当前反腐败斗争存在的问题及其对策（4篇）
【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的“当前反腐败斗争存在的问题及其对策（4篇）”文档资料，供您写作参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载吧!
当前反腐败斗争存在的问题及其对策【第一篇】
整改人Xxx
20xx年9月5日根据前段时间整理出来的党风廉政建设存在的突出问题，现整改如下:平时我喜欢自作主张，擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题，今天我就走到学生中间询问学生的意见，让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁，同学们各抒己见，最后再综合大家的意见，我觉得这样很好，既锻炼了班干部管理能力，也更加遵循了公平的原则，让学们更加心服口服。我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境，比如同学们在回答问题时下面该怎么做，才能让老师同学听清楚同学的回答，当自己有不同意见想表达时该怎么做，我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断，以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。
再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的，上课之前得熟悉教材，以及教学中的重难点，熟悉学生的情况采取相应的教学措施，多听取优秀教师的教学建议，多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正，以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。
自己的文化水平也够高，那我就多看一些有用的书籍，拓宽自己的知识面，多看一些与自己的教学科相关的知识，进行网上学习，多向文化水平高的人请教。
当前反腐败斗争存在的问题及其对策【第二篇】
一、存在问题
近几年来，各级国有资产监督管理部门和国有企业在推进企业党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量工作，取得了一些成效，但是，对照党和国家的要求以及人民群众的期盼，国有企业的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一定的差距和问题。主要有：
一是在组织领导上有差距。一些领导同志特别是主要领导对党风廉政和反腐败工作重视不够，认为抓经营、促效益是真功夫、硬任务，而抓党风廉政和反腐败工作是软任务、次要工作，企业效益上去了什么都好说，否则，党风廉政建设搞得再好也没用。有的企业不重视纪检监察组织和工作机制的建设，纪检监察人员专职的少，兼职的多，组织协调的力量比较薄弱；班子的一些成员和企业工作部门没有把党风廉政和反腐败工作作为份内事，总认为那是“一把手”的事，是纪检监察部门的事，齐抓共管的工作格局和氛围尚未真正形成。有的企业党风廉政建设责任制不够落实，一些同志往往以业务繁忙为借口来推托党风廉政工作，虽然嘴上说得重要，但是做起来次要、忙起来不要的现象常常出现；有的同志认为只要自己不出问题就好了，不必去管别人，没必要去得罪人；有的同志工作主动性自觉性差，你有推他有动，你不推他原地踏步等。
二是反腐倡廉教育不够深入持续。有的企业反腐倡廉教育工作缺乏全盘考虑和谋划，上面有布置、领导有要求就有开展，否则就没什么动静，教育活动时断时续，持续性差。在教育活动中，往往存在着无权的、无关紧要的人在受教育，而掌权的、甚至是主要领导却以各种借口不参加教育活动。在教育内容和形式上，多满足于口号式的一般要求、填鸭式的单一说教，结合企业实际、岗位特点的少，解剖反面典型、进行警醒性教育的少，形式多样、内容活泼的少，有针对性的、能入心入脑的少，有的领导甚至违背“已所不欲勿施于人”的平等原则，自己不想做或做不到的却要求别人做到，职工很反感，教育效果不佳。
三是制度建设的整体性和执行力有待提升。在制度制订方面，目前，多数企业虽然在“三重一大”决策、领导人员廉洁从业等对事、对人的重大问题上有原则性的制度规定，但是，落实到经营管理全过程上的单项制度还不够齐全或不够具体，制度规定不够配套不够完善，制度的针对性可操作性不强；在一些新设立企业、新进行业和产业方面，常常存在着制度缺失、制度漏洞的现象。在制度执行方面，有的企业制度仍只写在纸上、说在嘴上，而没有真正落实到具体工作中，存在制度虚设的现象；有的企业落实制度不全面、不到位，有利的就拿来用，不利的就不用，存在制度执行断章取义、不够严格的现象；有的领导同志要求别人遵守制度，自己却搞“例外”，有的甚至带头破坏制度，存在制度执行不公的现象等。
