁自律各项规定,一年来,我行各级党组织认真学习了中央纪委提出的“四大纪律、八项要求”及国有企业领导人员廉洁自律各项规定、总行《六项制度》等。全行未发生违反《廉政准则》、《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》等问题。

3、明确责任,狠抓落实

我行把党风廉政建设作为反腐败的一项基础性工作来抓,落实教育与监督并重的原则,促进全行工作作风的根本好转。一是继续把党风廉政建设责任制的贯彻落实工作提高到全行业务发展的高度来认识,与《年度综合经营计划目标》同部署,同落实,同考核,确保党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于全行各项业务工作始终,形成党风廉政建设和反腐败工作与业务发展同步开展的良好局面。二是按照省分行党委有关党风廉政建设考核标准和内容,结合我行实际,进一步修订完善《庆阳分行党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,并将各项目标任务细化分解到各职能部室,在明确目标任务、责任主体的同时,与全行19个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,与16个营业单位、14个部门签订了《案件防控工作责任状》,与全行16个营业单位签订了《合规经营责任状》。层层落实责任,形成党委统一领导,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与的工作格局。三是我行将党风廉政建设工作内容及责任,横向分解到有关部门,纵向下达到各党支部,使内容和责任制度化、指标化、明细化,确保责任制工作落到实效。

二、落实民主管理“五项制度”

一年来,我行党委及各党支部认真坚持五项制度,收到了较好的效果。一是坚持了民主集中制制度,对重大事项和热点问题做到集体研究、集体决策。二是坚持了民主生活会制度。今年以来,我行党委及所属基层党支部按照省分行党委安排及时召开了党委、支部民主生活会,通过相互沟通、开展批评与自我批评,进一步增强了班子的凝聚力。三是坚持了行务公开制度,以信息网站、公开栏、公示栏、下发文件等形式,把员工关心的热点,业务发展的难点,廉政建设等敏感问题予以公开,接受员工监督,努力增强工作的透明度。四是坚持了领导人员公开聘任制度,任前公示制度和岗前廉政谈话制度。五是坚持授权管理制度,加强了授权管理工作。

三、加强党风廉政教育

构筑拒腐防变的长效机制今年以来,我行组织全行员工认真学习了中纪委五次、六次全会及总分行纪检监察工作会议精神,各级领导人员都能严格执行《廉政准则》和《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国建设银行礼品上交规定》,形成自觉执行廉洁自律的良好风气。一是6月30日,分行党委六位行领导带队,组织分行本部高级经理、各部门正副经理共34人组队前往“双联”行动帮扶对象—正宁县三嘉乡狼牙洼村开展“进村入户联民心真情实意谋发展”活动。二是7月1庆阳分行党委组织党员代表30多人奔赴与庆阳正宁县毗邻的陕西省旬邑县“马栏革命纪念馆”缅怀革命先烈,重温老区精神,接受爱国主义传统教育。三是组织分行党委中心组学习了中纪委五次会议精神,并结合我行业务发展,对加强反腐倡廉建设,加强党内民主,加强基层党组织建设等问题进行了深入讨论。认真学习了总行党委廉洁从业“八项要求”,“八大突出风险”以及金融系统关于廉洁从业的有关规定,向各党支部分发了中纪委五次、六次会议学习资料。四是围绕《中国建设银行领导人员廉洁合规从业八项要求》、《中国建设银行党委廉洁自律六项要求》,提出的增强三种意识,结合“两个条例”和建设银行“288条”、《中国建设银行员工从业禁止若干规定》等内容,采取以会代训、集体学习讨论、组织考试、请老师讲课等形式,开展了形式多样的廉洁从业教育活动。五是党委坚持每月1次的中心组学习,全年累计学习12次,对领导干部进行了党章教育、社会主义荣辱观教育、合规教育、警示教育、正面典型教育。五是认真学习贯彻《员工职业操守》活动。按照总、分行的部署要求,结合我行实际,在全辖开展了学习贯彻《员工职业操守》、《员工手册》、《员工从业禁止若干规定》《学禁令、知规定、做表率》《讲党性、重修养、守廉洁、作表率》《加强全行作风整顿》等活动,全行各单位认真开展了“每周一小时谈合规”活动,各营业网点能够利用晨会集中学习和自学等形式学习讨论,促使员工熟知并在职业生涯中严格遵守职业操守,促进合规文化建设,提升全行整体服务质量和水平。

