关于人社局就业创业工作总结范文【优秀4篇】
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人社局就业创业工作总结【第一篇】
以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务,坚持以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党要求为主线,认真贯彻落实中央和省、市、县委意识形态工作职责制,坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作主导权,进取培育和践行社会主义核心价值观,进取研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,加强和改善意识形态领域工作,为建设富裕礼貌和谐_镇供给强有力的思想保证。
一、加强组织领导,落实意识形态工作职责制
按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,充分认识加强意识形态工作的重大意义。镇成立以党委书记为组长的意识形态工作领导组,制定实施细则,完善网络舆情和意识形态工作新闻发言人等制度,落实意识形态工作职责制,建立健全意识形态工作研判机制,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,不断增强干部职工异常是领导干部的职责意识。把意识形态工作纳入党建工作职责制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要资料,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要资料,把意识形态工作同经济、社会稳定工作同安排同部署同考评,全力打好意识形态工作主动战。
二、强化理论学习,提高党员政治理论水平
抓宣传思想工作,理论武装守键。在镇党委的高度重视党员的政治理论学习,认真贯彻党的十九大精神、xxx系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等。
1、坚持以科学的理论武装头脑,突出学习重点,打造学习型党组织。充分发挥村级党员活动室、电教室阵地作用,把理论学习放到重中之重来抓,重点学习党纪政纪及相关法律法规知识、“两学一做”、机关干部作风大转变教育和廉洁礼貌家风建设资料,观看《将改革进行到底》、《辉煌中国》、《不忘初心继续前进》和党的十九大开幕式等电教片,召开学习座谈交流会,提高党员、干部的政治素养,牢固树立正确的人生观、价值观和全心全意为民服务的宗旨意识,培育干部的执法执政本事和实践创新本事。
2、抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。镇党委书记以身作则、率先垂范,亲自制定中心组理论学习计划和宣传思想工作要点,确定学习专题,进一步规范和完善中心组学习制度、考勤签到制,建立健全了中心组学习档案,抓好学习的考核评分。__年__,共开展中心组学习13次,其中理论学习11次。各党支(总)部按照镇党委中心组学习安排,相应开展学习。主要学习领会习总书记钾于牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权、党委意识形态工作职责制实施办法,在全镇掀起党员干部学习热潮。
3、强化领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育,分村分支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论,党政领导坚持每月上一堂“微党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。
三、抓好舆论引导,传播凝聚正能量
制定新闻报道写作奖励办法,进取鼓励单位和个人对外宣传,打造_品牌,提高_的知名度和知晓度。传播凝聚正能量,正确舆引导论与对外宣传工作,坚持正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局供给强有力的舆论支持。
