农村住房安全保障工作推进会汇报材料范例5篇
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农村住房安全保障工作推进会汇报材料1
20xx年2月24日,习近平总书记在北京考察时强调,城市规划在城市发展中起着重要引领作用,总体规划经法定程序批准后就具有法定效力,要坚决维护规划的严肃性和权威性。为落实总书记重要指示精神,住房城乡建设部开展违法建设专项治理五年行动,挂牌督办典型案件,推动城乡规划法与刑法衔接,坚决遏制违法建设无序蔓延态势。
违法建设占用公共空间、侵占公共利益、影响社会公平、威胁公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出用5年左右时间,全面清查并处理建成区违法建设,坚决遏制新增违法建设。为贯彻落实中央精神和文件要求,住房城乡建设部下发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》,年底又组织了32个督查组开展跨省交叉督查,督促各地真正实现违法建设查处落实到位。各地省委省政府高度重视,积极响应,全面部署,认真落实,在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。
20xx年住房城乡建设部将进一步加大违法建设治理力度,重点做好以下工作:
一是住房城乡建设部将扩大卫星遥感监测范围,实现所有城市全覆盖。正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖,全国所有城市实时发现违法行为,已经启动了297个地级以上城市的违法建设监测工作,将逐月移交监测结果,2月底前已完成第一批20个城市3269个遥感监测图斑的移交工作,以后将持续滚动推进。
二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展本省内所有城市的卫星遥感监测工作,进行总体规划与卫星遥感影像比对,及时发现和查处违法建设,实现省内全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。
三是开展城市总体规划实施评估。为加大城市总体规划的执行力度,更好发挥引领作用,住房城乡建设部将首先启动对108个经国务院审批城市总体规划实施评估工作,建立城市总体规划执行情况白皮书制度,其中对依法实施总体规划,尤其是违法建设治理情况进行重点评估。
四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。挂牌督办8起案件:
1.甘肃兰州“港联购物中心”项目侵占防洪河道违法建设案。兰州“港联购物中心”侵占泄洪通道长达公里,总建筑面积达万平方米,属无建设用地规划许可、无建设工程规划许可、无建筑工程施工许可的“三无”工程,是典型的政府知法犯法的违法案件,性质恶劣、危害严重,存在重大安全隐患。
2.河南太康县华夏外国语小学违法建设案。太康华夏外国语小学违法占用教学用地建设多栋住宅,在未取得任何用地、规划建设手续的情况下占用校园外土地擅自建设和销售多栋住宅别墅,无视法律,侵占公共空间,破坏社会公平。
3.陕西商洛大云寺文物周边违法建设案。商洛大云寺周边建设项目违反商洛市城市总体规划、文物保护等要求,在未编制控制性详细规划情况下出具规划条件、出让用地,是典型的政府违法行政,导致大云寺文物周边历史环境遭到严重破坏。
4.山东省青岛市旭利泰土石方工程有限公司侵占山体林地、道路用地违法建设厂房仓库案。青岛市旭利泰土石方工程有限公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设厂房、仓库,侵占山体林地、道路用地约万平方米。
5.安徽省马鞍山市翔天劳务有限公司侵占生态绿地违法建设厂房案。马鞍山市翔天劳务有限公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设厂房,侵占生态绿地约万平方米。
6.湖南省湘潭市通达驾校侵占生态绿地、道路用地违法建设案。湘潭市通达驾校违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设驾校训练场,侵占生态绿地、道路用地约万平方米。
7.广东省湛江市海田国际车城公司侵占绿地违法建设海田汽车4S店项目案。湛江市海田国际车城公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设海田汽车4S店项目,侵占绿地约万平方米。
8.内蒙古自治区呼和浩特市公共交通总公司侵占生态绿地违法建设公交客车维护保养中心项目案。呼和浩特市公共交通总公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设公交客车维护保养中心项目,侵占生态绿地约万平方米。
这些违法建设侵占了公共空间,损害了公共利益和生态环境,存在安全隐患,住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅责令立即采取有效措施处理违法行为,坚决依法查处违法问题。
五是推动城乡规划法与刑法的衔接。近期最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任典型案例,涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法,明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,进一步规范城乡规划建设秩序。
六是加大宣传力度,畅通与社会沟通渠道。住房城乡建设部将建设信息平台,及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布,在住房城乡建设部门户网站“专题信息”中设立“城市建成区违法建设专项治理工作五年行动”专栏,在中国规划学会网站、中国城乡规划行业网站等设立转载链接,在微信公众号“中国城市规划网”、“规划中国”、“中国规划管理”等设立专栏等。
农村住房安全保障工作推进会汇报材料2
同志们:
经市政府同意,今天召开全市住房城乡建设工作会议,主要任务是学习贯彻党的--、全省住房城乡建设工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神,回顾总结工作,隆重表彰先进,分析形势任务,安排部署工作。刚才X局长宣读了表彰决定,并对先进集体和先进个人代表进行颁奖,目的就是进一步营造务实重干、争创一流的浓厚氛围,激励全市广大党员干部展现新作为、再创新业绩。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,进一步增强做好住房城乡建设工作的使命感、责任感
