转变作风的心得体会范文 转变作风心得体会范文3篇实用3篇
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关于转变作风的心得体会1
中纪委和国务院廉政工作会议多次强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。
长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。
“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。
<>切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。
<>严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
<>不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实,做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。
<>在民政系统要大力加强作风建设,正确对待手中权利,自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托,行使公共权力管理各种社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如,现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观,把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行交易。近几年,全国共查处了十几位省部级高官,他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明,权力一旦背离了人民群众,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利,为配偶子女服务,为亲朋好友服务,严重破坏党和政府的形象,损害了党和政府同人民群众的血肉联系,引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出:“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此,我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在,少数干部有一种错觉,认为手中有了权力,自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听,办事有人帮,甚至一呼百应的时候,更加忘乎所以,久而久之,就摆出一副官架子,高高在上,盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有威信。
目前,政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求,这在给我们带来巨大压力的同时,也给我们提供了很好的发展机遇,因此,在今后的工作中,我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上事争一流,永争一流,再创我县民政事业发展的新局面。
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对于转变作风的心得体会2
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近年来,我局党组高度重视思想作风建设,在全局大力倡导“维持黄河健康生命,务造福人民之实,规范管理,争创一流,务团结拼搏之风,强身健体,做黄河卫士”的工作作风,提出了“没有任何借口,细节决定成败”的理念,并建立督查机制,有力地促进了各项工作的开展,一些工作始终走在全市局前列:连年被市局评为目标管理先进单位,连年被县政府评为目标管理先进单位。今年,全局各项工作开局良好,有些工作已取得阶段性成果,作为黄委水管单位体制改革的试点之一,较好地完成了改革任务,我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩,有一条重要经验,就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证,是大兴求真务实之风,弘扬求真务实精神的结果。
在看到成绩的同时,我们也应当清醒地认识到存在的问题,主要有:工作责任心不强,主动性不够,不认真及时履行职责;工作质量差,有的部门起草文件、撰写材料,部门领导不严格把关,文理不通,不讲章法;抓落实的力度不够,简单工作抢着干,复杂的工作绕着走;以会议落实会议,以文件落实文件,空对空的多,实打实的少。
我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守,不思进取。二是竞争状态不佳,萎靡不振,在其位不谋其政,做一天和尚撞一天钟。工作思路不清,摸着石头过河,人云亦云,工作缺乏积极性、主动性,相互推诿扯皮,推一推动一动,拨一拨转一转,敷衍塞责,消极怠工,工作质量和工作效率十分低下,个别部门已到了十分严重的地步,甚至一些同志上班时间不是在考虑工作,而是在考虑下班后怎么去办自己的事,这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差,本位主义思想严重,想问题、办事情不是从全局出发,而处处以部门利益为重,有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,自由主义严重,甚至说三道四,拨弄是非,善于当指挥员,不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人,说这个领导怎么怎么,那个领导怎么怎么,到处惹是生非,唯恐天下不乱,已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强,对上级的决定执行不力,有的部门将上级的决定和决策,视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻,搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放,不注重细节,缺乏科学认真的态度,干工作不讲究质量,只满足一般完成而已,缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁,不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成,存在讲客观、不讲主观的浮躁心理,干工作不向先进看齐,拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入,督促检查不到位。普遍存在着重工作布置,轻检查落实的情况,要么坐在办公室里宏观指挥,要么坐听汇报,要么检查工作只看亮点,看到问题不追究,遇到矛盾绕着走。
赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题,中层干部主要存在六个方面的问题:一是单纯对下负责,对上不负责,本位主义严重,没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮,搞摩擦,设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导,搞“托盘子”,传令兵,不深入思考,不主动安排工作,不善做具体工作;四是工作不负责任,把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过,没有敬业精神,把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付,参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题:一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高,却不思进取,工作质量差;四是同病相怜拉关系,发牢骚,埋怨领导,埋怨他人,就是不从自身查问题。存在的共性问题:一是在学习上不安排不学,不促不学,不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题,我局有所存在,必须引起我们高度警觉和重视,并采取切实有效措施加以解决。
总之,加强思想作风建设,是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要,是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障,是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍,保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此,我们要充分利用这一个多月的时间,扎扎实实搞好加强思想作风建设活动,推动各项工作再上新台阶。
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我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局,以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机,以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力,以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心,以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标,加强思想作风教育,推进制度建设,集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题,努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平,为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设,构建和谐治黄新局面提供有力保障。
加强思想作风建设的范围和对象是:全局各级各类岗位上的干部职工,主要对象是副科级以上干部。
总的工作原则是:紧密结合岗位职责和承担的工作任务,认真查摆思想作风存在的突出问题,并提出切实的解决措施,做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误;以学习先进的理论和科学知识为主导,以思想作风优良的典型为牵引,切实开展批评与自我批评,切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性;简化程序,密切联系工作实际,做到内容和形式相统一,增强针对性和可操作性,在求实效上下功夫。
(一)加强思想作风建设,争创一流工作业绩。