1、把握导向,规范舆论宣传。健全完善新闻“三审制”,搭建信息互通的平台,注重把握不一样时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件、突发性问题和一些苗头性现象,努力做到早预见、早发现、提前介入,制定应急预案,防患未然,异常注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报道主动权。
2、强化载体,占领舆论阵地。10个村(居)分别建立党群活动中心和宣传栏,在政府院内设立大型宣传走廊,在_广场和镇政府大门设立电子显示屏,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化、党风廉政建设等资料,对各村(居)建立的微信群、qq群进行实时监控,发现异常立即管控,抢占宣传舆论的制高点。
四、弘扬社会礼貌,践行核心价值观
镇党委高度重视精神礼貌建设工作,定期研究精神礼貌建设工作,镇建设了功能齐全的综合文化站、3个休闲广场,各村有农家书屋,安装无线广播,实现组组响。完善了领导机制、职责机制、督查检查机制。丰富活动资料,深入开展一些群众喜闻乐见文化活动,举办象棋、健身舞等比赛;开展礼貌单位、礼貌村(居)、礼貌家庭、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动,村民礼貌素质明显提高;开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态礼貌的可持续发展道路,加快农村三改以及农村环境整治。使生活居住环境的绿化、美化、亮化、净化水平逐步提高。
五、存在的不足
半年来,镇宣传思想工作取得了必须的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻稿件在报纸杂志上刊登数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。今后,_镇宣传思想文化工作必须着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、礼貌创立和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作活力,为推进_镇经济社会大发展,为建设富裕礼貌和谐幸福的_镇供给坚强有力的思想基础和舆论支持。
六、分析原因
1、意识形态工作督查检查不到位。没有把意识形态工作纳入党建工作职责制和镇村干部纳入年终绩效考核的主要资料。
2、思想道德建设作工作重点不突出,没有把工作成效作为基层基础创立的重要资料抓紧抓实。没有有效的开展法律知识讲座,增强法制观念。
3、对外宣传力度不大。没有进取探索网络宣传和管理方法,扩大对外宣传渠道,加大对外宣传力度;对拓展宣传主题,提高安丰塘镇知名度、知晓度上下功夫;要加强舆情控制力度,从严把关,防止出现影响_镇形象的不实报道。
4、宣传队伍人员不足建设。宣传队伍工作人员严重不足,思想政治素质和业务水平有待提高。对外宣传力度不大。
5、举办文化、体育活动不多,切实丰富群众节日文化生活。以秧歌、运动会、联欢会、茶话会等方式文艺演出不多。
人社局就业创业工作总结【第二篇】
今年以来,市人社局在市委、市政府的领导下,以争创文明单位为目标,以意识形态工作为引领,深入开展意识形态学习教育活动,创新形式、多措并举。以“团结、尽责、感恩”为机关文化主旨,通过作风整治、服务提升、道德实践等多主题活动,充分发挥文化提振、支撑和引领作用,努力打造团结、奋进、和谐的人社环境,实现“两促进、共发展”的工作目标。
一、坚持学习教育,狠抓干部队伍素质
今年以来,结合人社部门为民办事、替民分忧的职能特点,开展多形式的主题教育活动,整体提升人社队伍的业务能力和综合素质,突出学习的传送带作用。
(一)强化意识形态教育。坚持定期召开专题党总支会议和中层干部会议,及时传达学习中央、省、市有关意识形态工作会议和文件要求、习近平总书记记有关意识形态讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、服从意识。大力践行社会主义核心价值观,培养人社干部爱岗敬业和为民服务意识。
(二)搭建“十九大”学习交流平台。以“周五课堂”为载体,围绕“十九大”,通过学文件、听讲座等多种形式,深刻学习领会十九大会议精神,坚持每周举办一次学习会。充分利用“**人社之窗”微信平台,发布十九大系列学习材料,畅谈学习体会。
