关于在未成年人保护工作领导小组全体会议上的讲话稿5篇

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在未成年人保护工作领导小组全体会议上的讲话稿1

未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。

第一、保障未成年人的合法权益。国家、社会和家庭**保护未成年人的权益，防止侵害未成年人合法权益行为的发性，救济、回复已经被侵害的未成年**益。

第二、尊重未成年人的人格尊严。谈起这点，我不得不说，我们也是未成年，要希望别人来尊重你，首先要自己做好本分，人格与素养是慢慢的培养的，在人生的道路上，这些都将成为我们脚下的铺垫。绝对不能扭曲自己的心灵，要保持良好的心态，便已足够。

第三、适应未成年人身心发展的特点。有些孩子因为从小的不良习惯，导致在成长过程中慢慢堕落，造成终生的后悔，比如自身的保护能力不强，被那些不法分子所欺骗，而毁了自己的一身，或者从很小的事情，打架，喝酒，抽烟，都将掩盖住心灵光明的一面。

最重要的一点，便是教育与保护相结合的原则，简称教育原则。教育和保护是相辅相成的，因为，保护未成年人的身心健康和合法权益，是为了更好地教育他们;而加强对未成年人的教育，提高他们的思想认识，培养其高尚的道德情操，增强其辨别是非的能力，又能促使他们加强自我保护，勇敢地同侵犯自己合法权益的行为做**，达到保护的目的。

我们在校的学生是未成年人，就应该学习司法，法律，来了解这个广大的社会，才能很好的适应未来的道路!我的演讲就讲到这里，谢谢!

在未成年人保护工作领导小组全体会议上的讲话稿2

未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。

第一、保障未成年人的合法权益。国家、社会和家庭**保护未成年人的权益，防止侵害未成年人合法权益行为的发性，救济、回复已经被侵害的未成年**益。

第二、尊重未成年人的人格尊严。谈起这点，我不得不说，我们也是未成年，要希望别人来尊重你，首先要自己做好本分，人格与素养是慢慢的培养的，在人生的道路上，这些都将成为我们脚下的铺垫。绝对不能扭曲自己的心灵，要保持良好的心态，便已足够。

第三、适应未成年人身心发展的特点。有些孩子因为从小的不良习惯，导致在成长过程中慢慢堕落，造成终生的后悔，比如自身的保护能力不强，被那些不法分子所欺骗，而毁了自己的一身，或者从很小的事情，打架，喝酒，抽烟，都将掩盖住心灵光明的一面。

最重要的一点，便是教育与保护相结合的原则，简称教育原则。教育和保护是相辅相成的，因为，保护未成年人的身心健康和合法权益，是为了更好地教育他们;而加强对未成年人的教育，提高他们的思想认识，培养其高尚的道德情操，增强其辨别是非的能力，又能促使他们加强自我保护，勇敢地同侵犯自己合法权益的行为做**，达到保护的目的。

我们在校的学生是未成年人，就应该学习司法，法律，来了解这个广大的社会，才能很好的适应未来的道路!

在未成年人保护工作领导小组全体会议上的讲话稿3

同志们：

今天我们召开全县未成年人思想道德建设半年推进会，其目的就是传达贯彻全省未成年人思想道德建设经验交流会议和全市未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，安排部署下半年全县未成年人思想道德建设工作。刚才各成员单位汇报了上半年未成年人思想道德建设工作，提出了下步工作打算，总结上半年工作我认为有几个特点：一是未成年人思想道德建设工作的组织领导不断加强。各成员单位都成立了加强和改进未成年人思想道德建设组织机构，把这项工作纳入到整体工作安排之中，认真对待，精细部署，教委制定了《关于学校学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的决定〉的实施意见》、《加强和改进未成年人思想道德工作目标任务分工》，把未成年人思想道德建设工作融入到教育教学之中，纳入学校各项活动中;关工委下发了《关于进一步推进关心下一代工作的意见》，对全县关心下一代工作做出了具体要求。通过这些指导性，有力地推动了全县未成年人思想道德建设工作的开展。二是未成年人思想道德建设工作方式不断创新，活动不断丰富。各成员单位切实担负起了各自的职责，开展了一系列行之有效的活动。如教委组织开展的中华经典诵读、“校园艺术节”等丰富多彩的主题教育活动，关工委组织的“五老”宣传团宣讲活动、编撰《英模颂》，妇联开展的“绿荫行动”—家庭教育知识宣讲，科信局开展的“科普大篷车进校园”活动，团县委组织开展的“感知青年月”活动和青年志愿者服务活动，司法局开展的“送法进校园”活动等等，这些丰富多彩的活动，使广大未成年人在实践体验中得到了教育，受到启迪，提升了素质。三是未成年人健康成长的社会化环境不断优化。化、工商、公安部门加大了网吧、游戏厅、台球厅等化娱乐场所的监管力度，采取日常检查、专项检查、联合检查的方式，对网吧等娱乐场所实行严管严查，查处违规网吧4家次，有效控制了未成年人上网现象。化部门开展“扫黄打非”工作，查缴各类非法出版物仟余册(盘),行政处罚4.取缔违法经营音像社一家，我县未成年人健康成长的化环境得以净化。公安部门在学校设立“驻校警务室”、“校园平安岗”，开展了校园周边秩序整治行动，对全县学校消防安全进行检查，排查消防隐患38处，向学校提出整改意见100余条，清除了隐患，为未成年人健康成长创造了安全的学习生活环境。四是关爱未成年人健康成长的社会氛围越越浓。全县建立起了190名“五老”和810名“十大员”队伍，有10名老同志加入了网吧义务监督员行列，团委与民间爱心团体开展了两次“共同托起明天的太阳”公益活动，共为名贫困学生提供助学资助元，妇联开展的“共享蓝天”关爱留守、流动儿童活动中，80多名代理妈妈与留守儿童形成了对接。社会各界关心关爱未成年人健康成长的人越越多，报告宣讲、捐资助学、心理关爱等多种形式的教育活动为未成年人健康成长提供了极大的帮助。

