关于巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料4篇
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巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料1
“两学一做”学习教育党风党纪专题教育活动开展以来,按照市委组织部《关于印发许昌市“两学一做”学习教育党风党纪专题教育民主生活会实施方案》的要求,我认真深入学习了系列重要讲话和《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党章、党规内容。按照习关于全面从严治党的要求,反思违纪违法典型案例,深刻认识了党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性,深入分析了违纪违法案件产生的原因。同时,对照“忠诚干净担当”合格党员标准,认真查找了自身存在的问题和不足,深刻分析了问题产生的原因,提出了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、聚焦党规党纪
党的以来,党中央以八项规定开篇,言出纪随,荡涤不良习气,正风反腐的决心、力度和成效有目共睹。而党规党纪是反不廉洁的防火墙,政治纪律和政治规矩是我们党的生命线。违法违纪人的所作所为,完全背离了党的性质和宗旨,严重违反党的纪律,极大损害党的形象,社会影响极其恶劣。反面典型案件警示全党,只有把纪律和规矩挺在前面,才能坚守住反不廉洁的防线。每一名党员都要做政治的明白人,以党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己,丝毫不可麻痹松懈。在营造政治新生态的今天,反复强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,为的就是锻造我们事业更加坚强的领导核心。做政治上的明白人,保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政,只有这样,才能落实遵守党的规矩的“五个必须”,让纪律观念和规矩意识在广大党员、干部心中牢牢扎根。
二、以反面典型为镜
毛泽东同志说过,“典型本身就是一种政治力量。”正面典型可以做示范、树标杆、明导向,而反面典型则是让党员领导干部知敬畏、明底线、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。通过收看市纪委制作的《莲城警钟》警示教育片,使我受到了一次深刻的教育。纵观贪官的落马,他们都有着共同点。每一个贪官并不是一开始就不廉洁,他们起初同样扎扎实实的工作,从一点一滴做起,做出了一定的成绩,有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己,贪污受贿,淡化了党性修养,扭曲了自身的世界观、价值观、人生观,从而沦落为人民的罪人。
从贪官的轨迹我们不难看出,贪婪的闸门一旦打开,贪欲如洪水决堤一泻千里,不可收拾。贪念来源于权力,由权力转变为权钱交易。一个人手中有了权,就必然要和金钱打交道,各个方面的诱惑也随之而来,如何处理好奉献与索取的关系,是否将人民的利益、国家的利益放在首位,才是对每一个为官者的严峻考验。如果把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事,做好事,才能为官一任,造福一方,流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,那终将落马坠地。如果吃苦在前,享受在后,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,永葆共产党员本色,才能做到常在河边走永远不湿鞋。我将以反面典型作为镜子,以反面典型为戒,切实把严守政治纪律和政治规矩印刻在海脑里。不断锤炼绝对忠诚的政治品格,养成遵规守纪的行动自觉,打造从严从实的过硬作风,做严守政治纪律和政治规矩的表率。
三、个人存在的问题和不足
做为一名党员领导干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过认真学习“两学一做”的内涵,对照《纪律》、《准则》以及“六大纪律”的要求,从我自身来讲,还存在着一些打折扣的现象:
