国资委十四五规划工作要点热选【优推5篇】
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国资委十四五规划工作要点【第一篇】
——开展“青春建功十四五行动”。着眼提升共青团服务大局工作的精准度和贡献度、增强在党政工作大局中和青年心中的存在感,围绕“十四五”时期重大战略部署,找准共青团工作的结合点着力点,整合拓展团内品牌工作的时代内涵,切实服务青年实践教育、就业创业和职业发展等需求,团结引领广大青年在贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展进程中积极作为、贡献力量。
——深化乡村振兴青春建功行动。在做好助力巩固脱贫成果工作基础上,坚持育人导向,围绕培育本土人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡,组织引导城乡有志青年投身农业农村发展,为乡村振兴战略实施提供青年人才支持。
——深化共青团实践教育工作。实施青少年科技创新攀登行动,持续调整优化“挑战杯”赛事,大力推进“小平科技创新实验室”建设,举办科技创新训练营,开展“少年科学院”活动,提升青少年科技创新意识和能力。开展暑期“三下乡”社会实践,推动“返家乡”社会实践常态化,逐步建立社会实践基地体系,提升青少年社会化能力。开展大中小学生劳动教育,在全社会弘扬劳动精神。
——深化共青团服务青年就业工作。实施青年就业促进计划,强化对高校毕业生等重点青年群体的就业观引导,有组织地开展大学生实习“扬机计划”和青年就业见习,加强大学生就业实习基地、青年就业见习基地建设,深化“千校万岗”大学生就业服务行动,完善线上服务平台建设,持续面向困难学生群体开展就业精准帮扶。
——创新青年创业行动。深化“创青春”系列活动,建立青年创业导师队伍,重点围绕县域创业青年开展服务。举办青年创业辅导和培训活动,探索在重点行业领域培育优秀青年创业项目。加强创业交流和典型选树,推动工作资源向基层下沉。
——深化实施青年志愿者行动。健全青年志愿服务体系,以团的组织体系为依托,推进青年志愿者县级协会建设。推动实施青年志愿者提升计划、青年志愿者服务社区行动,深化青年志愿者关爱行动、暖冬行动、大型赛会、应急救援等品牌项目。
——认真做好困难青少年帮扶工作。持续推进“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动,深化实施“童心港湾”“七彩假期”“七彩四点半”等项目,为农村留守儿童、农民工随迁子女、事实无人抚养儿童等困难群体提供切实服务。深入开展团干部结对帮扶困难学生就业工作,为建档立卡家庭学生、零就业家庭学生等群体提供精准就业援助。协助健全各级未成年人保护工作机制。落实习近平总书记对希望工程的重要寄语精神,努力为青少年健康成长提供新助力、播种新希望。深化青少年维权岗、青少年零犯罪零受害社区(村)等平安创建活动,积极维护青少年正当权益。关注并有效跟进青少年权益个案,继续开展“中高考心理减压”、“青春自护”等品牌工作。
国资委十四五规划工作要点【第二篇】
“十四五”规划是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,也是我市全面建成小康社会之后、着力建设革命老区高质量发展示范区承上启下的五年规划。为贯彻落实全省“十四五”规划编制工作会议精神,高质量做好我市“十四五”规划编制工作,特制定本工作方案。
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察我市时的重要讲话精神,按照市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量跨越式发展首要战略,坚持以供给侧结构性改革为主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,更好发挥发展规划的战略导向作用,为加快xx市振兴发展、着力建设革命老区高质量发展示范区提供可靠的规划保障和科学的政策指引。
(二)编制原则。