通过大家的努力,为我县未成年人健康成长创造了良好的社会环境和舆论环境，未成年人爱祖国，爱家乡的情感不断增强，积极向上，团结友爱，明礼貌的思想主流已经形成，未成年人思想道德建设工作态势是良好的。在此，我代表县委对各成员单位扎实富有成效的工作表示祝贺!向从事未成年人思想道德教育工作者辛勤的付出表示衷心的感谢!同时，作为一项长期而艰巨的任务，未成年人思想道德建设需要进一步改进和加强。

下面就贯彻省、市会议精神，做好下半年工作提三点要求：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好未成年人思想道德教育的责任感和使命感

未成年人思想道德建设作为一项长期而艰巨的任务，正面临着新的形势。

一是国家、省、市对未成年人思想道德建设越越重视。去年底和今年月份，中央、省委分别召开了未成年人思想道德建设经验交流会，6月份，市委又召开了未成年人思想道德建设工作推进会。中央、省、市明委都将未成年人思想道德建设工作作为明城市、明社区、明单位测评的前置条，实行一票否决。二是建设和谐发展新林甸的历史重任对未成年人素质提出更高要求。实现全县经济又好又快发展，构建和谐发展的新林甸，全面建设小康社会是一项长期而伟大的事业，需要我们几代人的努力奋斗。现在，全县18岁以下的未成年人有7万多人，约占全县总人口的四分之一,几年后,他们将成为林甸建设的新生力量,他们的思想道德状况如何，直接关系到未我县市民素质，关系到林甸经济社会的长远发展。必须不断提高他们的科学化素质和思想道德素质，只有培养和造就具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人，才能确保我们的事业代代相传，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。三是未成年人成长环境发生深刻变化。尽管我们所处的社会环境主流是好的，但是一些领域道德失范、诚信缺失现象严重，一些成年人身上拜金主义、享乐主义有所滋长，一些化产品内容低俗、格调低下，这些无不对未成年人造成严重影响，特别是近期全国各地出现多起校园伤害事，给未成年人成长带极大地负面影响。随着独生子女家庭、单亲家庭、流动家庭大量涌现，未成年人关爱问题、心理问题、道德问题、早恋问题、法律问题层出不穷。少数未成年人参与抢劫、流氓、赌博和敲诈等违法犯罪活动，并且出现了犯罪手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化等新特点，这些都要求我们不断增强责任意识，切实把未成年人思想道德建设工作抓紧抓好抓出成效。

二、突出重点，各负其责，扎实做好下半年全县未成年人思想道德建设工作：

一是大力开展社会主义核心价值体系“三进”行动，统领未成年人价值取向

建设社会主义核心价值体系，是党的十七大提出的一项重大战略任务。要把核心价值体系教育渗透到中小学教育教学和日常管理的各个环节，大力开展社会主义核心价值体系进教材、进堂、进学生头脑“三进”行动，使之转化为青少年共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。全县中小学校开展核心价值体系的学习教育要做到“六纳入”，即纳入学校德育程，纳入各年级、各学科内外教育教学计划，纳入中小学生入学、入队、入团、成人宣誓、“国旗下的演讲”和主题班队会等常态化教育内容，纳入各类学生竞赛、评选活动范围，纳入学校目标管理，纳入教师和学生考核评价体系，在全县中小学校形成全员、全程、全时抓核心价值体系构建的浓厚氛围。下半年，县教委、团县委、县关工委、县广体局在全县中小学生中组织开展“六个一”、“四个百”活动，即荐读一本正确树立人生价值观的书籍，聆听一次“五老报告团”的宣讲，祭扫一次革命烈士墓地，观看一部反映中国革命或改革发展历程、辉煌成就的影视作品，举办一次以“我心中的林甸”为主题的万名中小学生演讲、绘画比赛，评选一批在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心的美德少年;在全县中小学生中组织开展百个爱国主义教育故事传讲、百爱国主义主题征、百题爱国主义知识竞赛、百首爱国主义教育歌曲传唱活动。通过灵活多样的载体活动，使广大青少年的思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