四是监督制约的时效性有待加强。有的领导同志自觉接受监督的意识比较淡薄，认为监督他是有“二心”、是不信任他，有的甚至认为是找他的“麻烦”，因而总是有意识地排斥大家的监督；有的企业厂务公开工作落实不到位，企业权力运行不够公开、不够透明，职工群众不知情，难以开展监督工作，更谈不上进行及时有效的监督；企业开展监督的机构、人员和授权都由企业领导班子或“一把手”决定，领导体制难以保障企业监督机构进行自主有效的监督活动，不敢监督的现象较为普遍；由于种种原因，企业“一把手”的权力过于集中，相应的对“一把手”进行有效监督制约的难度也很大等。
五是责任追究不够严格。在追究人员责任时，过于强调“教育是目的、处罚是手段”这一惩教方针，存在以教代罚或重教育、轻处罚现象；有的有“老好人”的思想，觉得给别人一个机会也是给自己一个机会；对一些同样的事，对一般同志处罚的重，对领导同志处罚的轻，存在着处罚不公的现象；责任追究过程不够公开透明，有些案件当事人都被处理了，外界传得沸沸扬扬，周围的干部群众却难以从正式渠道知道案情真相，“一案一整改”工作落实不到位，难以对周围的干部群众起到警醒警戒的作用等。
二、主要对策
推进党风廉政建设和反腐败工作，是国有企业与民营企业相区别的显著特色，也是优势所在。各国有企业要坚决落实党中央、国务院和上级党委、政府的有关反腐倡廉建设的方针和部署，针对存在问题，采取有效措施，加强组织领导，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于职工群众，保证企业的科学发展和跨越发展，确保国有资产保值增值。重点做好以下五方面工作：
（一）坚持“两手抓两手硬”，落实党风廉政建设责任制。一要坚持“两手抓两手硬”。作为企业领导班子，要把党风廉政建设和反腐败工作作为党建工作的重要内容，与企业的经营管理、精神文明建设一起纳入企业发展规划，摆上日常经营管理的重要日程，一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。二要落实“一岗双责”。各级领导人员要按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，在自己负责的工作岗位上，既承担好业务管理职责，又承担好党风廉政建设工作领导职责。工作中真正把贯彻落实党风廉政建设责任制作为自己的“责任田”，牢固树立不抓是渎职、抓不好是失职、抓好是尽职的思想，进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性、主动性。三要形成齐抓共管的工作格局。要落实党风廉政建设责任制的有关规定， 通过责任分解、责任考核、责任追究，建立起党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠职工群众支持和参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实工作网络和工作格局。
（二）加强廉洁文化建设，深化领导人员廉政教育。一要进一步深化企业廉洁文化建设。要把廉洁文化建设列入企业文化建设的重要内容，进一步提炼塑造与企业文化相匹配的廉洁文化核心理念，做好廉洁文化发展规划，加强宣传阵地建设，通过开展持续不断的廉洁文化活动，进一步增强企业员工的凝聚力和向心力，持续提升员工诚实守信、依法经营的核心价值观，促进企业科学发展和谐发展。二要推进常规性教育。按年度制订廉政教育推进计划，有组织有计划有步骤推进廉政教育活动，面向广大职工，全年性、不间断地开展党性党风党纪教育。三要注重教育效果。注意针对重点对象（领导人员、关键岗位人员）、重点时段（元旦、春节等腐败行为多发易发时段），采取生动活泼、入心入脑的教育形式（解剖身边的反面典型、观看警示纪录片、参观警示教育基地等），同时，作为领导班子成员特别是主要领导同志要率先垂范，带头接受教育。通过开展有针对性的丰富多彩的教育活动，教育引导各级领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始终筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（三）完善内控制度，提升制度执行力。一方面，要在贯彻执行“三重一大”决策制度的基础上，以生产经营管理为重点，按照优化职权配置、规范业务流程、完善内部控制、实现过程监管的要求，着重对重点部门和关键岗位，对新进行业、新设企业、关停并转企业和非主营业务等管理薄弱点，梳理工作流程，开展风险排查，确定容易发生腐败的廉洁风险点；并针对排查出来的风险点，完善工作制度，编制工作流程图，制定防控措施，构筑制度防火墙。