今年的各项工作已全面展开,其中有些工作已取得阶段性成果,但是下一步的工作任务仍然相当繁重,汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行,调水调沙生产运行即将开展;水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做;发展经济,保证职工工资发放的任务还相当艰巨;创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶,等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成,再上新台阶,与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设,务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合,强化干部职工的大局意识和责任意识,激发大家的主人翁意识,教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应做好的工作,在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围,以只争朝夕、时不我待的工作精神,一心一意谋发展、聚精会神干工作,确保年初确定的目标任务圆满完成。
(二)加强思想作风建设,增强干事创业的主动性。
各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设,在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风,弘扬真抓实干精神,沉下心来、扑下身子、不惜气力,高标准、严要求,周密细致、科学严谨,一个环节一个环节地抓,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决,通过苦干、实干,把各项工作做得扎实而富有成效,促进“十一五”治黄目标顺利实现。
(三)加强思想作风建设,以创新谋求事业发展。
当今社会的发展日新月异,系统内部单位间也是你追我赶,争先恐后。对此,我们必须以更加务实的工作,在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越,就是化蛹成蝶,实现自我超越。要通过解放思想来促进发展,用创新精神破解前进中的矛盾和困难,各部门要紧扣创新进步这一时代主题,大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新,反对因循守旧、不思进取,使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,以宽广的眼光观察当今中国水利,力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏,研究新情况、解决新问题,树立强烈的创新意识,总结新鲜经验,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作,不断推动观念创新、管理创新、技术创新,为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。
(四)加强思想作风建设,完善各项管理制度。
加强思想作风建设,必须把“责任”教育放在首要的位置,着眼于理想和信念,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责,引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来,讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神,引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来,在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任,要在岗一日,尽责一天,做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识,一靠教育,二靠制度。要通过这次思想作风建设活动,强化管理理念。各部门要以此次活动为契机,进一步加强机关制度建设,树立全面质量管理的理念,谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手,完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系,以制度激励人、约束人、规范人,杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设,进一步严明政治纪律和工作纪律,只有纪律严明,才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动,每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会,在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风,保证政令畅通、保证各项工作落实到位。
(五)加强思想作风建设,提高执政能力和执政水平。
全体干部职工,特别是副科级以上干部,是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,考核考察干部要全面深入,既要看工作实绩,也要看思想作风、学风、工作作风,更要看品德情操,既要了解在本单位的表现,也要了解在社会生活方面的情况,真正做到用好的作风选人,选作风好的人,造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设,要进一步转变学风,把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上,各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先;要着眼于提高领导干部的执政能力和水平,进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设,使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观,讲内因不讲外因,讲自己不讲别人”的工作精神,努力实现“七个克服,七个树立”,即克服一个“浮”字,牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神;克服一个“满”字,牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识;克服一个“拖”字,牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感;克服一个“难”字,牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神;克服一个“粗”字,牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度;克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神;克服一个“软”字,牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。
(六)加强思想作风建设,构建和谐长垣治黄局面。
加强民主执政建设,扎实推进政(厂)务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会,是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措,是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现,也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现,是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度,扎扎实实地抓好,抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观,与深入开展群众岗位、练技能活动有机结合起来,丰富精神文明建设的内容,形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚,扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动,增强单位的凝聚力,激发干部职工的向心力,培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众,及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验,认真落实为职工办实事计划,兑现对职工的承诺,把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。
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各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓,做好组织领导工作,把加强思想作风建设有机融合到工作中去,切实抓出成效来。
(一)提高认识,认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动,我局已成立了领导小组,负责指导全局加强思想作风的开展,并制定了实施方案,同时成立领导小组办公室,负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要,届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任,带头参加活动,做到全局动员,一级抓一级,一级带一级,干部带职工,切实落到实处,见到成效。
(二)广泛宣传,充分发动。我局动员会之后,各部门要传达到每位职工,充分发动群众,调动群众参与的积极性,使讨论的内容、目的、要求人人皆知。
(三)统筹兼顾,合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的,工作头绪比较多,希望各部门都要明确起来,不能因为工作忙,而使活动走过场,也不能借口活动而影响正常工作的开展,要抓住重点,以点带面,互相促进。
(四)实事求是,深入整改。加强思想作风建设,要本着实事求是的态度,有什么问题就查什么问题,有多少问题就摆多少问题,不护短,不避短。要借鉴先进性教育活动的做法,领导率先垂范,把自己摆进去,带头开展批评与自我批评。上下级之间,同志之间,要本着惩前毖后,治病救人,有则改之,无则加勉的原则,开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题,又不能借机泄私愤、图报复;既要查摆共性问题,更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式,广泛听取意见和建议。针对查找出的问题,深挖根源,认真制定各项整改措施。在活动结束后,要进行认真总结。
同志们,加强思想作风建设,深入人心是关键,联系实际是途径,求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心,对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动,推动全局各项工作的创新与发展,把长垣治黄事业推向一个新的阶段!