1.坚持上位要求与下位需求相衔接。要围绕全面建设社会主义现代化国家的目标要求,准确把握发展阶段特征,加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,增强规划宏观性、战略性、指导性。同时,要立足建设革命老区高质量发展示范区的战略定位,突出规划的针对性和可操作性,确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。
2.坚持全面规划和突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面,推动全市整体发展,又要适应所处发展阶段的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,整合资源,集中攻关。
3.坚持目标导向与问题导向相统一。围绕全面建设社会主义现代化国家的目标要求,真正明晰并严格执行工作路线图、时间表和任务书,又聚焦经济社会发展的突出矛盾和重大问题,明确破解难题的途径和方法,不断地解决前进中遇到的各种困难和问题,在不断克服困难、解决问题中向着既定目标迈进。
4.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用,又要坚持开门编制规划,充分听取和吸纳社会公众、专家学者、代表委员等各方面的意见建议,增强规划编制的科学性、民主性,提高规划工作的透明度和社会参与度。
围绕建立全市“十四五”规划体系,协调组织和统筹推进市发展规划(国民经济和社会发展规划纲要)、县(市、区)规划、专项规划、区域规划和国土空间规划编制工作。
参照国家和省的总体安排,市总体规划编制工作分为前期研究、形成纲要框架、起草和征求意见、论证报批四个阶段。
(一)前期研究阶段(2019年6月至2020年2月)。
1.开展课题研究。组织有关部门、研究机构对事关经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题进行深入研究、集中攻关。全局性、综合性课题采取定向委托方式,交由有关研究机构承担;应用性、对策性课题采用公开遴选方式,选择有关研究机构开展课题研究。市有关部门可结合基本思路研究和专项规划、国土空间规划编制,另行组织开展课题研究。(2019年7月启动,9月底提交中期成果,11月上旬前结题)。
2.提出重大事项。市政府有关部门和各县(市、区)研究提出纳入国家、省、市“十四五”规划基本思路的重点内容,由市发改委汇总,并衔接好省发改委。(2019年7月中旬前市发改委将重点内容的初步考虑报省发改委;9月底前将重点内容最终稿报省发改委)。
3.起草规划基本思路。各县(市、区)和市政府各部门从本地区、本行业、本领域实际出发,就“十四五”时期重大目标、重大任务、重大项目和重大政策等开展调研,研究提出本地区、本行业(领域)“十四五”规划基本思路,2019年11月上旬报市发改委。市发改委汇总并与省里衔接后,研究提出我市“十四五”规划基本思路。(2020年2月底前完成)。
(二)形成纲要框架阶段(2020年3月至市委“十四五”规划建议出台前)。
1.开展建言献策。通过召开专题新闻发布会或在市内主流新闻媒体开设活动专栏等方式开展建言献策活动,征询社会公众意见建议。(2020年3月至2021年全市“两会”召开前)。
2.研究论证重大工程项目。围绕补短板、强弱项、提质量,市政府有关部门研究提出一批新时代重大标志性工程和重点民生项目。(2020年3月至8月底)。
3.起草市“十四五”规划纲要框架。在规划基本思路的基础上,研究起草“十四五”规划纲要框架。(2020年4月至9月)。
(三)起草和征求意见阶段(市委“十四五”规划建议出台后至2020年12月)。
1.起草纲要草案。根据市委“十四五”规划建议,对纲要框架进行完善充实,形成规划纲要草案。(2020年11月上旬前完成)。
2.征求社会各阶层、各界别人士意见。广泛征求代表委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议。(2020年11月底前完成)。
3.修改完善。充分吸纳各方面意见,并与国家和省规划纲要草案衔接后,对规划纲要进行修改完善。(2020年12月中旬前完成)。
(四)论证报批阶段(2020年12月至2021年全市“两会”召开)。
