党风廉政主体责任落实情况报告通用4篇
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党风廉政主体责任落实情况报告1
×纪委:根据×纪委《关于对落实党风廉政建设主体责任情况进行督查的通知》要求,现将党风廉政主体责任落实情况报告如下:
一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力
一是加强思想教育,落实全面从严治党要求。加强思想教育方面,每周都要抽出半个工作日或利用周末时间,学习十九大精神以及中央、自治区关于党风廉政建设的有关要求,进一步加强对党风廉政建设重要性的认识,切实把好思想上的“总开关”。在加强自身学习的同时,严格要求并组织分管部门利用每周五下午时间,集中学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等反腐倡廉各项规章制度,准确理解和把握习近平总书记系列讲话精神,特别是习总书记视察××时重要讲话精神,及习近平总书记有关党风廉政建设的重要论述,在广大干部职工中树立起正确积极的世界观、人生观、价值观,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,使廉洁自律的意识扎根基层。落实全面从严治党要求方面,结合“两学一做”专题教育,持之以恒解决作风问题,严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。同时,要求分管部门组织开展学习党章、温习纪律活动,教育、引导和督促党员干部强化组织纪律观念,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用。
二是建立健全规章制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。制度建设是落实党风廉政建设的基础,是强化监督执纪的关键,关系到党风廉政及作风建设工作的成败。建立健全制度方面,从分管部门抓起,始终把制度建设作为工作的重中之重,亲自安排党风廉政建设工作,过问廉政建设重大问题,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。在监督执纪方面,认真执行中央“八项规定”精神和实施细则,及时指导分管部门成立了廉政风险防范管理排查、预警、考核等领导小组,制定了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了每位班子成员和各科室的工作任务。进一步细化全年党风廉政建设工作,将年初确定的领导干部党风廉政建设和反腐败任务及时分解到分管部门,督促部门不断充实和完善机关党风廉政建设制度相关内容和措施,并与分管部门班子成员开展廉政谈话活动,做到将党风廉政建设任务与业务工作同部署、同落实。
三是加强自身建设,落实“一岗双责”。作为一名党员干部,始终对自己高标准、严要求,不断加强学习,坚持依法行政和廉洁从政,自觉接受监督,自身建设进一步得到了加强。今年以来,按照中央和××的统一部署,积极参加×委中心组、××党组的所有集中学习,参观警示教育基地,观看廉政教育纪录片,并讲授了专题党课。深入分管部门、扶贫点、联系点进行调研并广泛征求意见,认真查找自身在“四风”方面存在的问题,分析了问题产生的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。日常工作中,十分注重加强党性锻炼和工作作风建设,能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚持按原则办事,坚持依法行政,办事公开透明,程序合法规范。
二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制
一是明确工作责任。深入贯彻落实《××年惩治和预防腐败工作要点》、《××廉政风险防控工作要点》和《××党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》,进一步明确年度惩防体系建设任务,细化工作内容并分解到分管单位党组及每名班子成员,强化工作责任,推动工作落实。建立主体责任清单,并作为述责述廉报告、任职谈话提醒、年度考核评比的重要内容,以及实施“一案双查”的重要依据。层层压实预防腐败工作监督责任,推动分管单位党组及其班子成员抓紧抓实预防腐败工作。
二是严格督促检查。加强对分管部门的指导督促。积极推行精细化、信息化管理手段、全面掌握体系建设推进情况,特别是重点领域建章立制情况,适时开展体系建设评估工作。加强督促检查、考核通报,及时发现问题,督导整改问题,严肃问责追究,确保惩防体系建设工作落在实处。
三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
(一)加强自身建设,增强拒腐防变能力
始终站在讲学习、讲政治、讲正气的高度,积极适应新形势下的新任务、新要求,深入学习党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定,始终牢记两个务必,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央、××党委、××委的决策部署保持高度一致。带头贯彻落实中央八项规定精神各项要求,坚持严格贯彻领导干部廉洁从政若干准则,严格执行党风廉政建设责任制,始终做到艰苦奋斗、勤俭节约,始终做到秉公用权、廉洁自律,始终做到干干净净做事、堂堂正正做人、清清白白做官。
(二)狠抓督促检查,认真落实党风廉政建设责任制
利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,开展党风廉政教育。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,进一步深化了廉政风险点的排查,各条线和部门均认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等5个方面可能存在的廉政风险点,帮助他们分析形势,研究制定、有效落实防控举措,并促进部门内控机制建设,形成立体化防控网络,把岗位廉政风险防控机制融入到工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。