对于转变作风的心得体会3
作风关乎全局,作风决定成败。一个单位要形成一种良好的风气不容易,但是,一旦形成了优良的作风,就是不能轻易撼动的软实力,就是单位的核心竞争力。
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近几年来,我县贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,开展了一系列关于加强作风建设、下基层、联系服务群众的活动,机关作风建设取得一定成效,呈现了较好的局面。但是对照党的新要求和人民群众的新期盼,机关干部作风建设方面还存在一定问题和不足之处。
(一)办事效率不够高。少数干部职工办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。对来办事的服务对象,有的干部职工只说“不能办”,不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让服务对象跑了冤枉路,“卡壳”、“拖拉”等不良现象还时有发生。上班时间懒懒散散,不思进取,不专心干工作和钻研业务;在工作上不求有功,但求无过,认为“多一事不如少一事”,干工作应付了事;抓工作缺乏攻坚克难和开拓创新的精神。
(二)担当意识不够强。一些党员干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现为:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。还有的中层干部对基层、职工请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些负责人和干部职工之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。三是“绕道走”现象。有的干部只满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。
(三)大局意识不强。个别党员干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;相互之间沟通、协作还不力,遇到稍难一点的事情,就报请局领导召开党委会或局务会协调。个别存在对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。
(四)学习风气不浓。有的党员干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行学习,导致理论水平不高;有的党员干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强,业务上只能靠吃老本;有的党员干部学习不联系本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,导致工作效果不佳。
(五)工作作风不实。有的中层干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的党员干部工作主动性不强,喜欢坐在办公室里听汇报,做指示,深入基层调查研究不够,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的党员干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;有的党员干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事。
(六)苦乐不均匀。一是人浮于事。现在机关里在一定程度上还存在三个“三分之一”的工作现象,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。二是苦乐不均。股所之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的非常辛苦,而个别的股所非常清闲;有的干部“5+2”、“白+黑”,有的干部“无所事事、无所用心”,“混日子”、“不作为”。
(七)监督不到位。近年来,从中央到省、市、县先后出台了一系列党员干部监督管理的规章制度,并且这些制度对加强党员干部的监督工作都作出了硬性规定,但在执行上缺乏应有的力度。在实际工作中,对党员干部的日常监督较弱,忽视对党员干部事前、事中的教育和监督,党员干部犯了错误,往往用“秋后算账”的方法处理,使监督的功能不能充分发挥,致使少数党员干部容易出现生活作风问题。
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通过对干部作风问题的成因进行分析,主要有以下几个方面:一是思想认识不到位。一些干部缺乏对世界观、人生观价值观、权力观、政绩观的正确认识,找不准自己的位置,认为端的是铁饭碗,坐的是铁交椅,淡化了为民服务的宗旨意识、公仆意识,造成职业道德缺失;另一方面,不注重学习提高,只是停留在老经验、老方法上,没有开拓创新和敢想敢闯敢干的思想意识。二是加快发展的责任心不强。一些干部长期在机关工作,过惯了按部就班、老调重弹的稳当日子,养成了懒惰拖拉的工作作风,过多地考虑、计较个人得失,缺乏创新发展意识和工作激情。三是廉洁自律意识差。社会转型期个别方面出现了一些不合理、不规范的地方,使一些干部感到迷惘,思想失衡,分辨不出正确的方向,以致于产生个人主义、拜金主义思想和腐化堕落行为。四是绩效考评机制软。由于缺乏严谨科学的绩效考评机制,“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题不能得到有效解决,甚至出现了“干的不如看的、看的不如捣蛋的”及“做假出成绩、实干出问题”等现象。五是监督机制不健全。管理制度和工作准则的落实不到位,执行制度的随意性、领导者的特权行为、监督职能弱化和制约措施不力,是造成机关作风问题长期得不到根本解决的主要原因。