政治纪律方面。缺乏深入细致的政治学习。最突出的是对党规党纪学习抓而不紧,感悟不深,满足于一般了解,被动学的多,主动学的少,没有入脑入心。无论对《党章》学习还是《廉洁自律准则》学习等,都是知晓大意,不能熟记原文。正是由于学之不深,思之不透,对严守政治纪律和政治规矩的认识有一些模糊,甚至把讲政治纪律和政治规矩当作是“大领导”的事儿,认为在我们这个层面,只要把工作扎扎实实做好就可以了。没有认识到无论是在哪个岗位、哪个级别,只要是一名共产党员,都必须要把遵守党的政治纪律和政治规矩融入到自己的生活和工作中去,融入自己的一言一行,贯穿自己的一生,从而自觉地强化纪律规矩意识,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
四、存在问题的原因分析
通过学习党章党规和《条例》、《准则》,以及按照“做忠诚干净担当合格党员”的要求,深刻剖析自身存在问题的原因,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。主要表现在:
政治理论学习不够深入。理论学习缺乏系统性,平时学习只是机械的读书,没有从思想深处,结合工作生活去学习,不能全面、系统的掌握党的理论体系的精神实质,对理论学习重视程度不够、不深入,思想上产生模糊认识,从而影响了政治理论水平的提高。通过对《党章》、《条例》、《准则》和系列讲话的学习,从思想上解决了模糊认识,使我对共产主义理想信念和追求更加清醒和坚定,对中华民族的伟大复兴更加充满信心。
思想与实践有所脱节。可以说在思想上是有精神,但没有很好的去追求,对共产主义的远大理想的追求有所淡化。作为一名党员领导干部来讲,都是极其错误的。通过学习,在认识上有了很大提高,要发挥党员的先锋模范作用,在今后的工作生活中修正精神追求上的认识,坚定理想信念,坚守精神追求,追求党所倡导的积极向上的物质、文化、生活中的优良传统和作风,以更好的作风和精神状态投入到工作、生活中去。
宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,平时忙于工作,同人民群众的联系有所减少,为人民服务的宗旨意识有所淡化,有时产生松口气的念头,致使某些细小工作做的不够实,不够深入,不够细致,服务人民意识不够强,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
学习方面有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对新事物、新知识的及时更新,凭经验做事,虽有时意识到了,但没能够及时弥补,没有时刻提醒自己注意及时跟进,全面发展,紧紧跟上时代发展的脚步。
五、今后努力方向和改进措施
严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程,需要全党的共同努力。党员干部,特别是领导干部要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不做的,自己带头不做,争当守纪律、讲规矩的模范。在下一步工作中,我将从以下几个方面提升自己。
坚定理想信念。认真学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,深刻领会系列重要讲话深刻内涵,严格按照《党章》和《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰,真正把共产主义作为毕生的追求,把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”,切实坚定理想信念,严守党纪党规,不断提升思想境界,摒弃各种诱惑,解决好理想信念问题。
切实转变作风。在学好政治理论的同时,结合工作实际,熟练掌握业务知识,不断提升自身的领导能力。积极思考城乡规划管理特别是推动新型城镇化发展的新思路、新举措、新办法,提高工作效率,确保完成好上级领导交办的各项工作。以敬畏之心对待责任,以进取之心对待事业,以真诚之心对待群众,认真履职,以身作则,牢固树立严守党规党纪的思想防线。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料2
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察xx市xx局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分xx分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻,对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差,认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻,对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计,对辖区内群体性事件分析原因不透彻,协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位,未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班,在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细,在挖保护伞和打财断血工作有顾虑,怕得罪身边的同事。