县医保局脱贫攻坚典型材料范例精编3篇

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县医保局脱贫攻坚典型材料1

习近平总书记在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。结合学习贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话及指示精神，使我深刻的认识到，在新中国成立70周年之际、在整县摘帽的关键时期，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育正当其时，意义重大，连日来我通过参加理论中心组学习、读书班研讨、学习近几年医保扶贫政策文件，深入县医保中心调取近几年相关数据等方式认真开展了过度医疗暨医保扶贫助推脱贫攻坚专题调研，调研情况如下。

一、积石山县医疗保障扶贫政策变化情况

（一）扶贫政策开始前农村贫困群众的医疗保障政策

《甘肃省人民政府办公厅批转省卫生厅等部门关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》（甘政办发[2014]20号）等文件。2004年新型农村合作医疗制度开始实施，政策逐年调整，报销范围、药品目录、报销比列逐年提高。

（二）健康扶贫时期的医疗保障扶贫政策

《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州城乡居民基本医疗保险州级统筹实施方案》（临州办发[2018]75号）文件。

政策内容：建档立卡贫困人口住院报销实行零起付线,门诊、住院报销比例在全州统一报销标准基础上提高10%。对建档立卡贫困人口合规医疗费用经基本医保报销后,达不到大病保险条件,实际报销比低于85%的部分;或者经基本医保和大病保险报销后达不到医疗救助条件,实际报销比例低于85%的部分执行“10元85%”报销政策。对建档立卡贫困人口个人自付合规费用经基本医保、大病保险报销后,个人自付合规费用年累计超过3000元以上的部分,由民政部门通过民政救助兜底解决严格执行脱贫不脱政策规定,已脱贫的建档立卡贫困人口继续享受城乡居民相关医疗待遇。

（三）医保局成立后的医保扶贫政策调整

《临夏州医保局关于调整全州城乡居民基本医疗保险部分政策标准的通知》（临州医保发[2019]17号）文件。

政策内容：

将“原州县市民政部门要全面实贫困人口个人参保缴费补助、经基本医保和大病医保报销后,个人合规医疗费用超过3000元部分的兜底政策”调整为“医疗救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用,经基本医保疗保险、大病保险报销后,剩余个人负担的费用,在年度救助限额内按75%的比例给予医疗救助,其中特困供养对象按9%的比例给予医疗救助,年度救助限额3万元。医疗救助对象因患重特大疾病发生的政策范围内诊疗费用,经基本医疗保险、城乡居民大病保险报销后,剩余个人负担的费用在年度救助限额内按80%的比例给予救助,其中:特困供养人员按95%的比例给予救助,年度救助限额标准为6万元”

将原“非贫困户普通住院补偿比例按照省、州、县、乡四级医疗机构住院分别补偿65%、70%、80%、90%;建档立卡贫困人口政策范围内普通住院补偿比例按照省、州、县、乡四级医疗机构住院分别补偿70%、75%、85%、95%”的政策标准调整为:“非贫困户普通住院补偿比例按照省、州、县、乡四级医疗机构住院分别补偿60%、65%、75%、85%;建档立卡贫困人口及特困供养人员,农村一、二类保障对象,持有一级、二级残疾证的残疾人,享受抚恤定补的各类优对象(1—6级残织军人除外),两扎户,独生子女领证户等六类人员政策范田内普院补偿比刻按照省州,乡回级医疗机构住院分别朴偿65%、70%、80%、90%”。

二、医疗保障变化情况

（一）从保障不足到过度保障：健康扶贫政策下的浪费和滥用

1、一二三级医院就医流向的变化情况。

2017年，一级定点医疗机构住院就医1666人次，二级定点医疗机构住院就医38人次，三级定点医疗机构住院就医123人次；2018年，一级定点医疗机构住院就医15150人次，二级定点医疗机构住院就医22785人次，三级定点医疗机构住院就医2721人次；2017年到2018年，一级定点医疗机构住院就医增加了13484人次，二级定点医疗机构住院就医增加了22747人次，三级定点医疗机构住院就医增加了2598人次。

2、县内、州内就医人次数量的变化情况。

2017年，县内就医1704人次，州内就医180人次；2018年，县内就医36740人次，州内就医1438人次；2017年到2018年，县内就医35036人次，州内就医增加了1258人次。

（二）过度保障政策停止后：正在逐步回归正常就医诊疗秩序

1、一二三级医院就医流向的变化情况。

2018年一级医院住院就诊万人，二级医院住院就诊万人，三级医院住院就诊万人；2019年前三季度一级医院住院就诊万人，二级医院住院就诊万人，三级医院住院就诊万人；2019年前三季度对比2018年，一级医院住院就诊减少了万人，二级医院住院就诊减少了万人，三级医院住院就诊减少了万人。

2、县内、县外就医人次数量的变化情况。

2018年县域内就医万人，市内跨县就医万人，省内跨统筹地区就医万人；2019年前三季度县域内就医万人，市内跨县就医万人，省内跨统筹地区就医万人；2019年前三季度对比2018年，县域内就医减少了万人，市内跨县就医减少了万人，省内跨统筹地区就医减少了万人。

