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巡视整改专题民主生活会通用3篇

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巡视整改专题民主生活会1

根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(府组发[2020]38号)文件精神,结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求,局领导班子深入学习领会了习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,紧密结合交通运输局扶贫工作实际,以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题,深入分析产生问题的根源,进一步明确整改措施和努力方向,形成脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:

一、本次民主生活会的准备情况

会前,局领导班子重点学习了中省市县央扶贫工作要求、《习近平扶贫论述摘编》理论著作,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,并通过谈话进一步统一思想,消除隔阂,形成共识,增进了团结,化解了矛盾,取得了良好成效,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

二、扶贫专项巡视整改工作进展情况

认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,根据有关要求,结合我局实际情况,对存在问题的进行剖析,制定整改措施,切实抓好交通脱贫攻坚整改工作。

三、存在的主要问题

对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议,普遍开展谈心谈话,结合工作实际,发现主要存在以下几方面问题:

(一)思想认识方面

一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导小组专题会多次组织理论学习,每次行政例会反复强调脱贫攻坚工作的重要性,但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向,未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。

二是虽然局里有专门的扶贫分管领导、扶贫专干,还设立了扶贫办,但是相互之间沟通协调沟通较少,未能形成扶贫合力。总而言之,还是对扶贫工作重视程度不够,理论学习不够深,对上级的政策制度理解不到位,认识不到位。

(二)攻坚责任方面

当前扶贫政策已经有了较大变化,有很多新政策、新措施、新办法,班子成员在学习扶贫政策的时候,思想上存在先入为主的认识,学习新政策不够深入,思想转变不够彻底,脱贫攻坚领导小组统筹谋划不够,抓党建促脱贫攻坚力度也不够好,导致有些工作推动按照老套路,没有跟上新形势。

(三)工作措施方面

一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么,就完成什么,不能以开拓精神,发散创新思维做好整改工作。

二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责,但有时会认为,只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进,各项工作任务都能有序有效完成,因此在抓具体工作落实的过程中,缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲,没能做到紧抓不放、一抓到底,导致个别工作没有落实落细,个别问题也没有及时完成整改。

三是对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差。“十三五”脱贫攻坚的总体目标是“两不愁三保障”“两个确保”,两不愁(不愁吃、不愁穿)相对容易,但三保障(保障其义务教育、保障其基本医疗、保障其住房)相对较难,交通等基础实施就显得尤为重要,我们工作开展的还不够扎实,如个别贫困村至今未通水泥路,贫困户出行不便,还有些已修好的道路养护的不好,水毁严重。

(四)工作作风方面

面对巡视整改工作,我局虽然没有在中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈和脱贫攻坚查摆中发现突出问题,但也存在一些类似的共性问题。如对一些问题缺乏全面系统梳理,停留在召开会议,印发文件提要求上,问题还是问题,整改流于形式,还有领导工作标准不高,跟踪督办不紧,一定程度上存在“跑粗”现象。

(五)纪律作风方面

在贯彻落实上级要求仅以会议和文件落实上级部署,措施不细化、不具体,未按照党中央和各级党委打赢脱贫攻坚战三年行动的文件要求细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。存在直接转发上级文件的现象,造成有些文件下发不够切合实际,存在“会议落实会议,文件落实文件”的严重形式主义和官僚主义问题。

四、剖析原因

深入剖析上述问题产生的原因,虽然有客观原因,但主要还是需要从主观原因上深挖根源,问题出在表面,根子生在思想。主要体现在这几点:

(一)政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来,分管扶贫领导能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作,但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中,缺少“钉钉子”的韧劲,也没下足“绣花”功夫,使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现,没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海 。

(二)理论学习不够到位。在加强理论学习方面还与上级要求存在一定差距,学习理论知识具有片面性,对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足,知识构架不够完整,学习的自觉性和系统性还不够强,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为理论学习是“软指标”,导致未能做到准确把握政策方针,推动所有政策措施落地。