(三)开展“读书日”活动。充分利用图书室文化资源,不断丰富室藏文册,并将每周三作为固定“读书日”,鼓励干部职工多读书、好读书、读好书。同时,在局内部网站设立意识形态建设、“十九大”精神等学习专栏,实现学习资料、心得体会的分享交流。
二、加强机关制度建设,规范干部职工行为
今年我局将机关文化建设与管理制度建设有机结合,坚持用制度管理队伍,靠制度规范行为,以制度提高效率,努力健全机关内部制度监督管理体系。机关纪律方面,整理制定了《机关管理制度汇编》,细化考核指标,实行量化考核,不断健全考核制度;推进工作方面,实行日记录、月报告、季汇报、年总结工作督查制度,并定期编发督查通报;政务公开方面,编发《人力资源和社会保障阳光业务指南》,不断完善干部干事档案,健全了党务政务公开制度,结合业务实际,确定重点承诺内容,明确了办结时限和政策依据,通过机关公开栏、人社公众号、**报、**在线等宣传平台向社会进行公布,接受社会各界监督;为民服务方面,以就业和社会保障服务中心为平台,打造人力资源、养老保险、医疗保险、职业培训、技能鉴定、劳动监察一站式服务窗口。同时,将各窗口的工作职能、审批程序、职责权限、办理时限、执法依据、收费标准等在显要位置进行公示。群众监督方面,坚持“依靠群众、发扬民主、客观公正”的原则,定期开展服务对象满意度调查,并设立科室岗位监督台和投诉意见箱,接受群众投诉举报,保证了办事程序公开透明运行。
三、丰富文化活动载体,展现积极向上风貌
今年,我局以意识形态工作为重心,开展了一系列机关文化活动。一是加强思想教育修心性。组织开展了《爱岗敬业》《诚实守信》等主题心得交流活动;举办了法律法规专题讲座。配合我市创建国家文明城市活动的开展,组织开展知识竞赛活动,切实把学习教育活动做细、做新、做实。二是根植文明理念促发展。以就业和社会保障服务大厅为窗口,张贴行业规范,推行文明服务。设置咨询业务台、学雷锋志愿服务岗,让文明融入工作,服务群众;组织成立“志愿服务队”,开展“文明交通”、社区净化等一系列志愿服务活动,用行动体现文明;做好意识形态工作档案整理工作,让意识形态工作更加制度化、规范化、体系化。三是提升文化强素质。围绕业务开展,举办了公务礼仪培训、《社会保险法》等业务讲座和知识竞赛。开展了干部职工读书活动,每名干部每年阅读2-3本书,定期进行读书心得交流,结果纳入学习积分考核管理;打造人社公众号信息宣传平台,延伸宣传触角,切实发挥人社公众号的宣传喉舌和交流平台作用。四是舆论宣传提形象。全年编发政务信息85条,其中50余条被省、市及“两办”信息专刊采用,信息采用量在**人社系统、市政府均位居前列,充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。
今年,我局在意识形态工作中虽取得了一定的成绩,有力地推动了人社事业的发展,但仍存在一些不足。下一步我局将着重从加强意识形态宣传教育、改革创新制度等方面着手,推进人社系统各项工作深入开展,使意识形态建设和人社工作整体推进,充分体现人社工作成效,真正在我局形成廉洁、高效、文明、和谐的政风、行风。
人社局就业创业工作总结【第三篇】
今年以来,xx人社局全面优化xx营商环境,转变政府职能,提高服务效能,打造快捷、便利、尊商、安商的良好发展环境,推动创业创新工作不断深入,服务地区经济发展。
一、xx人社局优化营商环境的主要创新性做法及突出成效
(一)提升经办服务,提高窗口服务效能。结合工作职能用足用活政策,主动帮助企业度难关、促发展,帮助群众解难题、办实事。对89项权利运行流程进行梳理,精简办事程序,提高办事效率。
(二)创新就业服务,引进急需人才技术。对高校毕业生就业服务工作内容进行细致分类,强化对高效毕业生的就业帮扶;同时对现有、在外的我区高层次人才进行全面摸底调查建档,建立高层次人才专家数据库,立足服务区域经济建设,深度挖掘人才技术项目引进潜力,确保我区用人单位急需的各类高层次人才、技术项目及时引进落地开花结果。据统计,截至5月18日,xx人才队伍总量达到8216人,其中党政人才1389人,专业技术人才2951人,其中初级专业技术人员815人,高中级专业技术人员2136人;企业经营管理人才293人,高技能人才272人,农村实用人才239人(农业局认证在册),社会工作人才
163人。
