高质量发展论文精编4篇

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高质量发展论文【第一篇】

[提要]随着社会经济的不断发展与进步，体育产业成为我国的新兴产业，在第三产业中占有重要地位，同时体育产业经济成为我国经济发展过程中的一个新的增长点。为推进体育产业经济可持续发展，需要针对当前体育产业经济发展中存在的问题进行分析，深入研究体育产业经济发展策略。

关键词：体育产业;经济发展;问题;策略

中图分类号：G8文献标识码：A

收录日期：2020年2月6日

现代化市场经济的不断发展，推动了我国经济实力的逐渐提升，也使得我国体育产业经济发展的步伐逐渐加快。如今我国体育产业经济发展已形成一定的规模，比如体育健身、体育竞技表演、体育用品等行业迅速崛起，这也在一定程度上提高了我国体育的影响力。但是，在经济全球化形势影响下，我国体育产业经济发展过程中尚存在一些问题，这就需要我们认真客观地分析这些问题，促进我国体育产业改革创新，积极探索发现体育产业经济发展的有效策略，以使体育产业能够应对不断变化的市场环境。

一、体育产业经济发展中存在的问题

（一）缺乏充足的体育产业经济政策扶持。我国传统经济发展模式长期受到计划经济的影响，人们的思维方式过于保守，导致体育与经济相脱节，体育产业经济缺少科学合理的定位，商业开发与经济活动无法进行有效结合，使得人们对体育产业经济未形成正确认识，体育产业的核心价值难以体现。我国体育用品尚未从劳动密集型过渡到技术密集型，在品类、质量及包装等方面与国外品牌相比仍存有很大差距。国外体育用品的涌入，对我国体育用品形成很大的冲击。长久以来，我国体育赛事是由国家体育总局包办，企业在参与体育赛事过程中没有自主权，投入得多，但是得到的获利份额很少，因此其积极性受挫。而且，我国的体育产业经济发展方式比较单一、分散，企业在体育产品竞争力提升上存在困难，再加上我国体育产业的管理经营体系还不健全，使得我国体育用品市场不易形成良性竞争。为此，我国结合体育产业经济发展的实际情况，制定了一系列相关政策，但是政策缺少系统性与有效性，财政投入、信贷及税收等方面缺少相应的政策监督，体育场馆开发缺少科学的配套政策，这导致体育产业经济发展存在不稳定性，所以体育产业经济政策还有待改进。

（二）体育产业市场化程度不高。体育产业经济发展需要体育产业市场的支持。但是，我國体育产业经济发展没有优化利用当地已有的资源优势，也没有结合实际情况发展地方体育产业。体育产业的结构、空间布局不太科学，体育用品与体育竞赛产品的关联度较低，市场集中程度不高，导致体育产业发展规模不容易扩大。各种体育产品没有本质区别，缺乏特色，导致体育产品缺少核心竞争力，不利于体育产业特色发展。此外，体育市场管理缺少产权保障，品牌管理不科学、不到位甚至出现混乱，缺少完善的体育产业市场体系，再加上体育市场复杂多变的局势，导致体育市场内部管理产生很多问题，正常的体育市场秩序无法维持。而且，有些体育企业与商家过于追求经济利益，对体育产品咨询指导不够重视，这样就不能保证良好的体育用品售后服务，使得体育市场深度开发受到阻碍，因而体育产业市场化程度较低。

（三）缺少体育产业经营管理方面的优秀人才。当前我国体育产业的从业人员大多是退役的教练员、运动员等。尽管他们很熟悉了解体育行业、体育运动项目，但是缺乏专业的、扎实的体育产业经营管理知识，不具备较强的体育产业经营管理技能，对市场运行的规律不熟悉，且不容易发挥自身的作用，导致体育产业经营管理工作不能顺利开展，无法步入专业化管理的轨道。而且，我国体育产业经济发展的时间短，体育市场缺乏具备高素质能力的体育企业家和具有较强营销技能的专业人才，而且人才培养出现断层现象，这些都不利于体育产业的稳定运营与健康发展。

（四）体育产业融资渠道较为单一。体育产业发展离不开资金保障，但是我国体育产业融资渠道比较单一。其融资渠道主要集中于国家、地方政府及国有企业。换句话说，我国体育产业发展的资金几乎都来自政府部门。当下，我国体育产业获得的回报率较低，使得政府部门也承受着很大的经济压力。而且，体育产业缺少政策引导，使得民间资本不能有效融入，致使体育产业发展过程中可能出现资金链断裂，对体育产业的长久发展非常不利。