二是大力开展社会化环境净化行动，保护未成年人健康成长

净化社会化环境，是未成年人思想道德建设的重中之重，要综合运用教育、法律、行政等多种手段，深入推进网吧经营秩序、网络环境、荧屏声频和出版物市场的治理整顿，创造未成年人健康成长的有利环境。一是开展网吧经营秩序专项整治。要严格控制网吧总量，严把经营性网吧审批关，坚决取缔关停无照经营的“黑网吧”。认真执行《互联网上网服务营业场所管理条例》，加大处罚力度，对消防设施不合格、不安装和运行终端过滤器、不认真执行实名登记上网制以及接纳未成年人进入的网吧，要严厉打击、高限处罚。暑假期间由广体局牵头，工商、公安、教委配合，组织一次由各管理单位联合，教师、家长、网吧监督员参加的联合检查行动，要形成声势，影响全社会都关心关注。二是开展网络环境专项整治。公安部门要在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软，查缴和封堵各类不良网络信息和软产品，营造绿色健康的网络环境。三是开展荧屏声频专项整治。广电部门要建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，加强对广播电视节目的管理，严格控制不适合未成年人的广播影视节目播出，严查严纠广播电视节目中的低俗媚俗之风。四是开展出版物市场专项整治。加强化市场监管，化、公安、工商等部门要深入开展“扫黄打非”活动，对全县化产品经营场所进行全面检查，及时查缴刊载色情、暴力、封建迷信和伪科学内容的出版物，防止在未成年人中传播。

三是大力开展校园周边秩序整治行动，优化未成年人健康成长社会环境

安全稳定的校园及周边环境，是未成年人生命安全和健康成长的根本保障。要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务，在全县范围内深入开展学校周边秩序整治行动，切实为未成年人成长提供有力的安全保障。一是开展校园及周边治安秩序整治。进一步加强对中小学校、幼儿园周边的治安巡逻，在治安问题突出地段和校园周边设立执勤点，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案和侵害师生、侵扰学校的流氓恶势力。进一步执行学生放学时间“平安岗”和晚自习后的巡逻工作，为学生提供坚实的平安保障。二是开展校园及周边商业秩序整治。工商、卫生、城管部门要加强对学校周边环境的监控，对造成学校周边废气、垃圾、噪音等环境污染的商贩进行限期治理。全面清查校园、幼儿园周边百货零售、食品加工、餐饮等业户违规经营活动，坚决取缔无证流动摊贩。三是开展校园及周边食品卫生整治。各中小学校加强卫生保健工作，积极开展健康教育工作，防止呼吸道、消化道等传染病的发生、传播和蔓延。卫生部门要加大对学校食堂食品卫生检查力度，确保食品卫生安全。四是开展校园内部管理秩序整治。公安部门要加强指导和检查，完善校园安全各项管理制度，配齐配全学校保安力量，按照规定落实学校网络视频监视系统设备，不定期开展安全检查，及时发现、整改和铲除不安全隐患。

四是大力开展优秀化陶冶行动，满足未成年人精神化需求

充分发挥学艺术作品教育人、鼓舞人、塑造人的功能，广泛开展优秀化陶冶行动，促进广大未成年人在化陶冶中不断提高思想道德素质。一是开展“书香校园”荐读评选活动。以“书香飘动校园”为主题，分层次筛选适合未成年人阅读、有利于健全未成年人思想道德的优秀书目和优秀童谣，向在校学生荐读，引导形成多读书、读好书的良好习惯。在全县中小学校开展“品读经典，提升素质”主题读书活动，荐读一批国学经典，弘扬传统化，增强优秀化熏陶。以学校和班级为单位，评选一批书香班级和读书个人典型。二是强化未成年人化活动阵地建设。化部门要把中小学生校外活动场所纳入公共化服务体系建设规划，研究推进公益性化服务场所建设项目的建设。教育部门要加快青少年活动中心和校园网工程建设，为未成年人参加外活动提供基础保障。

五是大力开展未成年人关爱行动，营造全社会关爱未成年人浓厚氛围

以提高未成年人思想道德素质、保护未成年人合法权益为目标，大力开展未成年人关爱行动，促进和保护未成年人身心健康成长。一是强化未成年人心理健康教育。在各学校团委、大队部设立“心理辅导室”，通过定期组织开展心理健康知识宣传讲座等途径，为家庭和未成年人提供心理健康帮助。妇联要利用家长学校，开设一次家教堂，普及家庭教育知识，组织开展优秀家长和优秀家长学校评选活动。二是广泛开展爱心救助活动。采取“一帮一”、“多帮一”的帮扶形式和结对帮扶、接力求助的方法，广泛开展“希望工程”、“春蕾计划”、“大学生助学计划”等助困助学活动，认真做好201X年高中“宏志班”推荐工作，积极为特困生、单亲生、辍学生和残疾生等特殊群体未成年人排忧解难。妇联和学校要共同努力，组织妇女志愿者通过“一对一”的方式实施“代理妈妈”工程，解决农村留守儿童教育管理问题。三是保护未成年人合法权益。公安、司法部门要充分发挥好法制副校长的作用，以贯彻执行《未成年人保护法》等法律法规为基础，有针对性地在全县各中小学校开展一次法制宣传教育活动，提高未成年人知法、懂法、守法的意识和辨别是非能力。司法局要发挥好“未成年人维权工作站”的作用，向广大未成年人实施法律援助，依法维护未成年人的合法权益。

