司法行政会议主持词【通用4篇】
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司法行政会议主持词【第一篇】
同志们:
这次全县司法行政工作会议的主要任务是:学习贯彻全县政法工作会议精神,总结20xx年度工作,分析形势,安排部署20xx年度工作。20xx年,我局在县委、县政府、县政法委的正确领导和市司法局的精心指导下,紧紧围绕中心,服务大局,恪尽职守,勇于担当,主动作为,各项事业实现了新的发展。
一、在推进全县普法依法治理上有新成效。制定了全县法治建设年度工作要点,明确了全年法治建设重要任务、责任单位和实施步骤。下发了《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》,建立了各级党政机关年度普法责任清单制度,健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。抓好重点对象的学法普法工作,推动落实机关领导干部学法常态化,将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程,各级干部的参考率、合格率均达到X%;全面落实法制副校长授课制度,全县法制副校长配备率达X%,做到“经费、师资、教材、课时”四落实。组织开展年度法律知识考试、“百万网民学法律”活动,检验普法学习成效。统筹部署推进“法律明白人”培养工程,在实地参观学习县司法局相关做法的基础上,结合我县下发了《在全县农村实施“法律明白人”培养工程实施方案》,县乡两级党委政府先后召开动员部署会,普遍成立活动领导小组,建立“法律明白人骨干”花名册,全县“法律明白人”培养工程有序开展。
二、在助力平安X建设上有新作为。县局指挥中心已经建设并投入使用,X个乡镇司法所司法行政业务纵向网已全部开通并在网上登记,基层司法行政工作有了更大保障与支撑。践行发展“枫桥经验”,发挥人民调解“第一道防线”作用,壮大调解组织和调解员队伍,目前建立各级调委会X个,共有调解员X人,打造了双溪“金才调解室”个性化调解品牌,去年共排查调处各类矛盾纠纷X起,调处成功率X%,有力维护了社会稳定。特殊人群管控工作持续加强,坚持以风险防控为着力点,做到日常常态监管、制度刚性监管、联合督查监管“三结合”,注重运用手机定位、电子手环等信息化技术,刑释人员接送、“四帮一”、“五管一”措施落实率均达X%,确保不脱管漏管和重新违法犯罪。以规范管理为切入点,严格入矫程序,认真审查“三书一表”材料是否缺失、内容是否有误,要求法院补齐结案登记表X次,更改判决罪名X次。注重关口前移,开展审前调查X人次,对X名被告进行审前询问调查,为审判机关依法合理审判提供了客观公正的依据;实施重点监管,对涉毒、涉黑、涉恶等重点对象实行“双报到双列管”,既要求到司法所报到,还要求到派出所报到。以教育帮扶为落脚点,开通“X社区矫正”微信公众号,注重因人施教,根据社区矫正人员曾经所犯罪行,明确其学习内容,同时还将禁毒教育、扫黑除恶作为重点纳入社区矫正管理体系当中。注重寓教于劳,积极组织参加义务植树、养老院义务劳动等公益性劳动,达到劳动改造与教育管理的双重效果。充分发挥“五管一”“四帮一”小组的作用,加强与乡镇党委政府、民政、教育、人社的对接,帮助“两类人员”落实医疗、社保、教育、就业等政策,引导其顺利回归社会。
三、在围绕中心服务经济社会发展上有新思路。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村(社区)范围内实现了全覆盖,在人少事多的情况下,法律顾问仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务,参与县委、县政府工作会议X余场,审查政府涉法性合同X件,组织法律专题讲座X场,参与纠纷和信访案件调解X件,提供公益法律服务X件,有效发挥了法律顾问在推进普法、依法执政、依法行政、矛盾纠纷化解等方面的作用。法治先行,紧贴全县重大工程、重要项目,组织律师、公证员、法律服务工作者开展法治宣传、义务咨询、纠纷调解,为项目建设保驾护航。提高站位,精心部署扫黑除恶专项斗争工作,将扫黑除恶专项斗争法治宣传列入普法工作重点,在全县掀起人人参与的活动热潮;加强对“两类人员”走访排查,向其发放《个人无涉黑涉恶承诺书》、涉黑涉恶线索举报信封,鼓励举报涉黑涉恶线索;制定了律师办理涉黑涉恶案件的相关制度,提升了律师代理涉黑涉恶案件诉讼规范化水平,目前共代理涉黑涉恶诉讼X件。
四、在优化公共法律服务提升公众满意度上迈出新步伐。夯实公共法律服务平台建设,县本级公共法律服务中心已建设并投入使用,常驻办公人员X人;建立X个乡镇法律服务工作站,做到有办公场所、有人员、有制度、有牌子、有台账,为基层群众群众提供“一站式”法律服务;挂牌成立X个村(社区)法律顾问工作室,实行一村一法律顾问,实现公共法律服务全覆盖。去年累计办理各类公证X件,办理法律援助案件X件,代理各类诉讼案件X件,代写各类法律文书X份,较好地满足了群众的法律服务需求。公证处服务全县中心工作,免费为棚户区改造拆迁户办理继承、委托、协议和现场监督公证X件;开展上门服务和预约服务,满足残疾、病患等特殊群体的办证需求。以开展“精准法律援助服务年”活动为抓手,开辟农民工讨薪维权绿色通道,对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请,不设置任何障碍,一律无条件及时受理、及时指派律师、及时办理。落实律师值班制度,通过安排法援人员、律师到县信访局处理信访案件,接待群众信访,及时调解纠纷。