二、体育产业经济发展策略

（一）加大体育产业经济发展政策的扶持力度。政策规定是我国体育产业经济发展的重要保障。在当前形势下，我国应该对体育产业的性质与特征进行深入分析，对体育产业经济形成客观正确的认识，熟悉体育产业市场运营环境，掌握体育产业企业发展需求，并结合各地区体育产业经济发展情况及面临的问题，制定与出台科学的体育产业经济发展政策，特别是优惠政策，实现体育产业企业上市标准的规范化与投入成本的最小化，促进体育产业经济快速发展。与此同时，我国要通过有力的政策扶持，构建科学的体育产业经济发展监督管理体系，对体育产业经济发展环节进行全方位的监督，创设健康有序的体育市场竞争环境及氛围，还要采用合理的体育产业竞争机制，对各种体育产品、体育服务进行标准化管理，适当地调整体育产业税收，实现对体育产业经济发展的规范化管理。此外，我国还应结合体育企业的运营实况有针对地制定政策，对大中小型体育企业进行有效扶持，鼓励经济效益好的体育企业扩大自身的经营规模，促进体育产业不断提升竞争实力。

（二）优化体育产业市场投资体系，拓展体育产业融资渠道。经济投资是促使我国体育产业经济稳定发展的重要因素。发达国家的体育产业发展资金来源主要是证券市场与风险投资，依靠国际公司的资金支持。我国应充分发挥体育产业部门的职能作用，积极推动体育职业俱乐部市场规模的扩大，鼓励俱乐部运用资本运营形式，营造和谐的产权交易氛围，进一步推动风险投资，还要鼓励结构体系成熟、综合实力强的俱乐部上市，不断优化转让部分股权、增资扩股等方法，在引入体育市场资金投入的同时，尽可能降低投资风险。在拓宽体育产业融资渠道方面，我国应吸引资金雄厚、信誉良好的民营企业与体育产业展开深入合作，创建国际风险投资基金合作平台，鼓励社会筹资与大众筹资，从而丰富体育产业融资途径，保证体育产业获得充足的资金支持。 （三）提升体育产业市场化程度。为加快体育产业经济发展，我国应强化体育产业市场建设。一是要结合体育产业经济发展问题，建设如体育人才市场、体育用品市场、体育基金市场等关键性体育市场，因为这些是影响体育产业市场化程度的主要因素。二是建设如体育产权市场、体育器材市场及体育信息市场等体育基础市场，对体育旅游行业、体育广告业等产业进行科学开发，使其成为新的体育市场群，进而优化体育产业结构、扩大体育市场规模，使体育产业处于良性竞争环境中，从而确保体育产业市场的高效运行。此外，我国要增加体育产品出口量，形成品牌效应，力争在国际体育市场中占有一席之地，更好地满足不同消费群体的需求，还要积极构建多元的、全新的竞争机制，充分发掘体育资源的潜能，以此不断提升我国体育产业的市场化程度。

（四）重视体育产业经营管理人才培养。体育产业经济健康发展离不开一支高素质高水平的管理人才队伍，人才培养是体育产业经济发展的关键。我国应结合当前体育产业经济发展实际情况，对高校体育专业人才培养提出针对性要求。各地区高校应结合素质教育的要求，对体育教学目标、理念、方法等进行改革创新，并根据体育产业市场发展趋势，适当地增设体育产业发展的有关课程，不断调整与优化体育专业课程设置，对体育设备设施加以完善，从不同角度培养社會市场所需要的复合型人才;增加对体育师资队伍建设方面的投入，对他们定期展开系统培训，全面提高其素质能力。此外，各高校要加强与体育人才培训机构、体育企业的交流与合作，为体育产业人才创造更多的实习机会，对他们进行在职资格培训，提高他们的综合素养，使他们能胜任体育产业经营管理方面的工作。而且，高校要不断完善人才引进机制，壮大体育产业经营管理人才队伍，不断地为体育产业发展注入活力，为我国体育产业经济发展提供保障。

综上所述，体育产业经济发展在我国经济发展中具有不容忽视的作用。我国应重视体育产业经济发展中面临的问题，从政策扶持、融资渠道、市场化程度及人才培养等方面入手，为体育产业经济发展创造良好的环境，促使体育产业经济朝着健康、稳定的方向发展。

主要参考文献：

[1]王建永.体育产业对经济增长的影响研究[J].中国商论，2019（23）.

[2]胡小燕.体育产业对经济增长以及经济发展的促进作用[J].经济研究导刊，2018（25）.