四、认真落实廉洁自律各项规定

一是按照省分行《20_年建立健全惩治和预防腐败体系

工作推进工作措施》的有关精神要求,与全行各个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,各个营业单位、各个部门签订了《案件防控目标责任书》,与各个营业单位签订了《合规经营责任状》。二是深入实施《党内监督条例》,坚持民主生活会制度,全行各单位通过召开民主生活会等形式,积极开展批评与自我批评;三是分行主要领导带头贯彻执行《中国建设银行礼品上交》有关规定;四是加强权力监督。按照《庆阳分行集中采购管理办法》等规定,围绕“权、钱、人”等重点环节,对贷款审批、人事管理、财务分配、网点改造、资产处置方面权力运用进行了全程参与并进行监督,防止失控现象的发生;五是进一步加强民主和群众监督,召开了职工代表大会,实行行务公开等民主管理制度;六是严格财务管理。一年来,我行未发生账外经营和设立“小金库”、虚列费用资金等现象;七是维护稳定大局,保证正常经营秩序。我行党委高度重视维稳工作,在加强教育引导员工的同时,注重分析本行员工的思想动态,对可能影响稳定的因素进行逐一排查,做到心中有数,对苗头性的问题,及时做好疏导和化解工作。

五、存在的主要问题

20_年我行党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但与省分行党委的要求相比还有一定的差距,需要在今后的工作中加以改进。

一是对党风廉政建设面临的新问题、新情况认识不够,缺乏长远规划。在今后的工作中,要不断教育各级领导人员及广大员工提高思想认识,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,与我行业务发展同部署、同落实,切实做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。

二是个别员工廉洁自律意识树立的不够牢固,部门之间、上下级行之间的协调配合还很不够紧密。

三是员工遵章守纪意识还比较淡薄,习惯性违规还时有发生。

四是个别党员对有关规章制度的学习不够积极,对党的方针政策及国家的法律法规学习还不够透彻,存在不深不细的问题。

金融办下一步工作计划2

为增强反腐倡廉意识,培育良好的清廉文化,实现以清廉促党中央决策部署落实、促进**保险业高质量发展、促监管有效性提升的目标定位,涵养“清风养正气廉洁促发展”的清廉金融政治生态,严格按照文件的统一部署,**高度重视此次清廉金融文化建设活动,结合中支实际,现将情况汇报如下:

一、组织保障情况

为贯彻落实此次清廉金融文化建设活动,**高度重视,成立了以总经理为组长,纪委书记、总经理助理为副组长,各职能部门负责人为组员的领导工作小组,负责中支清廉金融文化建设活动部署落实、进度督导和成效评估。领导小组下设办公室,负责推动各项活动有序开展,定期向联合组委会汇报情况,并积极配合**联合组委会办公室各项工作。通过清廉金融文化建设活动,切实推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的构建提供坚实保障

二、动员部署情况

7月1日组织召开清廉金融文化建设活动的工作动员会议,部署专题宣传与培训。宣导《清廉金融文化建设活动方案》,共同探讨并落实责任分解。明确方案负责开展5个实施阶段内容责任人,注重宣传质效,加强执行力度、善创新。进一步加大力度将清廉金融文化建设工作落到实处,不折不扣贯彻到底。

三、下一步工作

1、开展“清廉金融”主题文化教育活动与清廉金融主题文化研讨。组织公司全体员工开展专项教育活动,制作微信网页专题推送。

2、持续开展多层次宣传活动。充分发挥线上平台宣传,通过中支微信公众号、LED电子滚动屏等方式宣传清廉金融文化建设活动。

3、完善机制、部门联动。建立一把手负责、各部门参与的工作机制,确保清廉金融文化建设工作有序开展。

金融办下一步工作计划3

根据中国银保监会庆阳监管分局《关于转发推进全省银行业保险业清廉文化建设的工作方案》(庆银保监党发〔2021〕3号)精神,为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步落实监管部门和纪检监察工作要求,充分发挥文化的自律、教化、育人功能,积极培育风清气正的清廉金融文化,不断筑牢拒腐防变思想防线,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设,结合工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、十九届中央纪委四次、五次全会精神和习近平总书记关于“加大金融领域反腐力度”等重要讲话精神,进一步加强党对金融工作的集中统一领导,把清廉金融文化建设作为新时代银行业做好党风廉政建设工作的有力抓手,围绕清廉金融文化建设涵养党风、政风、社风,进一步坚定文化自信,把清廉金融文化建设与金融领域意识形态工作、金融反腐工作有机结合,贯穿到强监管、防风险和推动行业高质量发展的各方面、全过程,汇集各方力量,在全系统树立以“为民、清廉,合规、诚信”为鲜明特点的金融文化理念,涵养金融系统良好政治生态,有效防范金融领域腐败行为,为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的构建提供坚实保障。

