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大学党委换届讲话稿范例【精彩4篇】

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大学党委换届讲话稿【第一篇】

各位领导,各位来宾,各位代表:

大家晚上好!

在这充满活力的季节里,在这举国上下喜迎建党90周年、团结协作、积极进取,凝聚中华情之时,经过大会筹委会的精心准备,江西农业大学南昌商学院管理系第八次学生代表大会于今天隆重开幕了!在此,首先向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!对莅临本次大会的各位领导和各兄弟系来宾表示热烈的欢迎和崇高的敬意!向长期以来关心和支持我系学生工作的各界人士表示衷心的感谢! 本次学代会的主要议程有:一、听取并审议《江西农业大学南昌商学院管理系第七届学生会工作报告》;二、选举并产生江西农业大学南昌商学院管理系第八届学生会委员;三、审议并通过《敬德修行与时偕行》倡议书。

回顾过去的一年,管理系学生会解放思想、实事求是、积极探索、勇于创新、热心服务于同学,积极的开展文体活动和社会实践活动,为全系同学营造了一个良好轻松的学习和生活环境。当然成绩的取得与院党总支、院团委的正确领导,与院学工部、系学工办的悉心指导,与各兄弟系的大力支持以及全院同学和学生干部的共同努力是分不开的。我们会铭记走过的风风雨雨,汲取以往的经验教训,更加努力的开展学生工作,更好地为全体同学服务。

日益壮大的中国已经昂首迈进建设有“中国特色社会主义”国家的新时代,社会的各项建设仍然需要大批能够为社会主义伟大事业而奉献的有志青年;仍然需要思想上进,技术领先的优秀人才;仍然需要深入学习贯彻科学发展观等重大战略思想的广大人民群众。我们召开此次会议,为的是让我系广大同学继续抓紧思想上的学习,将重要思想贯彻到我系今后的各项工作中去,为国家建设培养更多全面发展的复合型人才。

同学们,我们是新世纪朝气蓬勃的一代,实现祖国经济的腾飞,建设有中国特色的社会主义现代化国家,是我们责无旁贷的神圣职责。为此,我们必须从现在开始树立正确的人生观、世界观和价值观,为中华民族的繁荣富强而努力奋斗,为社会主义事业的建设添砖加瓦!在今后的工作中,学生干部要进一步深入实践,更加主动广泛地联系同学,抓住机遇,在实践中开拓进取、锐意创新,服务同学,服务社会,为塑造我系学生干部的新形象而努力工作。

各位代表、各位同学,让我们充分行使自己的民主权利,将此次大会开成一个民主、团结、进步、创新的大会,为开创我系学生工作的新局面,为建设更加美好的商院而努力奋斗!

最后预祝此次大会取得圆满成功!

谢谢大家!

大学党委换届讲话稿【第二篇】

同志们:

今天,我们召开全体党员大会,选举产生了新的机关党委、机关纪委,这是X党建工作的一个新起点,也是全体党员政治生活中的一件大事,借此机会,我代表党组向多年来支持、关心X党建工作的省直工委领导表示衷心的感谢!对新当选的机关党委、机关纪委委员表示热烈的祝贺!

为者常成,行者常至。2019年是中华人民共和国成立70周年,是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年,也是XX转作风、闯新路、谱新的关键之年,实干是最实际的行动,也是赢取事业胜利的根本保证,X的美好未来需要全体党员干部职工同心开创,为此,我们要牢牢把握两条主线开展工作:一是要持续推进全面从严治党。坚持政治建设从严、思想建设从严、组织建设从严、作风建设从严、纪律建设从严、制度建设从严,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,为X发展提供坚强的政治保障。二是要围绕X建设全国一流现代X综合服务平台的发展目标,做强XX产品交易和会展主业,在我省X革命综合试点实践中争当先锋,开创新时代X转型发展新局面。机关党委、机关纪委及各党支部在各项工作中都要紧紧抓住这两条主线,做好五个方面的工作。

一坚持党的领导,始终把政治建设摆在首位。要引导全体党员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央始终保持高度一致。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把理论学习抓实抓紧,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在我们的各项工作中坚决贯彻党的十九大精神和省委X届X次、X次全会精神。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,始终严标准、高质量开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。