(三)责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位,实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义,对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性,艰巨性,复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化,真管真严,敢管敢严,长管长严的主观自觉仍有差距,对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,工作的主动性自觉性有待进一步增强。

(四)纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位,脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行,脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化,以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。

五、今后努力方向和整改措施

(一)深化学习,提升政治站位。

一是加强理论学习。认真抓好《习近平扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”,学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。

(二)转变工作作风,推动工作落实。

当今必须把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。对县脱贫攻坚问题大排查基础设施问题交办核查清单中所列通村通组道路未硬化、水毁路段、破损严重路段等问题由张建忠牵头负责,协调乡镇,尽快拿出解决方案。

(三)密切联系群众,筑牢宗旨意识。

始终坚持以人民为中心,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉把群众观点、群众路线作为工作和处事准则,把人民的利益作为干事谋事的出发点和落脚点,警惕脱离群众的倾向,脚踏实地,埋头苦干,把宗旨意识转化为为民服务的实际行动。坚持密切联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,不断加深与人民群众的感情。

巡视整改专题民主生活会2

为全面贯彻落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照三门峡市委统一部署和有关要求,今天我们召开2018年巡视整改专题民主生活会。会前,为开好民主生活会打牢思想基础,政协领导班子集中学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及巡视工作等党内法规条例,学习了省委十届六次、三门峡市委七届五次和我市九届六次全会等会议精神。此外,班子主要负责人、班子成员之间,班子成员与分管部门、党支部党员代表之间,围绕主题,对照中央和省委巡视反馈的问题,开展了谈心谈话,认真查摆了班子存在的问题,深入分析了问题产生的原因,提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下:

一、存在的主要问题

(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照十九大精神坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首要位置,始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆,班子还存在以下不足:一是政治理论学习不够深入扎实,理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习,有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达,对原文原著学的不够系统认真,研讨做的不够深入细致,对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理,存在重工作、轻学习,急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高,执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行,但是在围绕中心、服务大局,谋划政协工作上,有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细,在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位,决策执行上还有不足。比如,针对我市的“四城联创”重点工作,政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨,但是调研报告的质量还不够高,提出的意见建议针对性、可操作性不够强,促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。

(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到,党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范,是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视,在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中,结合班子联系思想和工作实际,总结教训还存在不足,整改措施还不够具体细化;在日常工作中,偏重于抓具体业务,政治责任压得还不够实,认为只要把业务工作搞好,其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作,推动工作落实的有效举措不多,为群众解决实际困难的成效不够明显。比如,在组织政协委员开展的“五个一”活动中,对前期的宣传动员比较重视,而对活动的过程关注不够,对活动进展情况没有做到定期跟踪指导,活动的预期效果把握不够,作风建设还需进一步转变提升。

(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强,有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲,政协班子较好地落实了党内政治生活制度,但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多,开展相互批评不够,氛围不浓、“辣味”不足,有时把过组织生活当作一种任务,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣,党员干部没有得到严格的党内生活锻炼,没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格,更多偏重业务工作,致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强,双重组织生活的作用发挥不够;班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间,谈心谈话不能够经常开展,有时谈工作多、谈思想少。

(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩,根本上丧失政治立场,背弃党的宗旨,毫无党性原则,严重违反党的各项纪律和中央八项规定,败坏了风气,搞乱了思想,带坏了干部队伍,严重违纪违法事实和情节触目惊心,给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害,性质严重,影响恶劣,教训深刻。由于认为政协不是权力部门,是协商机构,对此班子在思想上还没有真正认识到位,对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足,对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。

(五)落实全面从严治党责任,加强党的建设方面。十八大以来,党中央把全面从严治党提升到一个新的高度,政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,建立了责任管理体系。但是还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上,班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位,重视程度、压力传导不够强,还存在抓工作部署多,抓督促落实少;抓具体事务多,抓建章立制少;抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,工作缺乏创新性,存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成,不能很好地实现“围绕工作抓党建,抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;在抓作风纪律上还不够到位,庸懒散软的现象时有发生;在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督管理比较少,缺乏有效的具体措施。