五、在加强党建转变作风提升形象上有新举措。坚持政治引领,始终把抓好整治学习作为干部队伍建设的首要任务,做到“学习计划、学习内容、学习时间”三落实,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。开展“共产党员示范岗”活动,组织党员干部亮身份,把法律援助、公证、律师等服务窗口打造成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。学习红色家书,开展红色教育,重走革命征途,组织全体党员开展清明祭英烈、韶山红色行活动,弘扬革命精神,传承红色文化,永葆党员先进性纯洁性。
20xx年,全县司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和各级政法工作会议、司法行政工作会议精神,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”,深入推进法治X、平安X、过硬队伍和智能化建设,为实现X高质量跨越式发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一是贯穿一条主线,将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会上的重要讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务,采取多种形式,运用多种载体,加大宣传力度,落实好市委政法委分配的课题计划,在全局上下掀起学习热潮,确保学懂弄通抓实,始终保持司法行政工作正确的政治方向,切实把贯彻习近平总书记重要讲话精神体现在工作中,凝结在制度里,落实在行动上,以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。
二是紧扣“两大目标”,牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为,鼓励律师承担更多社会责任,引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务,主动服务全县重大项目、重要工程建设,为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为,充分发挥各级人民调解组织和调解队伍作用,着力推进行业性、专业性调解组织建设,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线。加强特殊人群管控,综合运用手机定位、电子手环、人脸识别、X社区矫正微信公众号等,做到人员可控、轨迹可查,确保社区服刑人员无脱管漏管和重新违法犯罪,全力维护我县社会和谐稳定。要注重落实好社区矫正工作成员单位职责,形成工作合力。
三是围绕“三个提高”,全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度,充分发挥我局宣传职能,广泛利用新老媒体,加大宣传力度,力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作;加强窗口监管,改进服务方式,提高服务质量,继续教育引导好工作人员履好职服好务,着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,充分发挥普法联席会议制度作用,增强法治宣传合力。扎实推进农村“法律明白人”工程,有步骤、有计划的管理好、培养好“法律明白人”队伍,夯实农村法治建设基层基础。深化六大法治平台和法治阵地建设,积极推进“互联网+”法治宣传模式,坚持与本地实际、文化特色相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精准扶贫工作,降低援助门槛,做到“应援尽援”,惠及更多群体。组织动员律师、公证积极拓展服务领域,主动参与介入经济、金融、调解工作,为政府和企业防范风险,为民众化解纠纷。
四是推进“四项工作”,实现司法行政工作迈上新台阶。推进司法行政机构改革,新部门承担了新责任,新责任启示着新作为,我局“三定”方案已经编制完成并交县编办审核,接下来我们要做好与原政府法制办的对接,要虚心讨教,认真履行行政执法监督、行政复议、“双随机一公开”、“两法衔接”等职能,促进政府依法行政。推进智能建设,重点用好县司法局指挥中心、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台、“法务云”平台和“X”法律援助服务平台,不断提升司法行政工作水平。推进“扫黑除恶”专项斗争,要全面排查,消除矛盾隐患;要强化监管,加强重点人员管控;要加强宣传,营造良好法治氛围;要引导律师参与辩护,依法提供法律帮助,为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治保障。推进过硬队伍建设,加强政治理论和业务学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持知行合一,将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合,促进司法行政各项工作提质提效;认真贯彻习近平总书记整治“四风”重要批示,按照“五个过硬”要求,进一步转作风改作风,以最优质的服务赢得群众认同;落实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,营造廉洁从政良好氛围。
同志们,做好今年的工作任务重大、使命光荣,让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下,务实作风、埋头苦干,攻坚破难、锐意进取,努力实现全县司法行政工作新跨越,以优异的成绩迎接建党100周年!