三、加强领导，努力构建未成年人思想道德建设工作长效机制

完善工作体制和机制，是做好未成年人思想道德建设工作的重要保证。我们要稳步推进长效机制建设，实现未成年人思想道德建设科学化、制度化、规范化。

一是健全领导机制。进一步完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、明委组织协调、有关部门各负其责”的领导体制，明办抓好统筹协调，教育、公安、化、广电、工商、共青团、妇联、关工委等部门担负起各自职责，有效形成整体合力。

二是强化考评检查。把未成年人思想道德建设的成效，作为评选先进的先决条。工作做得不好的单位不能参评明单位。建立督促检查机制，各成员单位要按照各自责任分工，按照总体安排做好各自工作，并及时将活动开展情况上报明办，明办要定期检查督办，及时掌握工作动态，做好情况通报。

三是加强队伍建设。各学校要配齐配强法制副校长、政治教师。社区、卫生部门要积极组织心理咨询服务机构和个人与学校取得联系，有条的学校配备心理教师。要发挥老会战、老模范、老党员、老干部、老教师等“五老”队伍作用，推进志愿者服务队伍进校园，形成共同关注孩子学习、关爱青少年成长的良好氛围。

四是加强舆论宣传。广体局要充分发挥好电台、电视台的媒体作用，办好专题专栏，积极宣传县委、县政府为未成年人办的实事好事，宣传各单位、各部门加强和改进未成年人思想道德建设的成功做法，宣传社会各界关心关爱未成年人的事迹事例，在全社会形成强大的舆论氛围。

加强和改进未成年人思想道德建设，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们的共同努力、密切配合，为未成年人的健康成长创造优良的环境，使广大未成年人能够健康快乐成长，为建设和谐发展新林甸培养大量高素质的人才。

在未成年人保护工作领导小组全体会议上的讲话稿4

同志们：

近年来，县检察院以“挽救失足未成年人、救助受害未成年人、预防未成年人犯罪”为己任，主动作为，创新举措，特别是以组建“知心姐姐”工作室为平台，设立“知心姐姐”微信公众号，创建“知心姐姐伴我行”微信圈，开通“知心姐姐”热线电话，为未成年人提供了心理辅导、讯问谈话、行为矫治服务，先后组织开展预防未成年人犯罪宣讲34场次，为78名涉罪未成年人提供了法律援助，对113名涉案未成年人进行了帮教，对8名未成年被害人进行了司法救助，对30余名涉案未成年人进行了心理疏导，有效保护和预防了未成年人违法犯罪。这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，更离不开县级相关部门的大力支持和配合。在此，我代表中共营山县委、县委政法委向大家表示衷心地感谢和诚挚的敬意!

今天召开会议，主要目的是分析总结全县未成人犯罪预防工作，安排部署当前及今后一个时期的未成年人犯罪预防工作。刚才，县检察院、教育局、关工委分别就如何抓好未成年人犯罪预防工作进行了交流发言;罗伟同志深入分析了当前我县未成年人犯罪形势、检察院开展的工作以及下一步

如何进一步抓好预防未成年人犯罪工作讲了很好的意见，这些我都完全赞成。下面，我再强调三点意，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

一、正视问题，深化认识，切实增强预防未成年人犯罪工作的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府在积极推进县域经济社会平稳快速发展进程中，始终把未成年人保护和预防犯罪工作作为重中之重，将其纳入经济和社会发展的总体规划，认真做好青少年思想道德教育和法制教育，不断加大青少年合法权益的维护和保障力度，进一步落实“问题”青少年的帮教和管理措施，未成年人的生存、保护和发展环境得到显著改善。但我们也要清醒地看到，当前，随着经济社会的快速发展，拜金主义盛行、社会诚信意识缺乏、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，再加之留守儿童持续增多，缺乏父爱母爱、家庭教育缺位、隔代教育弊端、网络暴力游戏等问题叠加，未成人犯罪始终处于高位运行阶段。这里，我收集了一份数据：据统计，近五年来，我县检察院共受理公安机关审查批捕案件105件170人，其中，涉及未成年人120人;受理公安机关移送审查起诉案件124件235人，其中，涉及未成年人189人。

可以说，我县未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作的现状仍不容乐观，诱发青少年违法犯罪的各种因素仍然大

量存在，未成年人保护和预防犯罪工作面临的形势依然十分严峻。各成员单位、学校务必要充分认识未成年人保护和预防犯罪工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，不断增强忧患意识、政治意识、使命意识、责任意识，全力做好我县的未成年人保护和预防犯罪工作。