二、目标要求

清廉金融文化是全县信合员工所认同并自觉遵守的廉洁理念和从业行为准则,是清廉的金融思想、观念、制度、行为及其物化的总和;是广大信合员工迫求“以清为美、以廉为荣”价值取向的集中体现,是中华民族优秀传统文化、红色革命文化和新时代中国特色社会主义文化的重要组成部分。大力推进清廉金融文化建设,是立足当前、着眼未来,确保信用社高质量发展的思想保证,对回应人民群众关切,提高金融风险防控能力,提升金融服务实体经济水平,增强从业人员清正廉洁意识和防腐拒变能力,树立风清气正的行业形象具有十分重要的现实意义。一是凝聚共识。通过宣传发动,使全县信用社从业人员清醒认识到清廉金融文化建设的重要性和必要性,激发工作热情,积极行动投身到清廉金融文化建设的各项工作之中,形成全员参与、上下联动,让“为民、清廉、合规、诚信”的清廉金融文化理念成为全体从业人员的思想共识,让学廉、倡廉、促廉,蔚然成风,让清廉金融文化建设成为行动自觉,从根本上增强金融反腐的内生动力。二是整章建制。通过对已有制度进行修订和完善,查缺补漏、补齐短板,让清廉金融文化建设的各项工作要求从倡议倡导变成制度规定,固化为行之有效的工作机制,确保清廉金融文化建设工作有章可循、有规可依。三是构建风清气正的金融政治生态。通过清廉金融文化渗透和潜移默化,厚植清廉根基,持续提升全县信用社从业人员廉洁从业意识,达到用文化熏陶人、培养人、管理人的效果,推动清廉金融文化根植于从业人内心,贯穿于经管管理服务全过程,促进全县信用社依法合规经营水平不断提升。

三、工作原则

一是坚持党的全面领导。以清廉文化为抓手,全体员工进一步提高政治站位,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实好党中央、国务院关于全面从严治党和经济金融发展的重大决策部署,充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保全县农村信用社始终沿着正确的方向前进。二是坚持以人民为中心。着力解决损害金融消费者权益的不正之风和腐败问题,不断增强金融消费者的获得感、幸福感、安全感,夯实党执政的政治基础,充分发挥金融消费者的主体作用,拓宽金融消费者参与清廉金融文化建设渠道,自觉接受金融消费者监督。三是坚持防范化解金融风险。聚焦金融风险背后的金融腐败问题,把握重点领域和关键环节,坚守不发生系统性金融风险的底线。四是坚持关口前移和底线思维。突出清廉金融文化在日常合规教育中的作用,重点强调纪律“红线”“底线”,把信用社高管人员和重点部门关键环节的关键人员作为重点人群,把工作重点从事后警示教育前移到事前预防教育,从源头上标本兼治、抓早抓小,防患于未然,达到有的放矢的目的。

四、重点工作

1.坚持党建引领,靠实主体责任。切实提高政治站位,压实县联社党委负主体责任、纪委负监督责任、其他班子成员“一岗双责”,全县上下齐抓共管,落实全面从严治党从严治社的主体责任和监督责任,深刻认识推进清廉金融文化建设的重要性和紧迫性,将清廉金融文化建设与党建工作、党史学习教育和业务经营工作有机融。县联社党委与各党支部签订党建工作责任书和党风廉政建设目标责任书;县联社成立党委理论学习中心组,坚持学习制度,制度学习计划,按计划落实;加强标准化党支部建设,要求各支部按照组织程序,严格落实“三会一课”、开展组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话、交纳党费等制度,开展形式多样的建党百年庆祝活动和党史学习教育,在全体党员干部中开展廉政格言警句和座右铭征集活动,制作党员先锋岗格言警示牌,时时提醒自己。组织新党员宣誓,适时组织干部职工到南梁革纪念馆、山城堡战役纪念场馆等接受红色教育,开展重温入党誓词和向党员发送政治生日贺卡、格言警句等活动,让党员干部重新唤起积极向上的激情;各党支部、各信用社要利用“学习强国”“甘肃党建”等方式,组织广大党员读原著、学原文、悟原理,达到了学深悟透、入脑入心的目的,切实加强党员党性锻炼,发挥党员带头模范作用,提升从业人员的廉洁从业意识。