(三)坚持以身作则,真正做到廉洁自律
在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求,真正做到自身正、身边清。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定,不参加违规社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。
四、下一步工作安排
一年来,尽管自身和分管领域在党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效。但仍然存在一些不足。比如,学习的主动性、积极性还不足,对监察部门的指导和监督不够,党风廉政建设有待于进一步加强。在今后的工作中,将继续把党风廉政建设摆在重要的位置,作为各项工作的重中之重,加大工作力度,切实为抓好分管领域各项工作和推动全市经济社会跨越发展提供有力的政治保障。
一是结合××专题教育,强化思想教育工作。从思想上牢固树立廉洁奉公、执政为民的根基,抓住党员干部做人从政的根本,是新时期党员领导干部保持廉洁从政的根本保证。今后,将督促各分管部门,加强对习总书记讲话的学习,加深对党章、党规的理解贯彻,全面践行群众路线,切实把主体责任和监督责任层层落实。
二是围绕××重点工作布局,加强重点领域监督执纪。重大项目重点工程是经济增长的“第一拉动力”,是推动区域发展的“第一抓手”。把党风廉政建设作为促进重大项目建设的政治基础、制度保障,进一步加强组织纪律、廉政纪律、工作纪律的执行,使风清气正、政令畅通的政治生态环境成为重大项目重点工程落地生根的温润土壤,把党风廉政建设的要求贯穿分管业务的始终,做到业务工作与廉政建设同要求、同部署,同研究、同落实,确保各项工作落到实处。
党风廉政主体责任落实情况报告2
2019年在县委、县政府、县纪委的正确领导下,交通运输局党组以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步注重教育改进作风,规范权力增强服务意识。现将2019年我局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:一、加强领导,推动责任制落实
局党组始终坚持把加强党风廉政建设主体责任和作风建设作为一项长期性的综合工作,与中心业务工作同步研究、同步部署、同步落实。明确组织领导,细化责任分工。局纪检组制定了责任分工,与局属单位和机关股室签订《党风廉政建设责任书》,对局领导班子成员及局属单位、股室在党风廉政建设和反腐倡廉工作中承担的任务和责任分工加以明确。落实领导干部“一岗双责”,切实履行党风廉政建设主体责任,全力支持局纪检组落实监督责任。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设主体、监督责任的严肃性,确保党风廉政建设主体、监督责任和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律,强力正风肃纪
(一)严肃党的纪律。局党组坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,重点抓政治纪律和组织纪律。开展政治纪律和组织纪律的教育活动,引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,做到步调一致、政令畅通,特别要求保证交通大提质等县委县政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行请示报告制度。加大对其他地县和单位违反党的纪律典型案例的通报力度,在党员干部中开展警示教育,努力做到通报一起、警示一片、教育一片。
(二)深化作风效能建设。局党组紧紧抓住落省市县委规定精神不放松,完善作风督查机制,加大明查暗访力度,及时发现问题,坚决纠正“四风”。利用机关工作例会和政务平台,及时组织学习传达中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,通报违反中央“八项规定”的典型案例,增强干部职工自律意识,切实推进作风转变。同时切实加强内部日常监督检查力度,突出抓好节假日等重点时段的廉洁自律工作,按照全县正风肃纪工作的部署,从公务接待、公车使用管理等具体问题入手开展检查,防止问题反弹,确保不得“假日病”。推进基层站所标准化建设,提高交通运输队伍服务意识和服务水平。加大对作风问题的问责力度,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(三)开展多项专项整治。开展了“雁过拔毛”、“纠“四风”、治陋习树新风作风建设活动、套取会议经费违规开支、公共资源交易招投标自查活动,严禁违规操办和参加“升学宴、谢师宴”活动、重大项目中违规兼职取酬、清理违规参与涉矿等经营活动、违反中央八项规定精神突出问题专项治理活动、领导干部利用职务上的影响在金融活动中谋取私利等专项整治活动、违规在企业兼职(任职)排查工作、扶贫领域腐败和作风问题政治活动、整治利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利问题,专项加强廉政设,转变作风,切实推进各项工作的开展。
(四)做好谈心谈话工作。我局按照文件精神认真开展谈话提醒工作的要求,在全局范围内集中开展谈心谈话活动。在谈心活动中,采取了座谈会、个别交流等多种形式,收到了良好的效果。目前已完成谈心谈话20多余次。谈心的层面包括:县局主要领导和班子成员之问,班子成员之间、班子成员和分管联系领域的干部。针对分管对象所存在问题在《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”(即政治、组织、廉政、群众、工作、生活纪律)中对有苗头性、倾向性问题或在群众中有不良反应进行“咬耳扯袖”谈话,帮助其正视存在的问题,分析具体原因,使其引以为戒,防患于未然。对发生违纪行为但不至于受到党纪政纪处分的下级进行诫勉谈话,指出其存在问题,进行批评教育,并听取其对有关问题的解释或说明,要求其提出整改措施,认真进行整改。