过去一年,全市住建系统广大干部职工在市委、市政府的领导下,紧紧围绕全市工作大局,以新型城镇化为引领,大力推进百城提质、城镇基础设施建设、高铁片区开发、棚户区和老旧小区改造、民生实事、农村人居环境整治、建筑业发展等重点工作,凝心聚力,克难攻坚,较好地完成了各项工作任务,取得了一系列明显成效。特别是我局在去年全市综合表彰中荣获脱贫攻坚工作先进集体、乡村振兴工作先进集体、支持服务重点项目建设先进集体,以及环境污染防治攻坚战市直第X名、开放招商工作市直第X名、百城建设提质工作市直第X名、人大建议办理工作市直第X名、政协提案办理工作市直第X名、河长制工作市直第X名、全面深化改革工作市直第X名等X余项荣誉和奖项。
过去一年,X高铁X东站片区枢纽工程强势推进。该项目自20xx年X月份启动以来,X天完成了征地拆迁工作任务,地下停车场、公交车站等主体工程等基本完成,完成投资X亿元,创造了X速度。积极筹措资金,X亿元政府专项债已到位,X亿专项债已拨付。
过去一年,城市综合提质暨“三保三创”工程全面展开。共谋划市本级项目X个,实施项目X个,完成投资X亿元。通过城市综合提质,实现基础设施建设更加完善、城市服务功能更加齐全,城市知名度、美誉度明显提升。
过去一年,城市道路预防性养护工程取得实效。把早预防、早投入就是见长效、少投入的理念,贯穿到城市道路建设维护工作中。实施了X条道路X公里路段路面修复工程,延长了城市道路寿命,提高了通行质量和舒适性。
过去一年,城市快速路网建设工程全面启动。为服务郑济高铁建成通车,实现市城区到高铁站的快进快出,我局谋划实施了城市快速路网建设工程。目前,XX隧工程开工建设。X高速与X路互通工程具备施工条件,X高速与X路入城连接线工程进展顺利,X路X铁路立交工程进场施工。通过城市快速路网建设,实现市全域与高铁站的快捷通行。
过去一年,城市更新工程成效显著。我市新开工棚户区项目X个、X套,完成投资X亿元。争取中央预算内保障性住房配套基础设施项目补助资金X亿元,占全省中央预算内资金总额的X%,居全省第X位;我市X个老旧小区项目、X户数,已全部开工,完成投资X亿元,投资完成率全省排名第一位。竣工项目X个、X户,户数完成率是省定目标的X%,进入全省第一方阵。获省老旧小区改造财政补助奖励资金X万元。
过去一年,城市片区开发工程有序启动。20xx年谋划了X四大片区改造项目,积极与央企、国企进行对接磋商,按照“统一规划管控、统一土地出让、统一资金筹措,成熟一个、实施一个”的原则,通过片区开发,推动基础设施建设不断完善。
过去一年,脱贫攻坚农村危房改造工程圆满收官。三年累计完成X户,争取上级补助资金X亿元,实现了动态清零。20xx年5月11日,我市危房改造工作在住建部农村危房改造会议上作了经验交流。
过去一年,清洁取暖工程稳步推进。完成清洁取暖建筑能效提升X万平方米,三年全市累计完成建筑能效提升工作任务X万平方米,占年度目标的X%;20xx年全市完成新增地热供暖面积X万平方米,占年度目标的X%。
过去一年,建筑工地扬尘治理日益规范。及时出台了《X市预拌混凝土企业管理暂行规定(试行)》《X市扬尘污染防控标准化星级建筑工地、市政基础设施工程暨预拌混凝土企业评定办法(试行)》等文件,建筑工地、商混站现场扬尘污染防控及环境卫生整治工作水平明显提升,现有各类工地均达到“六个百分之百”。
过去一年,建筑业发展再创新高。我市建筑业全年实现产值X亿元,同比增加X%以上,在全省位于第一方阵。积极培育装配式建筑产业基地建设工作,X有限公司X家公司被省住建厅命名为省级培育类装配式建筑产业基地。
此外,过去一年,建筑市场管理日益规范,营商环境建设和“放管服”改革亮点纷呈,农村垃圾治理工作效果明显,法治政府建设有序推进,人大建议政协提案办理圆满完成,扫黑除恶、民族宗教、统战工作、综合治理、平安建设、信访稳定、安全生产等工作,圆满完成了各项任务。
20xx年,各县(区)住建部门全面加强城市建设工作,成绩显著、亮点突出。X县近年来实施棚户区和城中村改造项目X个、X套、X万平方米,完成了X个城中村、X个棚户区约X万户、X万平方米的征收拆迁工作,城市功能进一步健全,城市面貌发生了历史巨变。X县大力实施百城建设提质工程,实施建设项目X个,完成投资X亿元;同时,通过城市综合管理提升百日行动,彻底改变了县域生态污、秩序堵、市容脏、服务差的现状。X县入选全国县城新型城镇化示范县,产业集聚区污水处理、中水资源综合利用建设、垃圾处理场建设等项目进展顺利,城市功能进一步健全。X县建设XX等商业综合体项目,大力推进范水生态保护与综合提升、X古镇等重点项目建设,圆满完成国家园林县城验收工作。X县圆满完成脱贫攻坚危房改造工作,X个老旧小区改造项目高标准完成,X等X个棚改项目顺利推进,既有建筑能效提升工作走在全市前列,规划千亩建材产业园初具规模。X区利用三年时间开展城市综合提质行动,共谋划区本级项目X个,正在实施项目X个,完成投资X亿元,城市功能进一步完善。开发区优化城市路网结构,构建互联互通的城市“内网”,科学谋划X公里、总投资X亿元的市政基础设施建设项目,项目建设进展顺利。工业园区进一步完善基础设施配套,以路网、管网、电网建设为重点,按照 “四个一”工作机制,共建成投用项目X个,在建项目X个,启动前期项目X个。示范区市政道路、道路绿化、岸线提升、配套设施建设等项目工程提前完成投资X亿元,圆满完成城市综合提质工作任务。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市建设系统广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此,我代表局党组向受到表彰的先进单位、先进个人,向全市建设系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、认真形势、把握机遇,推动城市建设实现高质量发展
“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是我市开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年,是乘势而上弯道超车的黄金五年。当前我市同全国、全省一样,经济发展总体平稳、稳中有进,经济运行处于可以大有作为的重大战略机遇期。城乡建设工作必须紧扣时代脉搏、立足任务使命,在改革发展全局中找准定位、统筹谋划、全面推进,立足新阶段、践行新理念、融入新格局,奋力推进住房城乡建设高质量发展。
一是面临的形势和机遇,要求我们必须加快城乡建设。我省正处于国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇叠加期,省委提出的“推进以人为核心的新型城镇化,加快构建以X城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系”,为加快我市住房城乡建设事业发展、提高城镇综合承载能力提供了十分广阔、大有可为的发展空间;国家保持基础设施领域补短板力度,加大基础设施等投资力度,全面推进乡村振兴和农村人居环境改善,为加快住房城乡建设、统筹城乡发展提供了难得的政策机遇。