责任部门:党建办完成时限:12月底前

2.加大宣传力度,营造清廉文化氛围。一是着力打造办公文化和走廊文化。通过以“崇廉尚廉”为主题的廉政文化内容以廉政字画、廉政桌签、盆景花卉等形式固定下来,该上墙的上墙,该上桌的上桌,有机融入办公场所的装饰美化之中,在县联社院内文化长廊增添更换廉政文化宣传片,在联社办公楼道张贴廉政文化警示教育图片,县联社建立廉政文化室并设立廉政文化学习园地、摆放廉政教育书籍。二是在各营业网点醒目位置悬挂投诉公示牌和八项规定牌匾,并利用电视、报纸、内外网站、手机APP网络公众号等宣传平台,宣传特色文化品牌,将清廉金融文化建设工作与金融消费者教育、金融知识进校园、金融青年团建等工作有机相结合起来,提升金融消费者和信用社从业人员对清廉金融文化的认知度和认同度,共同营造良好的清廉金融文化氛围。

责任部门:消费者权益保护部完成时限:12月底前

3.坚持多策并举,构建“亲”“清”工作关系。建设清廉文化阵地,营造氛围,培育从业者人员的情怀与风骨,丰富清廉金融文化外延与内涵,打造具有自身鲜明特色的清廉金融文化品牌。一是组织开展“五个一”活动。即:组织开展一次从严治党专题学习、上一堂廉政教育课、组织读一本警示教育书、组织看一部警示教育片、组织一次廉政知识测试。二是组织开展“五个提倡”、“五个反对”活动。即:提倡调查研究、反对官僚文牍,提倡廉洁自律、反对吃拿卡要,提倡首问负责、反对拖沓推诿,提倡积极向上、反对懒散疲软,提倡勤俭节约、反对奢靡享乐。三是开展警示教育活动。组织全县信合职工观看《作风建设永远在路上》《警钟长鸣》等教育片,开展厉行节约、职业操守、法律法规、合规文化、爱岗敬业等专项教育活动。四是严格执行中央八项规定精神和落实《银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》及《预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》。按照银行业金融机构从业人员处罚信息管理办法,按照“一人一事一报”的原则,及时、准确报送处罚人员信息,充分利用有关处罚信息为高管人员任职资格、新招录人员审查提供必要的依据。五是加强员工行为排查。坚持一对一、全方位、立体式、常态化、制度化、规范化工作机制,从关注员工的“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“资金往来圈”,从八小时以内扩展到八小时以外,注重从点滴处、细微处入手,加强对员工思想状况、日常行为的动态分析和帮助转化,做到异常行为早发现、早提醒、早消除,防患于未然,建立“亲”“清”关系,持续提升内控机制的合规性和有效性。

责任部门:监督检查室完成时限:12月底前

4.完善工作机制,夯实清廉基础。进一步全面梳理内部管理制度和各项工作流程,把清廉工作要求全面嵌入企业管理控制、监督工作的全过程。一是发挥纪委和监事会监督作用。按照省联社2021年纪委工作要点,县联社纪委每半年专题安排一次纪委工作、党风廉政建设和反腐败工作,监事会对经营管理中存在的问题及时采取建议书、质询函等方式提醒和监督整改,规范业务经营。二是监事长尽职履责工作。按时列席“三重一大”会议,对大额贷款审批、资本性支出、不良资产处置、重要人事任免等进行重点监督和规范操作程序。三是制定完善制度。要修订完善清廉从业考核激励制度、员工从业行为规范制度、消保投诉制度、婚丧喜庆事宜制度、中层管理干部廉政谈话制度等,加大清廉从业教育培训力度,以清廉金融文化建设推动全县信用社干部职工树立正确的价值观、风险观和发展观。

责任部门:纪委和监事办公室完成时限:12月底前

5.持续拓展思路,改进和加强社风家风建设。要结合家庭美德教育,将廉政文化送进每户信合干部家庭,充分发挥家庭助廉的不可替代的作用。一是通过向全县信用社干部家属致廉政倡议书、促进家属支持和参与各种“家庭助廉”活动,形成‎党员干部守廉、家属亲‎友助廉、职工监督为廉‎的良好氛围。二是网上推荐一批廉政宣教资料和音像制品,利用正反典型案例,开展警示示范教育,通过一宗宗反面案例‎,触动干部的思想灵魂‎,增强对反腐倡廉的感‎性认识,促进对反腐倡‎廉的理性思考,筑牢反‎腐倡廉的思想防线。三是组织干部家属召开家庭助廉座谈会,发放具有“廉”字文化特征的宣传册、纪念品和签订家庭助廉协议等,通过与职工家属及时沟通,不断掌握和了解信息、推广经验,征集反腐倡廉好的建议,鼓励先进,大力弘扬好人好事。要不断拓阔思路,创新工作方式,积极引导党员干部算好“五本帐”,即:政治帐、经济帐、家庭帐、人身帐、名誉帐,充分发挥家庭的激励作用,让更多的职工家属成为励志明廉的榜样。