1.组织专家开展咨询论证。召开市“十四五”规划咨询委员会会议,对规划纲要草案进行论证。(2020年12月中旬前完成)。
2.报请市委、市政府研究审议全市“十四五”规划纲要草案(2021年全市“两会”召开前)。
3.按照市委、市政府审议意见修改完善后,经与省发改委衔接,提请市人大审议规划纲要草案。(2021年全市“两会”召开前)。
市“十四五”专项规划、区域规划和国土空间规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年6月前全部出台。县(市、区)规划纲要编制要基本与市“十四五”规划纲要同步,2021年上半年前报同级人大审议后报市发改委备案。
(一)加强组织领导。成立市“十四五”规划编制工作领导小组及办公室,办公室设在市发改委。由办公室抽调人员组成全市“十四五”规划纲要起草小组。各地、各部门要各司其职、各尽其责,统筹力量、形成合力,高质量完成规划编制各项工作任务。
(二)明确责任分工。市“十四五”规划编制工作领导小组办公室负责统筹推进全市“十四五”规划编制工作,协调解决规划编制过程中遇到的问题,重大事项及时向市政府报告。同时,具体承担市总体规划编制工作。市直有关部门是市级专项规划、区域规划、国土空间规划编制的责任主体,在规划编制过程中,要细化落实市总体规划对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求,切实强化专项规划、区域规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。各县(市、区)政府是本地“十四五”规划编制工作的责任主体,要抓紧启动编制工作,做到上下联动、左右协同。
(三)组建专家队伍。由市“十四五”规划编制工作领导小组办公室牵头组织,邀请市内外知名专家、学者组成全市“十四五”规划咨询委员会,为规划编制提供咨询、论证等智力支持。要注重发挥在我市挂职干部的作用,为我市“十四五”重大项目、重大政策研究论证和争取,重大课题研究和规划编制等发挥积极作用。
(四)落实规划经费。市、县(市、区)“十四五”规划(含专项规划、区域规划、国土空间规划)编制和课题研究等工作所需经费,由同级财政予以保障。
国资委十四五规划工作要点【第三篇】
——广泛开展主题宣传教育实践活动。以宣传思想文化工作主线,与持续开展好党的十九届六中全会精神宣传教育相结合,持续巩固拓展党史学习教育成果,深入开展“我为群众办实事”实践活动。组织共青团员开展“青春向党·奋斗强国”主题团日,组织少先队员开展“争做新时代好队员”主题队日队课,组织动员青少年开展一系列形式新颖、互动性强的线上线下活动,在面向全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育中充分彰显共青团的助手和后备军作用。
——深化青年大学习行动。紧紧围绕学习好、宣传好、阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想,提升网上主题团课吸引力感染力,创新网上团课主题策划、内容设计、形式包装,提升参学统计的准确性、考核评价的科学性。用好《习近平与大学生朋友们》,引导广大青年真切体会习近平总书记一以贯之的关心关怀,深刻体悟习近平总书记的领袖风范和人格魅力。
——推进青年讲师团计划。强化对青年讲师的管理、考核、使用,建好用好网上平台,紧紧围绕重大主题,经常性、大范围地组织各级青年讲师团成员深入基层宣讲,充分发挥理论武装“轻骑兵”作用。开展新一轮青年讲师遴选培训。
——创新开展“红领巾爱学习”短视频主题队课。发挥微信公众号、少先队新媒体作用,加强党的创新理论的儿童化解读,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢少年儿童思想根基。
——深化青年马克思主义者培养工程。推动落实《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》,强化统一标准的规范化培养,优化实践载体,固化行之有效的评价、淘汰、跟踪等机制,打造文化产品,进一步拓宽优秀学员后续发展路径。