二是推进X高质量发展,要求我们必须加快城乡建设。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委全会和市委经济工作会议把实施新型城镇化、加快城乡建设作为X更加出彩添彩的主攻方向。X作为资源型城市,传统产业比重大、产业层次低、空间布局不合理、增长方式粗放、环境污染防治任务艰巨。我们要加快转型发展,推动X高质量发展,首先必须加快城市的转型发展、加快城乡建设。
三是市委市政府的工作部署,要求我们必须加快城乡建设。X书记、X市长对城乡建设工作高度重视,多次指出城市建设关乎未来发展,关乎民生福祉。各级各部门要高度重视,以更高标准、更严要求、更大力度做好城市建设各项工作,同步实现经济效益、社会效益、生态效益,让城市发展更科学、更持续,让市民生活更美好。
四是人民群众对美好生活的期盼,要求我们必须加快城乡建设。人民是城市的建设者,也是城市建设的受益者。在城市建设中,必须突出人民的主体地位。习近平总书记强调,“我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。”这就要求我们顺应人民群众的期盼和需求,大力推进城乡建设,让人民群众有更多的获得感、幸福感。
三、突出重点,把握关键,奋力开创城乡建设工作新局面
今年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,做好今年工作意义重大。20xx年城市建设工作的总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的--、全省住房城乡建设工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神,以深入实施百城建设提质工程为抓手,以安全、整洁、有序、智能为目标,聚力城市补短板强弱项、重更新促提升、树标杆上水平,实施城市基础设施建设、城市片区综合开发、城市更新、建筑业转型升级等重点工程。实现基础设施建设更加完善、城市服务功能更加齐全、城市承载能力更加坚实,城市知名度、美誉度明显提升,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。重点做好以下八个方面工作:
(一)深入实施百城建设提质工程。百城提质是省委、省政府贯彻习近平总书记调研指导X时提出的打好“四张牌”重要指示精神,顺应群众新期待、践行发展新理念作出的一项重大战略部署,也是推进新型城镇化的具体行动。今年,省委省政府审时度势,将深入实施百城建设提质工程,作为实施城市更新行动、推动以人为核心的新型城镇化的重要抓手,制定印发了《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》。我市要按照省委省政府工作部署和三年行动计划,围绕建设宜居、生态、精致、人文、安全、文明城市目标,进一步加强基础设施和公共服务设施建设,稳步推进城镇老旧小区、城中村和棚户区改造,积极创建绿色、完整社区,积极开展城市体检工作、完善城市安全体系,进一步完善城市功能,优化人居环境。各县(区)住建部门要充分认识深入实施百城建设提质工程的重大意义,切实把握好难得的历史机遇,积极谋划、认真对接,把这项工作摆上突出位置,持续深入推动实施,确保取得预期成效。今年市城区谋划实施X个城建项目、投资X亿元;各县实施X个项目、投资X亿元。通过项目的实施,全面推动百城提质建设工程工作顺利开展。
(二)加快推进城镇基础设施建设。城市基础设施是城市居民在生产方面、生活方面的保障,在城市经济发展中占据重要位置。近年来,我市的城市发展取得了显著的成效,但在基础设施建设方面还存在一些短板和问题,制约了经济社会健康发展。近期,为规范城市基础设施建设,我局多次征求有关部门意见,拟提请市政府印发《关于进一步加快城市基础设施建设的实施意见》,明确各部门职责,建立协调协同机制,提升城市基础设施建设效益,服务城市发展和城市创建。
同时,积极谋划城建项目,加快城市基础设施项目建设。
1.在片区开发路网建设方面:一是围绕郑济高铁20xx年建成通车,加快高铁片区开发,构建市城区到高铁站的快进快出系统,20xx年启动XX等X条道路建设,总投资X亿元,目前正在进行项目建议书编制准备工作。
二是围绕X片区土地升值增值,打通断头路,构建东北片区开发骨干路网,20xx年启动XX前期工作,项目总投资XX亿元,根据片区开发进度确定实施节点。
三是围绕东南片区整体开发建设,推动濮濮一体化融合发展,20xx年启动XX等X条道路前期工作。项目总投资X亿元。目前,X项目建议书已经编制完成,其他项目正在进行项目建议书编制准备工作。
四是围绕X片区内联外通,促进产业发展,20xx年启动X工程建设,开展X前期工作,项目总投资XX亿元。目前,正在编制建设实施方案。
2.在快速通道工程建设方面:一是开工建设X高速与X互通立交、X高速与X路入城连接线、X高速与X路入城连接线工程,着力形成中心城区主干道路与X高速互通互联,逐步将X高速变成环城快速路。三个项目总投资X亿元。目前,X互通立交已完成EPC招标,正在进行征地拆迁;X路入城连接线项目正在进行招标和用地清点补偿;X路入城连接线项目正在办理用地预审和规划选址手续。
二是加快推进绿城路快速路一期工程,项目总投资XXX亿元,目前,XX三个下穿节点管线改迁工作基本完成,暗埋段开挖工作已启动,争取20xx年8月底建成通车。
3.在路网畅通工程建设方面:一是今年XX高铁建成通车,为最大限度减少高铁运营后对市政基础设施建设带来的协调难、投资大的影响,我们通过“早谋划、早实施,花小钱、办大事”,20xx年实施下穿XX高铁XX条道路节点,分别是XX。工程投资估算XX亿元。目前,已分项目完成可研报告的编制。
二是谋划了X片区配套路网XX。工程投资估算XX亿元。
三是谋划实施濮清一体化路网项目XX路XX项目和XX路XX穿越XX项目XX工程投资估算XX亿元。目前,项目处于方案研究阶段,20xx年启动前期工作及用地规划调整,根据片区开发时序确定开工时间。
4.在道路功能性修复工程方面:把早预防、早投入就是见长效、少投入的理念,贯穿到城市道路建设维护工作中。今年将对XX条道路实施功能修复工程,根据病害类别和程度,分别采取橡胶沥青复合罩面、薄层罩面等处理措施进行功能性修复,提高通行质量,延长道路寿命。资金来源采取F+EPC模式。目前,正在编制项目建议书。
5.在污水处理厂迁建方面:根据中心城区污水处理暨再生水利用规划编制和世界杂技之窗建设需求情况,我市20xx年启动东北片区污水处理厂项目前期工作。目前,项目用地测量、项目建议书、可行性研究报告已编制完成。通过污水处理厂的外迁,改善城市水环境,释放原污水厂的城市用地。
通过以上项目的实施,不断完善城市功能,补齐城市短板,提高城市综合承载能力。