二、明确任务，突出重点，认真落实预防未成年人犯罪各项工作措施

一是要在未成年人思想道德建设上下足功夫。未成年人思想活跃，思维敏捷，善于接受新事物新观念，也最易受不良因素的影响和侵蚀。要从根本上解决这一问题，必须从源头抓起，有针对性地加强未成年人思想道德教育，促进未成年人良好道德风尚和行为习惯的养成教育。各中小学校要充分发挥学校的主渠道作用，以五四运动90周年、建国60周年、少先队建队60周年等重大纪念日为契机，广泛开展各类主题教育活动，在青少年中大力弘扬民族精神、时代精神和社会主义荣辱观，在青少年中构建社会主义核心价值体系。团县委、妇联等要以体验教育为基本途径，以爱国主义基地教育为依托，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的教育活动，深化十八岁成人仪式教育、志愿服务等青少年道德实践活动，引导青少年在实践中磨练意志、陶冶情操、增长才干，帮助未成年人提高辨别是非善恶美丑的能力。

二是要在做好未成年人法治教育上下足功夫。县教育局、检察院、司法局要以“法律七进”“七五”普法为载体，充分利用县看守所这一青少年法制教育基地，在广大青少年中掀起“学法、知法、守法、用法”的热潮。县教育局、司法局进一步完善全县中小学法治副校长和法律顾问制度，认真落实每周一节法治课，切实保证学校法治教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”;要认真开展普法征文比赛、普法知识竞赛、普法文艺表演等，适合于青少年生理、心理发育特点的各类普法教育活动，扩大青少年学生的法律知识面。县检察院、司法局、法院、公安局要进一步拓宽服务领域，深化服务内容，完善服务机制，力争形成更多像“知心姐姐”工作室一样受欢迎、有质量、高信誉的品牌工作项目，促进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作整体水平的提高。县委宣传部、电视台要开设青少年法治教育栏目，县司法局要加快推进青少年普法教育“两微一端”工作，进一步加大青少年法治宣教力度。

三是要在加大未成年人自我保护和维权上下足功夫。县教育局、公安局、团县委、妇联、关工委、各中小学校要利用孩子们喜闻乐见的形式，积极开展法制安全教育及自我保护教育，化单纯的外力保护为自我保护与外力保护相结合，帮助他们掌握一定自救和预防伤害的方法与技能，防范危险，远离犯罪。县司法局要以未成年人维权法律工作志愿者

为依托，大力推进我县未成年人维权案件法律援助和保护志愿律师制度建设，以维权服务构筑预防青少年违法犯罪的重要防线。县法院、检察院、公安局要落实少年司法制度，在办理未成年人违法犯罪案件时，坚持以教育为主、惩罚为辅的原则和维权并重的方针。县教育局、公安局、关工委要进一步落实闲散未成年人的建档立卡工作，对他们实行动态管理，进一步明确责任，扎实做好教育、管理、服务工作。各乡镇、关工委、各中小学校要加强农村“留守孩子”的教育管理，进一步关爱农村“留守孩子”。

四是要在进一步营造有利于预防未成年人犯罪的社会环境上下足功夫。县总工会、人社局等部门要加强对企业的用工管理，依法打击非法用工行为。县公安、综治、司法等部门要从严打击针对青少年的违法犯罪活动，加强对失足青少年的教育、感化、挽救工作。同时，要特别关心流动和流浪未成年人、已犯罪未成年人和信访案件中涉及的未成年人，保护其合法权益，促进其健康成长，帮助他们回归主流社会。县文广局、公安局、市场管理局要注意整合工作资源和力量，针对非法网吧和游戏厅、淫秽光盘和色情网站、不良“口袋本”图书等非法出版物以及毒品、赌博、校园及周边不良环境等影响青少年健康成长的突出问题，开展集中整治打击，铲除诱发青少年犯罪的不良因素。团县委、民政局要切实做好对特殊青少年群体的帮扶、救助工作，继续开展

好爱心助学、助养、助教等结对服务活动，发展有利于未成年人健康成长的社会公益事业。卫计局要加强卫生监督、开展青少年生殖健康方面的咨询，要积极做好青少年防治艾滋病面对面宣传教育工作，切实保护青少年健康成长。

三、完善机制，形成合力，推动预防未成年人犯罪工作迈上新台阶

一是要进一步压紧压实责任。各成员单位的“一把手”是推动未成年人保护和预防工作的第一责任人，要建立健全未成年人保护和预防犯罪工作机构，“一把手”要靠前指挥、亲自督促，绝不允许当“甩手掌柜”;分管领导要深入研究、具体落实，绝不允许让这项工作挂空档，无人管、无人问。

二是要进一步加强队伍建设。要积极引导公安、检察、法院、司法、律师等系统专业人士参与未成年人维权和预防青少年违法犯罪工作。要积极建立一批村、社区未成年人保护和预防工作基层站点，充实基层未保和预防专兼职工作者队伍。要继续发挥“五老”人士、志愿者和其他热心青少年事业人士的优势和作用，深入村、社区，开展青少年法制宣传、帮教帮困、心理矫正和辅导等工作。