——深化青少年社会主义核心价值观培育践行工作。深入贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》,着眼提升共青团、少先队育人工作的分众化、精细化程度,发挥实践育人优势,针对不同青少年群体分层分类设计实践体验活动,持续推进有影响力的网络主题活动,深化青少年典型选树宣传和军地共建共育工作。
——不断提升共青团网络新媒体工作水平。持续建强以微信、微博为基础,其他新兴平台差异发展、齐头并进的新媒体阵地群,不断保持和扩大网络宣传优势。巩固提升共青团典论引导骨干队伍的战斗力、引导力、辐射力。深入实施共青团宣传思想产品化战略,征集推荐青少年文化艺术精品,持续丰富青少年文化产品供给。做优做强共青团新闻舆论工作,更为广泛、更有深度地塑造共青团良好公共形象。
——认真落实意识形态工作责任制。树立底线思维,坚持问题导向,加强对青年思想动态的常态化监测,加强综合研判和风险预警,定期排查风险隐患,加强风险预警和主动干预,强化舆情监测处置,切实维护青年工作领域政治安全和意识形态安全。
国资委十四五规划工作要点【第四篇】
工作重点是对下一阶段工作的简明安排,主要用于领导机关向下属单位下达工作任务。本质上,它属于商务文件中的计划范畴,是应用写作中的一种语言。以下是为大家分享的“国资委十四五规划工作要点热选【优推5篇】”,怒江银保监分局充分发挥政治引领和监管引领作用,聚焦金融业改革发展,助力打赢脱贫攻坚,支持实体经济发展,有效防范化解金融风险,银行业保险业实现了高质量发展。2020年10月末,银行业负债总额达亿元,较2015年末增长亿元,增长%;资产总额达亿元,较2015年末增长亿元,增长%。保险业保费收入从2015年的亿元增长到2020年的亿元,增长%。“十三五”期间,银行各项贷款余额实现了翻番。全州的金融体系建设、金融综合供给能力、金融服务水平、金融风险防范能力显著增强,有力支持了怒江脱贫攻坚和经济社会发展。
一是金融对实体经济的支持力度进一步加大。持续加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持,重点支持基础设施、“绿色三张牌”等全州银行业重点项目。截至2020年10月末,全州银行机构各项各项贷款余额亿元,较年初增长%,增速在全省16个州市中排名第一,实现了建州以来最好发展水平。
二是金融服务“三农”助力脱贫攻坚成效进一步增强。银行业保险业持续加大贫困地区基础设施建设、建档立卡贫困户发展生产、怒江特色产业发展、易地扶贫搬迁后续扶持等,切实巩固脱贫成果,全州精准扶贫贷款余额亿元,累计发放扶贫小额贷款亿元,惠及建档立卡贫困户万户。辖内保险机构持续推进大病保险+开办8种政策性农业保险,且财政补贴型农业保险的费率在已降费20%的基础上实现再降10-30%,有效发挥了保险的风险保障作用。
三是金融体系建设进一步丰富和完善。不断加大银行保险改革发展力度,持续丰富完善怒江扶贫金融的服务能力和供给体系,加大产品服务创新力度。富滇银行怒江分行设立开业,结束了全州无城市商业银行的历史。推动邮储银行从二级支行升级为一级支行,正在积极推动进一步升格为分行,2家保险机构完成升格为中心支公司、新设8家县级银行保险分行机构。督促引导银行保险机构下沉服务重心、延伸服务触角,广泛布设自助存取款设备、pos机、惠农支付点、普惠金融服务站、“三农”保险服务站等,将金融服务送进村、送上门,提高金融服务的充分性,打通金融服务“最后一公里”。
四是金融风险防控能力水平进一步提升。针对怒江边疆、民族、贫困的特点,始终坚持底线思维,牢牢把握风险防范、依法合规和业务发展之间的关系,银行保险业风险防范能力不断提升,风险监测和预警机制不断完善,有序推进高风险金融机构风险化解,各种金融市场乱象得到有效遏制,p2p等互联网平台风险大幅压降,及时防范处置案件风险,加大不良贷款处置力度,银行业资产质量不断提升,辖内银行业保险业持续稳健发展。
一是强化金融服务实体经济。银行保险业将深入贯彻落实十九届五中全会精神和《中共怒江州委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》,围绕州委州府国民经济发展目标,持续释放金融支持“三区三州”的政策红利,加大贷款的投放力度,重点加大对实体经济、民生保障领域的金融需求,为怒江开启“十四五”时期新征程,推动经济社会高质量发展贡献金融力量。