责任部门:监督检查室完成时限:12月底前

五、工作要求

(一)提高政治站位,统一思想认识。各党支部、各信用社要清醒的认识当前金融系统反腐败斗争面临的形势和任务,深入贯彻、推动新时代党的建设高质量发展的总体要求,坚持党的集中统一领导,将廉政文化纳入全面从严治党、全面从严治社的主体责任和监督责任清单,进一步夯实“不敢腐、不能腐、不想腐”的文化根基。

(二)加强沟通汇报,形成整体合力。为确保廉政文化建设有效开展,县联社成立由理事长任组长,主任和监事长任副组长,其他班子成员和各部门、各信用社负责人为成员的廉政文化建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监督检查室,由检查室经理兼任办公室主任,负责组织、协调、安排、督促和落实日常工作。县联社各职能部门要按照本方案分工和工作要求,尽快开展工作,落实任务进度,全县上下共同抓好廉政文化建设,确保此项工作全面落地见效。

(三)加强检查指导,确保工作成效。县联社包片领导、包社部门要按季度督促落实各党支部、各信用社廉政建设工作开展情况,检查和指导廉政文化建设,对存在问题及时向县联社报告。县联社廉政文化建设领导小组办公室在6月15日前向分局清廉金融文化建设办公室上报我县联社2021年清廉文化建设工作实施方案。

金融办下一步工作计划4

20xx年市金融办将在市委市政府的坚强领导下,树立“抓金融、促发展”理念,强化“大融资、大金融”意识,坚持以社会融资总量为中间目标,坚持充分发挥金融支撑功能和发展壮大金融业并重,坚持直接融资与间接融资并举,不断拓宽融资渠道,创新融资方式,千方百计扩大社会融资总量,进一步提升金融支撑我市经济社会发展的能力。

一、总体目标

实现社会融资总量300亿元,其中市内外银行信贷增幅超全省平均水平。力争1户企业上市成功过会,2户以上企业进入上市辅导阶段,10户以上企业进入重点培育阶段。新引进一家以上股份制银行进入筹建实质阶段。基本完成农村合作金融机构改制。实现新开业小额贷款公司2家以上,新增贷款投放超25亿元。实现融资性担保公司累计贷款担保额突破100亿元。

二、重点任务

(一)努力扩大银行有效信贷投放

坚持“有扶有控”,增强执行货币政策的灵活性、针对性和有效性,充分发挥银行主渠道作用,努力扩大信贷规模,同时注重灵活运用新型融资工具,利用银行综合金融服务优势,持续加大有效信贷投放,力争20xx年市内外银行新增贷款不低于上年,其中市内银行新增贷款不低于130亿元,贷款增速不低于全省平均水平。

1、全力争份额抢规模。继续实行信贷投放目标管理,加大信贷考核力度。年初市金融办将会同市人行、银监局,将市委、市政府确定的年度信贷投放目标任务,分解到各行

社,实行月考核月通报和季分析调度制度,并作为硬指标,列入年终对各金融机构信贷考核。进一步引导、激励各行社早投放、多投放。激励各金融机构及早谋划,积极向总分行争取政策和信贷倾斜支持,多跑省行跑总行,力求多争份额多抢规模,做大信贷资源“总盘子”。强化分析调度,加大与金融机构协调联动,采取形势分析会、“窗口指导”、项目对接调度、进展通报等形式,强化常态和动态对接,及时介绍最新金融政策和产业政策,通报全市重大项目进展、企业资金需求和信贷投放进度,提前谋划、及早对接、牢牢把握每一阶段信贷投放的主动权。