(三)深入企业宣传,构建劳动用工和谐。结合劳动监察业务工作,在xx范围内广泛开展《劳动法》、《劳动合同法》《社会保险法》等劳动法律法规的宣传工作,分别到崇左火车站等开展劳动保障宣传咨询,散发《劳动保障法律法规读本》、《劳动保障监察知识问答》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料8000余份,拓宽宣传途径,扩大宣传影响力,收到了良好的宣传力度,使劳动者认为自己的合法权益受到侵害时能够明白自己的诉求渠道,妥善处理劳资纠纷和民企矛盾,力争将问题和纠纷化解在企业、化解在基层。
(四)落实创业担保贷款政策,解决创业融资难题。xx人社局不断加大政策。
一是积极推进政务服务“优化提升”工程。进一步优化全市人社行政审批和公共服务事项清单,梳理形成市、县两级“最多跑一次”和“网上办理”事项清单版。在办理流程、申请材料上做“减法”,压缩审批办理时限,20xx年底前完成70%政务服务事项“一窗受理”,申报材料减少60%以上,“最多跑一次”比例达到90%以上。
二是主动开展“减证便民”行动。深入贯彻党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署,按照“六个一律”原则,取消人社领域73项证明事项,全面清理各项烦扰企业群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明,并对外公示发布。
三是严格执行“减税降费”政策。落实国家降低养老保险费率和调整缴费基数政策,按规定执行失业保险、工伤保险阶段性降费率政策,降低企业参保缴费成本,稳定社会预期,提振市场信心。
四是大力实施援企稳岗“护航行动”。深入落实稳就业15条措施、稳岗补贴政策,支持企业降本增效稳定就业岗位。进一步发挥失业保险助力企业脱困发展、减少失业、稳定就业作用。
五是聚力开展技能提升“展翅行动”。紧紧围绕“6+2”新型工业、五大生态康养旅游产业、现代服务业、“6+7”现代特色农业技能人才需要,大力开展订单、定向、定岗培训。积极推行企业新型学徒制,大力实施“千人家政服务品牌、千人网络创业、千名致富带头人”培训计划,推进青年劳动者技能和劳务品牌培训。
六是深入推进社保“综合柜员制”。深化社银合作,规范社会保险经办综合柜员制建设,整合优化失业保险经办服务工作,深入推进就业失业登记、社会保险登记和劳动用工备案三项业务统一登记,扩展综合柜员制经办服务内容,促进业务前移、业务下延,全面提升经办服务水平。
延伸经办窗口,构建营商体系。为解决过去逢申报期出现的排队等候时间长、办事人员嘈杂等问题,该局推广应用了网上申报业务,参保单位通过
CA自行登录系统,就可以随时进行人员和基数变化处理、非关键信息变更、查询参保信息以及进行网上申报、审核、预约、打印等业务,全市2311家参保企业实现了业务办理“少跑腿”。同时,该局在河北省首家推行了城乡居民基本养老保险“农信e缴费”业务,群众只需关注迁安联社微信公众号,输入个人信息,查询缴费订单,确认无误后直接输入银行卡号、身份证号和平台发送的短信验证码,即可完成缴费。
精简业务流程,提升营商效能。该局积极推行“三个不用”和“三项服务”。“三个不用”是:异地业务办理“不用跑”。在社保关系异地转移业务中,实行专人办理,参保人在唐山市范围内转移的,可在本市直接办理转入手续,无需去原转出地办理转出手续。证明材料“不用交”。全面梳理并取消了社会保险登记、城乡居民养老保险死亡注销、工伤保险等业务办理中需提供的证明材料,解决了堵点问题。表格信息“不用填”。凡是参保人员已经填写过的、其他人社窗口填过的、社保卡内有记载的,不再要求群众再次填报。“三项服务”是:延时服务。下班时间已到,服务对象尚未办理完毕相关事项或仍有服务对象前来办事的,相关工作人员推迟下班时间直至为服务对象办结完业务。预约服务。服务对象因业务急需可以与局内各科室、服务窗口事先约定时间在节假日或双休日办理业务。上门服务。应服务对象申请或有其他特殊原因,需经办人员上门提供服务的,经办人员可以上门服务。
夯实扩面征缴,稳固营商基础。由于经济形势和去产能政策影响,我市部分企业欠缴社会保险费严重。市人社局迎难而上,积极应对,采取四项举措,力促社会保险扩面征缴全面提质。一是推进落实全民参保计划,以“多证合一”制度实施为契机,做好小微企业的参保登记,实施精准扩面。二是依法核定缴费基数,加强督导,杜绝漏报、瞒报、少报行为,落实《河北省社会保险基金安全监督管理约谈规定(试行)》,提高征缴率。三是做好欠费清缴工作,开展欠费企业缴费能力专项稽核,对经认定有部分缴费能力的,逐户制订清欠计划,督促欠费企业尽快补缴到位。四是深入开展政策宣传,抽调业务骨干,深入到企业面对面宣传和解答社会保险政策、业务经办流程以及职工关注的热点问题,参保单位和职工的社会保险政策知晓率和参保意识明显提升。20xx年,我市企业职工养老保险新增参保14400人,完成唐山市局下达目标的%,企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险征缴也全部超额完成唐山市局下达的目标任务。