二、存在问题的根源

此次民主生活会,班子聚焦对党忠诚,结合存在问题和反面典型案例,突出政治纪律和政治规矩,坚定不移地落实全面从严治党,近一时期,政协班子通过认真查摆,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:

(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严,学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距,对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统,有时忙业务工作,往往“坐不下来,钻不进去”;除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习,有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外,在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导,以至于下功夫不够时对一些理论的理解,就会浅尝辄止,不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神学习的比较多,但是不太注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,有时会有“多次学过,大概掌握,学归学,用归用”的想法,学用脱节,缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作,协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺,近年来,政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动,多次开展民主评议政府工作,积极参与协商我市经济社会发展方略,做出了一定贡献,但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时,协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。

(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己,但是随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少存有自满心理,认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。一方面,正是由于这种思想的存在,致使在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,抓具体性的事务多,抓经常性的修养少,没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为,降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训,再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭维的多了,提出批评意见的少了,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识淡薄了,艰苦奋斗的精神就会有所懈怠,工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。

(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密,缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固,部分干部随着年龄的增长,逐渐产生了不同程度的“退二线”思想,工作的责任感有所下降,积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够,面对群众反映的诉求,往往过多地强调客观原因,没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点,缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”,工作方式方法较为固定,对群众需求了解的不够深入全面透彻,为群众解决困难的办法不多,服务群众的能力不够高。

(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。但是在工作中,我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想,班子成员之间习惯于用信任代替监督,没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中,对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。

三、整改措施及今后努力方向

(一)提高政治站位,加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导,把党组织建设得更加坚强有力。在工作中,带领政协队伍围绕中心、服务大局,贡献政协力量,展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,维护中央权威,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想,牢记党的宗旨,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,践行“不忘初心,牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系,理论对实践有指导作用,理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式,扎实做好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习;以中心组学习等制度为抓手,坚持定期集中学习,抓好政治理论学习,强化党组和机关党总支的思想政治建设;要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合,力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。

(二)强化党性锤炼,永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程,能够走到今天,是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部,特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”,时刻不忘入党时许下的庄严承诺,永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒,政治上才能坚定,只有熟悉党的历史、党的理论,才能坚定理想信念,筑牢思想根基。学党章党规,要原原本本、逐字逐句读,重在树立党章意识、明确行为规范,向高标准看齐,坚决守住底线;学习习近平总书记系列重要讲话,坚持全面学、系统学、深入学,深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法,以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等,不断强化“四个意识”,自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中,要正确处理好三对关系:一是明确公私界限,时刻秉公用权,做到去私心、遏私欲的公与私关系;二是以国家和人民利益为重,多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得,努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;三是自警自律,廉洁自律,严于律己,在自觉中养成接受监督的习惯,习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活,推进党内生活常态化、制度化、规范化,每一名班子成员都要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,自觉接受严格的党内生活锻炼;要认真执行党的民主集中制,努力营造生动活泼的政治局面;要认真开展批评和自我批评,定期积极参加民主生活会和组织生活会,只有经过严格的党内生活的反复锻炼,才能不断提高政治觉悟和政治能力,才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,才能永葆共产党人的政治本色,才能全面推进党的建设高质量。