工作抓不严,调度不细,部分工作时间太长取证困难有畏难情绪,以至于部分案件证据部分不能相互印证,案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合xx工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;
强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好xx工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;
不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料3
2019年11月22日至12月31日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。2020年5月15日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。
一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况
“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22个问题,现已整改18个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。
二、存在的问题
(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。
1.理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。
2.对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。
3.对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、qq群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。4.中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。
5.落实国家政策不力。一是扶贫资助中有错报漏报情况发生;二是控辍保学工作方法不多,措施不力,效果不是很好;三是对学生心理健康,特别是特殊家庭学生关爱不够;四是推进素质教育、高中新课改力度不够,有重分数轻素质的心理;五是对教育公平、均衡的重视程度不够。
6.改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。
(二)全面从严治党主体责任落实不力
1.主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。
2.监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。
3.有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。
4.财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校行政帐或超市帐不明确。
(三)党组织建设和领导作用发挥不充分
1.党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。
2.民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生,有应该上会研究而直接安排的时候,听取教师的意见建议不多,深入了解教学一线的情况不够,特别是对普通教师的思想状况了解不够。
3.干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。
4.总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。
5.党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。
6.党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。
7.对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。
三、剖析问题的原因
(一)思想认识不到位,主责意识不强
由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。
(二)规矩意识不强
由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。
(三)廉政风险压力缺失,监督不力
这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。
四、整改措施
(一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位
根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。
(二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用
坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。
(三)大力营造良好政治生态
讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。
(四)树立正确选人用人导向
切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。
(五)强化党内监督
认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。
(六)持之以恒正风肃纪
牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。
巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料4
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我按照中央和省委的统一安排部署,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照党章要求、对照焦裕禄精神、对照“三严三实”,查找“四风”问题。通过深入学习,调查研究,征求意见,与党组班子成员和机关干部谈心谈话等方式,开展批评与自我批评,自我静思剖析,反观近年来自己走过的路、做过的事,深刻进行自我认识与评判,在思想上、认识上、行动上完全统一到中央的要求和习近平总书记系列讲话精神上来,统一到省市县委的要求上来。现将本人对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律情况
我1958年出生在一个农民家庭,父母都是文盲,兄弟妹共8人。1976年2月参军,1983年10月在部队加入中国共产党,入党 32年来,我一直严守党的政治纪律,高举党的旗帜、听从党的指挥。无论在部队工作,还是回地方工作,无论是普通一兵,还是担任领导干部,我始终自觉强化政治纪律意识,时刻绷紧政治纪律这根弦,常常告诫自己不仅要在组织上入党,而且要在思想上长期入党,永葆党的本色,对党永远忠诚。
通过学习习总书记的一系列重要讲话,感到本人在遵守党的政治纪律方面还存在一些不足:一是理想信念讲少了,现实问题讲多了,对理想信念不像入党时那么严肃、认真和坚守了;二是群众观念弱化了,总认为办成一件事,只是领导说了算,只要领导满意就行了,考虑群众想法的少,没有把群众的感受放在心上;三是政治意识淡薄了,总认为改革开放以经济建设为中心,政治挂帅的时期过去了,所以对政治观念的要求和约束渐渐淡化了;四是遵规守纪随意了,对党的组织制度、规章要求,认为是理论上的条款规定,不是硬性规定,只要不出格就行了。
二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况
中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和安徽省委的三十条规定出台后,一开始我怀疑是不是一阵风,是不是走形式,重视程度不够。通过深入学习贯彻,我充分认识到加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求,作风好坏是检验领导干部世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观的试金石,作风纯正与否是一个党员是否先进的显著标志。因此,我从心里上支持、思想上赞同、行动上落实。一是从改变会风抓起。过去我在“开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话”方面,做得不好。每周一课学习会、常委会会议、主任会议、调研座谈会都要讲话,而且时间很长,同样的话题反复强调,自己都感到俗套。