2019年4月1日起，因增设起付线，取消3000元兜底保障，贫困群众没病住院、小病大治情况得到基本遏制，开始回归理性就医。

三、分析问题产生的原因

1、个人住院医疗费用“零自付”。在中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改之前,对建档立卡贫困人口住院医疗费用报销不设起付线和报销比例提高,再加上中医药费用全额报销等政策叠却,部分定点医疗机构住院医疗费用报销比例达到100%,造成部分患者住院医疗费用“零自付”问题。

2、基金当期收不抵支。一是原政策不尽合理。2018年5月,为提高贫困人口医疗保障水平,省医改办对城乡居民基本医疗保障政策进行了较大幅度调整,对建档立卡贫困人口住院不设起付线、搭车提高报销比例、中医药全报销和3000元兜底等多项政策共同作用下,给贫困户造成看病不花钱的误解,导致2018年医保基金支出大幅增长,部分统筹地区出现了收不抵支的情况。二是现有政策效应未完全显现。2019年4月,按照中央专项巡视指出问题的整改要求,结合全县基本医疗保障工作实际,转发了《关于调整全州城乡居民基本医疗保险部分政策标准的通知》（临州医保发【2019】17号）文件至全县各定点医疗机构，从4月1日起按新标准执行,积极引导参保群众理性就医、合理就医,努力减少低标准住院、小病大治现象。政策调整后,基金支出增速有所回落,但在惯性因素影响下,基金支出仍在持续增加,基金运行风险依然存在。三是监管力度不足。县医保部门基金监管力量严重短缺,监管手段比较滞后,医疗行为不规范、小病大养、过度医疗、过度用药、低标准住院等问题和钻医保扶贫政策空子的行为始终存在。

四、下一步工作打算

1、在对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改的基础上,结合7月份实施州级统筹,简化归并、统一规范城乡居民基本医疗保险起付标准、支付比例、最高支付限额及基本医保支付范围等政策,健全医疗费用分担机制,解决个人住院医疗费用“零自付”问题。

2、在规范调整政策的同时,针对住院率明显偏高、小病大养过度医疗、过度用药、低标准住院等问题和钻医保扶贫政策空子的行为,加强基金综合监管,针对基金支出进度超过时间进度的医疗机构进行重点检查,开展专项治理、严肃查处违规问题,维护基金安全。

3、按照最简必需原则,围绕“得病找谁看、报销怎么办、大病怎么转”等群众最关心的问题,根据《临夏州医保扶贫政策宣传册》,计划在全县17乡镇、145个行政村醒目位置安装健康扶贫医疗保障政策宣传喷绘,加大宣传力度,提高医保扶贫政策知晓率。

县医保局脱贫攻坚典型材料2

中国梦,是近14亿中国人共同的梦想。步入小康社会,是2020年我们党为我们设立必须完成的目标任务。在贫困地区还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就是不完整的梦，脱贫攻坚任务就不算完成。在实现伟大复兴的征程中我们每一个党员、干部都应当紧紧的拉着贫困户的手，帯领着他们携手走出困境。

一、用心扶贫

对贫困的群众我们心里有一种发自内心的同情。我们台近几年扶贫先后在清水河杨家窑村、石湾子村和土左旗塔布赛乡和北什轴乡开展精准扶贫和一对一扶贫过程中，在一家一户的走访过程中看到很多的卧榻病床的老人、很多患有绝症的病人、看到多渴望走出困境的村民，有时候确实让感到我们心里震颤，看到他们的现状，驱使我们用心去帮扶他们。而我看到台里的环节干部用真心去扶贫，从繁忙的工作中抽出时间来，内心深处怀着对弱势群体的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶盆攻坚战中。一年内分几次探望贫困群众为贫困群观众送慰问金、送去米面油等生活物品,帮助他们销售农产品。甚至贫困群众脱贫之后仍然不忘关心他们，仍然去看望他们送去生活物资。体现了真心和爱心。由于党的政策到位，实施有力，我们看到贫困群众都住上了新房，三不愁、两保障得到了切实落实，生活质量在日益改善。

二、用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，授之以鱼不如授之以渔。在近几年扶贫过程中对所有的扶贫项目我们都深入调研，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划，争取准确定位、准确帮扶。党委书记台长张雪梅同志多次带队，带领党委班子成员深入贫困村一线了解实际情况，制定实施方案，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是地帮祝他们解决实际困难。我们连续三年给清水河城关镇杨家窑村投资建设米面油加工厂，扶持集体经济；为他们投资修建自来水管道，实实在在帮助他们解决生活和生计问题。今年为石湾子村送去价值十四万元的化肥和地膜等生产物资，帮助他们脱贫致富，为他们提供了广场运动器械带动旅游业发展，从根子上帮助他们脱贫致富，发展农村集体经济。一系列的精准帮扶措施落在实处。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现盆困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺，实现这一承诺需要我们每个单位、每个同志付出更大的努力。贫困不是一两天产生的，要想根治也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。我想我们今后还需要继续努力，要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶盆实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