(三)主动对标明线,严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆,铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势,也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线,严明政治纪律,严守政治规矩,真正做到对党忠诚,心存敬畏,谨言慎行。一要固守底线,拉起警戒线。班子成员要固守思想底线,从思想上筑牢防火墙,时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止; 要固守言谈底线,培养严谨务实作风,讲真话、讲实话、办实事,始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;要固守行为底线,从当前着眼,从小事入手,察实情、出实招、求实效。二要把守防线,架起高压线。班子成员要把守防线,常自警,在原则面前要学会坚守,在名利面前要学会放弃,做到政治上不出格;要把守防线,常自省,强化世界观、人生观、价值观的改造,思想上不出轨;要把守防线,常自查,认真做好每件小事、把好每个小节,行为上不出丑。三要坚守红线,筑起生命线。班子成员要坚守红线,不闯红灯、不越红线,保住本色;要坚守红线,善于反思自照,敢于深刻剖析,不断反思、自我净化;要坚守红线,让红线在脑中生根、在心中绷紧,竭尽全力严格遵守制度,以最坚决的态度严明纪律和规矩,以最严格的要求强化制度和规范,使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢,始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏,始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。

(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例,深化推进以案促改,净化政治生态。中央全面从严治党,反腐败斗争持续保持高压态势,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例,牢记纪律建设永远在路上,时刻把纪律和规矩挺在前面,深化以案促改,净化政治生态。一要加强廉政教育,推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育,要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析,对照反思,及时总结教训,加强研究部署,切实增强班子成员的自律意识,做到严以律己、严以修身、严以用权,做到坚定理想信念,做到不越红线,守住底线,筑牢防线。二要完善规章制度,强化落实监督。在完善制度上,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作,建立健全科学规范的管理机制,加强内控和管理,推进规范化管理,堵塞管理漏洞,班子成员要率先垂范,以身作则,严格遵守六大纪律,带头执行机关各项制度;在执行监督上,班子成员既要相互尊重,又要大胆监督、敢于提醒,要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐,为了保护干部,要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。

(五)推进全面从严治党,压实政治责任。近年来,中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度,落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键,“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管,才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导,要站在讲政治的高度,把全面从严治党工作纳入政协总体工作,真正把主体责任扛在肩上、落在行动中,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉,做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任,自觉当好标杆、树立榜样,当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”,要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查,班子成员自觉履行“一岗双责”,主动担责,牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单,运用好多种督导手段,切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为,建立领导干部权责清单,确定权力边界,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等,着力构建决策、执行、监督的权力运行机制,努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段,通过不间断整治,对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责,有效发挥警示、震慑、教育效应,长管长严,持之以恒,久久为功,以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任,在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”,有助于我们早发现、早预防、早处理,让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求,对巡视反馈问题要高度重视,严格按照我市下达的巡视整改任务,主动认领,认真自查,举一反三,迅速整改落实;要坚持全面整改和重点整改相结合,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,从具体问题抓起,扛稳压实整改责任,确保整改落实落细,及时到位。

巡视整改专题民主生活会3

根据中央、省、州《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》精神,按照中共天柱县委常委班子巡视整改专题民主生活会方案要求,我主要围绕查找十个方面的突出问题,深入进行对照检查和整改。会前,我深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述,学习中央第四巡视组向贵州省委反馈的巡视意见,现联系自身工作实际,紧扣巡视整改专题民主生活会主题,发言如下:

一、联系“三个方面”开展党性分析

通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,我深刻感到,巡视工作是回归党章要求,唤醒党章意识的现实需要。巡视工作紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴为、拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题,立起了全面从严治党的硬规矩,树起了党要管党的新导向。我坚决拥护、真心认同、模范遵循,并以强烈的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感抓紧抓好巡视整改工作。自任人武部部长以来,一是在选人用人方面,严格落实组织人事制度,广泛征求基层和群众意见,坚持党委集体研究决定,没有在推荐使用干部违反规定和失察失管,以及插手干预基层敏感事务情况。二是在廉洁自律方面,针对分区财务执法检查发现的问题,能够主动认领,召开党委扩大会通报上级检查情况,进行表态发言,积极带领相关人员整改,主动请地方审计部门帮武装部进行相关工程建设审计,并依据审计结果彻底整改;没有信访举报、群众反映的问题涉及本人的情况。三是在个人成长进步方面,在每一个岗位上,本人都脚踏实地,兢兢业业,甚至可以说是拼命干好每一项工作,也得到了绝大多数的领导和战友的认可,可以用人格和党性保证,在任何一级的职务升迁和岗位调整中,均无跑、送的现象。