人社局就业创业工作总结【第四篇】
五年来,x县人力资源社会保障工作按照“增进人民福祉、促进社会和谐”整体要求,大力实施就业优先战略,逐步健全社会保障体系建设,积极构建和谐劳动关系,就业局形势保持总体稳定,统筹城乡、覆盖全民的社会保险框架体系基本建成,待遇水平明显提高,劳动人事争议调处制度和劳动保障监察执法机制逐步完善,劳动关系总体保持和谐稳定,人力资源和社会保障事业实现健康、稳定、协调发展。
一、五年来工作开展情况
(一)创业带动就业取得可喜成绩
1.实施“双创”工程,大力推进全民创业。十八大以来,全县共建立了x县中小企业创业孵化园区、习岗新平现代设施农业创业园区、x中小企业服装孵化园等xx个全民创业基地。共培育百姓创家业典型xxx户,创业示范带头人xx人。培养小老板xxxx余人,培育小企业xxx个,开发创业项目xxx项,创业带动就业xxxxx人。审核发放小额担保贷款xxxx笔xxxxx万元,带动就业xxxxx人,其中支持中小微企业发展生产发放小额担保贷款xxx家xxxxx万元,带动就业xxxx人。开展创业能力培训xxx人,电商培训xxxx人,全民创业带动就业效果显著。
2.落实优惠政策,促进居民充分就业。十八大以来,全县累计城镇新增就业万人,安置就业困难人员就业万人;培训城乡劳动力万人,实现农村劳动力转移累计就业xx万人次,技能培训xxxx人。累计安置公益性岗位xxx个,创建区级充分就业社区x个,创建区级星级充分就业社区x个,“零就业家庭”当年实现动态消零。全县共有xxxx人次享受了灵活就业社保补贴xxx万元;办理《就业失业登记证》xxxx本,发放失业保险金xxxxx人次xxxx万元,为xx家企业发放稳岗就业补贴万元,惠及xxxx人。城镇登记失业率控制在%以内,就业形势总体保持稳定向好。
(二)社会保险体系不断健全
1.社会保险覆盖范围逐步扩大。五年来,我县各项社会保险工作取得了一定成绩,经过有益的探索和实践,各项社会保险工作都取得了一定成绩,现已形成了覆盖全县城乡居民的社会保险体系。全县城镇职工基本养老保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年xxxxx人,年平均增长%;xxxx城乡居民基本养老保险参保人数xxxxx人,因参保人员跨制度、跨地区参保,导致xxxx年的xxxxx人;城镇职工基本医疗保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增长xx%;城乡居民基本医疗保险参保人数由xxxx年的xxxxxx增加到xxxx年的xxxxxx人,年平均增长%;失业保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增长%;工伤保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增长%;生育保险参保人数由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,年平均增长xx%。
2.社会保险待遇水平持续提高。随着各项社会保险制度的逐步健全完善,社会保险保障水平也在逐步提高。全县城镇职工基本养老保险享受待遇的人员由xxxx年的xxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,增长了%,养老金待遇支出总额由xxxx年的xxxxx万元增加到xxxx年的xxxxx万元,增长了xx%;城乡居民养老保险享受待遇的人员由xxxx年的xxxxx人增加到xxxx年的xxxxx人,增长了%,养老金待遇支出总额由xxxx年的xxxx万元增加到xxxx年的xxxx万元,增长了%。城乡居民养老保险基础养老金由xxxx年的每人每月xxx元增加到xxxx年的xxx元,增长了xx%,居全区较高水平;xxxx年城镇职工医保缴费比例由x+x模式调整为x+x模式,城乡居民医保待遇支付比例稳步提高,到xxxx年职工医保住院实际报销比例达到xx%,居民医保住院实际报销比例达到xx%。