在我的影响下,一些同志发言时也喜欢“唱赞歌”,讲成绩一刻钟,讲问题分把钟,议不到关键处,说不到点子上。现在无论什么会议,从我本人做起,先写发言提纲,不讲空话套话,开门见山,言之有物、言之有据、言之有理、言之有法。会议时间缩短了,发言时间简短了,会议质量提高了。二是从职务消费抓起。过去每逢中秋、春节,我会和其他部门相比,想方设法地给职工发点过节费,挤占了办公经费,虽然上面有规定不允许,但还是打了“擦边球”。2013年,中央八项规定实施后,县人大坚决执行上级有关规定,一分钱也没有发,实现了廉洁过节。过去在禁止公款吃喝方面做得也不够,如筹备会议加班,示意办公室安排一下,吃个工作餐,上过烟酒,超过标准。作为单位主要负责人,外出招商引资时,接受过外地企业老板的请吃,也用公款超标准回请过他们,虽然是公务活动,有来有往,但现在想起来,也是利用职务之便,“慷国家之财”。由于本单位车辆少,我利用工作上的便利,向县法院、县检察院借用过警用车辆,供单位领导或办公室使用,我自己的公务用车,也挂过警用二级牌照,中央八项规定出台后,立即得到纠正。在职务消费上,我从本人做起,一律轻车简从,不住豪华酒店,不借机观光旅游。县内公务活动,一般不在基层就餐。今年3月,我到城关镇的董集村调研,在农户家中吃住三天,并按规定自付生活费。三是从人情消费抓起。过去单位职工家中有事,我会安排办公室通知一下,让大家表示一下“心情”、“随份子”,有点强人所难的感觉,最终是当事人回请,把钱浪费在酒店里。中央八项规定出台以来,我坚决做到个人重要事项及时向组织报告,没有大操大办个人及亲属私事,没有借机敛财,没有用公款宴请亲友,没有以权谋私、假公济私、损公肥私行为。四是从身边之事抓起。我每天步行上下班,也没有违反规定配备秘书,没有违规多占办公用房。公务用车是经县委批准,10万元购置,雪弗莱系列,车号皖SRD153。认真落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求,没有违规现象和问题。家属现在县政府法制办工作,任副主任科员,儿子大学毕业后待业,家庭成员没有一人经商。本人能够把作风建设同推进改革发展统一起来,没有消极对待作风建设新的规则制度。
三、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1. 调查研究走马观花、蜻蜓点水。我反复对照总书记的教诲,认真盘点近年来自己组织和参加的调研活动,确实存在选点踩点,走马观花,蜻蜓点水,浅尝辄止现象。有时带着浩浩荡荡一队人,沿着事前选定的线路,到现场转一转,浮光掠影看一看,让新闻媒体录个像,在电视节目放一放,问题不清写材料,例行公事出报告,至于如何通过调研促进有关问题的解决,如何来促进“一府两院”的工作,没有去关注、去思考。我深刻地认识到调研走马观花,只“调”不“研”,没有下文,就是地地道道的形式主义。
2. 文山会海,以文件落实文件,以会议落实会议。人大履职的重要途径是通过召开“三会”来实现,即人代会、常委会会议、主任会议,坚持这个原则,固然没错。关键是我认识上有误区,思想上不重视,满足于会议开了、文件发了,对推动工作如何,产生效果如何,督促不多,检查不够,效果不详,不了了之。如办理代表议案建议,重视会议集中交办和会议听取办理情况的报告,没有跟踪督办,了解实际情况,重“办结率”,轻“落实率”,代表“被满意”了,问题没解决了,明知是假数字,也不纠偏纠错,造成一些民生问题,代表年年提,人大年年交,政府年年办,年年无落实。常委会会议形成的审议意见书,行文发送“一府两院”,也是没有检查,没有督办,是否落实,效果如何,泥牛入海,没有消息。我在城关镇走访群众、征求意见时,有人当面就说“人大权力很大,可是人大监督流于形式,应加大力度”。通过群众路线教育活动让我猛醒,这些问题,表面看是工作不实,实际上折射出本人的作风不实。如果让形式主义在人大蔓延开来,就有愧于人民的重托。
3. 理论学习流于形式,学风不端正。在部队工作期间,我是个爱读书的人,对学习抓得很紧。到地方工作,由于事务性工作繁重,读书时间越来越少,特别是随着年龄的增长,读书学习的热度渐渐降低,学习的积极性主动性不够。政治理论学习满足于应付场面、装装门面、浅尝辄止、不求甚解,往往是囫囵吞枣,静不下心来,深钻细研不够,特别是对党的十八大、十八届三中全会会议精神实质没有深刻的领会和把握,对中央关于领导干部要学习市场经济知识、现代科学知识、法律知识的要求重视不够,理论与实际结合上做得不够,不能从理论高度分析问题、研究问题,不能用科学理论指导实践、解决问题,没有做到真学、真信、真懂、真用、真查、真改。
(二)官僚主义方面