二、结合“十个方面”深入查摆突出问题

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面

我始终主动学习党的创新理论和习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,不断用党的先进思想来武装头脑、指导实践、推动工作。但在日常理论学习中,特别是习近平强军思想的学习,在学通弄懂做实上还不够;由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,存在学习理解上级指示精神不够深透,分析研判问题不够超前,创造性决策不够科学的问题。主要表现为:一是学习系统性不够。在组织人武部开展新时代“富国强军”讲习活动中,满足于制定了方案、成立了宣讲队伍、设置了讲习场所、开展了宣讲活动,但对讲习员系统培训仅限于在职干部、参战老兵和部分专武干部,没有深入到田间地头去搞讲习,存在对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、系统、全面等问题。二是学习转化效果不好。在开展“百团万人”学习宣传贯彻十九大活动中,有时忽视了普通群众理解接受能力,方式方法不够灵活、不接地气,与紧密联系群众实际差距较大,导致出现理解不深入,进村入户面对面宣讲一连带一村,一兵带一户落实的效果不够好。组织学习时,照本宣科搞了,结合习近平新时代强军思想方面理论联系实际不到位。三是思想转变跟不上。在军队完成调整改革、新的体制机制运行以来,迅速按新要求开展工作的标准不够高,武装工作没有及时呈现新气象、展现新作为,组织功能的优越性发挥不够明显。由于人武部受军地双重领导,日常工作中存在以军为主、先军后地的惯性思维,认为不少学习内容军队组织学习过了,存在军地重复学,学习走了过场。导致在学懂弄通方面不够,结合工作不够,与强军要求有差距,联系实际不够紧密。

(二)脱贫攻坚方面

我部始终视扶贫为己任,把驻地当故乡,积极投身天柱县经济社会建设,充分发挥民兵预备役人员在脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、力量优势,按照县委县政府统一部署,发动广大民兵积极投身脱贫攻坚主战场,带头脱贫致富、主动帮贫带富。2017年以来,人武部共投入经费万元,帮扶贫困村2个,帮带建设民兵脱贫攻坚团示范工程1个,民兵脱贫攻坚连排特色产业47个,脱贫攻坚成果初步显现。存在问题:一是全局意识不强。主动靠上去不够,积极主动作为担当不够,统筹协调不够好,在一些政策的落实上与上级的要求有偏差。为地方脱贫攻坚尽力而为还不到位,先锋模范作用不够好,发挥民兵预备役人员参与脱贫攻坚的主力军作用不明显,与上级要求还有不小的差距,没有打造一批具有影响力的品牌和亮点特色产业示范基地。对县委、县政府指定帮扶的贫困村、贫困户关注较多、重点倾斜照顾,对全县其他乡镇关注过少,有完成作务指标心理,大局意识树得不牢。二是工作经验不足。解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。少数项目虽已组建运行,但经济效益不明显,由于产业规模有限,难以提供稳定的农产品供应,尤其是在产业扶贫上,没有打开突破口,没能形成产业规模,还停留在小打小闹、小农经济、小生产、小作坊的层面。人武部2016年开始结对帮扶远口镇坡脚村,虽然这两年我们也投入一些经费和项目进行帮扶,但至今仍有34户147人未脱贫。三是方式方法不活。有不懂不会、急于求成、打乱仗的现象,扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。对地方经济建设支持力度不够,一盘棋的思想认识不到位,主动配合意识不强,一些工作做了,有难度,没有及时解决问题。由于军队正处于改革强军的关键时期,部分干部、职工对进退走留未来前景不明,加之人少事多矛盾日益突出,作为人武部主官没有统筹好军地工作重点,特别是在当前脱贫攻坚工作中,客观上我部干部流动性较大,人员分工不合理,存在赶鸭子上架的情况,造成了工作效率低下,完成质量不高,推进缓慢,对情况若明若暗,成效不明显。