(三)强力推进老旧小区和棚户区改造。老旧小区和棚户区改造既是一项民生工程,又是一项发展工程,关乎群众冷暖,关乎经济社会发展和社会稳定。今年省委省政府和市委市政府继续将老旧小区改造继续列入民生实事。今年全市要完成231个城镇老旧小区和XX套棚户区改造任务,各县(区)要积极开展前期工作,XX月份完成工程设计和工程招标,XX月份完成开工准备工作,XX月份全面开工建设,年底前完成改造任务。各县(区)要进一步健全推进机制、压实推进责任、加快项目建设,加强项目全过程监管,履行基本建设程序,严把施工质量、监理、监督、竣工验收等关口,确保好事办好、好事办实。一要提高认识抓推进。各县(区)要自觉主动地把老旧小区和棚户区改造建设工作摆到当前重要位置,靠压力激发出干劲,靠压力逼出方法措施,靠压力挤出时间,靠压力保证多出、快出成效。二要破解难题抓推进。各县(区)要超前谋划,着力做好各项准备工作,随时破解拆迁、资金等各类难题,确保老旧小区和棚户区改造建设工作顺利推进。三要咬定时间抓推进。实践证明,早行动赢得主动,晚行动更被动;早行动难度不大,迟行动难度不小;大干问题不多,小干问题不少。我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识,确保项目尽早开工建设,才能赢得主动,才能尽早见实效。
(四)有序推动城市片区开发。近几年,我市的城市建设取得显著的成效,随着城市的发展和壮大,原有的城市建设模式和资金瓶颈已制约了城市的健康发展,必须创新城市建设模式,实施片区开发,做大城市体量。片区开发就要政府通过国有公司与企业合作,并对项目实行“投资人+EPC(设计施工总承包)”公开招标。我们要抓住用好国家自然资源部颁布实施《土地征收成片开发标准(试行) 》的政策利好,谋划实施XX个片区综合开发。按照“统一规划管控、统一土地出让、统一资金筹措,成熟一个、实施一个”的原则,对片区内及相关联的基础设施统一建设、一体运作,以片区开发包裹城市基础设施建设,实现土地的升值增值。同时,尽快出台《X市旧片区更新改造工作指导意见》,推动XX等城市更新项目实质性实施。高铁片区开发:片区内道路工程全面完成;完成长途、公交站房、地下停车场、配套商业主体工程,站前广场全面完成,确保与郑济高铁同步投入使用。XX片区开发:加快城市设计评审,启动招商程序,同时开展项目前期工作,下半年开工一批基础设施建设项目。XX片区和XX片区开发:加强与意向参与企业的洽谈沟通,加大招商引资力度,启动两个片区城市设计,配合市自然资源和规划局完善和调整区域内国土空间规划,争取下半年落地一批项目,年底实现开工建设。
(五)加快推动建筑产业转型发展。建筑业是国民经济的支柱产业,是税收的主要来源。当前,建筑业仍处在发展的重要战略机遇期,我们要围绕企业存在的总量小、实力弱,结构不合理、综合效益低等突出问题,强化措施,加大扶持,帮助企业破浪前行,实现建筑业快速发展、创新发展。要支持本地建筑企业做大做强。我市的建筑市场中很多项目都让外地企业承包了,造成了人家吃肉、我们企业喝汤的被动局面,不仅不利于我市建筑企业的发展,也严重影响着我市的税收。一是做强做优建筑业。认真贯彻落实《X市人民政府关于促进建筑业高质量发展的实施意见》,通过壮大产业规模、优化产业结构、发展总部经济、拓展外部市场、加大金融财税支持力度、鼓励科技创新等举措,力争建筑业产值增速达到全省平均水平,培育年产值超X亿元的企业X家、超X亿元的企业X家,建筑业从业人员保持在X万人以上。年产值达到X亿元左右,产值同比增速达到X%。二是提升新型建筑工业化水平。推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化发展,推广建筑信息模型(BIM)技术,加快应用大数据、物联网和智能建造技术,建设建筑产业互联网平台。落实装配式建筑支持政策,推进国家装配式钢结构住宅建设试点,提高装配式建筑比例。实施X个铁路物流园、X个装配式科技园、X个建筑业示范项目。三是开展绿色建筑创建行动。全面、严格落实国家绿色建筑工程建设强制规范,加强高品质绿色建筑建设,提高星级绿色建筑建设比例。四是提高建筑节能低碳水平。严格执行民用建筑节能强制性标准,推进超低能耗、近零能耗建筑发展。持续推进清洁取暖试点城市用户侧建筑能效提升,在省厅指导下开展清洁、低碳、高效建筑能源技术研究和科研创新,推广高能效建筑技术。强化建筑绿色产业支撑,推进绿色建材认证,逐步建立绿色建材采信机制,支持政府投资工程、绿色建筑和装配式建筑等项目率先采用绿色建材,提高绿色建材应用比例。
(六)全力做好建设工程质量安全和文明施工。质量安全是发展的基础,发展是质量安全的保障。各县(区)住建部门必须始终绷紧质量安全生产这根弦,以最扎实作风、最强有力举措抓好安全生产,确保群众生命财产安全。一是深入开展房屋安全专项三年整治行动。坚持“三管三必须”,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。落实一岗双责、履职尽责、失职追责。重点开展房屋建筑安全隐患排查专项整治行动,确保完成工作任务。二是提升质量安全管理能力水平。全面推进双重预防体系建设,提升建筑工地质量安全管理标准和规范化水平,强力推进建筑工地质量安全监管信息化平台应用,用信息化手段提高监管效能。三是持续巩固建筑工地、商混站扬尘污染防治工作成效。进一步深化建筑工地、商混站扬尘污染防控工作,持续、从严、依法监督,深入促进建筑工地、商混站文明施工生产水平提升,助力全市环境污染防治工作水平稳步推进,确保建设行业发展和环境污染治理工作“双统筹双推进”。
(七)大力实施乡村建设行动。一是巩固危房改造成果。健全农村住房安全保障动态监测机制,巩固拓展脱贫攻坚成效,与乡村振兴有效衔接;做好因灾因害造成“四类重点对象”新的危房工作,凡是因自然灾害造成的新危房,要及时进行改造,确保农村贫困户的住房安全。二是加强农房建设管理。规范村民自建住房,加强农房建设质量安全监管和风貌塑造。开展宜居农房建设试点,鼓励建设绿色农房,推广装配式钢结构农房。加强工匠培训,提升乡村建设水平。三是加快推进小城镇建设。实施重点镇建设示范工程XX干渠等轴线,建设一批工业发达型、特定功能型、城乡融合型特色小城镇,打造县域经济新的增长点和连城带村纽带节点。四是完成农村房屋安全隐患排查工作。按照“谁拥有、谁负责”工作要求,全力做好农村存在安全隐患房屋的治理工作,6月底前完成农村所有房屋安全隐患排查鉴定工作。五是做好农村生活垃圾治理工作。建立健全农村生活垃圾治理“城乡一体化”运行模式,提高生活垃圾治理水平,改善农村人居环境;探索并试点做好农村生活垃圾治理减量分类,完善农村生活垃圾“户收集、乡运输、县处理”的运行机制,全力做好垃圾分类减量工作。