1. 脱离群众,不愿负责,不敢担当。我2001年8月从部队到地方工作,担任亳州市林业局副局长,2003年7月到利辛工作,先后担任副县长,县委常委、副县长,县委常委、政法委书记。在政府和县委任职期间,我能深入一线,深入基层,深入群众,调解纠纷,化解积案,对利辛民政救济户、信访户等特殊群体了如指掌。离开党政机关到人大,工作岗位换了,角色转变了,认为倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众问题的,应该是党委政府,而不是人大。在办公室想事做事时间多了,下基层时间少了,与群众接触少了,主动联系群众少了。有时到基层工作,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么。听干部汇报多,听群众意见少,了解面上情况多,发现深层次问题少,没有做到身入心入,没有和群众打成一片。对群众反映的问题,要求部门解决的多,直面群众解决的少,被动解决的多,主动化解的少。
2.走访调研力度不够。按照教育实践活动要求,我去县法院调研,征求群众意见,法院的同志说,县人大常委会领导到法院调研很少,应该经常到法院检查指导工作,督促法院改进工作,促进公正司法,维护公平正义。县委征求意见反馈给我的也有8条关于加强人大与“一府两院“联系的意见。对照群众反映的意见,我进行了认真反思,本人确实在联系“一府两院”工作方面做得不够。几年来,如果不是常委会年度工作要点确定的监督议题,不是陪同省市人大视察,我很少去法检两院调研,没有履行好法律赋予的监督职责,没有很好的听取法检两院人员对人大工作的意见建议,依法监督“法检两院”工作,不了解“法检两院”情况。还有联系人大代表、指导乡镇人大工作做得也不够,到乡镇人大去的少,指导乡镇人大工作,不了解乡镇人大情况,联系代表工作,不走访代表,不关心代表,这是明显的官僚主义,说重一点是失职行为。
(三)享乐主义方面
1. 思想松懈,精神不振。认为自己快到退休年龄了,可以休息一下了,思想消极了,世界观、人生观、价值观渐渐地发生了改变,心中不像以前那样敬畏组织、敬畏法律、敬畏党纪、敬畏人民。虽然行为上没有越过法律底线、没有越过道德红线,但遇事不是先替群众考虑,而是先替自己考虑,对待党的事业没有以前那样认真严谨了,奉行“好人主义”,只栽花不栽刺。作为县人大常委会领导,对常委会会议评议政府专项工作全票过,不是没有感觉,不是无动于衷,明知报告单位工作做得不好,看到别人都是“你好我好大家好”,有时我也“明哲保身”,不再实事求是指出,学会了遇到矛盾绕着走,是非面前不开口,讲人情不讲原则,不敢监督怕得罪人,没有行使好监督权,没有替人民掌好权。
2.安于现状,缺乏创新。认为人大工作不是“火线”是“二线”,思想意识上有“安于现状,固步自封,不求有功,但求无过”的倾向,求稳的多,求进的少,亲力亲为少了,发号施令多了。存在“干累了、歇口气吧”,“工作要干好,年龄不饶人,身体是自己的,不能累倒了”等想法,于是把人大当作休闲养老的地方,忧患意识和创新精神逐年退化。所以,在监督工作、代表工作中,习惯于按部就班,按图索骥,循规蹈矩,本本主义,不愿创新,满足现状,一味地搞形式、走过场、走程序,不能推进人大工作与时俱进。对如何加强和改进新时期人大工作研究的少,探索的少,办法不多,用力不足,效果不佳,确实存在着“政府干工作,人大旁观着,没有看出门道,没有好的建议”。
3. 勤俭节约意识不够强。过去召开县人代会时,我很重视烘托会议氛围,认为一年一度的人代会,要有点新意,花点钱算什么,安排过警车开道,摆放过花草,悬挂过气球,设过彩虹门,铺过红地毯,彩旗飘扬,张贴标语,满街横幅,烟酒招待,发放礼品。讲面子讲排场,比阔气不节俭,花公家钱不心疼,大手大脚穷大方,造成铺张浪费。
(四)奢靡之风方面
1. 廉洁自律有所放松。中央八项规定出台之前,没有建立单位“三公经费”管理长效机制。在公务接待时,超标准安排,特别是招商引资工作,恐怕留不住客商,热情过度,留人心切,好烟好酒,满桌菜肴,超标接待,吃不完看着,有点心疼,没有制止。有时也用公款超标准请有关单位领导吃饭。对公车管理不严,存在公车私用现象。下基层调研有接受土特产品现象。有时朋友打牌来个小刺激。有时喝酒不注意场合对象。对请吃现象习以为常,被人请吃认为是有面子,有请就到,感觉吃喝是小事,是细节,犯不了大错。被人情所累所困,酒桌上还信奉“感情深一口闷”的俗气做法。有时还喝的醉醺醺,自己喝多还劝别人也喝多。
2. 接受过超标准接待。过去下基层,对单位安排好酒好菜,没有理直气壮地拒绝,而抱“随遇而安”的态度接受。有一次组织单位人员去外地考察学习,还安排有关单位支付考察学习费用。有时召开常委会会议安排就餐,让有关单位买单。
对照“三严三实”要求,上述奢靡之风现象,实质是自己修身不严,自律不严,做人不实,思想空虚,物欲膨胀的表现。
四、产生问题的原因分析
剖析自己产生“四风”问题的根本原因,是本人世界观、人生观和价值观这个“总开关”产生了偏差,导致群众观、权力观、是非观、政绩观失去了支撑,在为了谁、依靠谁、我是谁问题上出现了模糊,具体表现在“五个忽视”上。