二是加大金融改革发展。加大农村信用社改革力度,针对全州4家农村信用联社资本实力较弱,发展不平衡等问题,整合全州农合机构的资源,提高资本金整体实力,加快组建州级农村商业银行步伐。推进以村镇银行“多县一行”试点、引进新的村镇银行等方式,不断提升县域普惠金融发展水平;加大银行保险产品服务创新,不断充实和完善形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系,推动银行业保险业高质量发展。
三是优化金融服务供给。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接为统领,开展普惠金融示范区建设,努力实现乡镇一级银行网点和保险服务全覆盖,借助现代科技手段发展线上业务,增强行政村一级的普惠金融服务能力,不断提升农户贷款和农业保险参保覆盖率,提高普惠金融覆盖面、可得性和满意度,满足人民日益增长的金融服务需求。
四是维护金融运行安全。坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,分类施策化解各类金融风险;深入开展互联网金融风险专项整治,推动不合规网络借贷机构良性退出;巩固扫黑除恶专项斗争成果,净化金融生态;继续做好地方政府隐性债务风险化解,实现稳增长和防风险长期均衡。
十四五是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设的第一年,也是全面从严治党引领各项建设的关键一年。根据市、县十四五基层党建工作要点,十四五期间,我局党建工作的总体思路是:坚持xxx在新时期中国特色社会主义思想和中国共产党第十九次全国代表大会系列会议精神的指导下,认真落实新时期党建工作的总体要求,突出以政治建设为导向,不断深入开展不要忘记自己的首创精神,牢记使命主题教育,着力增强组织力量,夯实基础,改进作风,不断做好基层党建升级年和支部建设规范年工作,全面提高基层党建工作质量。xx明珠的新形势提供了强有力的思想和组织保障。
第一,着眼于两个维护,加强思想政治建设。
(一)继续深入学习贯彻xxx中国特色社会主义新时代和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时期中国特色社会主义思想学习纲要xxx关于不要忘记你的首创精神,牢记使命的论述摘要,深入学习贯彻xxx新时期中国特色社会主义思想,十九届四中全会精神与学习xxxx一系列重要讲话精神与学习贯彻省、市、县组织工作会议和组织部长会议精神紧密结合,进一步理解和把握丰富的内涵和实践要求,发挥示范带动作用,做好政府党员领导干部政治理论学习工作。
(二)继续开展不要忘记你的首创精神,牢记使命主题教育。严格按照保持初心,肩负使命,找差距,抓落实的总体要求,认真整改问题,确保实效,引导政府党员干部始终坚定对马克思主义、中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以xxx核心党中央的权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx核心党中央保持高度一致。
(3)继续做好党内教育培训工作。依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,集中培训、现场体验、异地教育。
等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好今年国资国企工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,全面贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神和中央、省国资工作会议以及市委经济工作会议精神,深化国资国企改革发展,推进国资监管职能转变,全面加强国资国企党的建设,不断提升我市国资国企高质量发展水平,为加快我市“三城一化”建设和城乡融合高质量发展作出更大贡献。
1、完善国有企业改革顶层设计。认真做好我市国有资本规划引领,编制我市国资国企发展“十四五”规划,指导出资企业编制“十四五”战略发展规划。印发《鄂州市国有企业改革三年行动方案(2021-2023)》,完善国资国企制度体系,推动国有企业改革向纵深发展。(责任科室:改革发展科)。