另一方面，要着力抓好制度落实。要加强制度宣传教育，增强大家的制度意识，把制度转化为党员和干部职工的行为准则、自觉行动。要建设制度执行文化，明确制度执行的责权利，把执行制度情况同提级、晋职、评先、评优和经济利益挂起钩来，严格兑现奖罚，形成良好的导向。各级领导人员要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，自觉做执行制度的表率，用制度约束自己，用制度加强管理，特别要把制度落实作为“一把手”工程，由“老大”来抓“老大难”问题，以主要领导的率先垂范和亲历亲为来抓好制度落实，增加落实制度的权威。要把制度落实情况纳入监督主体的监督重点，切实加强督促检查，并利用厂务公开、政务公开、党务公开等形式进行通报，努力提高制度执行力。
（四）创新监督模式，增强监督实效。一要提升主体意识。加大对监督工作的宣传，让监督者和被监督者充分认识搞好监督工作的重要意义，进一步增强工作自觉性。二要深化厂务公开工作。通过各种公开形式，把企业“三重一大”等重大事项的决策过程、落实过程公开，让广大职工知情，接受监督，使权力在阳光下运作，防止由于“暗箱操作”发生腐败。三要创新监督模式。积极探索实施好的监督方式方法，更多地加强权力运行的事前监督、过程监督，更多地采取综合监督、立体监督，切实提高监督实效。
（五）严格责任追究，维护法纪权威。一要正确运用责任追究。要把做事与犯事区分开来，做事肯定有成绩，犯事肯定有错误。只要做事与犯事没有必然联系，就要就事论事严格依纪依法地进行责任追究，该受多重处罚就受多重处罚，而不能因为当事人有过成绩而不用或轻用责任追究，更不能因为“老好人”思想或想多得选票而以教代罚、不了了之。否则，既亵渎了法纪的权威，又对本人没有教育意义，还使本人和周围的同志从此有了侥幸心理，助长了违法乱纪风气。二要加强以案释纪释法工作。对已经受到责任追究的案件，要及时公开主要案情和当事人受追究的情况，宣传法纪，以正视听，教育本人和周围的同志，弘扬正气。三要抓好“一案一整改”工作。针对案件暴露出来的问题，督促发案单位加强教育、完善制度、强化监督，堵塞经营管理漏洞，避免重新发案，这是纪检监察机关查案工作的一项重要内容。现在，这项纪检监察部门理应做好的重要工作，有被削弱或忽视的倾向。应该引起足够重视并切实抓好，真正使发案和查案的成本不白白浪费，教训得到铭记，警钟得以长鸣，法纪的光芒永远在人们头上闪耀。
当前反腐败斗争存在的问题及其对策【第三篇】
既学政治，又学法律知识，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。加强党性锻炼，自觉在思想上自律，树立正确的道德追求。本人深刻地认识到，作为在教育战线上工作的本人们，要用自我的言行告诉他人也告诉自我：教育是奉献不是索取，教育是公益不是功利;教师先自重，才能受尊重。
一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，经过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是牢记"两个务必'。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。
作为一名教师，要做到清正廉洁，就要安于乐教，甘于奉献，不能为社会上的金钱诱惑所动，要把职业当作自我的事业来完成，不能把它作为自我的谋生的手段来看待。作为教师要有良好的师风和教风，要有强烈的工作职责心和爱校如家的主人翁思想和团队意识，要教好每一个学生，上好每一节课，管理好每一个班级，真正得到学生、家长和社会的尊重和认可。所以，本人在日常教学中廉洁从教，拒绝"有偿家教'、拒绝"家长馈赠';爱岗敬业，把教育事业作为自我追求的事业与良心工作，热爱每一个学生;为人师表，做学生的表率，不折不扣的执行党的教育方针和政策。
当前反腐败斗争存在的问题及其对策【第四篇】
内容提要：近年来，我国党风廉政建设与反腐败工作取得了明显成效，有力地维护了改革、发展和稳定的大局。但是，某些地方的党风廉政建设与反腐败工作仍存在形式大于实质、腐败“出生率”大于“死亡率”、对“小腐败”的处理尚未取得真正成效、反腐败的难度和成本不断增大等一系列突出问题，本文在分析以上问题的同时对当前党风廉政建设和反腐败工作中面临的重大挑战进行探讨，并提出了相应的对策。
腐败，是一个古老的历史难题，它削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，是我们的公敌。一直以来，我党都将党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设总体布局的重要组成部分，党风廉政建设和反腐败正在逐步从侧重遏制，走上标本兼治、加大治本力度的轨道，党风廉政建设和反腐败斗争正平稳、健康地向纵深发展，反腐倡廉工作取得的有目共睹的成绩。但我们也应该清醒地看到，当前腐败消极现象仍然比较严重，问题依然突出，腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制，反腐倡廉工作任重而道远，不容有