司法行政会议主持词【第二篇】
同志们:
现在开会。
这次全区司法行政工作会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、市委十一届五次和六次全会、市委政法工作会议精神,认真贯彻落实区委十一届七次、八次全会和全市司法行政工作会议部署要求,总结2018年工作,部署2019年工作,进一步认清形势、统一思想、明确任务,以全新的精神状态、奋斗者的姿态,全力推动西青司法行政事业大发展。
今天的会议主要有两项议程,一是请7名同志就如何做好2019年工作进行交流发言;二是请**同志讲话。
现在,进行第一项议程。就如何做好2019年工作进行交流发言。首先请法治宣传科科长***同志发言。
……
下面,进行第二项议程。请局党组书记、局长***同志讲话,大家欢迎。
……
同志们,今天的会议是在区司法局圆满完成机构改革、全面开启司法行政发展新篇章的关键之年召开的一次重要会议。**同志的讲话,充分肯定了过去一年来司法行政工作取得的成绩,结合当前的形势任务,站在全局的高度,就做好2019年司法行政工作作了重要部署。我们一定要认真学习、深刻领会,切实抓好落实,下面我提三点贯彻意见。
一是要上下齐心谋发展。习近平总书记指出:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力、战斗力,出新的生产力,也出干部。”搞好了团结,接好“第一棒”,迈好“第一步”,开好“第一局”就有了良好基础。同志们要把重新组建的司法局当成自己的“家”,坚持心往一处想、劲往一处使,上下拧成一股绳、内外聚成一股劲,把更多精力用在谋划发展、提高本领、服务群众上来。
二是要求新求变做贡献。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出,只有顺应历史潮流,积极应变,主动求变,才能与时代同行。机构改革不只是改名字、换牌子,关键是改理念观念、改职能职责、改运行方式。同志们要自觉转换新角色,全面融入新职能,从“小角色”向“大担当”转变,从“谋一域”向“谋全局”转变,使中央重大决策部署和市委、区委的要求落地生根,为建设更高水平的法治**做出应有的贡献。
三是要扑下身子抓落实。当前,各项工作任务已经明确,关键是抓好落实。全区司法行政系统一定要振奋精神、挂图作战,担当奉献、创新竞进,以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,深入基层抓落实,撸起袖子加油干,努力推动司法行政各项工作走在全市前列。
今天的会议到此结束,谢谢大家!