高质量发展论文【第二篇】

实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。实体经济是建设现代化经济体系的重要战略支撑。为适应新时代经济发展变化，实现高质量的经济发展，就要把建设现代化经济体系作为重点工作任务。尤其是在疫情在常态化后，我国还是应该把发展经济的着力点放在实体经济上，显著增强我国经济质量优势。

疫情以来，实体经济的回报率下降，许多企业、实体商铺等经营遇到一些困难，期间主要依靠网上消费，扩展线上经济为主要生存手段。越是在这样的时候，越是需要防止“脱实向虚”的倾向。道理很简单，如果一个社会的资本大量逃离实体经济，那么资金就没有进入生产领域，就没有创造社会财富，而是在虚拟经济中空转套利，这不仅会推高资产价格泡沫，更会积累金融风险。这几年，防控金融风险力度加大，更让社会形成了广泛的共识：不论经济发展到什么时候，实体经济都是中国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。中国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。

提振实体经济需要把金融工作作为服务出发点和落脚点。党的十八大以来，我国金融业取得新的重大成就，为实体经济服务是金融的天职和宗旨，也是防范金融风险、确保金融自身持续健康发展的根本举措。在互联网发展和国内疫情新形势下，我国经济面临的突出问题是实体经济循环不畅。为了解决实体经济在经营中的困难，中央有明确的认识，而且在陆续采取一系列有力举措。央行已经连续4次降准，目的正是为了优化流动性结构，增强金融服务实体经济能力，并且银行方面也突出重点，服务民营小微，积极为企业提供信贷及预授信。创新产品，丰富融资。面向小微企业和小微商户的便捷金融产品，支持中小微企业“增量、降价、提质、扩面”，让金融的“活水”流入实体经济。

发达的实体经济是社会长治久安的可靠保证。发达稳健的实体经济是最大的就业容纳器和创新驱动器，在维持经济社会稳定中发挥着中坚作用。振兴实体经济，既是中国经济发展的支点，也是经济政策制定的基点，实体经济从业者和企业家应该充满信心。

高质量发展论文【第三篇】

摘要：随着互联网技术的普及和人们消费观念的变化，分享经济逐渐渗透我们的生活，成为推动经济发展的重要力量。“使用权分享”的本质有利于优化资源配置，减少浪费和污染。文章定义了分享经济的概念，多角度分析了分享经济的特征，从经济和社会的角度挖掘了分享经济蕴含的价值。并提出了要建立健全社会征信体系、构建和完善参与者权益保障机制、建立与分享经济相匹配的统计体系等对策措施，目的是为解决现实分享经济实践中的问题提供参考建议。

关键词：共享经济；价值；策略

一、分享经济的特征

1.网络效应下用户与平台互促发展

分享经济是互联网时代的产物，所有的经济活动都基于互联网信息平台。供给方和需求方为平台用户。以色列经济学家奥兹·夏伊在《网络产业经济学》中提出，“当一种产品对用户的价值随着采用相同的产品或可兼容产品的用户增加而增大时，就出现了网络外部性。”在这种情况下，分享经济所依靠的互联网信息平台中参与的人数不断增加，用户从平台中获得和体验的产品和服务也更加优质，而平台运行的边际成本随着用户数量的增加而降低。

2.交易对象不断拓展

分享经济产生于20世纪70年代，人们最初参与分享经济的目的是消耗过剩产能、减少浪费，主要交易社会闲置物品。随着分享经济的发展，协同消费理念的提出者RachelBotsman在2010年出版的《What’sMineIsYours》一书中将协同消费模式划分成三个类型，分别为产品服务系统、再分配市场以及协同式生活方式。其中，协同式生活方式是指有相同兴趣的群体之间对时间、空间、技能、资金等虚拟资产的分享。根据划分标准及分享经济实际发展情况，除闲置物品外，碎片时间、盈余资金、知识技能、经验、数据等无形商品也纳入到了分享经济的交易范畴内。

3.全新的消费理念

传统模式下的消费主义认为人们消费产品存在“购买产品、使用产品、淘汰旧产品、购买新产品”的过程。分享经济中，消费者对“使用”概念有了更深层的理解，“无需占有，仅享受产品及服务价值”的这种绿色环保的消费理念深受现代人的喜爱。在这种消费理念的[导下，消费者们的消费行为更加理智、环保、健康。