三是要进一步加强督查考核。各成员单位要牢固树立“整体一盘棋、同唱一台戏”的思想，严格按照《关于未成年人犯罪预防工作的意见》的要求，进一步细化任务、细化

责任，各司其责、通力配合，切实把这项工作抓好抓实。县目督办、综治办要加强目标考核，切实做到一季一督查、一季一通报。同时，县检察院也要采取发放检察建议书的方式，对各成员单位落实情况进行监督检察。

同志们，未成年人保护工作是一项功在当代、利及千秋、涉及千家万户的大事，是全社会的共同责任。我们一定要以高度的责任感和使命感，齐心协力，尽心尽责，为未成年人创造远离违法犯罪、健康成长的社会环境，为建设“平安营山”“法治营山”作出应有的贡献!

在未成年人保护工作领导小组全体会议上的讲话稿5

同志们：

今天我们召开全县未成年人思想道德建设半年推进会，其目的就是传达贯彻全省未成年人思想道德建设经验交流会议和全市未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，安排部署下半年全县未成年人思想道德建设工作。刚才各成员单位汇报了上半年未成年人思想道德建设工作，提出了下步工作打算，总结上半年工作我认为有几个特点：一是未成年人思想道德建设工作的组织领导不断加强。各成员单位都成立了加强和改进未成年人思想道德建设组织机构，把这项工作纳入到整体工作安排之中，认真对待，精细部署，教委制定了《关于学校学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的决定〉的实施意见》、《加强和改进未成年人思想道德工作目标任务分工》，把未成年人思想道德建设工作融入到教育教学之中，纳入学校各项活动中;关工委下发了《关于进一步推进关心下一代工作的意见》，对全县关心下一代工作做出了具体要求。通过这些指导性，有力地推动了全县未成年人思想道德建设工作的开展。二是未成年人思想道德建设工作方式不断创新，活动不断丰富。各成员单位切实担负起了各自的职责，开展了一系列行之有效的活动。如教委组织开展的中华经典诵读、“校园艺术节”等丰富多彩的主题教育活动，关工委组织的“五老”宣传团宣讲活动、编撰《英模颂》，妇联开展的“绿荫行动”—家庭教育知识宣讲，科信局开展的“科普大篷车进校园”活动，团县委组织开展的“感知青年月”活动和青年志愿者服务活动，司法局开展的“送法进校园”活动等等，这些丰富多彩的活动，使广大未成年人在实践体验中得到了教育，受到启迪，提升了素质。三是未成年人健康成长的社会化环境不断优化。化、工商、公安部门加大了网吧、游戏厅、台球厅等化娱乐场所的监管力度，采取日常检查、专项检查、联合检查的方式，对网吧等娱乐场所实行严管严查，查处违规网吧4家次，有效控制了未成年人上网现象。化部门开展“扫黄打非”工作，查缴各类非法出版物仟余册(盘),行政处罚4.取缔违法经营音像社一家，我县未成年人健康成长的化环境得以净化。公安部门在学校设立“驻校警务室”、“校园平安岗”，开展了校园周边秩序整治行动，对全县学校消防安全进行检查，排查消防隐患38处，向学校提出整改意见100余条，清除了隐患，为未成年人健康成长创造了安全的学习生活环境。四是关爱未成年人健康成长的社会氛围越越浓。全县建立起了190名“五老”和810名“十大员”队伍，有10名老同志加入了网吧义务监督员行列，团委与民间爱心团体开展了两次“共同托起明天的太阳”公益活动，共为名贫困学生提供助学资助元，妇联开展的“共享蓝天”关爱留守、流动儿童活动中，80多名代理妈妈与留守儿童形成了对接。社会各界关心关爱未成年人健康成长的人越越多，报告宣讲、捐资助学、心理关爱等多种形式的教育活动为未成年人健康成长提供了极大的帮助。

通过大家的努力,为我县未成年人健康成长创造了良好的社会环境和舆论环境，未成年人爱祖国，爱家乡的情感不断增强，积极向上，团结友爱，明礼貌的思想主流已经形成，未成年人思想道德建设工作态势是良好的。在此，我代表县委对各成员单位扎实富有成效的工作表示祝贺!向从事未成年人思想道德教育工作者辛勤的付出表示衷心的感谢!同时，作为一项长期而艰巨的任务，未成年人思想道德建设需要进一步改进和加强。

下面就贯彻省、市工作会议精神，做好下半年工作提三点要求：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好未成年人思想道德教育的责任感和使命感