3.被征地农民养老保险扎实推进。落实被征地农民养老保险政策,积极争取县财政补助资金,全县应参加被征地农民养老保险人数为xxxxx人,完成参保资格审核xxxxx人,占总人数的%,参保登记xxxx人,参保缴费xxxx人,领取养老金待遇人数xxxx人。
4.社会保险经办能力逐步提升。
一是“五险合一”体制改革顺利开展。将x县社会保险事业管理局、x县医疗保险事务管理中心合并,新组建x县社会保险事业管理局,为县人力资源和社会保障局所属全额拨款副科级事业单位,设xx个岗位,核定编制xx名。
二是基层公共服务平台基本建成。我县着力打造一站式服务,社保局xxxx年x月整体进驻县互联网+政务服务中心,共设置社保经办窗口xx个,窗口经办人员及后台审批人员共计xx人全部纳入x县政务服务中心统一规范管理,优化办事流程,提高服务效率。加快推行“互联网+”技术,创新经办方式,积极推广网上经办、掌上社保等业务模式,推进社会保险信息化建设,提升公共服务水平。建立了县、乡镇街道、社区三级劳动保障事务管理服务网络。目前正在推进城乡居民社会保险x项要去下沉工作,基层公共服务平台基本建成。
三是社会保障卡综合应用惠及民生。积极有效推进社保卡综合应用工作。通过多种渠道向广大参保群众宣传具备的门诊看病、买药、住院结算等医保功能,个人参保信息查询功能,待遇领取、社保缴费、金融支付等金融功能,实现“便民、利民、惠民”的目标。我县制作社会保障卡约xxxxxx张,截至xxxx年xx月底,发放到参保人员手中约xxxxxx张,参保人员持卡就医率达到xxx%。全县城乡居民养老金待遇领取人数万余人,约%已使用社保卡领取养老金。企业离退休人员约xx%使用社会保障卡领取养老金,机关事业单位退休人员通过社保卡发放养老金人数达到xx%。原社保局在编干部工资全部启用社保卡发放。
四是一站式结算稳步推进。全面实行医疗费用权限审核前置,经过对“两定机构”管理系统的升级,实现病人医保费用在院端即时结算。完善城乡居民区外异地就医即时结算程序,认真做好我县城乡居民异地就医备案及信息录入工作。截至xx月底,我县与x、x、x等x省份实现跨省异地就医直接结算,区外异地备案xx人,跨省就医直接结算xx人次。
(四)创新人才工作不断推进
围绕我县经济社会发展总体目标,大力实施“人才强县”战略,紧紧抓住稳定、培养、引进、使用四个环节,加快构筑人才阵地,全县人才资源实地质量齐升,取得了较好的成效。
1.人才资源总量稳步增长。大力实施“双百人才”工程和“人才强县”战略,申报培育院士工作站x个,专家服务基地x个,评选优秀外国专家项目x个。我县有各类人才xxxxx人,现有党政人才xxxx人,其中博士x名,硕士xx人,高学历人才占比%;专业技术人才xxxx人,其中副高级以上职称人才xxx人,占比xx%;技能人才xxxx人;企业经营管理人才xxxx余人、农村实用人才xxxx人,社会工作人才xxx人。机关事业单位技能人才xxx人,专业技术人才共计xxxx人,其中企业专业技术人才xxx余人,事业单位专业技术人才xxxx人。
2.人事制度改革扎实推进。五年来,科级以下考核为基本称职(基本合格)和不称职(不合格)的工作人员共xx人,并进行了诫勉教育;按规定办理机关事业单位人员调动人xxx人,其中,县内调动xxx人,从外县调入xxx人,本县调出xxx人。公开招考公务员xx人,招聘事业单位工作人员xxx人。对受党纪、政纪处分的xx名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别、档次等工作。开展公务员职务与职级并行制度实施工作,xxx人符合职级晋升条件,科员晋升副科级xxx人,副科级晋升正科级xx人,正科级晋升副处级xx人。开展公务员初任培训和网络培训,专业技术人员继续教育率达xx%以上。完成了全县xx个事业单位第三、四、五轮岗位设置工作。开展事业单位非领导职责职员等级晋升制度实施工作,xx人符合等级晋升条件,九级职员晋升八级职员xx人,八级职员晋升七级职员x人,七级职员晋升六级职员x人。
(五)劳动关系保持和谐稳定