二坚持服务大局,着力推动X事业发展。围绕中心、服务大局,是党建工作的根本要求,也是检验党建工作成效的首要标准。当前,我省处于“进则全面振兴、退则必然落后”的关键阶段,X革命综合试点工作和供给侧结构性改革逐步深化,X也处于转型发展的重要时期,我们的工作面临着许多新情况、新问题,发展和创新越来越迫切。如何正确应对新形势新任务的挑战,是摆在X全体干部职工特别是全体党员面前的一项重要任务,机关党委、各党支部要紧紧围绕中心发展目标,引导广大党员干部重大局、识大局、顾大局,牢固树立中心工作“一盘棋”的理念,确保X发展定位、发展理念、发展目标深入人心,把实际行动体现在推动X各项工作健康快速发展上,着力提升党建工作对X事业发展的贡献。

三紧扣发展要求,着力提高党员队伍建设的水平。党员是事业发展的骨干力量,也是我们工作依靠的主体,党员队伍的素质高低,关系到事业的兴衰成败。当前,X干部职工队伍总体上呈现党员比例高和年轻化的特点。年轻干部朝气蓬勃、思想活跃、个性突出,但也缺乏严格的党内生活锻炼,缺乏艰苦条件和复杂环境的考验。因此,必须把加强党性锻炼、提升综合素质作为“历练”的重点,加强理论修养、业务学习和实践锻炼,切实抓好党员队伍的思想政治素质和业务能力建设,努力培养造就一支信念坚定、爱岗敬业、能打胜仗的党员队伍。

四夯实基层基础,不断加强基层党组织建设。没有规矩,不成方圆,要不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化,以提升组织力为重点,突出政治功能、服务功能,始终坚持党的根本领导这一原则不动摇,持续加强政治建设,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的理论武装头脑,凝聚力量。机关党委、机关纪委及各党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,坚持“三会一课”制度,推进主题党日活动方式创新,加强党务干部队伍的培养和建设,坚持党内民主,推进党务公开,做好党员发展工作,不断提升党建工作科学化水平。

五持续正风肃纪,狠抓作风建设和纪律建设。党的纪律,是党的执行力、战斗力的根本保障。X各级党组织要认真落实党风廉政建设两个责任,党员领导干部要严格履行“一岗双责”,推动全面从严治党向纵深发展。这次选举产生了专职的纪委书记,进一步加强了机关纪委工作力量,在接下来的工作中,要切实加强监督执纪问责力度,把廉政教育、警示教育做实做好,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,教育党员干部不触红线、不画虚线、不越底线,强化党员的纪律意识,规范党员的履职行为,增强党员的能力水平,塑造党员的良好形象,为推进中心廉洁发展做出积极的贡献。

同志们,无志不足以行远,无勤则难以成事,我们有建设全国一流现代X综合服务平台的宏伟发展目标,但也面临着严峻的发展形势和诸多挑战,很多工作亟需推进、很多难题还待破解,因此,我们更需勤奋踏实,一步一个脚印朝前走,希望各党支部和全体党员奋勇争先,充分发挥先锋模范和带头表率作用,一如既往地全身心投入到党建和各项业务工作中去,同舟共济,群策群力,真正成为“突击队”“尖子兵”,不断开创机关党建和党风廉政建设工作新局面,谱写X转型发展新篇章!

大学党委换届讲话稿【第三篇】

同志们:

根据省委、市委的统一安排,经区党工委研究,决定召开此次动员大会,对全区村(社区)“两委”换届选举工作进行全面安排部署。刚才,换届办的负责同志宣读了工作方案,武书记就加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境强调了三点意见,同志们要对照工作职责,抓好贯彻落实。做好村(社区)换届选举工作是推进全面从严治党向基层延伸、加强基层基础、巩固党的执政根基的重要保证。习近平总书记多次强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,选好、用好、管好村“两委”带头人,建立一支素质优良的专业化基层工作者队伍,为改革发展稳定提供有力保障。省委书记**同志强调,要站在巩固党的执政基础的高度认真对待村(社区)“两委”换届,选优配强党组织书记、建好“两委”班子。省委常委、市委书记**同志强调,要以农村、社区“两委”换届为契机,选优配强村级党组织书记,完善村级后备干部队伍,抓好各领域基层党支部书记培训,打造一支党性强、素质高的“带头人”队伍。中央和省市委的要求,为我们抓好村(社区)“两委”换届选举工作指明了方向,提供了遵循。我们要深刻学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、提高认识,深刻把握换届选举面临的新形势