(三)政府债务风险管控方面

由于长期在军事机关工作,进入县常委班子时间较短,人武部资金管理比较单一,对政府债务风险管控学习研究不深,导致自己在参与政府债务风险管控上建言不够、办法不多、效果不好,亟需加强学习、补齐短板,全面提升履职能力。

(四)生态环保方面

近年来,人武部始终按照绿色贵州建设三年行动规划,开展生态环境保护活动,自任职以来带领人武部干部职工、民兵应急分队骨干分队和各乡镇民兵参加植树造林5500余人次,植树造林面积达到1000余亩。做到了部队率先垂范、始终走在前列。存在问题:一是对习近平生态文明思想学习理解不深。多数干部职工和民兵预备役人员对生态文明的理解还停留在爱护环境、节约资源、避免浪费等较为朴素的生态理念上,没有把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计、实现“两个一百年”奋斗目标的高度理解把握,对“青山绿水”与“金山银山”的辩证关系认识不够深刻。二是全面参与生态文明建设深度不够。对驻地生态文明建设的贡献率还不高,在宣传生态环境保护和扩大影响力上主动出击不够、主动作为不好。在参与农村清洁风暴行动中,工作有惰性,缺少主动揽任务、争先进、敢作为的工作作风。

(五)意识形态工作方面

党对军队的绝对领导是我军的军魂,军队建设强调的是政治建军,在意识形态领域有独特的优势。任职以来,我能够坚决维护和贯彻军委主席负责制,全面彻底肃清郭徐流毒影响,以张阳案为反面教材教育部队,深入学习中央军委党的建设会议精神,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。存在问题:一是对意识形态领域问题的复杂性认识不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别缺乏高度的警惕性和斗争性,如面对网络上、社会上一些错误言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。经常性的教育管理抓得不实,有麻痹大意思想。二是对民兵的思想政治教育抓得还不紧不实。民兵备战打仗的忧患意识、巩固基层政权的政治意识还需要进一步强化。三是开展全民国防教育还不够深入细致。“当兵冷、征兵难”的矛盾问题没有得到有效破解,深入学校、企业、乡镇进行国防教育的次数不多、质量不高、效果不明显。

(六)宗教领域工作方面

首先自己是共产党员、无神论者,对党在宗教工作方面方针政策坚决支持和拥护。但作为军队领导干部对宗教领域的工作重视不够,容易忽视存在的隐患问题,主要表现为:一是对民族宗教政策学习不够、把握不准。认为民族宗教政策与军队关系不大,对民族宗教工作关注不够、参与不多、力度不大。二是对非法宗教组织渗透活动认识不够深刻。没有站在全局的高度来认识非法宗教组织活动和极端宗教势力渗透破坏的复杂严峻形势,抓宗教工作意识狭隘,局限于部队范围,没有拓展到社会工作中去;对于非法宗教活动的斗争关注度不高,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。

(七)党组织建设和选人用人方面

主要侧重于抓人武部党委班子自身建设,人武部党委思想政治建设、能力建设、风气建设、作风建设呈现良好发展态势。在选人用人方面坚持做到公道、正派、集体决定。在专武干部和民兵干部骨干的选拔任用上,能坚持按照军地相关规定、组织原则和程序办理,不存在任人唯亲、私下授意、暗箱操作、收受好处的问题。存在的问题:一是对民兵基层党组织建设重视不够。没有站在巩固和维护基层政权的高度来认识民兵基层党组织建设的重要性,没有结合民兵调整改革和组织整顿,大力加强民兵基层党组织的选拔培养和指导监督,部分民兵基层党组织结构不合理,能力素质不过硬、活动开展不经常的问题依然存在,建设质量和水平还需进一步提高。二是对专武干部和民兵干部骨干的培塑力度不够。在培养培塑和质量把关上做得不够,在专武干部的选拔任用上,过问不是很多,主要以地方党委决定为主,考察管理不到位,导致了专武干部不专武,跟踪管理不经常,专武干部和民兵干部骨干队伍建设质量离上级要求仍有较大差距。三是对定点帮扶村党建工作指导不到位。存在给经费多,教方法少的现象,近两年给2个帮扶村下拨了共余元的党建经费,在硬件建设上有了一定的起色,但在软件建设上,对党建工作调查研究少,导致村委整体党建工作水平不高,工作滞后。