未成年人思想道德建设作为一项长期而艰巨的任务，正面临着新的形势。

一是国家、省、市对未成年人思想道德建设越越重视。去年底和今年月份，中央、省委分别召开了未成年人思想道德建设经验交流会，6月份，市委又召开了未成年人思想道德建设工作推进会。中央、省、市明委都将未成年人思想道德建设工作作为明城市、明社区、明单位测评的前置条，实行一票否决。二是建设和谐发展新林甸的历史重任对未成年人素质提出更高要求。实现全县经济又好又快发展，构建和谐发展的新林甸，全面建设小康社会是一项长期而伟大的事业，需要我们几代人的努力奋斗。现在，全县18岁以下的未成年人有7万多人，约占全县总人口的四分之一,几年后,他们将成为林甸建设的新生力量,他们的思想道德状况如何，直接关系到未我县市民素质，关系到林甸经济社会的长远发展。必须不断提高他们的科学化素质和思想道德素质，只有培养和造就具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人，才能确保我们的事业代代相传，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。三是未成年人成长环境发生深刻变化。尽管我们所处的社会环境主流是好的，但是一些领域道德失范、诚信缺失现象严重，一些成年人身上拜金主义、享乐主义有所滋长，一些化产品内容低俗、格调低下，这些无不对未成年人造成严重影响，特别是近期全国各地出现多起校园伤害事，给未成年人成长带极大地负面影响。随着独生子女家庭、单亲家庭、流动家庭大量涌现，未成年人关爱问题、心理问题、道德问题、早恋问题、法律问题层出不穷。少数未成年人参与抢劫、流氓、赌博和敲诈等违法犯罪活动，并且出现了犯罪手段成人化、年龄低龄化、团伙化、高智商化等新特点，这些都要求我们不断增强责任意识，切实把未成年人思想道德建设工作抓紧抓好抓出成效。

二、突出重点，各负其责，扎实做好下半年全县未成年人思想道德建设工作：

一是大力开展社会主义核心价值体系“三进”行动，统领未成年人价值取向

建设社会主义核心价值体系，是党的十七大提出的一项重大战略任务。要把核心价值体系教育渗透到中小学教育教学和日常管理的各个环节，大力开展社会主义核心价值体系进教材、进堂、进学生头脑“三进”行动，使之转化为青少年共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。全县中小学校开展核心价值体系的学习教育要做到“六纳入”，即纳入学校德育程，纳入各年级、各学科内外教育教学计划，纳入中小学生入学、入队、入团、成人宣誓、“国旗下的演讲”和主题班队会等常态化教育内容，纳入各类学生竞赛、评选活动范围，纳入学校目标管理，纳入教师和学生考核评价体系，在全县中小学校形成全员、全程、全时抓核心价值体系构建的浓厚氛围。下半年，县教委、团县委、县关工委、县广体局在全县中小学生中组织开展“六个一”、“四个百”活动，即荐读一本正确树立人生价值观的书籍，聆听一次“五老报告团”的宣讲，祭扫一次革命烈士墓地，观看一部反映中国革命或改革发展历程、辉煌成就的影视作品，举办一次以“我心中的林甸”为主题的万名中小学生演讲、绘画比赛，评选一批在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心的美德少年;在全县中小学生中组织开展百个爱国主义教育故事传讲、百爱国主义主题征、百题爱国主义知识竞赛、百首爱国主义教育歌曲传唱活动。通过灵活多样的载体活动，使广大青少年的思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

二是大力开展社会化环境净化行动，保护未成年人健康成长

净化社会化环境，是未成年人思想道德建设的重中之重，要综合运用教育、法律、行政等多种手段，深入推进网吧经营秩序、网络环境、荧屏声频和出版物市场的治理整顿，创造未成年人健康成长的有利环境。一是开展网吧经营秩序专项整治。要严格控制网吧总量，严把经营性网吧审批关，坚决取缔关停无照经营的“黑网吧”。认真执行《互联网上网服务营业场所管理条例》，加大处罚力度，对消防设施不合格、不安装和运行终端过滤器、不认真执行实名登记上网制以及接纳未成年人进入的网吧，要严厉打击、高限处罚。暑假期间由广体局牵头，工商、公安、教委配合，组织一次由各管理单位联合，教师、家长、网吧监督员参加的联合检查行动，要形成声势，影响全社会都关心关注。二是开展网络环境专项整治。公安部门要在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软，查缴和封堵各类不良网络信息和软产品，营造绿色健康的网络环境。三是开展荧屏声频专项整治。广电部门要建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，加强对广播电视节目的管理，严格控制不适合未成年人的广播影视节目播出，严查严纠广播电视节目中的低俗媚俗之风。四是开展出版物市场专项整治。加强化市场监管，化、公安、工商等部门要深入开展“扫黄打非”活动，对全县化产品经营场所进行全面检查，及时查缴刊载色情、暴力、封建迷信和伪科学内容的出版物，防止在未成年人中传播。