4.多种技术支持

分享经济对网络有较高的依赖性，因此不可避免的融合了多种技术，包括手机支付、LBS、大数据分析等。这些技术的成熟为分享经济的诞生创造了条件。据统计，截至2017年6月，中国手机网民规模达亿，其中手机网上支付用户规模达50185万人，网民使用率为%。由此可见，我国的手机第三方支付手段基本已经成熟，这为分享经济在中国的发展奠定了重要的基础。同时，LBS基于位置的服务、云数据等技术的出现和进步也不断的推进了分享经济的发展。

二、分享经济的价值

1.转变商业模式

传统经济以单一重资产模式为主要运营模式，即供应商持有大量固定资产。相比而言，分享经济有轻、重资产两种运营模式。在轻资产模式下，分享经济交易存在三种身份，分别是供给者、需求者以及平台。平台是连接供需双方的纽带和桥，如Airbnb连接了个人房东和住客，网约车连接了私家车和乘客。平台是分享经济的核心，但其本身不拥有大量的固定资产。此外，平台无需承担固定资产的维修和保养费用，所有费用均由供应方承担。这种类型的平台投入较小，不占有物品和服务的所有权，有较高的附加值，属于轻资产的运营模式。

在重资产模式下，平台拥有双重身份，在原有基础上同时扮演了商品的供给方。如ofo小黄车和摩拜单车自建平台，并自行生产大量的自行车投放到市场中。在这种情况下，平台自身拥有了大量的固定资产，并需承担固定资产的维护和保养费用，属于重资产模式。

2.创新盈利模式

在分享经济中，对于供给者来说，出租产品使用权而获得的租金是其主要利润来源。而对于平台来说，其利润获取主要有三种途径。一是向供需双方收取服务费，双方在平台上完成的每一单交易都需向平台交纳一定的服务费用。如Airbnb中的每笔预订会向房东收取3%的服务费，向房客收取6%～12%的服务费。二是在向在平台上投放广告的广告商收取推广费。平台产生的流量是巨大的，这将吸引广告商来此投放广告。二是利用平台资源延伸服务价值。巨大的用户群将会产生巨量的数据，通过数据分析，平台可找出消费者的消费偏好及习惯，挖掘出数据背后更有价值的信息，并由此來延伸服务范围，拓宽服务边界。

3.降低交易成本

交易成本是指达成一笔交易所要花费的交易对象成本之外的成本，也指买卖过程中所花费的全部时间和货币成本。交易成本可分为搜寻成本、信息成本、议价成本、决策成本、监督交易进行的成本等。在分享经济中，互联网为降低交易成本提供了极大可能，交易对象、产品服务及相关信息等更容易被获取，信息相对及时、透明、对称。如网约车的出现则可以使司机与乘客实现实时精准匹配，极大的降低了空车行驶的概率，减少了乘客的等待时间。此外，双方可以更加清晰准确的了解对方的信息，降低了在交易过程中的风险。降低交易成本有利于促进交易的发生，定程度上提高了资源的配置效率。

4.提供社交机会

参与分享经济活动就不可避免的与他人接触，除了日常交易中的社交行为，分享经济还能使参与者找到有共同兴趣爱好的、志同道合的人，相当于创建了一个兴趣圈。尤其对于那些有小众群体，分享经济为他们寻找伙伴提供了更加便利的途径。如在Airbnb上进行房屋短租，能够结识房东，同时还能了解当地的风土人情。JustPark创始人亚历克斯·斯特凡尼在《分享经济商业模式：重新定义商业的未来》一书中提到，“分享经济通过认识陌生人并扩大他们的社交圈而获得的普遍乐趣。分享经济中的社交活动有助于人们结交新朋友，找到归属感，一定程度上弥补了现实生活中的社交真空。 三、发展分享经济的策略建议

1.建立健全社会征信体系

我国专门的征信政策法律还相对较少，在很多具体的方面尚未形成规定。因此要抓紧围绕《征信业管理条例》等现有政策建立相关的配套制度和实施细则。同时加快民间个人征信机构的发展进程，推进数据共享，促进征信标准、信用评级统。此外，还要对征信机构进行必要的监管。还可借鉴发达国家的经验加快建设社会征信体系。如英国政府建立了面向消费者的个人身份验证系统—验证。消费者在提交个人信息之后，政府将通过移动电话运营商、信用机构：护照办公室、交通管理局等多个机构来核实消费者身份。

2.建立健全监管体制

对于政府而言，应首先建立健全监管法律，明确各经济体的权责问题。同时针对在市场准入、社会保障、隐私安全、税收征管方面出现的问题，建立相关的保障性制度规范，给予正常经济活动的合法性地位，明确不合法性行为，使得经济活动能有序的进行。同时，应不断调整法律，以适应快速发展的分享经济。