(八)党风廉政建设方面

我始终坚持用《中国共产党廉洁自律准则》标准规范言行,自觉守规矩、讲廉洁,积极主动过好双重组织生活。工作中,我严格要求自己,带头廉洁自律,认真学习廉政建设的有关指示规定,在经费使用、基础建设、兵员征集等敏感事务上,坚持党委集体研究,不搞个人说了算,切实做到以上率下、严以律已。存在的问题:一是把握经费管理政策规定不够准确。由于财经管理工作专业性强,自身在这方面的知识能力有限,督促检查经费使用情况少,影响了党委理财的质量和效率。在平常工作中关注不够,认为只要单位按正常程序使用,自己不沾染、不私人开支,就不会出问题,忽视了党委理财的重要性。二是推动党风廉政建设落实力度不够。在涉及群众高度敏感的廉洁征兵问题上,在理顺工作关系、健全监督机制上下功夫不够,没有深入一线调查研究存在问题及原因和带头制定廉洁征兵的措施办法,履行廉洁征兵的主体责任仍有缺位。因监督机制不健全带来的风险隐患依然存在。

(九)巡视巡察方面

党的十八大以来,党中央高举巡视利剑,查处了一批“老虎”“苍蝇”,我坚决拥护、真心认同。但深刻反思,自己在拥护的“纯度”和整改的“力度”上还有差距。主要表现为:一是思想认识还有偏差。仍然存在地方巡视巡查与部队无关的错误思想,导致自己对地方巡视巡查重视不够,没有举一反三把练兵备战、国防动员、后备力量建设、兵员征集等工作参照地方巡视通报问题“摆进去”“纳进来”,认真组织对照检查和自查自纠。二是立查立纠还有不足。军委对实战化练兵备战的巡视巡查始终保持高压态势,多次严肃通报巡视发现问题,但有时认为练兵备战主要是作战部队的事,与人武部关系不大,对照作战部队存在问题抓自身立查立纠力度不够,特别是在军委叩问最严的“破除和平积弊”问题上,实战化练兵氛围不浓、民兵支援保障作战能力不足、训练场地建设滞后等问题仍然没有得到根本解决。

(十)“茅台酒乱象”整治方面

在“茅台酒乱象”整治方面,本人不喝酒,执行上级的各项纪律上是坚决严格的,对上级的“禁酒令”是不折不扣落实的,没有收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利的问题,也没有参与茅台酒经营的问题,更没有为直系亲属或特定关系人开设专营店或参与特许经营打招呼的问题。存在问题:一是对“茅台酒乱象”整治的重要性认识不足。认为人武部工作职能比较单一,风险系数较低,自己自律观念强就行了,对自己分管的部门和人员教育管理不经常,思想上顾虑较多。二是对单位“禁酒令”的落实缺乏刚性的检查督促。有时存在畏难情绪,老好人思想作怪,对一些不正之风、不良倾向,有时碍于面子,不说不问,对下属偶有的饮酒现象,仅限于批评教育,没有按规定严惩严治,影响了单位风气建设。