这次村(社区)“两委”换届选举,是首次进行村和社区“两委”同步换届选举,与以往相比,有着特殊背景、更高要求和重大意义。我们一定要提高认识、站位全局,扎实做好换届选举的各项工作。

(一)充分认识重要性,切实增强抓好换届工作的使命感。能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全区经济社会大局稳定。村(社区)“两委”换届选举工作,是坚持和完善党领导下的基层群众自治机制,推进基层民主政治建设,打造共建共治共享的社会治理格局的重要实践。做好这次换届选举工作,有利于增强党员群众的民主意识和法制观念,调动党员群众当家作主的积极性,确保党和国家各项方针政策在基层贯彻落实;有利于提高农村(社区)“两委”班子的整体素质,密切党群干群关系,巩固党在城乡的执政基础;有利于维护城乡社会和谐稳定,推进精准扶贫、精准脱贫,为经开区“四重点一稳定一保证”的工作总格局提供有力保障。大家一定要在思想上要提高认识,切实增强做好村(社区)“两委”换届选举工作的主动性和自觉性。

(二)高度重视复杂性,切实增强抓好换届工作的责任感。与以往换届相比,这次面临的形势更加复杂、任务更加艰巨。选举竞争将更为激烈。随着我区经济社会快速发展、新型城镇化的加快推进,村干部报酬待遇大幅提高,村里建设项目和可支配资金逐年增多,村干部岗位的“含金量”和政治地位不断提高,吸引力进一步增强,从整体上提高了换届选举竞争的激烈程度。在往届打击拉票贿选的高压态势下,明显的贿选行为已得到有效遏制,但仍未杜绝,少数农村仍有发生,贿选手段将更趋隐蔽。并且形式翻新、手段隐蔽,给认定查处打击带来了新的困难。部分村存在宗族宗派势力干扰换届选举的隐患,尤其是家族派系斗争严重,给顺利换届带来了较大影响。同时,往届村(社区)“两委”在推进工作过程中,由于工作不细、方法不当、分配不公,积累的一些历史遗留问题还没有得到彻底解决,容易在换届时集中释放出来,诱发新的更大矛盾。社会舆情更难把控。随着微信、微博等新媒体自媒体的发展和普及,一些换届选举负面问题或不实信息容易借助网络快速传播、持续发酵,给舆情把控带来较大挑战。

(三)准确把握特殊性,切实增强抓好换届工作的紧迫感。村(社区)换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临许多特殊的情况。这次换届,恰逢3月份全国“两会”召开,十九大后中央首轮对我省进行巡视,十届省委第三轮对我市进行巡视,同时,我区的“双十工程”重点项目建设、环境污染防治攻坚等重点工作也要稳步实施,在工作摆布、时间安排、力量调配等方面,更需要统筹谋划、协同推进。这次换届,有一个显著变化,就是村和社区要同步进行,涵盖全区45个村、17个社区,加之村委会、居委会换届政策有别、要求不同,社区换届选举还存在居民参与意识薄弱、选民认定登记难等问题,与往届相比,涉及面更广、工作任务更重、组织难度更大、社会关注度更高,要求业务指导更加详细具体到位。

总之,这次换届既承载着许多新使命新任务,又面临许多新情况新问题。各办事处和相关部门务必高度重视,把换届工作作为当前工作重中之重,高标准严要求推进,确保实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。