干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,干部队伍中还不同程度地存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。
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(一)牢记宗旨,夯实思想基础,保持良好的精神状态。牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立立党为公、执政为民的思想观念,是干部作风建设的前提条件,也是正确行使党和人民赋予的权力的重要保障。一是要强化党员干部理论学习。把理论学习作为加强思想作风建设的一项重要任务来抓,着重加强宗旨教育。集中精力学好《党章》、《准则》、《条例》等党规党纪,掌握解放思想、实事求是这个精髓,增强党性和全局观念。同时,还要加强学习社会主义市场经济理论和业务知识,促进思想观念的转变。二是要注重理论学习实效。进一步健全和完善党组理论中心组学习制度、干部教育培训、学习考核评价等制度,将集中学习和自主学习相结合,推动学习和教育的经常化、制度化、规范化。把党员干部用理论指导工作和搞调研、解决问题的实际效果,作为评定干部学习、掌握和运用理论好坏的标尺,从源头上预防和治理各种不良作风。只有不断改进和加强自身作风建设,防范和剔除不良作风的侵蚀,才能逐步形成“脚踏实地、勤勉敬业、开拓进取、奋发有为”的精神状态;养成雷厉风行抓落实、深入群众重调研、求真务实严管理的工作作风。
(二)树立强烈的责任意识,促进干部作风根本好转。作风不实的问题,归根到底就是不负责任,既是对党和人民不负责任,对群众不负责任,也是对自己的不负责任。解决这些问题,要强化社会责任意识和岗位责任意识,领导干部责任心的强弱,能力的大小,绝不仅仅是个人的事,是自己所负责部门的平安和发展的事。因此,转变干部作风就要解决责任心的问题,必须下大力气解决责任意识教育和责任制的落实问题。
(三)发挥好教育与管理的作用,促进干部作风根本好转。实现干部作风的根本好转,同样需要“两手抓”,要强调教育与管理的结合。因此,全面加强新形势下干部作风建设,必须深入开展作风教育。作风教育的重点是做好“四个结合”,即:解决思想问题与解决实际问题相结合;正面典型教育与反面警示教育相结合;坚持灌输与疏导相结合,以疏导为主;表扬与批评相结合,以表扬为主。作风教育的根本要求是为民、务实、清廉。在管理方面,关键是要抓规范,抓落实,要把教育渗透到管理活动的全过程,建立和完善行之有效的制度和机制。要坚持和健全民主集中制,完善并严格执行党委议事规则和决策程序;严格执行领导干部个人重大事项报告、述责述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,进一步推进党务公开、政务公开;进一步完善实施逐级负责制、岗位责任制,以及各项工作的落实机制、考核机制、激励机制和监督约束机制。现行的制度可以说不为不全,不为不细,关键是能不能严格按程序和标准进行落实,通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进干部作风的进一步转变。
(四)加大考核任用挂钩力度,促进干部作风根本好转。在干部考核上,要完善考核指标,改进考核办法,重点解决好干部的“能上”与“能下”的问题。“能上”要经干部选拔任用程序,做到德、能、勤、绩,重绩选贤任能。“能下”要严格按不胜任现职岗位认定标准和调整办法,做到职、责、权、利,重责奖罚分明。要把促进干部作风好转贯穿到日常,落实到考核。要把考核与选拔使用挂起钩来,要完善干部考核机制,加大考核力度,确定淘汰率,采取排队促尾等方法,奖勤罚懒,优胜劣汰。坚持重用“三实”干部,即;重用那些坚持一切从实际出发,想问题、办事情、作决定能以大局为重,勇于承担责任,诚心“实意”干工作的干部;重用那些潜心事业,埋头苦干,不尚空谈,只干“实活”的干部;重用那些善打基础,会抓根本,能留后劲,能出“实绩”的干部。这样才能形成一个崇实、重实、务实的良好氛围,使浮躁难有市场,无法作祟。要加快推进干部制度改革步伐,重点解决以安全稳定的政绩论优劣、用科学考核机制决定干部能上能下的问题,通过转变干部的观念和作风,并从根本上提高干部队伍的素质,确保行业的生机活力和蓬勃发展。
(五)强化群众监督与评议促进干部作风根本好转。干部作风,群众最了解、最有发言权,要进一步增强各级干部自觉接受监督的意识。要进一步增强职工群众依法、依规、客观公正监督的问题和敢于监督、善于监督的意识;进一步拓宽监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围,切实做到干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里,将干部的一切行为都置于法律、制度和道德的监督约束之下。加强民主管理和民主监督,完善落实好干部任前公示、民主评议、党务公开、政务公开等各项制度,使职工群众对干部,尤其是领导干部的监督评议成为推动干部作风根本好转的有力杠杆。坚持做人讲真实、待人讲真诚、做事讲真情。真正做到心系群众、服务人民、造福群众。
(六)坚持不懈反腐倡廉,促进党员干部勤政廉政。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。党员干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律己之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败,努力做到党员干部勤政廉政,并以此带动整个干部队伍作风的进一步好转。
总之,作风建设是一项长期的工作,是一个系统工程,要持之以恒地抓紧抓好。我们要根据机关特点和从实际出发,从自身做起,从现在做起,提高工作效率,改进工作作风,努力营造干事创业的工作环境、优质高效的服务环境,促进机关作风建设上水平。切实推动政务环境的优化,为建设依法规范、高效优质、民主透明、廉洁行政、人民满意的机关而努力,为建设“六个x”作出贡献。