1
丝毫松懈。
一、存在的突出问题
一是某些地方的党风廉政建设与反腐败工作形式大于实质。党中央始终强调坚持“两手抓、两手都要硬”，要求全党动手将反腐败工作落到实处。但是，至今仍有一些地区和部门把发展经济与反对腐败对立起来，没有真正认识到党风廉政建设的重要性，没有将党风廉政建设贯彻到每个工作环节中。在党风廉政教育上，某些单位教育活力不足，效率低下，脱离单位和地区现实，对教育对象不研究，对教育内容不选择，盲目照搬照套，结果是胡子眉毛一把抓，与实际脱节，解决不了多少问题；在落实中央的决策和部署上，一些单位打折扣、走过场，反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致党风廉政建设和反腐败工作基础非常薄弱，管理漏洞明显。
二是腐败“出生率”大于“死亡率”。我国每年实际发生的腐败案件大大高于最后得以处理的案件，而且这个“呆账”仍在以一定的速度积累。反腐败工作中出现“出生率”大于“死亡率”这种现象，原因很复杂，其一是发案率低，反腐败人人喊，贪官们同样喊的响亮，从胡长清到刘志军，哪个贪官谈起反腐败工作不都有一套大理论？这样，其真实
2
面目就得以掩盖起来了，并且，贪官们大多是上有照应，下有朋党，相互勾结庇护，不容易查处；二是查处力量不足。贪腐势力散布于各个领域，纪检监察机关干部在监督和查处过程中往往感觉力不从心、寡不应众，容易挂一漏万。三是在“小腐败”问题的处理上尚未取得真正成效。“大腐败”像过街老鼠，人人痛恨，人人喊打。上至国家首脑，下到黎民百姓，反对“大腐败”已经形成共识。由于涉案金额巨大，牵涉的人物位高权重，社会影响特别坏，我党对“大腐败”案件的打击确实是动了真格的，但是，在对触动“人民生活中最敏感的神经”的“小腐败”的处理上却“尚未取得真正成效”，在某些领域甚至还有所发展。究其原因主要体现在以下几方面：1.侵害面广，人数众多，普遍存在于我们生活的方方面面，难于清理；2.涉案金额小，这类腐败上不了“台面”，吿到哪里都不会予以理睬；3.有很大的社会容忍性，由于“小腐败”普遍存在，又有一定的正当性做掩盖，更容易取得人们情感上的谅解。但是，与“大腐败”相比，它的危害更加严重，前者造成的损失是可以用金钱衡量的，它带来的是物资上的损失，人们在情感上深恶痛绝；而“小腐败”侵害的是社会的普遍公平和公正，侵害的是公民的道德和良心，一旦“小腐败”得到一部分人承认，就将使它进入一个自我循环体，迅速扩充到整个社会各个领域，并
3
让人们在情感上产生麻痹，最终，这种“小腐败”的累加效应会将整个社会带入一个无药可救的地步，后果不堪设想。四是反腐败的难度和成本不断增大。从当前形势来看，腐败案件复杂程度明显增加，窝案、串案、集体腐败越来越多，被查处的一些大案和要案大都是由中纪委直接查处的，否则很难查下去。在一些地方，腐败分子盘根错节、左右勾结、上下串通、相互利用，形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟，抗打击能量相当大，给案件的查处带来非常大的困难。人们发现，在一个腐败系统中，洁身自好、廉正为民的“清官”们往往得不到青睐，而善于投机取巧、贪赃枉法的贪官们却能够得到提拔，形成了“官场逆向选择”现象。在个别地方有这样一种说法：查处一个科级干部，要得罪半个县城。因此，查处的一些大案要案中，绝大多数是依靠群众举报，整个案件的调查取证的成本相当高。而且，犯罪手段越来越“智能”、“隐性”，已经从过去简单的以权谋私和监守自盗，转向利用专业知识和制度漏洞进行作案，并打着招商引资、发展经济的旗号，用表面合法的形式掩盖其腐败行为之实，通过一些所谓的“潜规则”来腐败，在行为认定上是很难认定为违法的，发觉和查处的难度和成本也就非常高了。
二、面临的重大挑战
4
一是腐朽的思想价值观念给反腐败思想道德防线造成了一定的障碍。随着改革开放的不断深入和我国经济的发展，人们的物质生活越来越富裕，西方的拜金主义、享乐主义等“唯利是图”的腐化思想开始在一些领导干部的头脑中滋长，与我国千百年来残余的“一人得道，鸡犬升天”、“官贵民贱”等“官本位”思想相互交织，让一些思想防线薄弱、政治立场不坚定的党员干部一步步沦陷，成为牺牲品。在反腐倡廉建设中，要彻底消除腐朽思想价值观念的影响，营造一个健康的思想文化环境还有很长的路要走。