(八)全面深化“放管服”改革。一是持续推进工程建设项目审批制度改革。以“三精简”(精简环节、时间、成本)为重点,推进工程建设项目审批全流程、全覆盖改革。深入分析研究我市工程建设项目审批制度存在的问题和改革方向,进一步完善简易低风险项目审批流程。研究制定审批项目服务标准化管理制度,让群众“看得懂”“找得到”。全面推行“不见面”审批,除法律法规有特殊规定的事项外,原则上都要做到网上全程可办,实施审批项目窗口综合管理。严格落实主体责任,公布实行告知承诺制的证明事项目录,按照全面准确、权责清晰、及时高效、通俗易懂的要求,依法科学编制告知承诺工作规程,修改完善办事指南,制作告知承诺书格式文本。二是实行建筑预许可。加快公益类项目建设,创新建筑施工许可新模式,与省住建厅对接,对具备“土地组卷报省自然资源厅审查、依法选择施工、监理队伍后”的项目,在全省率先实行建筑预许可,项目提前开工。三是对低风险项目取消施工图审查。对于建筑面积在X万平方米以下、层高不超过X层的低风险项目,在全省率先取消施工图审查,实行承诺制。
四、优化作风、履职尽责,推动各项工作落到实处
(一)讲担当、挑重担。担当是指面对任务和责任,勇于承担、敢于负责。我们建设系统的广大干部,要勇于担当,在其位,谋其政,把履职尽责作为基本要求,日常工作尽职尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。作为新时期的党员干部更应该看重自己的责任,党员干部肩负着组织的重托和人民的期望,必须以强烈的使命感、责任感和紧迫感,把该管的事管好,把该抓的工作抓好,把肩负的责任具体落实到位。
(二)讲实干、重实效。城市建设工作是一项系统工程,关乎干部群众工作生活的方方面面,单靠一个领导和一个部门很难出成绩,必须要树立“大城建”的大局意识,主动协调配合,认真履职尽责,实现无缝对接。成绩是看得见、摸得着的,干与不干、干得好与干得差一目了然,对确定目标任务就要通力配合、同心攻坚,形成步调一致、齐心协力的工作格局。
(三)讲拼搏、创一流。干就干好、干出亮点。这是对责任的深化要求,也是党员干部应当追求的工作标准和做人品格。要敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀,创先进、作示范。不仅要对标一流,更重要的是通过顽强拼搏的精神和一流的工作作风来实现一流。将争创一流融入城市建设各项工作中,不断提高广大党员干部的素质和能力,引导、督促广大党员干部认真做好城乡建设重点工作,体现出实实在在的成效。(四)讲团结、顾大局。分工是相对的,合作是绝对的。一个人无论多优秀,有多大的能力,如果没有别人的配合,就不可能成就一番事业。要坚持多干事、少议论,多参与、少推托,多合作、少内耗,优点相互学习,经验相互借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,在合作共事中加强理解、共进共荣,在团结奋斗中实现和谐。同志们,住房城乡建设工作责任重大、任务繁重。我们必须大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,以开局就是决战、起步就要冲刺的状态,抓紧每一天、干好每件事,奋进新征程、再创新辉煌,努力实现“十四五”开好局、起好步,奋力推动住房城乡建设高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞!
农村住房安全保障工作推进会汇报材料3
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署及习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话精神,全面加强住建领域安全生产专项整治,有效治理行业乱象,防范和遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全,按照《吉林省住房和城乡建设厅关于印发的通知》(吉建办〔20xx〕79号)和《榆树市安全生产委员会关于印发的通知》(榆安委字〔20xx〕13号)文件要求和市委市政府决策部署,特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任;不能等隐患变成事故再倒查整改隐患;不能等事故救援不力再倒查应急准备;不能等吸取教训再倒查政策机制;不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求,深化源头治理、系统治理和综合治理,坚决整治制约安全发展的突出矛盾,坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。建立住建领域安全隐患排查和安全预防控制体系,扎实推进住建领域安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,坚决遏制重特大事故发生,有效避免较大事故,事故总量持续下降,全市建设系统安全生产整体水平明显提高,为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
二、组织领导
住建局成立由局长任组长,各副局长任副组长,各科室、局属基层单位负责人为成员的榆树市住建领域安全生产专项整治三年行动工作领导小组。领导小组负责对专项整治任务进行部署,定期召开专题会议,研究推动各项工作落实。领导小组下设办公室,办公室设在局质安科,负责研究制定行动方案、筹备会议、行动期间相关工作的协调调度、跟踪工作进度、传达领导交办的临时性任务以及完成对上级部门的材料汇总上报工作。
三、主要任务
推动住建领域人员坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,将安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化住建局各科室、基层单位监管责任和企业主体责任;建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
1、集中开展学习教育。局机关、各基层单位要安排专题学习,深入领会习近平总书记关于安全生产重要论述,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。要分级分批组织安全监管干部和企业主要负责人、安全管理人员开展轮训,制定培训计划,明确时间、任务,推进学习教育全覆盖。要按照市安委会统一部署,集中观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
2、深入系统宣传贯彻。局机关、各基层单位要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入支部宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣传活动,形成集中宣传声势。有条件的单位要在自媒体网站、微博、微信等平台开设专题专栏,宣传普及安全常识、曝光典型问题、发布警示通报,增强公众安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。要结合组织“安全生产月”活动,以多种方式开展宣传工作,积极推进安全宣传进企业、进社区、进家庭。