2、推进市属国有企业公司制改革。印发《市国有企业公司制改革工作方案》,按照现代企业制度的组织形式,推动市直部门管理的15家全民所有制企业进行公司制改革,确保在2021年底前全面完成改革工作。(责任科室:改革发展科)。
3、推动市属平台公司转型升级。继续推进市城投公司、市昌达公司市场化转型,推动国有资本投资、运营公司优化调整,推动实体化、市场化运作,指导平台公司妥善分类处置存量债务,鼓励企业以市场化的方式承接政府投资项目。(责任科室:改革发展科)。
4、推进国有资产集中统一监管。集中力量整合全市企业国有资产,聚焦全民所有制企业公司制改革、生产经营类事业单位转企改制成果,助推改制企业与主管部门脱钩,争取市政府将企业资产划归国资委履行出资人职责,2021年底基本完成市直党政机关、事业单位经营性国有资产集中统一监管。(责任科室:产权管理科)。
5、稳妥推进混合所有制改革。支持具备条件的商业类国有企业探索推进混合所有制改革,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构,成熟一个,推进一个。协调相关部门整合我市粮食系统经营性资产,在推动组建粮食集团的基础上,鼓励其二级企业与民营企业采取多种形式合作。(责任科室:改革发展科)。
6、深化出资企业收入分配制度改革。进一步优化出资企业负责人薪酬考核办法,在保持对净利润、利润总额及营业收入利润率、资产负债率、全员劳动生产率的考核外,加大对招商引资、运营管理和党的建设等方面的考核权重。严格落实出资企业工资总额预算管理,按照“职工工资总额增长应低于企业经济效益、职工平均工资增长应低于劳动生产率增长”的规定,科学确定出资企业的薪酬水平。(责任科室:财务监管与考核评价科)。
7、剥离国有企业办社会职能。全面完成驻鄂州央企“三供一业”分离移交工作。加快完成国有企业退休人员社会化管理移交的收尾工作。(责任科室:改革发展科)。
8、加快构建全市国资监管大格局。树立全市国资监管一盘棋思想,加强对各区(开发区)国资监管工作的指导和监督,搭建沟通协作平台,加强政策解读,完善培训交流机制,指导区(开发区)国资监管机构加强和改进产权管理、资产统计等基础工作。对接省智慧国资监管平台建设,启动全市国资国企在线监管系统建设,建立信息化监管体系,对重大国有资产流动等关键环节实施实时监控、动态监管。(责任科室:办公室、产权管理科)。
9、健全完善产权管理工作体系。开展对《鄂州市政府国资委出资企业资产租赁管理暂行办法》《鄂州市政府出资企业产权登记管理制度》落实情况的监督检查。市属国有企业及所属子企业做好产权信息系统学习培训、投入使用工作,推进全国统一的产权管理综合信息系统在我市上线运行。组织国有资产现状调查研究,建立资产现状登记台账和国资监管问题清单,落实国有资产价值分析报告制度,形成国有资产产权监管新闭环。(责任科室:产权管理科)。
10、加强企业经济运行监测。强化对企业经济运行情况的动态监测,定期和不定期开展监测分析。加强企业债务风险化解,指导企业及时梳理到期融资债务,确保资金链有序衔接,严防发生系统性债务风险。盘活存量资产,对不良资产、低效资产进行排查、处置。(责任科室:财务监管与考核评价科)。
11、做好国有资本经营预算工作。依法依规督促市属国有企业足额上缴2020年度国有资本收益,科学合理安排预算支出,充分发挥国有资本经营预算资金的作用。协助相关部门做好国有资本经营预算编制,合理编制2021年度国有资本经营预算。(责任科室:产权管理科)。
12、落实企业国有资产管理专项报告制度。贯彻落实向市人大常委会报告国有资产管理情况的要求,指导督促企业认真填报国有资产统计报表,配合市直有关部门完成企业国有资产管理专项报告工作。(责任科室:财务监管与考核评价科、办公室)。
13、加大日常监督检查力度。加强企业财务的日常监管,开展企业财务执行情况检查和年度企业财务决算审计,防范企业运营风险。强化对企业发债、产权登记、资产评估、产权交易、项目投资等事项的监督检查。落实国资监管提示函和通报制度,强化事中事后监管,加大风险预警力度,推动国资监管形成常态、发挥长效。(责任科室:财务监管与考核评价科、产权管理科、改革发展科、办公室)。