三是大力开展校园周边秩序整治行动，优化未成年人健康成长社会环境

安全稳定的校园及周边环境，是未成年人生命安全和健康成长的根本保障。要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务，在全县范围内深入开展学校周边秩序整治行动，切实为未成年人成长提供有力的安全保障。一是开展校园及周边治安秩序整治。进一步加强对中小学校、幼儿园周边的治安巡逻，在治安问题突出地段和校园周边设立执勤点，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案和侵害师生、侵扰学校的流氓恶势力。进一步执行学生放学时间“平安岗”和晚自习后的巡逻工作，为学生提供坚实的平安保障。二是开展校园及周边商业秩序整治。工商、卫生、城管部门要加强对学校周边环境的监控，对造成学校周边废气、垃圾、噪音等环境污染的商贩进行限期治理。全面清查校园、幼儿园周边百货零售、食品加工、餐饮等业户违规经营活动，坚决取缔无证流动摊贩。三是开展校园及周边食品卫生整治。各中小学校加强卫生保健工作，积极开展健康教育工作，防止呼吸道、消化道等传染病的发生、传播和蔓延。卫生部门要加大对学校食堂食品卫生检查力度，确保食品卫生安全。四是开展校园内部管理秩序整治。公安部门要加强指导和检查，完善校园安全各项管理制度，配齐配全学校保安力量，按照规定落实学校网络视频监视系统设备，不定期开展安全检查，及时发现、整改和铲除不安全隐患。

四是大力开展优秀化陶冶行动，满足未成年人精神化需求

充分发挥学艺术作品教育人、鼓舞人、塑造人的功能，广泛开展优秀化陶冶行动，促进广大未成年人在化陶冶中不断提高思想道德素质。一是开展“书香校园”荐读评选活动。以“书香飘动校园”为主题，分层次筛选适合未成年人阅读、有利于健全未成年人思想道德的优秀书目和优秀童谣，向在校学生荐读，引导形成多读书、读好书的良好习惯。在全县中小学校开展“品读经典，提升素质”主题读书活动，荐读一批国学经典，弘扬传统化，增强优秀化熏陶。以学校和班级为单位，评选一批书香班级和读书个人典型。二是强化未成年人化活动阵地建设。化部门要把中小学生校外活动场所纳入公共化服务体系建设规划，研究推进公益性化服务场所建设项目的建设。教育部门要加快青少年活动中心和校园网工程建设，为未成年人参加外活动提供基础保障。

五是大力开展未成年人关爱行动，营造全社会关爱未成年人浓厚氛围

以提高未成年人思想道德素质、保护未成年人合法权益为目标，大力开展未成年人关爱行动，促进和保护未成年人身心健康成长。一是强化未成年人心理健康教育。在各学校团委、大队部设立“心理辅导室”，通过定期组织开展心理健康知识宣传讲座等途径，为家庭和未成年人提供心理健康帮助。妇联要利用家长学校，开设一次家教堂，普及家庭教育知识，组织开展优秀家长和优秀家长学校评选活动。二是广泛开展爱心救助活动。采取“一帮一”、“多帮一”的帮扶形式和结对帮扶、接力求助的方法，广泛开展“希望工程”、“春蕾计划”、“大学生助学计划”等助困助学活动，认真做好201X年高中“宏志班”推荐工作，积极为特困生、单亲生、辍学生和残疾生等特殊群体未成年人排忧解难。妇联和学校要共同努力，组织妇女志愿者通过“一对一”的方式实施“代理妈妈”工程，解决农村留守儿童教育管理问题。三是保护未成年人合法权益。公安、司法部门要充分发挥好法制副校长的作用，以贯彻执行《未成年人保护法》等法律法规为基础，有针对性地在全县各中小学校开展一次法制宣传教育活动，提高未成年人知法、懂法、守法的意识和辨别是非能力。司法局要发挥好“未成年人维权工作站”的作用，向广大未成年人实施法律援助，依法维护未成年人的合法权益。

三、加强领导，努力构建未成年人思想道德建设工作长效机制

完善工作体制和机制，是做好未成年人思想道德建设工作的重要保证。我们要稳步推进长效机制建设，实现未成年人思想道德建设科学化、制度化、规范化。

一是健全领导机制。进一步完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、明委组织协调、有关部门各负其责”的领导体制，明办抓好统筹协调，教育、公安、化、广电、工商、共青团、妇联、关工委等部门担负起各自职责，有效形成整体合力。

二是强化考评检查。把未成年人思想道德建设的成效，作为评选先进的先决条。工作做得不好的单位不能参评明单位。建立督促检查机制，各成员单位要按照各自责任分工，按照总体安排做好各自工作，并及时将活动开展情况上报明办，明办要定期检查督办，及时掌握工作动态，做好情况通报。

三是加强队伍建设。各学校要配齐配强法制副校长、政治教师。社区、卫生部门要积极组织心理咨询服务机构和个人与学校取得联系，有条的学校配备心理教师。要发挥老会战、老模范、老党员、老干部、老教师等“五老”队伍作用，推进志愿者服务队伍进校园，形成共同关注孩子学习、关爱青少年成长的良好氛围。

四是加强舆论宣传。广体局要充分发挥好电台、电视台的媒体作用，办好专题专栏，积极宣传县委、县政府为未成年人办的实事好事，宣传各单位、各部门加强和改进未成年人思想道德建设的成功做法，宣传社会各界关心关爱未成年人的事迹事例，在全社会形成强大的舆论氛围。

加强和改进未成年人思想道德建设，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们的共同努力、密切配合，为未成年人的健康成长创造优良的环境，使广大未成年人能够健康快乐成长，为建设和谐发展新林甸培养大量高素质的人才。