1.加强劳动保障监察执法,规范劳动用工行为。一是实行农民工工资保证金前置缴纳制度,规定工程项目在招投标前,所有参标单位必须足额缴纳农民工工资保证金,未缴纳的不允许参与招投标;二是扎实开展劳动保障监察“两网化”工作,实现乡镇(街道)一级网格覆盖率达到xxx%,社区(村居)二级网格基本覆盖,按规定配备劳动保障监察协管员,劳动保障监察x项工作业务进网格;三是严格规范施工企业工资支付行为和劳务用工合同管理,制定下发建筑领域农民工工资“一卡通”支付管理办法,将工程进度款xx%的比例提高到xx%;四是进一步加大执法监察力度,加强农民工工资清欠工作长效机制,劳动用工监督检查工作常态化制度化。全面检查全县私营企业、小砖窑、小采石(沙)厂、小冶炼厂、小作坊等用人单位的劳动用工情况;健全完善解决拖欠农民工工资的长效机制,成立农民工工资专项治理工作领导小组,实行归口管理和周报制度,合力清欠农民工工资。十八大以来,劳动保障监察大队共受理处理各类劳动纠纷案件xxxx件,涉及xxxxx人,涉及金额万元,劳动合同签订率逐步提高,目前达到xx%,集体合同签订率达到xxx%。建立健全协调配合机制,强化行政执法与刑事司法联动,针对恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为,及时移送公安案件共xx件,切实维护劳动者的合法权益。
2.完善劳动人事争议调解机制,开通绿色通道。一是全县x个乡镇场(街道)全部成立了劳动争议调解委员会,调解员工xx名。x个社区成立劳动争议调解小组,调解员共xx名。xxx家企业成立了劳动争议调解委员会,调解员共xxx人;二是建立拖欠农民工工资案件争议仲裁“绿色通道”。对事实清楚、权利义务明确的拖欠工资的案件,适用简易程序快速处理结案。五年来,我县劳动人事争议调解仲裁院共接待申诉案件xxxx件,其中非立案调解xxx件,立案xxx件,不予受理xx件。立案案件中,已结案xxx件,其中裁决xxx件(终局裁决xx件),调解xxx件,撤回仲裁申请xx件;追回追缴劳动权益经济标的万元。
二、面临的形势和任务
1.企业用工需求与去年同期相比有所下降,我县新增就业人数增速减缓。生态移民和城镇大龄人员由于文化程度低、技能少或无技能,就业困难。
2.长期以来,各乡镇场、街道社区就业平台工作人员多数为兼职或公益性岗位人员,人员流动性大,业务素质参差不齐,对开展就业创业工作难度较大,同时工作经费较少,工作积极性不高。
3.部分失业人员就业观念陈旧,缺乏吃苦精神,就业稳定性差,没有技能,但参加技能培训的积极性不高,就业难度大,形成“上热下冷”培训现象,通过培训促进就业的作用不是特别明显。
4.社会保险参保扩面难度大,企业不参保、漏保现象严重。部分非公有制企业特别是中小微企业经济效益不佳,反映单位缴纳的社会保险费率较高,负担较重,加剧了企业逃保逃费的现象,造成恶性循环;企业法人社会保险意识淡薄,有意瞒报、少报社会保险缴费人数、缴费基数,有意选择险种参保,拖、赖、逃避社会保险的现象较为普遍。
5.双向转诊绿色渠道不畅通,三级医疗机构康复期的病人不能
下沉到基层医院诊治,给医保基金支付造成压力。同时三级医疗机构分级诊疗政策执行不严格,导致二级医疗机构应该收治的病人直接在三级医疗机构就诊,给基层医院转诊转院造成压力。
6.农民工依法维权意识淡薄,在清欠工资的专项检查和案件处理中,农民工普遍无法提供欠薪证据,致使劳动监察执法部门调查取证困难。恶意讨薪现象时有发生,部分包工头恶意组织、煽动农民工通过上访等形式讨要工程款。
三、今后五年思路和xxxx年重点工作安排
今后工作中,我局将深入贯彻落实十九大精神,以民生为本、人才优先为工作主线,大力实施富民工程,坚持就业优先、创业富民,提高服务水平。全面深化社会保障制度改革,大力创新人才队伍建设,稳步推进人事制度改革,稳慎推进工资制度改革。积极构建和谐劳动关系,大力加强人社系统自身建设,着力提升人力资源社会保障工作科学化水平和为民服务水平。
(一)深入推进双创工程,以充分就业促进增收。
大力实施富民增收工程,以建立健全覆盖城乡的公共服务体系为基础,以大规模开展职业技能培训为抓手,加快推进大众创业、万众创新工作。持续做好重点群体就业工作,充分发挥创业载体的孵化作用,在现有的创业基地上,重点把x中小企业服装孵化园、科创中心创建成自治区、x市创业孵化示范基地。加强就业岗位开发招聘工作,发挥我县投资和重大建设项目带动就业的作用,重点解决企业在用工方面的需求,全力抓好“一园三区”、科创中心、x如意、x大北农、西夏佳酿、x电商园等重点民营企业招工工作,解决企业招聘难问题。继续把建档立卡贫困劳动力促进就业作为脱贫攻坚的着力点,深挖区内外就业岗位,通过政府搭桥、中介牵线、能人带动促进农村富余劳动力转移就业、增收致富。xxxx年实现城镇新增就业xxxx人,城镇登记失业率控制在%以内,就业困难人员就业xxx人。全年转移农村富余劳动力xxxxx人,实现劳务收入亿元。全年开发创业项目xx个,培养小老板xxx户,培育小企业xxx家,创造新岗位xxxx个,创业带动就业xxxx人。