二、加强领导,牢牢把握换届工作主导权

各级党组织要理直气壮地加强对村(社区)换届工作的领导,牢牢把握工作主导权,确保换届始终沿着正确方向发展。

(一)把党的领导贯穿全程。一是办事处领导要靠前指挥。各办事处党工委书记作为第一责任人,要做到大员上阵、靠前指挥。要把换届工作牢牢抓在手上,对每个村(社区)情况都要吃透,做到直接抓、直接管、直接负责。二是充分发挥村和社区党组织领导核心作用。落实党组织对村(社区)换届的领导,最核心最具体的制度安排,就是要把村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任,主导选举委员会的各项工作。要把党的领导体现到换届选举的各环节和全过程,无论是党组织选举,还是村(居)民委员会选举;无论是选举办法制定,还是组织实施选举;无论是推荐提名,还是资格审查,都必须在党组织领导下进行。三是突出抓好选情复杂村(社区)换届工作。从以往的实践来看,选情复杂村(社区)虽然只是少数,但矛盾问题集中、不可预测因素多、选举组织难度大,很容易发生问题,是最难啃的“硬骨头”。如果把控不好,极易引发负面事件,影响整个换届成效。因此,这次村(社区)换届是否成功,关键看这些选情复杂的村(社区)换届是否顺利。对这些重点村,各办事处党工委要制定针对性强的换届工作预案,做到“一村一策”,派出强有力的工作组驻村指导,列出换届选举工作日程表。要严格按照换届选举文件要求的标准、程序进行,尤其是村(居)委会选举,一个环节都不能减,一个步骤都不能少。要建立工作日报制度,及时报送工作进度、好的经验做法。换届选举时要全程拍照、录像,如实记录现场情况。选举后要归档保存文件资料,确保换届选举程序合法、结果有效。四是关口前移加强风险防控。实行全程风险防控,是加强对换届工作领导的重要方法。要严密掌握思想动态,换届前各办事处党工委要开展全覆盖谈心谈话,及时有效疏导情绪、引导预期;换届中要对预备人选集体谈话,进行纪律教育;换届后要及时派人同落选离职干部谈心谈话,使他们下得顺心、退得安心。要严密防范工作风险,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,做到心中有数、应对有策。要建立健全换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,选情复杂、竞争激烈的村(社区),要建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对换届期间突发事件的防范、掌控和处理。对有关换届选举的来信来访,要及时调查核实,妥善处理。

(二)严格依法依规办事。村(社区)“两委”换届选举的政策性、程序性都很强,必须依法依规抓好各个环节工作。一要先抓整顿提升。坚持先整顿、后换届的原则,在换届前集中开展软弱涣散党组织整顿,对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的,要先把问题理清楚、把矛盾化解掉;对选情复杂、宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的,要结合正在进行的“扫黑除恶”专项行动,先行整治、依法严查,严厉打击;对仅靠办事处力量难以解决的问题,管委将派专门工作组进驻帮助解决,为换届成功奠定基础。二要坚持同步推进。按照社区“两委”换届与村“两委”换届同步部署开展的要求,统一动员部署、统一组织实施、统一督查指导。要坚持有利于加强对换届选举工作的组织领导,有利于村(社区)“两委”班子成员交叉任职,按照先村(社区)党组织后村(居)民委员会的顺序推进“两委”换届,做到统筹安排、准备充分、衔接紧凑、组织有序。三要规范重点环节。要进一步规范选民登记,细化工作措施,将符合条件的村(居)民纳入选民名单,确保不漏登、不错登、不重登。进一步规范竞职行为,明确竞职活动必须在有组织、有规范的条件下进行,严禁私自开展竞选活动,严禁向党员群众作不正当、不符合实际的承诺。进一步规范投票行为,重点防止诱导投票、重复投票、非法委托投票等问题,确保整个换届工作依法有序进行。

(三)从严狠抓选风选纪。换届风气的好坏,直接影响群众对基层政治生态的感受,对全面从严治党的信心。各办事处要时刻绷紧换届纪律这根弦,以铁的纪律护航换届风气,以好的风气选出好的干部,确保换届选举工作风清气正。要加强宣传教育,让纪律“红线”深入人心。各办事处要坚持教育在先、警示在先、预防在先,从一开始就标定红线、划定雷区,把纪律规矩挺在前面。要充分利用微信群、宣传栏等平台,以群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣传换届纪律要求,使中纪委、中组部关于换届选举“九严禁”“十不准”家喻户晓、深入人心。重点加强对换届选举工作人员、参选人员和重要环节的监督检查,保证换届选举合法、程序规范、操作公正、竞争有序。要加大打击力度,让拉票贿选无处遁形。要以“零容忍”的态度,严厉查处打击换届违纪违法行为,决不让拉票贿选行为有发酵生存的土壤。要畅通信息举报渠道,沉到群众中发现违法违纪线索,让那些抱有侥幸心理想打“擦边球”的人不敢轻举妄动。要利剑高悬,形成震慑,在案件查核中要联动快办,对查实的拉票贿选等违法违纪行为,无论是涉及村(社区)党组织还是其他村级班子,一律从严从重从快处理,绝不手软、绝不姑息。对打架闹事、暴力介入等破坏换届选举行为,要以“零容忍”的态度,从严从快处理,决不让任何势力、任何违法违纪行为阻碍换届选举工作。