(一)忽视了理想信念的坚守。对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,剖析自己为什么调研走马观花,为什么习惯文山会海,为什么学风不正,为什么脱离群众,为什么不敢担当,为什么思想消极,为什么安于现状,为什么铺张浪费等,剖析其根本原因是自己放松了理想信念的坚守。从内心来讲,我是坚信共产主义信仰的。是因为放松了理论学习,放松了党性修养,导致了理想信念不坚定,出现了思想上的松懈、精神上的不振,产生了人大是“二线”的思想、“人到码头车到站”的想法、“松口气歇一歇”的心态。心态决定状态,思想支配行为,导致作风建设上“失之于松”,廉洁自律上“失之于宽”,让“四风”问题有了滋生的土壤。
(二)忽视了宗旨意识的强化。到人大工作后,深入基层了解情况的少了,倾听群众呼声的少了,帮助群众解困的少了,精神状态和进取心差了。整天在办公室里上网看报,就接不了地气,找不到干群一家亲的感觉,久而久之,与群众之间就有了距离,没有处理好服务群众“最后一公里”问题。深入剖析这种思想,是自己全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄了,考虑个人利益的功利主义多了,考虑人民群众的利益的宗旨意识淡了,其根本原因是自己忽视了宗旨意识的强化。通过教育实践活动,我深刻地认识到作为党的领导干部,手中握有一定权力,只有强化宗旨意识,才能保证严以用权,所以必须解决好“三个谁”的问题。“为了谁”,就是一切为了群众、真心服务群众、竭尽全力为人民群众谋福祉,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。“依靠谁”,就是充分相信群众、一切依靠群众,从人民群众的伟大实践中汲取力量,做到向群众学习,拜群众为师,集中群众智慧。“我是谁”,就是要牢记自己是人民公仆,要把群众当主人、视群众为亲人,始终摆正同人民群众的鱼水关系,做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。对人大工作者来讲,只有弄明白“三个谁”的问题,才能保证人大工作“从群众中来,到群众中去”,不偏离政治方向,不偏离法律航线,不偏离群众路线。
(三)忽视了党性修养的升华。认真反思自己在“四风”方面存在的问题,一个深层次原因,就是近年来随着年龄增长、职务变化,在党性锻炼方面下的功夫不够,没有做到“吾日三省吾身”,坚持领导干部“双重组织生活”制度不够,坚持实事求是的思想路线不够,坚持党的群众路线越来越不好,导致工作作风漂浮,不愿负责,不敢担当,其根本原因是自己忽视了党性修养的升华。党性修养不好,立身立业立言立德基石就不牢,久而久之就会脱离群众、疏远群众,就会产生敷衍了事,松懈疲沓,得过且过,不求进取的思想。
(四)忽视了政治纪律的约束。我一直认为自己受党培养教育多年,经受部队这个大熔炉磨砺多年,在领导干部岗位锻炼多年,在坚持党的政治纪律、面对大是大非上出不了问题。通过这次教育实践活动,让我大彻大悟,感到自己这些年对“解放思想、实事求是、与时俱进”党的思想路线精髓理解和落实不到位,工作中不能够一切从实际出发,理论联系实际不够好,工作作风不深入,没有把人民群众利益放在第一位,没有把服务发展作为第一要事,其根本原因是自己忽视了政治纪律约束,习惯于固步自封,墨守成规。
(五)忽视了道德品行的提升。对照“讲党性、重品行、做表率”的要求,对照焦裕禄、沈浩先进人物事迹,忽然发现自己距“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准出现了差距,没有很好地把握“公与私”、“对与错”、“荣与辱”、“廉与贪”的矛盾对立关系,执行规章制度不严,导致公款吃喝、公车私用、接受吃请等现象,其根本原因是自己忽视了道德品行的提升,在廉洁自律方面放松了对自己的要求,遵纪守法底线模糊了,艰苦奋斗精神淡化了,勤俭节约意识不强了,奢靡享受之风蔓延了。
五、努力方向和改进措施
通过学习和自我剖析,我充分认识到这次党的群众路线教育实践活动,是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,是对党员干部的一次政治洗礼。我一定自觉地以焦裕禄同志为榜样,按照“三严三实”的要求,践行群众路线,依法履职为民。为切实整改自身存在的“四风”问题,提出以下努力方向和改进措施。
(一)努力方向
按照党员领导干部标准,坚守为民务实清廉准则,落实“三严三实”要求,“戒松、戒奢、戒散、戒虚、戒假、戒空”,改作风、除陋习、正品行、树新风,做到常走田间路,会说农家话,吃得农家饭,能干百姓活,愿穿百姓衣,以过硬的作风,坚强的党性,保持党的先进性和纯洁性,永葆共产党人的政治本色。
(二)整改措施