3、健全落实安全生产责任制。始终把安全生产摆在重要位置,压实安全责任,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理。依法依规履行安全监管责任,指导帮助企业加强安全管理,切实消除盲区漏洞。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。坚持源头防控,有效防范安全风险。坚持创新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明察暗访等传统手段,全面排查整治安全隐患。加强安全监管队伍建设,配齐安全监督管理人员,加大相关保障力度,加强培训,提高整体素质。
(二)强化住建领域企业安全生产主体责任落实。
1、全面落实企业安全生产责任。深入推动企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求,建立健全主要负责人到一线岗位员工所有管理和操作岗位全覆盖的安全生产责任制度。加强安全生产法治教育,鼓励企业内部建立安全生产监督考核机制。落实企业主要负责人责任,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。落实全员安全生产责任,强化内部各部门安全生产职责,切实做到一岗双责,建立“全员负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
2、健全完善企业安全生产管理制度。要求企业依法建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,并建立相应的奖惩制度。持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。企业要强化安全投入,保证安全生产条件所必需的资金投入,确保足额提取、使用到位。企业要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。企业要建立健全安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施。持续推进安全生产标准化建设,实现现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。
3、健全完善企业安全风险防控和隐患排查治理机制。督促企业建立安全风险辨识评估制度,加强动态分级管理,实现“一企一清单”。建立安全风险管控制度,层层落实管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面有效管控安全风险。建立安全风险警示报告制度,强化危险源监测和预警,对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志。建立健全安全生产风险报告制度,接受政府和社会监督。建立健全隐患排查治理制度,制定排查治理台账,逐一分解落实责任。隐患治理要做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。要有效利用长春市安全隐患排查治理体系暨“网格化”综合监管平台自报,动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。
4、推动企业安全生产社会治理。建立完善企业安全承诺制度,要求企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任等情况。加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度。完善落实安全生产诚信制度,健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在法规行为的单位及主要责任人,依法依规纳入信用记录,加强失信惩戒。充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
(三)扎实推进城市建设安全整治。
1、加强城市规划建设管理工作,将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容,将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节。一是配合自然资源局开展城市体检工作,提升城市韧性水平。二是开展城市公共设施安全专项体检,查找城市公共设施安全隐患和突出短板,加快防疫情补短板扩内需工作进展。三是推动城市安全发展。从源头治理、监督管理、保障能力、应急管理等方面全面加强城市安全各项工作。配合市应急局加强城市安全环境建设,扩展避难疏散空间,加强城市防灾工程建设,落实城市各项安全要素。加强城市道路、桥梁安全排查,及时消除隐患。依法依规做好消防工程设计审验工作。逐步建设智慧水务、智慧燃气,提高智能化、信息化管理水平。加强新建建筑抗震设防管理,严把超限高层建筑工程抗震设防审验关。
2、全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。一是全面排查安全隐患。配合商务、教育、体育、民政等部门做好改建场所安全排查,逐一建档造册、逐一将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台,实现台账管理。二是依法查处违法违规行为。对“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自改变使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改变房屋结构和布局的建筑(含群租房等)、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等,按照《建设工程质量管理条例》、《吉林省建筑市场管理条例》等法规进行查处。对未依法进行建设工程消防设计审查和验收的,按照《中华人民共和国消防法》进行查处。同时将排查中发现和查出的违法违规行为及时通报相关部门。三是会同有关部门研究制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的,以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构,应当符合建筑、消防等方面的要求。改建改装工程要严格履行建设程序。要依法为改建、改造工程办理建设工程消防设计审查、验收和备案抽查手续。四是落实安全隐患整改责任。实施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法,整改整治全覆盖、穿透式。对于不依法办理相关审批手续或办理不通过的,实施停产停业、停止使用的行政处罚。对于已依法办理审批手续的,实行整改销号管理。