三、严格把关,全力打造过硬基层干部队伍

选好干部、配强班子,是换届的核心任务。看换届的成效,首先就是看这一条。各办事处要突出质量标准,坚持以事业选人,切实把那些想干事、有本事、敢担当、善治理的人,选配到村(社区)干部岗位上来。

(一)选优配强“两委”班子。村(社区)“两委”班子是村(社区)“两委”换届选举工作的首要任务。要突出“有理想信念和奉献精神、能带对路子,有经济头脑和致富本领、能带动发展,有良好品行和公道之心、能带正风气”的“三有三带”标准,选好农村(社区)带头人,努力打造一支坚强有力的基层干部队伍。各办事处要注重从农村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、回乡大学生、乡村医生教师、外出务工经商人员、复员退伍军人,以及退休党员干部、群团组织负责人中发现优秀人才。要有打破惯例的勇气,坚持标准,创新思路,扩大视野,广开渠道。对合适的人选,要想方设法做工作,帮助他们解决实际困难,放下思想包袱,激发他们回村参选、为村奉献的热情。这里我还要强调一下,广开渠道选贤任能,必须客观全面识人、严格标准选人,既要看人选带领发展致富、为群众办事服务的能力,更要看思想政治素质、奉献精神、个人品行,不能简单笼统地选所谓的“能人”“富人”。一般情况下,优先从本村(社区)产生,不能因为扩大视野了,对那些选举难度大的村,就放松标准。

(二)从严把握候选人资格条件。这次换届,省里对候选人资格条件作出了明确规定,专门提出了不宜确定为村(社区)“两委”成员候选人的十种情形。各办事处要结合实际,细化“负面清单”,并指导和督促村(社区)写进选举办法,严格执行。各办事处既要按照标准严格把握候选人资格条件,同时,又要实事求是,不搞“一刀切”。

(三)严格审核把关。办事处党工委对候选人资格条件进行初步审查之后,报相关部门进行联合复审,其中符合候选人资格条件的,按规定程序提交选举;不符合候选人资格条件的,取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员,也要进行资格审查,不符合候选人资格条件的,宣布当选无效,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩、不符合要求的人员挡在换届大门之外。

四、强化措施,确保换届依法健康有序开展

村(社区)“两委”换届选举政策性强、涉及面广、情况千差万别,各办事处、各相关单位要切实加强对换届工作的领导,稳字当头,抓细抓实,依法健康有序推进。

(一)形成强大工作合力。村(社区)“两委”换届选举是一项系统工程,需要各级各部门分工负责、协同发力。要建立党委统一领导、相关部门密切配合的工作协同机制,形成齐抓共管合力。“两委”换届选举工作协调小组要加强统筹协调和政策指导,及时了解掌握工作进展情况,分析研判和协调解决工作中遇到的问题。协调小组办公室要发挥综合协调作用。各办事处党工委要认真履行具体责任,抓好换届工作的具体落实,摸准吃透村(社)情民意,严把人选资格条件,坚持依法依规换届,做到精准施策。人事局要发挥指导协调作用,切实抓好村(社区)党组织换届选举工作;社区局要充分发挥职能作用,统筹协调好换届选举工作,切实加强对村(居)委会和监督委员会换届工作的指导;纪工委要加强换届纪律督促检查,严肃查处拉票贿选等违纪违规行为;政法委、公安局要结合扫黑除恶专项行动,对“村霸”及家族、宗教、宗派势力等影响和干扰换届选举的情况,严厉打击、决不手软;综治、信访部门要建立突发性群体事件的应急处置机制,及时化解矛盾隐患;宣传部门要牢牢把握舆论导向,搞好政策法规宣传,抓好应急事件处理。其他部门要各负其责、密切配合、相互支持,认真抓好各项任务落实,形成步调一致、反应灵敏、齐抓共管的强大合力,把区党工委、管委会赋予的重大政治任务不折不扣完成好。凡是出现领导不力、重视不够、工作不深入、规定不落实、处置不及时,引发重大群体性事件或重大负面网络舆情的,既要追究有关人员的直接责任,也要倒查追究部门负责人的责任。

(二)切实加强工作统筹。各办事处要根据换届时间进度和工作要求,列出时间表、路线图,按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会,再村(居)务监督委员会的顺序,统筹推进村(社区)各类组织换届工作,环环相扣、紧而有序。以换届助推各项工作落实,以工作实效检验换届成效,确保两不误、两促进。