2、加大银企对接力度。坚持早对接、密集对接,年初及早制定全年银政企对接一揽子活动计划和工作方案。围绕市委、市政府重大发展战略、重点工程、重大项目,全年组织4次以上大型银政企对接以及股份制银行滁州行等主题活动。注重突出特色,根据不同类型企业的融资需求,分层次组织系列“小规模、分专业、见实效”的专题对接活动。综合利用滁州金融网、人行征信、发改委项目和经委企业管理等系统,利用中小微企业金融服务平台,第一时间收集发布更新信息,畅通部门与银行、担保以及企业之间对接渠道,动态对接。进一步扩大对接范围,积极邀请各类证券、基金、保险、信托、租赁、担保、小贷等金融投资机构参与,进一步扩大融资合作面,以此促进业务合作,推动机构引进。

3、以项目为龙头,积极扩大信贷增长空间。会同市人行、银监局和发改委、经信委等经济主管部门密切配合,重点围绕美好新滁城建设、苏滁产业园、招商引资、产业结构调整、承接产业转移等重大项目以及企业资金需求情况,抓紧编制、储备、对接项目,抓紧启动新一轮与金融机构项目合作。引导金融机构围绕市委、市政府发展主线确定投资主线和信贷切入点,以项目为抓手,按照银行信贷要求,完善前期手续。及时督查和通报项目对接进展,全力落实项目合作成果,突出重点,以重大项目争份额,努力扩大信贷空间。

4、大力拓展银行表外融资规模。银行表外融资是当前形势下企业融资较为灵活简便和现实有效的方式。鼓励金融机构综合利用各类信贷替代工具,开发信贷替代产品,积极推进银行承兑汇票、信用证、保函、保理、理财产品、信托贷款、委托贷款、结构化融资等表外融资业务,加大对地方经济实际投放力度。将表外融资量作为软指标,列入年终对各金融机构信贷考核。

5、充分发挥综合金融工具融资功能。鼓励各金融机构积极争取总行旗下的证券、信托、租赁、基金、保险等控股公司的多牌照金融资源支持,综合利用多种金融工具,发挥“投贷债租证”综合优势,采取“信贷+基金”、融资租赁、股权融资、贷投合作、直投等方式扩大融资规模。

6、加大与市外银行的合作力度。进一步深化与国家开发银行的合作,采取更为灵活有效的合作模式,吸引其持续扩大对我市城市建设领域的信贷支持。推进与进出口银行的深度对接,重点推动外向型经济和进出口企业与进出口银行的融资合作力度。积极推进与市外各类股份制银行、城商行和外资银行的融资合作,利用其机制灵活、产品新颖、模式多样优势,重点加大对我市成长型、科技创新型企业和优势集群集聚产业上下游优质中小企业的信贷支持力度。力争20xx年市外金融机构来滁投放超30亿元。

(二)大力推动资本市场直接融资

1、加快推动企业上市融资。坚持“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的思路和“优选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作步骤,进一步健全企业上市推进机制,全力帮扶引导,持续保持我市企业上市的强劲势头,力求企业上市首发和再融资不断取得新突破。力争实现扬子木业上市过会。对已进入辅导期的拟上市企业,一企一策,全力推进,对具备条件、有上市意愿的各类企业,将尽快纳入市级后备资源库,重点筛选2-4家企业,政策倾斜,重点培育,力争有更多的企业进入省级资源库,享受省级优惠政策。不断加大宣传和培训力度,采取专家授课、机构辅导、舆论宣传等方式,加速后备企业上市进程,大力培植上市资源。

2、积极推进债券融资。抓住国家加大企业债券发行力度、简化审批程序的有利进机,积极创造条件,以城建、交通、能源、高新技术等收益相对稳定、风险较小的行业为重点,鼓励和引导全市已上市公司、国有骨干企业和大企业发债。支持市开发区同创公司发行企业债券。

3、积极推进票据融资。抓住国家扩大直接融资的机遇,市金融办将会同市人行、市经委和各金融机构,加大与中国银行间市场交易商协会的对接沟通,充分利用非金融企业债务融资工具,帮助企业到银行间市场融资。认真筛选直接债务融资目标培育企业,鼓励上市公司、大企业和重点骨干企业到银行间市场发行中期票据、短期融资券、集合票据等债务融资工具融资,并以此腾出信贷规模,支持中小企业发展。

4、积极扩大信托融资。市金融办将主动帮助企业加强与省内外信托公司的业务合作,设计适合不同企业和项目的相应信托产品,通过信托贷款、信托股权投资、其他权益类

投资等方式引入信托资金,吸引民间资本参与,对受贷款规模、准入条件等制约无法通过银行贷款融资的项目、工程和企业予以支持,不断扩大信托融资量。

5、大力发展租赁融资。加强与租赁公司、融资租赁公司、金融资产管理公司以及银行控股租赁公司的合作,支持租赁公司通过售后回租方式盘活在建项目的各类资产。鼓励企业通过直接租赁、转租赁、委托租赁等手段进行融资。