二是制度建设明显滞后于形势所需。在制度建设上，缺乏前瞻性和创新性，跟不上信息化、科技化的步伐，不能适应当前腐败案件国际化趋势、腐败手段不断隐蔽的变化。规章制度制订了不少，真正能够切合实际，便于执行落实的却很少，没有发挥应有的作用，让部分不良分子钻了制度的漏洞，不仅削弱了党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，而且在群众中造成了不良影响。
三是在权力制约和监督上仍然不到位。尽管我国先后建立了各种监督机制，但在实际工作中，监督制约机制不健全不完善的缺陷逐渐显现，一些单位的监督意识还比较薄弱，监督缺位或流于形式，考核过程走形式、责任追究不到位，打着保护干部和发展稳定的幌子，能捂则捂能拖则拖，往往
大事化小、小事化了，使监督的效果越来越不明显。四是工作成效与群众的要求还有很大差距。当前，群众的主人翁意识越来越强，对基层党风廉政建设和反腐败工作的要求越来越高，我党党风廉政建设和反腐败工作取得的成效与群众的期望值存在一个较大的落差。这本是一件好事，能有效地推动反腐倡廉工作不断深入，但部分群众思想偏激，对一些单位的工作缺乏了解，借用互联网这一平台，对有关案件进行种种炒作，给当前的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的挑战。三、对策分析
一是强化宣传教育，筑牢思想道德防线。“思想是人类的灵魂，思想是行动的指南”，构建反腐败防线，思想教育至关重要。廉政教育不应该是孤立的，不能被狭隘化，必须紧紧围绕社会主义核心价值体系的构建，大力弘扬以腐败为耻、以廉洁为荣的先进价值观念。响应省局“增强五种意识，争当人民满意税务工作者”主题活动，在全局召开学先进、树典型、促和谐、求卓越的经验交流会，引导广大干部职工树立正确的政绩观和权力观，以求真务实的作风，提高为人民服务的质量和水平，努力做到依法治税，文明执法，做纳税人的贴心人。同时，善于总结大贪案件的内在演化规律性，加强“小腐败”的廉政教育。腐败无大小，腐败分子一般都
6
是从贪小开始的，得手后胆子越来越大，手段越来越多，最终无法自拔。要从实际案例分析出发，及时纠正部分干部认为小红包、小礼品这种人情世故是小事一桩，无碍大节的错误观念，既推动了反腐倡廉工作，又保护好我们的干部不受侵害。
二是深化内控机制建设，加强权力监督制约。内控机制建设是通过实施内部监控，防范和化解“两权”运行过程中可能存在的廉政风险，用制度和机制预防腐败的发生，最大限度地警示保护干部，做到“权力运行不出轨，干部队伍不出事”。
建立和完善经济责任审计制度。对领导干部在任期届中、届末和晋升、调任、转任、退休、辞职时要进行任期经济责任审计；审计结果应作为领导干部选拔、调整的重要参考依据并归入个人档案；被审计者如存在经济责任问题，应及时查处。
建立和完善干部选拔任用制度。要不断建立健全干部的推荐、考察、任用责任制，明确以上环节的责任主体、责任要求、违规行为和责任后果，并制定出具体的工作规范、操作办法和监督措施，形成一套系统、规范的选拔任用工作责任体系。
充分利用信息化手段规范权力运行。充分利用信息化优
7
势，探索权力全流程网上运行、网上监控机制建设，通过网上全程监督，从事前、事中、事后三个层面，有效规范外部执法和内部管理，形成“人人接受监督、事事接受监督、大家互相监督”的良性机制。
三是严格考核奖惩，调动干部创先争优的积极性。充分利用现代化手段，制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核结合起来，通过组织考评、社会评议等多种方式，实施对干部的有效管理和科学考核。要严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。同时，还应对干部激励机制加以整合,奖优罚劣，健全激励机制考评办法，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，调动干部工作的积极性，鼓励和引导干部在反腐倡廉建设各项工作中创先争优，强化反腐倡廉建设工作中的薄弱工作。
四是广辟途径，进一步发挥人民群众的力量。进一步拓宽人民群众在反腐倡廉工作中的参与渠道。一方面畅通政务公开渠道，确保落实群众的知情权。知情权是行使参与权和监督权的基本前提和保障，实践证明，政务不公开，透明度不高，人民群众就无法及时知晓情况，人民群众进一步行使权力也就无从谈起。因此，重要决策事项、重要干部任免、
8
重大工程项目建设和大宗资金开支等，要经过集体决议，并及时向党内外群众公开，用“阳光行动”代替“暗箱操作”，真正调动人民群众参与反腐败的主动性和积极性，保证一切公务活动都能进入群众的视野，从根本上防止滥用权力和幕后交易的发生。另一方面，要发挥人民群众在信访案件调查取证过程中的积极作用，吸收群众代表参与信访案件的调查。充分发挥基层民主，严格选拔群众代表，使群众代表具有广泛的群众基础，能够代表群众的意愿，借助于广大群众的力量让腐败分子无处遁形。