14、切实加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,确保党中央方针政策和上级党组织的部署要求在国资国企系统落地落实。抓牢抓好理论武装,发挥各企业理论中心组示范作用,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进车间、进班组、进头脑。管好用好意识形态主阵地,加大宣传与舆论引导力度,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,讲好国资国企故事。做细做实思想政治工作,定期分析干部职工思想动态,认真落实谈心谈话制度。(责任科室:党建指导科、办公室)。
15、全面落实党建主体责任。强化抓党建是最大政治、最大政绩、最大任务、最大责任的理念,夯实知责、明责、述责的制度链条,落实定责、督责、问责的推动机制,打造履责、担责、尽责的闭环体系,推动形成国资国企党建工作新格局。(责任科室:党建指导科、办公室)。
16、扎实推进党风廉政建设和纪律作风建设。开展对党中央和省委、市委重大决策部署在国有企业贯彻落实情况的监督检查。在企业管理、风险防控上坚持“严”的主基调,强化对权力集中、资金集中、资产聚集等重点单位和岗位的监督。深化作风建设,推动组织“党员双报到双报告”、“走企业、转作风、改方式、优环境”和“双亮、双比、双创、双评”等活动,打造阳光国资,建设清廉国企。(责任科室:党建指导科、办公室)。
17、突出基层组织建设和人才队伍建设。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层党组织工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,大力实施机关、企业基层党支部党建全面进步、全面过硬工程,以高质量党建工作推动国资国企高质量发展和企业经营任务落实。推进人才强企战略,加强国有企业经营管理人才培训,打造高素质国资监管干部队伍。(责任科室:党建指导科、办公室)。
18、强力推动央企合作。积极争取政策,继续对接中央支持xx一揽子政策落实。持续推进10个签约项目落实落地,切实发挥央企合作项目对鄂州“三城一化”建设的支撑作用。继续扩大增量,跟踪省国资委与相关央企的洽谈合作,争取在鄂州达成一批新的战略协议。强化工作机制,充分发挥市央企合作领导小组及其成员单位的作用,加强部门协同,形成工作合力。(责任科室:改革发展科)。
19、积极履行社会责任。强化底线思维,常态化抓好疫情防控工作,切实将疫情防控各项要求落实在全领域、全过程、全环节。服务乡村振兴工程,多角度、全方位宣传解读乡村振兴政策举措,强化协调沟通,推动政策落实,巩固脱贫攻坚成果。优化营商环境,持之以恒抓好清理拖欠民营企业账款和农民工工资工作,指导督促企业切实履行好国有企业的社会责任。深入推进“双千”、“共建家园”等活动,增强服务意识,当好服务企业、服务基层的金牌“店小二”。(责任科室:党建指导科、财务监管与考核评价科)。
20、主动履责担当作为。牢固树立“讲政治、履职责、强担当、优服务”的理念,严格落实所监管企业安全生产、信访维稳和舆情管控的工作责任,确保不发生重特大生产安全事故、负面舆情和突发事件。妥善解决企业历史遗留问题,确保国家安全、平安鄂州建设、扫黑除恶等重点领域工作的落实。强化法治建设,积极谋划“八五”普法,提升国资系统依法治企能力和水平,依法推进政务公开,做好信息、网站管理工作,依法办理人大建议和政协提案。严格机关预算执行、财务管理,做好机要保密、档案管理、垃圾分类、爱国卫生等工作。(责任科室:办公室、财务监管与考核评价科、改革发展科)。
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国资委十四五规划工作要点【第五篇】
4.坚持基层党建述职评议考核。每年召开直属党组织书记抓基层党建述职评议考核工作会议,听取基层党组织党建工作开展情况的汇报,指出存在问题,明确努力方向,确保问题整改。建立和完善公司党委主要领导与所属党组织负责人约谈座谈制度,及时了解下属企业主要负责人的工作、思想和履职情况,提出整改建议。推动全面从严治党向基层延伸。