(三)完善多层次金融组织体系,增强金融支撑能力

1、加大金融机构引进力度。以在皖设立分支机构的各类股份制银行、外资银行和城商行为重点,加大引进力度,推动签订引进战略合作协议,及时掌握其网络布点规划信息和国家金融监管政策导向,畅通引进绿色服务通道,强化引进工作领导组和推进协调组职能,明确任务,责任分解到人,全程跟踪推进。会同市银监局、市人行,积极跟进、主动服务,全力构建引进金融机构绿色服务通道。积极引进市外金融机构。全力推进股份制银行分支机构设立工作,力争再引进1家股份制商业银行。

2、鼓励村镇银行开设分支行。支持优质小额贷款公司发展成为村镇银行,鼓励符合条件的村镇银行在乡镇设立分支机构。加大财政扶持力度,鼓励村镇银行与商业银行错位竞争,引导其立足县域和“三农”搞好金融服务。

3、全面深化农村合作金融机构改革。全力推动凤阳农村信用联社改制工作进入实质性阶段。完成来安联社改制为农商行工作。加快天长、明光、全椒农合行改制为农商行步伐。吸引优质社会资本参与到改制过程中,提升农商行的服务水平,支持绩优农商行上市,充分发挥服务“三农”主力军作用。

4、规范有序发展小额贷款公司。认真落实省政府“控制数量,提升质量,合理布局,防范风险”的要求,坚持组建与规范并重,积极扩大试点成果,鼓励各类资本实力强的大企业发起设立,吸引更多的'社会资本参与,同时积极向上争取,力争20xx年再获批筹建开业2家以上小额贷款公司。加大监管力度,促进小贷公司规范经营、强化风险防控。加大政策扶持力度,鼓励和引导小贷公司不断提升管理水平,降低利率和成本,其进一步发挥好在缓解小企业、个体工商户和农户融资难中的积极作用,真正成为金融支持县域和“三农”的有益补充。

5、加快完善融资担保体系。坚持融资性担保行业强化社会责任和实行可持续发展并举,逐步建立以国有资本为主体、社会资本为补充的市县两级担保体系,发挥政府主导融资性机构的主力军作用,坚持市场化运作,建立符合现代企业制度的法人治理结构,充实资本实力,立足服务中小企业,创新融资担保方式,充分利用和发挥好政府信用和财政性资金杠杆作用,不断提升融资担保能力,扩大担保融资量,为更多的中小企业担保融资发挥好服务作用。努力做好融资性担保公司风险防范工作。力争20xx年累计贷款担保额超百亿元。

6、促进投融资平台快速健康发展。进一步深化投融资体制改革,支持和推动市城投公司做大做强,建立投融资平台与财政、土地联动,资金“借用还”良性循环的运作机制,通过整合资源、盘活存量、收储土地、出让金净收益全额返还等方式,不断充实资本金,壮大资产规模,优化资产结构,持续提供稳定的现金流,提升平台经营获益能力。走出一条“在融资中实现投资,以投资保障融资”的可持续发展新路子,更好地发挥政府投融资主力军作用。

7、积极吸引基金投资。扶持和引导浚源基金加大投资力度,吸引更多社会资本和民间资本参与,发挥示范效应,以此带动更多投资机构对我市企业和项目开展投资。认真总结浚源基金设立经验,继续发挥好财政资金的杠杆效应,加大政策扶持和对接引进力度,积极承接资本转移,吸引更多的股权投资基金、风投、创投基金来我市开展风险投资,支持企业战略重组,壮大规模,提升实力,做大做强。

金融办下一步工作计划5

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导, 以定点帮扶贫困村、建档立卡贫困家庭学龄人口为重点,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力办好每一所学校,遍及每一名老师,教好每一个学生,温暖每一户家庭,提高贫困家庭的脱贫能力和贫困人员的受教育水平,实现教育遏制贫困代际传递,为海南20xx年建成小康社会和实现教育现代化奠定坚实的基础。

二、基本原则

项目带动,定点帮扶。聚焦定点帮扶的贫困村,将该村脱贫工作纳入重要议事日程,选派得利干部和团队驻村帮扶,加大基础设施和学校办学条件建设,改善发展条件。结合定点村资源和发展特点,认真谋划项目和积极筹措资金,引入和扶持当地特色产业发展,形成自主脱贫的内生动力。