(二)创新人才,推进人事制度改革
1.加大创新人才战略,提升整体素质。完善人才引进配套政策措施,加强院士工作站、专家服务基地等平台建设,大力开展专家服务基层活动,拓宽人才、技术与产业协调发展渠道,开辟引进人才绿色通道。实施公务员素质能力提升工程、专业技术人才、青年拔尖人才培训工程。为我县经济社会发展引进更多重点行业、领域的高层次领军人才和急需紧缺人才。
2.加强公务员管理工作,深化人事制度改革。健全完善公务员考核制度,加强县直部门科级以下公务员实绩考核,提高考核的监督作用。继续做好机关事业单位“吃空饷”问题专项治理。贯彻落实事业单位人事管理条例,依法规范事业单位人事管理行为。加强对事业单位工作人员实绩考核的监督指导,全面抓好事业单位工作人员季度、年度考核工作。
3.落实收入分配制度改革,加强审批管理。加强日常工资管理,严格工资政策。认真落实机关事业单位工资收入分配制度改革政策,稳慎推进机关事业单位工资制度改革。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇机关事业单位工作补贴政策。落实法官、检察官、人民警察职业保障制度。加强对事业单位绩效工资的指导、审批和监督管理。
(三)破解难题,抓好基本民生
1.加大征缴清欠力度,推进社会保险全覆盖。加大社保政策、社保费征缴宣传力度,以中小微企业、农民工、灵活就业人员和中断缴费人员为扩面重点,提高职工养老保险参保缴费率。建立部门协调征缴清欠及奖惩机制。推进农民工、非公经济组织从业人员等重点群体参加失业保险。以事业单位、高风险企业和餐饮服务业企业为重点,继续扩大工伤保险覆盖面。
2.推进社会保险经办体制改革,提高整体服务水平。依法开展社会保险参保登记、申报缴费、待遇支付、基金监管等工作。做好全县企业离退休人员、被征地人员、城乡居民人员领取养老金资格认证工作。积极稳妥做好机关事业单位养老保险经办实施工作,完善经办流程,建立健全各项业务和基金监管制度。积极推进“五险合一”经办管理体制改革推进经办流程优化再造,提高经办效率。
3.加快被征地农民养老保险进度,实现应保尽保。开展业务培训,制定相关配套政策,妥善解决被征地农民有关参保的历史遗留问题;严格执行被征地农民养老保险经办规程,做好参保资格审核和参保缴费工作,积极协调财政补助资金到位,及时发放养老金待遇,确保政策落实,完成本年度工作计划。
(四)构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益
1.切实加强治欠保支三年行动。根据《自治区治欠保支三年行动计划》文件要求,持续开展拖欠职工(农民工)工资突出问题专项整治,已解决工程建设领域欠薪问题为重点,综合运用法律、行政等手段,健全制度体系,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局。贯彻实施《劳动合同法》,大力推行集体协商和集体合同制度,集体合同签订率达到xx%以上。深入推进协调劳动关系三方机制建设,着力做好构建和谐劳动关系工作。
2.加强劳动执法监察力度。以劳动合同签订、执行最低工资标准和工资支付、缴纳社会保险费、清理整顿人力资源市场秩序等为重点,开展劳动用工日常巡查和专项检查,规范劳动用工管理,规范企业用工行为,推动劳动用工和企业裁员申报备案制度建设,实现对劳动合同签订、履行、解除、终止情况的宏观动态管理,不断提高企业劳动合同签订率。
3.突出抓好农民工资支付保障。贯彻执行工资保证金、欠薪应急周转金等制度,实行农民工工资清欠“归口管理”和周报制度,更加注重日常巡查、督查,对重点建筑工程项目维护农民工合法权益工作实施全面监控,重点排查因建筑领域拖欠农民工工资、社会保险费等新问题引发的矛盾纠纷,集中开展专项清欠,加大媒体曝光、行政处理、行政处罚和刑事治罪力度,确保农民工工资基本无拖欠。
4.推进劳动保障监察“两网化”建设。强化劳动保障监察“三化建设”和“两网化”管理,开展用人单位劳动保障监察信息采集工作,实现网格信息数据管理信息化、真实化、全面化,促进用人单位全面贯彻落实各项劳动保障法律、法规和政策规定。
5.加强劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动人事争议处理效能建设,加大仲裁办案力度,做好调解仲裁信息化建设等基础工作。认真开展工伤案件的审核受理、调查取证和工伤认定工作。