3、根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。一是落实建筑物所有权人主体责任。建筑物所有权人应承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋,严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。要求物业服务企业按照物业服务合同约定,加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理,协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。推进物业立法进程,规范物业服务行为。二是落实参建各方的主体责任。突出建设单位首要责任,严格履行基本建设程序和项目法人责任制度。建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理,加强对参建各方的履约管理,严格履行法定程序,不得违法违规发包工程,保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系,推行工程质量安全手册制度。开展施工标准化管理示范工地考评,抓好质量安全手册贯彻落实工作。落实勘察、设计、监理、检测、技术服务等单位的主体责任,严格执行工程质量终身责任制。三是落实监管部门责任。强化政府对工程建设全过程的质量监管,探索工程监理企业参与监管模式,健全监管体系。加强施工现场数字化监管,学习“智慧工地”试点城市先进经验。依托吉林省工程质量安全手册管理平台,强化“互联网+监管”模式,提高工程建设全过程质量监管能力。认真贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于促进建筑业改革发展的若干意见》(吉政办发[20xx]12号)精神,加强工程质量安全监管队伍建设,开展监督队伍现状调研,加强监督人员培训,强化监督队伍考核,加大督查力度,落实经费保障,聘用机构专家指导监督所需经费列入住建局预算。
4、开展摸底调查,加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理,建立城市地下基础设施信息及监测预警管理平台。一是加强城市地下基础设施安全管理。配合市自然资源局开展地下基础设施的摸底调查,理清基础情况,加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理,落实部门、企业管理责任,排查整治安全隐患,建立信息管理平台,完善城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。二是开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。实现城市地下基础设施信息的及时录入、动态更新、共建共享、实时监控,并和城市信息模型基础平台对接,满足城市道路塌陷事故隐患治理等安全管理工作需要。
5、完善燃气工程技术标准,健全燃气行业管理和事故防范长效机制。建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。一是制定《燃气工程项目规范》,完善燃气设施标准。加强管道燃气企业、地下燃气管线、管道燃气用户、瓶装液化石油气、汽车加气站、燃气具销售市场监督管理,实现隐患基本消除、风险总体可控、监管全面到位。二是落实《城镇污水处理提质增效三年行动计划》,按照《吉林省城镇污水处理提质增效实施方案》(20xx-20xx年)要求,加快推进我市污水管网GIS系统建设。三是学习推广建筑垃圾治理试点城市做法经验,配合市城管执法局建立健全渣土受纳场常态化监测机制,消除堆体安全隐患。四是加强城市市政公用设施建设、安全和应急管理,严格落实《全省城市管理工作要点》《吉林省城市精细化管理标准》。按照省厅《关于全面开展城市桥梁护栏隐患排查整治和升级改造工作的通知》要求,在20xx年底前,全面完成城市桥梁护栏隐患排查和升级改造工作。五是按照《提升城市供水保障水平的意见》有关要求,加强城市供水监督管理。六是开展供热经营企业安全标准化建设,加强供热行业安全监督管理,提高安全意识。七是加强城市园林绿化行业安全管理。八是加强建设工程消防设计审查验收工作。依法办理建设工程消防设计审查验收手续,并及时将结果报市政部门和城管部门。九是强化农村住房建设、农村住房安全和危房改造。加强技术培训,做好农房建设和质量安全管理工作。
6、督促建筑业企业落实主体责任,开展起重机械、高支模、深基坑专项治理,依法打击建筑市场违规行为,推进建筑施工安全生产许可证制度改革。一是严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,做好事故调查分析。完善事故查处机制,严格落实事故查处督办和工作约谈制度。做到定期通报生产安全事故、分析事故原因教训、按要求启动约谈程序、依据政府批复对事故责任单位和责任人进行处罚、按照国家有关规定依法做好重大执法决定。二是狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑专项治理,着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为,加强施工现场监管执法协同,采取“主管领导+监管干部+专家”的督查方式进行监管。持续推进建筑施工起重机械“建机一体化”和人脸识别系统,加强对附着式升降脚手架的安全管理。三是提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实,认真落实建筑施工企业安全生产许可制度改革要求,按照住建部统一部署,推进建筑业“放管服”改革,优化安全生产许可证、安管人员和特种作业人员管理模式。研究完善建筑起重机械安全管理制度,学习贯彻《吉林省工程质量安全标准化指导手册》,推进工程质量安全手册管理平台建设,推动工程质量安全手册制度实施。稳步推进全国建筑施工安全监管信息系统应用,完善监管体制机制,建立健全建筑施工安全诚信体系。四是严厉打击建筑市场违法违规行为。规范建筑市场秩序,大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的,依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚。组织开展打击施工转包、违法分包专项行动,每年一次,每次检查所有在建项目全覆盖。