司法行政会议主持词【第三篇】
一、众志成城,万马奔腾,全面完成全年工作目标任务二、如牛负重,担当作为,充分发挥服务民生历史使命
同志们:
今天的会议的主要目的是总结去年的工作,安排部署20xx年的任务。去年来,在市委、市政府的正确领导下,XX司法行政系统全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,充分履行,扎实工作,全力服务全市经济社会稳定和谐发展。下面,我主要讲两点意见。
一、众志成城,万马奔腾,全面完成全年工作目标任务
(一)顶住压力,抓实新冠疫情防控工作。局党组连续X次召开视频会议研究部署,结合工作实际制定下发了《XX司法局关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》和应急预案,周密安排各项防范措施。全体干部职工取消休假,24小时保持通讯畅通关注工作通知,随时待命,确保全体司法行政干警召之即来,来之能战。司法行政系统干警始终坚守在防控一线,由局领导带班,认真开展了本系统人员排查、系统内消毒防控、指挥中心24小时应急值守、配合扶贫联系村开展排查防控、参加社区排查宣传值守等工作。全系统干部职工坚持以最严厉的战时纪律来自我要求,每天按时排查上报本人及家属滞留(返洪)武汉、境外、北京的情况,全系统没有发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊和疑似病例,干部职工及家属无滞留武汉、境外、北京的情况。结合工作实际认真组织全体干警开展防控知识学习,增强信心。利用微信群、网页、电子屏、张贴宣传标语等形式大力宣传防治知识,向广大干部群众进行传染病防治法等相关法律法规的咨询和宣传,全力营造抗击疫情的氛围。同时进一步加强社区服刑人员和刑满释放人员管控,杜绝社区矫正对象赴京及前往湖北疫区等活动,对于接受外地的矫正人员全部要求有隔离证明和核酸、CT以及体温监测证明再予以接收,全市新冠肺炎期间无社区矫正对象感染新冠肺炎或成为传染源。加强因疫情引发的社会矛盾纠纷的排查化解,积极配合支持XX公司复工复产,全力支持疫情防控。
(二)积蓄动力,落实司法体制改革。根据要求积极开展从事生产经营活动事业单位改革工作。我局主要涉及自收自支二级机构沅水法律服务所,通过积极协调,采取撤销沅水法律服务所的方式顺利完成了改革工作。扎实推进公共法律服务优化升级。进一步完善全市市公共法律服务体系建设,市、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务平台实现全覆盖,“XX”公共法律服务热线建设和“如法网”的管理应用有效规范。“法润三湘”公共法律服务志愿者组织进一步健全,组织开展了法律服务志愿者宣传活动X次。积极探索建立法律援助事项范围和经济困难标准动态调整机制,加大法律援助力度,共受理并批准各类法律援助案件XX件,解答法律咨询余人X余人次。进一步完善法律顾问体系,实现了“一村(社区)一法律顾问”。严格公证和司法鉴定管理,今年来,全市共办理各类公证XX件,办理司法鉴定XX起。
(三)破除阻力,推进全面依法治市。联合乡镇、市直机关,深入开展了宪法宣传日、疫情防控、元旦春节送法下乡、国家安全教育日、农村法治宣传月等大型法治宣传活动,共计发放宣传资料X余万份,开展讲座X场,悬挂横幅X余条,向群众赠送法治环保袋、纸巾X余份,微推送法治新闻X余条,在全市积极营造学法、懂法、守法、用法的氛围。结合“七五”普法规划验收,督促各级各部门严格落实党委(组)学习中心组学法、政府常务会议会前学法和领导干部任前考法、年终述法制度,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式。完成了年度学法考法工作。推进基层民主法治建设,推荐了XX社区参加全省民主法治示范社区评选工作,完成了全省“最美公益普法集体”、“最美公益普法个人”、“最美守法公民”推荐工作。顺利完成市委全面依法治市委员会第二次会议召开,审议通过了《中共XX委全面依法治市委员会20xx年工作要点》和《关于全面推进依法治市若干问题的意见》。扎实开展行政复议与应诉工作,完成X名行政执法人员换发证,收到行政复议案件X起,受理X起,审结X起,参与应诉案XX件,对全市执法单位进行具体案件指导X起,为全市招商引资、重大行政执法及处理遗留问题提供法律服务X次。制定规范性文件X件,报备率X%,对X件政府规范性文件进行了清理,审查重大政府合同X件。
(四)展现实力,启动社会治理创新。加强矛盾纠纷排查化解。健全矛盾纠纷多元化解机制,认真部署开展专项调解活动,在疫情期间、春节、清明、两会、五一、中秋国庆等重点时段开展了矛盾纠纷排查化解专项活动。今年全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查X次,排查调解各类纠纷X件,其中重大复杂矛盾纠纷XX件。开展人民调解案件“以奖代补”核查,对发现的问题及时整改到位。强化特殊人群监管帮扶,今年全市新入矫X名社区服刑人员,完成社会调查评估案件X起,现有在册社区矫正人员X人,目前全市在册刑释解教人员X人,无刑释人员社会影响较大的重大恶性重新犯罪案件,重新犯罪案件始终控制在X%以内。加强社区服刑人员日常监管,进一步强化执法留痕意识,对社区矫正工作流程突出痕迹管理,健全社区矫正工作体系,坚持定期召开社区矫正监管安全分析会,每季度由政法委带领公检法司对全市社区矫正工作进行联合督查,保证了社区矫正工作的顺利开展。严格落实刑释重点人员必接必送,对XX名服刑人员的困难子女进行了现金帮扶共计X元。深入推进扫黑除恶专项斗争,召开扫黑除恶专项会议X次,安排部署工作落实,开展了中央扫黑除恶专项督导“回头看”反馈问题的专项整改,举办了办理涉黑涉恶案件干警业务培训班。对涉黑涉恶线索进行了新一轮摸排。