三、依照“四个内容”作出报告说明检查

今年以来我本人没有接受组织约谈、函询、受到问责或因“四风”问题被查处的情况。

四、存在问题的原因分析

一是思想改造不够自觉。总认为自己受党培养教育多年,具备应有的政治觉悟和思想境界。没有用发展的眼光、辩证的观点来看待思想改造的重要性和长期性,自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的紧迫感有所减退。特别是到人武部工作后,感觉进步空间小,个人思想松懈下来,事业心责任感下降,艰苦奋斗精神减退,享乐思想有所抬头。工作缺乏动力,不想多谋事,不想再艰苦创业。政绩观偏移,工作以求稳为主,以不出问题为上,缺乏责任担当意识和创新精神。

二是党性锤炼不够经常。回顾自己的工作经历,多数时间都是任单位的主要领导,对上习惯于听指令、讲服从,对下却往往被人视若上宾、敬而畏之。由于我长期在野战部队工作,在交流到人武部以后,在工作中对下命令式口吻居多,也极易滋长官僚习气,特殊的工作经历使自己在党性修养上下的功夫不够深,导致在党员身份、党性观念、党章意识方面有所淡化。

三是遵规守纪不够严格。随着时间推移、职务增长,个人对加强作风建设的经常性持久性认识不够深刻,对纪律的敬畏有所下降,感到只要在大是大非面前不出问题就行,对一些细小规定有熟视无睹、跟着感觉走的思想。在坚持原则上,没有真正做到凡事出以公心,往往受人情关系影响,讲人性大过讲党性。在遵守纪律上,不注重细节,对所谓的“人情往来”“感情投资”抵制不力,缺乏维护党员干部应有的形象。在用权上,总感到自己手中权力不大,存在无权可用、不会乱用的心理误区。在交往应酬上,不能自觉抵制歪风邪气,对一些现象见怪不怪、习以为常,总认为有些事情无伤大雅,有自我放松现象,没有做到防微杜渐。

五、整改措施

针对在十个方面存在的突出问题,通过认真剖析和反思,在今后的工作、学习、生活中我将努力做到:

一是注重理论学习,提高政治素养。把学习作为提高自身能力素质的基本途径。主动参加部党委组织的理论学习,积极参加上级党委中心组理论学习,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想,强化“四个意识”、坚定“三个维护”,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,提高运用科学理论立场、观点、方法分析解决问题的能力。加大军地建设知识学习力度,特别是在下步“百团万人”宣讲十九大和“富国强军”讲习活动中,协调好军地相关部门,整合资源力量,逐步强化业务素质和指导全面建设能力。

二是加强党性锻炼,培育优良作风。始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委保持高度一致;切实提高党委把关定向的作用,真正使每名党员在党委的领导下,既严格执行规定,又心情舒畅的开展工作;既有刚性纪律铁的一面,又有组织关心暖人的一面;既要保证方向不偏,又要考虑步子更顺。严格贯彻民主集中制原则,切实摆正个人位置,始终把提高党委班子凝聚力、战斗力放在首位,坚持站在全局的高度把方向、作决策。切实转变观念、结合实际,严格落实各项规章制度;带头放下面子、主动沟通,化解工作中的误解和隔阂;做到大事讲原则,小事讲风格。

三是扎实转改作风,勇于履职尽责。加强管理,严格落实条令条例和各项规章制度,严格“四个秩序”;坚持工作标准,树立“出精品、争一流、创佳绩”思想,身先士卒,带领全体干部职工努力工作,开创工作新局面。加大向上级党委机关、县委县政府的请示报告及与驻地相关部门的沟通协调力度,努力争取更多的支持帮助,确保落实工作质量。

四是坚持严格自律,树好自身形象。对照自身在作风建设方面存在的不足,坚持从自己改起、从现在做起、从具体问题入手,以自身的清风正气带动单位作风进一步转变。树立鲜明导向,量化目标、明确责权、加大奖惩,以鲜明的导向引领思想作风建设。坚持严格自律,珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭,以高质量的工作成绩回报组织。注重自身修养,净化“交往圈”、管好“娱乐圈”,守住“生活圈”,管住自己吃、住、言、行等方面的生活小节,始终保持良好形象。

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