对于企业而言，要配合政府的监管活动，同时在平台制定详细的规则，用以规范平台用户的行为，为分享经济中的具体的交易行为保驾护航；对于社会组织而言，可建立行业自律协会，实现企业与企业之间的互相监督，营造良好的竞争环境；对于用户而言，要积极配合政府的监管活动，积极监督和举报有关不正当行为。

3.建立与分享经济相匹配的统计体系

经济统计对于界定和衡量分享经济发展规模、发展水平、发展速度对宏观经济社会的实际影响具有重要意义。在制定统计标准上，要明确行业分类标准和地区标准，以统一标准为原则，兼顾行业、地区之间的差别。同时要适时调整，对于新产生的分享实践要及时的纳入到統计之中；在调查方法上，要充分利用普查手段，全面掌握分享经济发展现状，同时应选择重要领域和地区进行详细调查。分享经济的调查对象应同时兼顾大企业、小微企业和个人用户，使调查数据更加准确、全面在改进核算方法上，应寻求合适的方法来对其进行核算，使数据能够更加准确、实际的反映分享经济的发展情况。对于难以在技术上进行统计的分享行为，可用广告收益等来衡量其价值。

参考文献：

[1]Frenken，K.，J，

economyintoperspective[J].EnvironmentalInnovationandSocietalTransitions，2017（23）.

[2]丁那.英国发展分享经济的独特视角[J].电子政务发展前沿，2016（02）.

[3]李怀勇，张贵鹏.基n共享经济的商业模式创新[J].商业经济研究，2017（01）.

[4]解轶鹏，石玉.共享经济的发展现状和未来趋势[J].国家治理，201717.

高质量发展论文【第四篇】

改革开放40年来，支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等，都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化，如果发展理念还停留在过去的老路上，不仅难有出路，还会错失良机。因此，推动经济高质量发展，首先要进一步解放思想，切实转变发展理念，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济发展再上新台阶。

推动我县经济高质量发展，要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂，本固枝乃荣”。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，加快产业转型升级，推动新兴业态集聚壮大，全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级，催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化，传统产业旧有的发展模式已经难以为继，只有大力转变经济发展方式，通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级，才能实现新旧动能转换，使传统产业“老树发新芽”，使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎，大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略，通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等，大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业，不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略，发展绿色经济，实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动，加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。

从宏观环境来看，我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下，我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富，以及生态环境优越的后发优势，利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移，跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下，随着我县基础设施的不断完善，我县城镇化必将步入快速推进阶段，这不仅可以加快我县发展，优化整个城镇空间格局，而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善，从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化，势必推动同城化加快形成，泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。

为此，可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。

(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展现代物流、电子商务、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。

(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力，针对当前民营经济发展的实际情况，在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面，“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。

(三)要把抓好项目建设作为经济高质量发展的强力支撑。我县目前城镇化、工业化还有很大的提升空间，当前乃至今后相当长一段时期内，投资将是拉动经济増长的主要支撑力量。一要加大基础设施建设，继续在交通、水利、城市建设、教育、卫生、养老等方面加大政府投资，同时积极引导民间资本投入;着力推进县经开区和东北新城两大重点区域项目进展，将投资作为拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”。二要引导企业加大工业项目投资，激活民间力量，聚集有限的资金，集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目;走新型工业化道路，把强化科技创新，加快设备更新，加速产品研发作为投入重点;通过增加投入、扩大生产规模，培育龙头企业，三要提前做好谋划工作，立足基础设施和产业现状，科学谋划，形成项目储备、推进、建设的良性循环，深入分析国家和省政策动向，抢抓扩内需、补短板的政策调整机遇，重点在事关宿松长远发展的领域，抓紧编制和完善一批产业转型升级、重大基础设施、生态环保、乡村振兴等领域战略性项目，充实县级重点项目储备库，为推进高质量发展提供有力支撑。

(四)要把优化发展环境作为经济高质量发展的第一竞争点。要按照市场经济的要求，创新服务思路，拓宽服务领城，创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境，形成“磁场效应”，赢得发展主动权，实现经济跨越式发展。优化环境要通过积极创建“服务型”政府，切实从“管理企业、管理百姓”向“服务企业、服务民众”转变，最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效;在服务领城上，要从适应企业和民众的实际需求出发，由单一办好审批办手续，向做好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全政府部门行政效能评估监督制度，从源头治理，从机制入手，清除一切不利于环境发展的障碍。