(三)牢牢把握舆论导向。村(社区)换届历来是社会关注的焦点,也是容易引发舆论炒作的热点。要充分发挥主流媒体主阵地作用,加强换届政策、换届纪律、正反典型等宣传,把该选什么人、不该选什么人、什么样的竞选行为合法、什么样的竞选行为不合法,明明白白地告诉党员群众,形成正面引导的强大声势和良好氛围,切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识。对那些群众参政议政意识不强、参加投票选举不积极的村(社区),要加大宣传动员和具体组织工作力度,引导党员群众正确行使民主权利,积极有序参与换届选举。要密切关注涉及村(社区)换届的舆情,尤其要加强网络舆情监测,建立应急处置机制,及时掌控、处理负面舆情和换届期间的突发事件,严防炒作发酵、干扰正常选举。凡是涉及换届的重大信息必须由村(社区)换届工作协调小组办公室统一发布。

(四)认真做好后续工作。换届选举结束后,要及时做好新老班子工作交接,以及落选人员思想政治工作,确保新班子尽快进入角色、高效有序运行。要以提升思想政治素质和履职能力为重点,按照分级负责的要求,及时抓好新一届村(社区)“两委”干部培训。各村(社区)“两委”换届结束后,及时建立、修订村规民约和社区公约,完善基层民主管理制度,不断健全村级组织运行机制,增强村级班子整体功能。

同志们,做好这次村(社区)“两委”换届选举工作,任务艰巨,意义重大。希望在座的各位,能够放下架子、俯下身子、耐下性子,全力以赴做好“两委”换届选举的各项工作,向管委交一份满意的答卷,向全区群众交一份满意的答卷,谢谢大家!

大学党委换届讲话稿【第四篇】

市委XXX书记强调,换届是对党委书记、纪委书记、组织部长的大考,XX区委牢记指示,高度重视,明确责任主体,严明纪律规定,加强思想教育,认真核查处理,强化监督指导,五类责任主体合力全力守土有责、守土尽责,确保大考成绩优异!区委小学校书记明确提出:XX换届要以不出事为目标,确保风清气正。区纪委牢记使命,积极履职,认真贯彻落实省纪委XX书记在6月27日市(县、市、区)纪委书记会议上的讲话精神和市纪委、区委工作部署,将抓好自身换届、严肃换届纪律作为当前工作的重中之重,加强和组织部门协作配合,加强和人大、政府、政协党组及统战部门的沟通协调,在区委统一领导下,共同营造风清气正的换届风气。

截止目前,市乡镇换届试点之一XX镇党委换届工作圆满成功,11个镇乡(街道)换届人事方案已经区委常委会研究通过,新提拔和转任重要岗位人选正在公示。我们认真落实《乡镇纪委书记、副书记提名考察办法》,全区11个镇乡(街道)纪委书记配齐配强(四个由委局机关、派驻纪检组、乡镇纪委提拔使用,三个由乡镇党政岗位转任,四个留用,有三个原乡镇纪委书记提拔为乡镇党委副书记),现同步酝酿乡镇纪委副书记和专职纪委委员人选,按要求把乡镇纪委班子配齐配强。同时加强和市纪委、区委汇报,积极和组织部门沟通,认真开展谈心谈话工作,全面掌握干部思想动态,全力抓好委局班子换届有关工作。

到目前为止,区委书记专题会、区委常委会已先后研究通过《关于认真做好2016年乡镇换届工作的通知》等多个文件。层层签订严明换届纪律工作承诺书4350份,实现区四套班子领导、乡镇党委书记、部门党组书记、区管领导干部、乡镇干部、纪检干部(组工干部)、换届考察组成员、村(居)两委干部等各个层面全覆盖,确保把换届责任从区级层面压实到村一级。区纪委抓早抓小抓主动,对2012年以来的区管干部涉纪信访及问题线索核查情况进行大起底、大排摸,严把党风廉政意见回复关。