四、时间安排
从20xx 年8月至20xx 年12 月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年8月)。各科室、基层单位要深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神,切实统一思想认识、提高政治站位,增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。各有关部门,结合实际制定细化本行业领域具体实施方案,对专项整治行动作出具体安排。
(二)排查整治(20xx年9月至12月)。全面排查住建领域安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(20xx年)。各有关部门要动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。通过推广有关地方和标杆企业的好经验好做法等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全住建领域安全生产隐患排查和预防控制体系,专项整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(20xx 年)。各有关部门要深入分析本行业安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动落实。需要局党组解决的难点问题及时报告,统筹协调研究解决。及时总结提炼整治行动成熟经验,形成一批制度成果在全系统推广。分年度总结本行业安全生产专项整治行动开展情况,上报局质安科。
五、措施保障
(一)加强组织领导。各有关部门要坚决把思想和行动统一到市委、市政府及局党组关于开展安全生产专项整治的决策部署上来,成立专项整治工作领导小组,明确职责分工,细化分解任务,认真抓好部署落实。
(二)细化方案措施。各有关部门要按照住建系统安全生产专项整治工作统一部署,结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(三)强化督促指导。各有关部门要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。局专项整治领导小组会同有关部门将适时对重点行业开展随机督导。
(四)严肃问效问责。各有关部门要加强对本行业安全整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,依法依规坚决问责。
(五)强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用,采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
各有关部门从20xx年8月起每季度最后一个月15日前要形成本行业专项整治三年行动开展情况报告,每年11月05日前和20xx年11月05日前形成专项整治年度工作报告和三年行动报告,报送到局质安科,由质安科汇总上报到省住建厅和市安委办。
农村住房安全保障工作推进会汇报材料4
2月24日,习近平总书记在北京考察时强调,城市规划在城市发展中起着重要引领作用。为落实总书记重要指示精神,住房城乡建设部全面推动违法建设监测所有城市全覆盖,挂牌督办一批典型案件,推动城乡规划法与刑法衔接,坚决遏制违法建设无序蔓延态势。
去年,住房城乡建设部下发《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》,并于年底组织32个督察组开展跨省交叉督察,督促各地真正实现违法建设查处落实到位,在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。
20xx年,住房城乡建设部将进一步加大违法建设治理力度,重点做好以下工作:
一是扩大卫星遥感监测范围,实现所有城市全覆盖。住房城乡建设部正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖,实现全国所有城市发现违法行为。现已启动297个地级以上城市的违法建设监测工作,将逐月移交监测结果。截至今年2月底,已完成第一批20个城市、3269个遥感监测图斑的移交工作,以后将持续滚动推进。
二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展省内所有城市的卫星遥感监测工作,进行总体规划与卫星遥感影像比对,及时发现和查处违法建设,实现全省全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。
三是开展城市总体规划实施评估。首先启动对108个经国务院审批城市总体规划的实施评估工作,建立城市总体规划执行情况白皮书制度,其中对违法建设治理情况进行重点评估。
四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。目前,已经对侵占公共空间、损害公共利益和生态环境、存在安全隐患的8个典型违法建设案件挂牌督办。住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅立即采取有效措施处理违法行为,坚决依法查处违法问题。
五是推动城乡规划法与刑法衔接。近期,最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任的典型案例,涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法,明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,进一步规范城乡规划建设秩序。
六是加大宣传力度,畅通与社会沟通渠道。住房城乡建设部已经建设信息平台,及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布。
农村住房安全保障工作推进会汇报材料5
《个人所得税专项附加扣除暂行办法》第十七条纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出,可以按照以下标准定额扣除:
(一)直辖市、省会(首府)城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市,扣除标准为每月1500元;
(二)除第一项所列城市以外,市辖区户籍人口超过100万的城市,扣除标准为每月1100元;市辖区户籍人口不超过100万的城市,扣除标准为每月800元。
《办法》规定,纳税人本人或其配偶购买中国境内住房发生的首套住房贷款利息支出,可以选择由夫妻一方按每月1000元扣除,扣除期限最长不超过240个月(20年)。