县医保局脱贫攻坚典型材料3

一年来，***同志认真贯彻落实自治区、地委和关于扶贫工作的安排部署，不断强化扶贫意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、解决村队实际困难，深入开展扶贫帮扶工作，有效巩固了脱贫攻坚成果，为如期高质量打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。

一、加强组织领导，强化政策宣传学习

一是建立以单位主要领导为组长、班子成员为副组长、股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，明确工作目标，细化扶贫各项工作任务盒责任，为开展好定点帮扶工作提供了组织保障。二是局党组每2个月至少召开1次专题会议，紧扣脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”要求，研究脱贫攻坚工作落实，对重大事项和工作推进中的问题及时研究解决，为定点帮扶工作有效开展打下良好基础。三是组织全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话精神和中央、自治区党委扶贫开发工作会议精神，增强财政干部脱贫攻坚的责任感和紧迫感，明确精准扶贫的目标任务，准确把握精准扶贫政策，为扶贫政策精准落实提供了良好条件。

二、压实定点帮扶责任，加大扶贫帮扶工作力度

一是落实包村包户责任。明确科级干部“三个落实好、一个做到”。包联任务的科级干部的包联任务要落实好帮扶责任，定期到包联村队和贫困户家中开展包联和帮扶，严格按照《额敏县脱贫攻坚定性与定量动态监测机制》要求，加强包联户的动态监测和帮扶，防止致贫返贫。本人包联的是**，全村共有农牧民119户328人，建档立卡贫困户有1户2人。能够经常深入包联村队开展工作，宣讲党的各项惠民政策，严格落实“一月一牌”制度。对照《444决战决胜脱贫攻坚督战牌》任务要求，及时督促跟进完成情况；落实好“一对一监测”制度。按照《555脱贫攻坚定性与定量动态监测机制》要求，加强包联户的动态监测和帮扶。建档立卡贫困户王中其大力发展家庭养殖，在去年养褐牛的基础上，今年产褐牛3头，购买大小36只羊发展养殖增收。二是明确一般干部“两个落实好、一个做到，有包联帮扶贫困户任务的干部要落实好“两月一次”制度,即每两月到包联贫困户家中开展帮扶工作;落实好“四个一”，做到“一户一策”措施落实到位。三是严格做好帮扶群众的收入测算和收入支出登记的指导帮助工作，引导群众学会“算细账”，会做基础收入支出账，进一步养成勤俭持家的好习惯，为过好幸福日子算好账。

2020年***切实做到“干部到户、责任到人”，通过定点帮扶、“干部下沉、“民族团结一家亲”等活动，确保**名干部帮扶的**户贫困户困难诉求得到及时解决。一年来，解决群众困难诉求23件次，为群众办实事好事40件次。

三、强化帮扶措施，切实提高定点帮扶成效

一是认真谋划好定点帮扶工作，积极与村“两委”干部、“访惠聚”驻村工作队成员、党员、群众座谈交流，切实摸清村队基本情况，结合实际，研究村队发展思路，科学制定村队脱贫攻坚方案，为脱贫攻坚工作稳步推进提供保障。二是定期开展入村帮扶工作，加强党的惠民惠农政策、爱国主义思想的宣传，弘扬社会正能量，倡导文明新风尚和健康的生活方式，宣传党带领全国各族人民致富奔小康带来的巨大变化和幸福生活，进一步提高了帮扶群众感恩党的思想意识，有效激发了群众的内生动力。三是积极引导帮助困难群众开展安全隐患排查，妥善处理生产生活上存在的安全隐患风险，进一步保障基层社会的安定和谐和基层群众的正常生产生活。四是针对每户贫困户实际情况，督促帮扶干部结合实际情况，制定切实可行的帮扶方案，确保精准帮扶，确保贫困群众阶段性的困难诉求及时得以解决，确保帮扶工作取得良好成效。五是鼓励贫困群众进行土地流转，进行就业技能培训，帮助其增加就业机会，实现一户一稳定就业、一人一岗位，激励发展庭院经济，合理规划种玉米、土豆、蔬菜等提高庭院经济效益。六是加强思想帮扶力度，进一步增强增收致富的信心，鼓励其继续保持勤劳致富理念，通过持续就业增收，确保收入持续稳定。

四、强化扶贫资金投入监管，确保帮扶工作稳步推进

一是预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，切实加大投入力度，用于脱贫攻坚工作。二是扶贫资金支出严格执行国库集中支付制度、扶贫资金管理办法，加强监管，监控资金支出进度,由审计部门对扶贫资金进行全覆盖审计，引导和鼓励贫困群众、驻村工作队、第三方组织等社会力量参与监督建立和落实扶贫资金信息公开和公告公示制度。三是督促资金使用单位要承担扶贫项目资金绩效管理的主体责任，绩效目标注重脱贫质量和减贫效果，进一步提高扶贫资金的使用效益。