1.带头戒松,强化政治意识。加强党性修养,坚定理想信念,站稳政治立场,廉政勤政为民,克服人浮于事现象。带头端正学风,接受新理论,吸收新知识,借鉴新经验,研究新情况,分析新矛盾,解决新问题。学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记一系列讲话精神,坚定对马克思主义、社会主义、共产主义的理想信念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。把党性修养正一正,把党员义务理一理,修好政治之身,修好党性之身,修好能力之身,牢记党的宗旨,要在党爱党,在党言党,在党为党,在党忧党,与党同心同德,为党不懈奋斗。做到严以修身,静坐常思己过,遇事换位思考,常想党对自己的培养教育,常想自己出身贫寒的农家生活经历,常想先辈先进的高尚品德,常想贪腐分子可悲的结局,常想放松放纵自己的危害。把“三严三实”作为立志修身之本,把焦裕禄精神作为镜子,天天对照检查,时时查找不足,保持力度,保持韧劲,拧紧螺丝,上紧发条,打牢廉洁从政的基石。
2.带头戒奢,强化廉洁意识。崇尚节俭美德,提升道德境界,追求高尚情操,不讲排场,不图享受,不贪安逸,勤俭办事,艰苦奋斗。用科学理论武装头脑,充实精神家园,倡导健康生活情趣,坚守共产党人的精神追求。正确处理好公与私的关系,自觉做到不假公济私;处理好个人与组织的关系,始终坚持信任组织,服从组织,维护组织;处理好感情与原则的关系,以党性原则统领感情,不用感情代替原则。时刻牢记贪图名利、铺张浪费、奢靡享受之害,时刻牢记手中权力是人民赋予的、是用来为人民服务的,做到让公款始终姓公,让公权永远为民。把“三严三实”作为为官从政之道,做事为人要守住底线,心存敬畏。守住底线就要守得了清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,违规的事不做,出轨的事不做,不该去的地方不去,不该拿的决不能拿,不该说的不说,在安全地带活动,不触高压线,不入雷区,不踩红线。心存敬畏就要敬畏党纪国法,敬畏道德良知,敬畏党的组织,敬畏人民群众,敬畏手中权力,敬畏家中亲人,敬畏社会环境。在做人做事做官上,对得起党,对得起人民,对得起家人,对得起自己。牢记“祸莫大于不知足”,要感恩组织,感恩人民,为人民掌好权、用好权。
3.带头戒散,强化宗旨意识。严守党的纪律,增强政治定力,克服纪律松弛,行为散漫,工作拖拉的现象。带头治理“懒散慵”,戒散树严,戒慵树优,戒懒树勤,切实解决好纪律意识、责任意识、宗旨意识、发展意识不强的问题。把“三严三实”作为行动标尺,价值追求和行为规范,切实转变作风,密切联系群众,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,心里装着群众,感情贴近群众,行动走进群众,时刻牢记群众利益无小事,诚心诚意、脚踏实地为群众办实事、解难事、做好事。要有正确的事业观、权力观、政绩观,坚决克服“船到码头车到站”,精神懈怠,不思进取,得过且过的思想,做到在职一天、工作一天、干好一天,在岗一分钟、尽责六十秒、服务六十秒。
4.带头戒虚,强化服务意识。思想务实,生活朴实,作风扎实,做人老实,工作踏实,诚实守信,言行一致,表里如一。按照总书记“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,牢记细节决定成败,培养细致入微作风,从小事做起,从眼前事做起,谦虚谨慎,戒骄戒躁,守住操守,守住信仰,不虚张声势,不心浮气躁,不好大喜功。把“三严三实”作为做人正己之基,做到戒虚求实,求真务实,对党忠诚,对人民负责,对事业热情,做老实人,说老实话,干老实事。
5、带头戒假,强化担当意识。坚持正气,尊重科学,尊重实践,尊重规律,尊重群众,不好高骛远,不脱离实际。坚持一切从实际出发,尊重群众首创精神,大兴求真务实之风,善于体察民情,倾听民声,集聚民智,弘扬主旋律,凝聚正能量,坚决不搞形式主义的花架子,不搞蜻蜓点水走形式的调研。戒假就要求实,要有敢于担当的精神,在大是大非面前,敢于挺身而出,不阳奉阴违,不人云亦云,不我行我素,不无中生有,不破坏大局。要善于运用刚性监督手段,对弄虚作假、欺上瞒下行为进行监督,敢于说不,敢于较真,敢于亮剑,切实改变监督工作存在的重程序、走过场、轻实效现象。
6、带头戒空,强化责任意识。牢记肩负使命,不贪一时之功,不图一任之名,树立久久为功、功成不必在我的思想,用实践观点、群众观点、历史观点评价工作,树立科学的政绩观。戒空也要求实,对人大来讲,就是监督要实,敢于揭短,敢于亮丑,不说假话,不说套话,不说空话,不说废话。要始终牢记法律赋予人大的神圣职责,围绕县委决策部署,紧跟政府中心工作,在生活中贯彻“三严三实”,在工作中贯彻“三严三实”,在服务中贯彻“三严三实”,彻底改变审议报告“说好话、唱赞歌”,评议工作“满堂彩、全满票”现象,全力推进作为人大、创新人大、活力人大建设,在依法履职,服务发展上创造新的业绩。