(五)加大廉政教育力度。每逢节假日前召开全体干部职工会议集中学习,做好工作安排部署,加强节假日期间值班值守工作。经常给干部职工上廉政教育课和观看廉政教育片,做到警钟长鸣,使全体干部职工始终坚持正确的人生观、价值观,增强拒腐防变的能力。
三、强化反腐倡廉教育,营造廉洁氛围
把履行“两个责任”和“三个专项”整治作为履行监督责任的一项常态长效的重要工作来抓。一是党风廉政学习教育、明确岗位廉政职责、运用“四种形态”、制定防控风险措施上。党风廉政建设纳入2019年度党组中心组的学习重要内容,上廉政党课,播放违反中央“八项规定”的典型案例,增强领导干部自律意识。召开专题生活会,组织领导干部学习了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,开展专题学习讨论和领导干部“下基层走亲、连心解忧”扶贫工作。分别与局班子成员、局属各单位负责人进行了党风廉政谈话,并建立了《党风廉政谈话卡》。《廉政(任前)谈话卡》、廉政风险点和防控措施的签定,完善了《“三重一大”决策制度》、《考勤制度》等制度。二是以开展“两学一做”活动为契机,“三会一课”组织系统党员干部《临武县作风建设“十条禁令”》等内容的学习,党员干部以微信平台,在”林邑清风”在线学习,通过开展“学党章党规知识学习”,党员干部认识到在新形势下,始终保持干事创业、开拓进取的精神,在工作中做到勇于奉献、执法为民、主动作为、敢于担当。领导干部真正在明纪律、守规矩、促廉洁上,严守纪律、遵规矩,把纪律树起来。
四、强化监督制约,规范权力运行
(一)健全廉政工作机制。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全重大事项议事制度等相关文件。坚持注重维护班子的团结和统一,认真落实“民主集中制”,发挥局班子会议作用,对重大事项,均由集体讨论决定,局长实行“五不直接分管”;注重加强自身建设,坚持党组理论中心组学习制度,认真落实民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉述德述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
(二)扎实推进廉政风险防控机制建设。开展廉政风险防控项目化管理,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管。督促局属单位制定岗位风险防控手册,推动防控工作向基层一线延伸,提高廉政风险防控的覆盖面和实效性,促进廉政风险防控的制度化、规范化。
(三)严格落实干部选用规定。严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公示等选任程序和要求,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了中层干部监督、管理工作的健康有序发展。
(四)深入实施“阳光工程”。推进我局政务服务“一次性办结”改革工作,规范审批流程,科学编制农村公路建设流程图,把原来的法定审批时限一律缩短50%,进一步简化审批程序。进一步强化行政处罚自由裁量标准的规范性、严肃性。深化党务政务公开。进一步发挥社会监督主体的作用,主动接受服务对象、新闻媒体和社会舆论的监督。
(五)信访积案清理工作。清理县领导交办信访积案1件,12345投诉3件,对实名举报和有明确线索的信访件,做到件件调查核实,对有责人员严肃追究,并在一定范围内通报,起到了较好的警示作用。
一年来我局党风廉政建设工作在全系统上下的共同努力下,取得了一些成效,但也存在这一些问题,如:交通作为一个廉政高风险行业,如何加强干部教育、监管,确保我们干部的纯洁性,从源头上杜绝违法违纪事件的发生,还是需要进一步研究和探索。在今后的工作中,我们一定会严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
党风廉政主体责任落实情况报告3
2019年,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和市纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全市X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2019年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2019年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片,组织参观了X市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X市X局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X市政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记X,市委副书记、市长X在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
党风廉政主体责任落实情况报告4
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,X认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、 “主体责任”落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习习近平总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:X*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。