区纪委、区委组织部联合下发《关于认真贯彻换届纪律要求全面加强换届风气监督的通知》,突出明确“九严禁”要求,通过集中党日学习、发放换届纪律提醒卡、领导专题授课(6月份区纪委书记、副书记分别到市委党校、XX镇给全区村党组织书记和村干部进行授课,7月份区纪委书记又利用XX大讲堂给全区党员干部专题授课,突出强调严肃换届纪律要求)等多种形式加大纪律教育力度,做到“三个100%”,即:每一名党员干部、“两代表一委员”及换届工作人员对换届纪律要求知晓率达100%;镇党委管理的干部谈话覆盖面达100%;每名镇干部和候选人及换届工作人员遵守换届纪律承诺达100%。进一步强化反面警示,组织全区党员干部和换届相关人员共计61批1419人次,集中观看警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》,以反面典型警示党员干部吸取教训、引以为戒,筑牢党员干部的思想防线。

结合基层实际,我们紧紧盯住拉票贿选、借机诬告诽谤以及“两个责任”落实不力等“三大问题”,从区纪委、区委组织部、公安分局、区法院、区检察院等部门抽调近20名干部,专门成立了换届风气巡回督查组,强化换届的全程监督。同时,加强研判,会同组织部针对关键环节开展风险排摸和现场监督。设立了专用举报电话和信箱,结合区纪委“12388”、区委组织部“12380”等举报平台,及时受理换届风气信访举报,畅通群众反映渠道。对反映换届纪律的信访举报,完善快查快办机制,整合纪检室、党风政风监督室及乡镇纪委力量,会同组织部快查快核、立查立核,切实提高换届纪律执行力和震慑力。在市委首轮巡察试点乡镇之一XX镇,周六接到XX村村主任妻子举报称村书记在党代表换届选举过程中存在贿选问题,区纪委接报后迅速展开调查,于当日即查清线索失实,还被举报人以清白,并对村主任妻子进行了批评教育。通过认真工作,确保了XX镇党委换届试点工作顺利进行。目前,全区党员干部纪律意识不断增强,始终绷紧换届纪律这根弦,换届风气总体平稳,风清气正。

在工作中我们也发现一些新情况新问题,并提出意见建议如下:

一是换届各责任主体间协作水平还需进一步提高。今年中央明确换届工作五类责任主体,但在基层实践中如何做到各司其职又协作配合,还需探索和完善。如在严把党风廉政意见回复关过程中,纪委如何和组织部门加强沟通,规范流程值得重视,各地操作不一,建议上级纪委、组织部门给予规范指导。又如在下步关键环节人大代表、政协委员推选过程中,如何吸取XX区教训,明确各相关部门责任,规范流程,严把代表委员人选资格关,要高度重视、及早研究。

二是拉票贿选现象更趋复杂隐蔽。根据日常信访举报、走访调研情况,目前拉票贿选行为更趋隐蔽,有些非组织、不公正竞选活动等都是在暗地进行,比如利用微信等工具,导致纪检监察机关发现难、认定难、处理难。建议进一步提升把握政策水准和发现问题的能力。深入学习《纪律处分条例》和《党内问责条例》,进一步明确拉票贿选、说情打招呼等各种违纪情形界线,正确把握好执纪尺度。加强与组织部、宣传部、民政、公安、检察院、法院等部门和各镇乡(街道)党(工)委的联动,充分发挥村务监督委员会人熟事清的优势,做细做实换届选举前期排摸工作,及早发现和处置违纪问题。

三是部分村民不能正确行使自己民主权利。下步村级组织换届是重点。根据往年经验,有些选民对村级组织换届选举不热心,投票时心中无数,谁当选都无所谓,漠不关心,听之任之;更有少数选民易被小恩小惠所拉拢,不能出于公心独立行使民主权利,这给一些动机不纯、拉拢贿选的人提供了可乘之机。建议进一步强化民主法制纪律意识。加大宣传力度,强化对村民民主法制纪律意识的教育。要引导他们充分认识选好村级班子对农村发展的重要性,从思想上重视换届选举工作,要教育他们珍惜法律赋予的权利,增强其自主意识、民主法制意识和纪律意识。

四是建议进一步压实换届风气问责制度的刚性执行。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机,对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方,要及时进行督促提醒,视情况约谈相关乡镇党委书记或分管领导。对因履责不力导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动不能有效贯彻党委意图的,坚决予以问责。

各位领导,换届这场大考仍在路上,我们将认真贯彻落实本次座谈会,尤其是任书记重要讲话精神,在市委、市纪委、区委坚强领导下,做深做细做实监督执纪问责工作,打好严肃换届纪律这场硬仗,让组织放心,让群众满意。

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