育人为本,技能脱贫。将加快贫困地区的教育事业发展作为教育扶贫的第一要务,突出教育扶贫的'“造血”功能。创造基本条件帮扶贫困家庭子女完成学业、学会技能和就业创业,带动贫困人口的素质提升,阻断贫困的代际传递,助推贫困地区整体脱贫。

全面覆盖,精准施策。调查核准建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口及其致贫原因,精准确定教育扶贫脱贫任务,制定精准脱贫对策和措施,构建起到区域、到学校、到教师、到家庭,到学生的整体教育精准扶贫体系,确保扶持到校、资助到生。

五级联动,协力推进。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的教育扶贫攻坚工作机制,建立和形成“省、市县、乡镇、村、学校”五级联动的教育扶贫工作格局,做到多点发力、共同出力。各级政府要把教育脱贫纳入当地经济社会发展总体规划,统筹安排资源,加大教育脱贫攻坚力度。

三、范围对象

按照“定点帮扶,不落一户;困难资助,不落一生”的工作要求,我省教育精准扶贫的工作范围:我厅定点帮扶的六弓乡奋发村47个贫困户;需要通过教育文化扶贫家庭5186户,共16456人;全省万建档立卡贫困家庭的学龄人口。

四、发展目标

(一)总体目标

按照海南省“十三五”扶贫开发的“三年攻坚脱贫,两年巩固提高”总目标:

到20xx年,我厅定点帮扶的奋发村47个贫困户全部脱贫。需要通过教育文化扶贫家庭5186户、共16456人的适龄人口接受完整的3年初中、高中或中职教育。万建档立卡贫困家庭的基础教育学龄人口全部入学,家庭经济困难的在校学生得到全面资助。

到20xx年,脱贫农户的增收能力进一步提升,脱贫成果进一步稳固。我省贫困地区教育发展水平接近全省平均水平,贫困地区基本实现教育现代化。

(二)工作目标

贫困家庭全部脱贫。采取对口帮扶和阶梯帮扶的方式,加大对奋发村47个贫困户的扶贫力度,实现47户全部脱贫。建立省教育厅对各高等院校帮扶工作的联系制度,定期召开专题会议,指导和督促全省15所高校对定点帮扶村的帮扶脱贫工作。

学龄人口全部入学。全省万建档立卡贫困家庭的基础教育学龄人口全部入学。20xx年底前贫困地区的学前一年教育全面普及,义务教育入学率100%;学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率接近全省平均水平。

困难学生全程资助。全省万建档立卡贫困家庭的在校学生实行全程资助。20xx年底前健全家庭经济困难学生资助政策体系,实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖,确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学和因学致贫。

教师队伍全面加强。“好校长、好教师”引进指标重点向贫困地区倾斜;每年为农村定向培养300名师范类免费生;每月继续为艰苦边远地区教师发放400元生活补贴;每年建设1200套农村教师周转宿舍。

薄弱学校全面达标。20xx年底前完成全省2580所义务教育学校“全面改薄”任务。20xx年底前促进贫困地区学前教育、中等职业教育和普通高中教育办学条件明显改善,基本达到国家标准。

均衡发展全面实现。加快县域义务教育基本均衡发展步伐,确保到20xx年全省全部县(市、区)通过国家验收。

学生营养全面改善。20xx年底前 5个国家贫困县的营养改善工作取得成效,农村学生营养健康水平进一步提高。20xx年在扩大试点的基础上,全省推广实施义务教育学生营养改善计划。

信息技术全面提升。加强全省义务教育学校(含教学点)信息技术基础设施建设,大力推进“互联网+教育扶贫”。通过信息技术手段促进开齐开足课程,全面提升教育教学质量。

五、工作任务

(一)定点帮扶的奋发村实现整村脱贫

1.逐年选派政治责任心强、开拓创新意识强和工作执行能力强的得利干部和工作团队进驻奋发村实地帮扶。加大对奋发村的基础设施和生产条件建设,以改善经济发展条件和生活环境。对奋发村贫困学龄孩子给予教育资助和招生支持,保障无一户一人因贫失学和因学致贫。充分利用免费师范生、农村全科医生订单培养等优惠政策和多种方式为奋发村贫困户培养应用型人才,并支持其就业,实现一人就业、一户脱贫的目标。结合定点村自然资源和发展特点,认真谋划适合该村的发展产业和项目,积极筹措资金,扶持其特色产业发展,提升其自主良性脱贫的内生动力。

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