(五)挖掘潜力,持续优化营商环境。结合法律八进,深入乡镇、企业开展《优化营商环境条例》专题宣传,为持续优化营商环境,营造良好法治氛围。对我市现行继续有效的规范性文件进行了涉及《优化营商环境条例》的文件清理工作,共清理出与《条例》相违背的X个规范性文件。同时通过积极汇报,初步确定我市开展公职律师参与法律援助值班工作试点。
尽管我们取得了一些成绩,但司法行政基层基础工作还存在薄弱环节,法律援助案件群众需求大,社区矫正工作繁杂,实际办案人员不足;受编制影响,基层司法所人员少,经费缺,工作开展难等等。
二、如牛负重,担当作为,充分发挥服务民生历史使命
(一)“以法为尺安万家”,抓好人民调解工作。加强市、乡、村三级矛盾纠纷调解组织和行业性专业性人民调解委员会,加强人民调解员队伍建设,继续开展人民调解员业务培训,强化调解工作力量,严格落实人民调解“以奖代补”政策,最大限度激发人民调解员工作积极性。学习推广新时代“枫桥经验”,加大矛盾纠纷排查力度,对排查出的矛盾纠纷,综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议等手段予以解决,坚决防止矛盾激化或转化。重点关注容易引发“民转刑”案件、可能会形成越级上访事件和群体性事件的苗头性问题,关注社会民生领域敏感热点和负面舆情,努力把矛盾化解在内部、解决在基层。
(二)“治国安邦靠法治”,抓好依法治市工作。充分发挥市委全面依法治市委员会办公室统筹协调作用,将依法治市工作制度化科学化具体化。督促各单位全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进落实“七五”普法规划,做好“七五”普法终期检查验收工作,提前着手培育典型。抓好领导干部和青少年等重点人群学法用法,大力开展“法律明白人”大培训;加强法治文化阵地建设,不断创新普法模式。加强政府法制建设,规范行政行为,强化源头预防把关。加强行政规范性文件监督管理,做好行政规范性文件专项清理工作。继续办理好行政复议与应诉案件,不断提高案件质量。加强政府法律顾问团队建设,提升服务水平。
(三)“公平正义促和谐”,抓好公共法律服务工作。全力提升公共法律服务体系效能。大力推进“互联网+公共法律服务”建设,加快资源整合,促进实体、网络、热线三大平台融合发展和集约化、一体化建设。全面推进刑事案件辩护全覆盖和律师调解工作,引导律师参与信访接待、涉法涉诉案件调处化解。积极开展公证便民利民工作。对特殊群体、优抚对象的法律援助,切实做到应援尽援,应援优援。
(四)“知法守法是大事”,抓好特殊人群管理。加强社区矫正、安置帮教规范化、信息化、社会化、动态化建设。做好《社区矫正法》的学习宣传和贯彻实施。严格落实社区矫正定期分析研判制度。强化服刑人员信息核查,加强刑满释放人员衔接管理工作,协调相关部门帮助有困难的刑满释放人员落实帮扶政策。
司法行政会议主持词【第四篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习总书记法治思想和中央、省市县委有关会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务措施,对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿活动进行动员,从而进一步凝聚共识,全力以赴,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,推动全县司法行政工作取得新的更大的成绩,为实现“十四五”的各项任务目标开好头、起好步。
下面,根据局党组研究的意见,我讲两个方面的内容。
第一,锐意进取,务实重干,20xx年全县司法行政工作取得新进步
(一)团结进取,全力以赴,20xx年工作成绩显著
过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
——统筹协调,创先争优,法治建设取得新突破
一是法治政府示范创建取得新突破。20xx年×月份,我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。
二是统筹协调好全面依法治县,沟通协调机制更加顺畅。20xx年,依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次,开展法治督察活动×次,县委理论中心组学法报告会×次,县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次,全县法治干部培训×次。
三是推行“网上办案+移动执法”,行政执法监督信息化程度大大提升。20xx年×月我县被纳为全省“移动执法20xxPP”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件;组织行政执法重点领域专项督察×次;协同制发行政执法监督意见书×份;开展行政执法案卷评查×次。
四是持续开展“减证便民”,法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”,并实施动态化管理,全县保留证明事项×项,取消×项。
五是严格合法性审核和备案流程,把好政府法治审核的方向盘。20xx年共审查各类规范性文件×份,重大行政决策×件,政府合同×份,提出修改意见建议×条。
六是全力抓好行政复议和行政应诉,确保权力在阳光下运行。20xx年共受理行政复议案件×件,办结×件,纠错率×%。行政应诉×件,行政负责人出庭率×%。
——发挥职能,积极作为,服务全县经济社会发展创造新业绩
一是围绕中心,服务大局,建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作,抽调精兵强将,全力搞好支持配合,确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。
二是突出重点,以点带面,持续推动三大平台建设,公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf20xx”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村(社区)一法律顾问”工作规范有序,经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制,公证领域推行“一次办好”、费用减免,×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问,基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿,公共法律服务的质量和水平大大提升。
——创新实践,规范执法,维护社会稳定取得新成效
一是夯实基础,人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力,形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前,全县共有各类调解组织×个,人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇(街道)、×个村,其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。20xx年,共摸排各类矛盾纠纷×件,调解成功×件,调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。
二是创新提升,特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间,与监所无缝对接,对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月,涉及×个监管场所×人次,协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设,组织成立×县社区矫正委员会,扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次,确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式,结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习,严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带,提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化,发挥好派驻警察作用,增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。20xx年,共接收社区矫正人员×人,解除×人,在矫×人,调查评估×件。
三是创新形式,普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园(广场)、民主法治村(社区)”和“两个基地”等普法阵地建设,法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份,康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立,系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式,以“法律十进”为抓手,相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。20xx年共举办活动×场次,发放宣传材料×万余份。 ×月份,顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。
(二)认清形势,明确目标,适应新时代司法行政工作新任务新要求
过去的一年,在工作任务重、强度大、节奏快的情况下,我们的广大干部和法律服务人员,做到了忠于职守、敢于担当、务实重干,司法行政各项工作都取得了优异成绩,彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作,更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是镇街、部门支持的结果,更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢,向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意!
20xx年,尽管各项工作取得了较好成绩,但面对新形势、新任务、新要求,我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足:全县法治政府建设整体基础还不牢固;个别地方基层行政执法监督不到位;公共法律服务服务水平和质量不高;法律服务行业队伍监管手段不完备;村居法律顾问工作宣传力度不够;法治宣传方式方法不够灵活有效;队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究,切实加以解决。
(三)强化责任,真抓实干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开启20xx年新征程
20xx年是“十四五”的开局之年,是中国共产党诞辰×周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段,无论是推动经济高质量发展,还是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务,这既是机遇,也是挑战。在20xx年的工作中,我们要主动对标“十四五”规划目标和 × 年远景目标,对标习总书记总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话,对标省市县委和省司法厅有关会议精神,坚持以习总书记法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面深化“一个统筹、四大职能”,扎实开展司法行政队伍教育整顿,全力争创全国法治政府建设示范县,加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设,忠诚履职尽责,奋发担当作为,为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务,以优异成绩庆祝建党×周年。
20xx年,重点做好以下六个方面的工作。
——高点谋划、重点抓实,统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计,编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法活动。三是加强干部法治教育和培训,邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察,重点督察学习贯彻习总书记法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等,实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。
——敢为人先、积极创新,加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习总书记法治思想,全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用,抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重,加强顶层谋划和组织领导,广泛深入发动,细化分解任务,加强督察考核,形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会,全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动,推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度,以“准听证会”形式进行论证,进一步提高文件审核质效。发布20xx年度规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度,积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法,深入推进行政执法“三项制度”,组织开展重点执法领域专项督查,推广“局队合一”“室所联动”工作机制,推动行政执法监督职能向基层延伸。
——健全完善公共法律服务体系,更好服务保障改善民生
一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划,推动出台政府购买公共法律服务有关文件,健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估,建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划,多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”(巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查)深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化,形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》,推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动,谋划创建民法典主题公园,印制系列宣传书籍,使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效,实施订单式普法,驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。
——坚持创新创优,构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制,为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉,争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实,建立行政败诉案件通报制度,加强对行政败诉案件分析研判,推行行政诉讼案件网上办理,加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制,调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会,将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。
——积极参与平安×建设,推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动,深化“和为贵”调解室品牌建设;开展司法所“强素质、树形象”活动,推进规范化创建;开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动,打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动,以工作指引抓手,持续规范基层执法行为,确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设,提高社区矫正信息化水平。推动乡镇(街道)社区矫正委员会建设,力争年底前县、乡两级全覆盖。
——营造争先创优干事氛围,打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党× 周年系列活动,开展党史学习教育,激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任,深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建,突出党建“品牌化”建设,提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果,组织开展司法行政队伍教育整顿,着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型,开展“发现榜样”活动,举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作,完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向,激励干部担当作为。
第二,坚持问题导向和整顿重点,精心组织好全县司法行政系统队伍教育整顿活动
近日,中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议,司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议,就是要学习贯彻上级部署,全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动,确保与党委同频共振,与系统步调一致。下面,我就如何开展好我们系统的教育整顿活动,讲几点意见。
(一)统一思想认识,提高政治站位
此次全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员,责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉把这一重大政治任务抓紧抓实,着力解决司法行政队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。
——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看,我们的队伍主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到,当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神,针对司法行政职能,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛,可以说,我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。
——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动,主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐依法履职中的短板弱项,不断提升专业化能力,为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
(二)精准把握要求,认真落实任务
此次教育整顿的目标任务,就是要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习总书记法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻习总书记总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习总书记总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保思想、政治、行动自觉。
——突出抓好学习教育,筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务,把学习教育贯穿始终,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础(插入党史学习教育的内容)。要突出警示教育,认真学习党规党纪和国家法律法规,强化政策规定的感召力。强调一下,从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索,我们局将不再姑息,一定让这个人站到前面来现身说法,使更多的人引以为戒,从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育,通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等,大力弘扬英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
——坚决抓好查纠整改,动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠,实行“自查从宽、被查从严”政策,要主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部,依纪依法给予从轻、减轻处理;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现,比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯病灶制定靶向治疗方案。
同时,经局党组集体研究决定,在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治,成立专班,找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位,看清政治形势,组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势,身先士卒开展活动。
——扎实做好总结提升,巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何,要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全正风肃纪长效机制,不断提升司法行政能力。
在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上,李志红书记要求在整顿过程中要创新争先,要在高标准完成规定动作的基础上,结合实际,精心设计自选动作,研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际,开展独特有效的教育活动,争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。
这里再强调一下,这次教育整顿活动,在编在职人员全部参与,任何人都不能置身事外,学习教育要服从安排,自查自纠要主动积极,专项整治要担当负责,整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程,希望大家严肃对待。
(三)加强组织领导,明确责任分工为协调做好此次队伍教育整顿活动,经党组研究,我们也成立了活动领导小组,我作为组长对整个活动负全责,班子成员任副组长,负责分管范围内的教育整顿活动,各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班,任组长, 任副组长,相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员,实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。