疫情防控与经济发展的心得体会范文范例5篇
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疫情防控与经济发展的心得体会1
在2月12日召开的中共中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出,“各级党委和政府要按照党中央决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务”。当前,经过艰苦努力,疫情形势出现积极变化,防控工作取得积极成效,各行各业陆续复工复产,必须集中精力统筹做好疫情防控和经济社会发展,确保实现中央经济工作会议提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的经济工作目标。
积极研究和探索加快经济发展、实现“六稳”目标的有效路径和经济政策。在应对疫情的同时,宏观经济要实现“六稳”,需要有坚定的信心。要坚信在党中央的坚强领导下,“全国一盘棋”积极应对疫情,不管多严重的疫情,最终都将是阶段性的。疫情改变不了中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的特征,更动摇不了中国经济长期向好的大趋势。虽然疫情难以避免会对今年一季度甚至二季度的经济增长产生影响,但只要政策得当并有效实施,今年二季度或下半年,被压抑的消费需求便会出现反弹,提速增长。因此,实现1100万新增就业、城镇调查失业率%左右、城镇登记失业率%以内的稳就业目标,是有把握的。
重视疫情防控期的经济发展,为打赢疫情阻击战提供强有力的经济支撑。打仗最终打的是消耗,是后勤,是物质保障,拼的是经济。无论是疫情防控和治疗所需的直接医用物资,还是保证人民群众基本生活需要的各类产品与服务资源,都离不开生产、分配、流通等物质生产活动,离不开经济的循环畅通。因此,疫情防控阶段经济工作的重点,必须一方面抓十万火急的医疗卫生产品生产,确保医疗卫生资源的高质量供给,财政、税收、货币、信贷、产业等经济政策都要围绕这一经济工作重点聚焦发力,避免各自为政和政策冲突;另一方面,要满足这个时期人民群众基本生活和生产活动需求,无论是防控管理还是制定政策,都要努力畅通城乡物流,让“流通”活起来,各种管理举措都要为基本物质生活产品尤其是农副产品的正常生产、流通创造条件。近期中央政治局和国务院多次召开会议,不断从财政、金融等多个方面出台各项举措,支持经济发展迅速走上恢复增长的正轨。尤其是对就业贡献巨大、因疫情防控无法正常开业的广大中小微企业,中央和各级政府陆续出台各项有针对性的政策,给予税收、信贷支持,帮助企业复工复产,最大限度避免企业出现现金流断裂的情况。
针对疫后经济快速恢复和加速发展,出台以短期经济刺激为主要特征的财政政策和货币政策。根据过去的宏观调控经验,结合中国经济目前存在的结构性问题,宏观调控不搞“大水漫灌”式的强刺激政策是正确的。但此次突发的疫情打乱了原有的经济发展节奏和政策安排,为了确保“六稳”目标的实现,可以在以稳为主的宏观政策安排中,嵌入刺激性的政策因素,不搞“大水漫灌”,但一定要为企业发展尤其是中小企业恢复和发展生产提供更为积极的政策,从根本上解决企业因疫情面临的负担和成本。2月12日召开的中央政治局常务委员会会议就指出,“要更好发挥积极的财政政策作用”,“要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施,缓解企业经营困难”,“以更大力度实施好就业优先政策,完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策”。这些都是应对突发疫情的重要政策。同时,要把这次疫情暴露出的经济社会发展中存在的“短板和弱项”作为未来经济快速发展的“新增长点”。比如,一些地区尤其是地市和县一级公共卫生基础设施差、公共卫生资源不足,是经过这次“破坏性检验”暴露出的重要问题,疫情结束后,国家应专项研究全国公共卫生基础设施建设问题,加大全国公共卫生基础设施的资金投入,加快建设省与省、省与市、市与市、市与县、县与县之间能够互相策应、互为支持的高标准公共卫生基础设施网络。再者,这次疫情又促进了许多产业的结构性变化,如“线上经济”对“线下经济”的加速替代、“免费”业务对“收费”业务的加速取代、“智慧城市”对“传统城市”的加速代替等,这些都孕育着许多新的发展机遇,只要加以政策引导,必将变成潜力巨大的新经济增长点。
需要强调的是,确保实现“六稳”的关键,还是要千方百计调动各类经济主体的发展积极性。因此,无论疫情期间还是疫情过后,都要通过加快激励机制、容错机制和产权保护机制的建设,充分调动各级领导干部和各类企业家干事创业的积极性和主动性。
疫情防控与经济发展的心得体会2
按照市委的安排要求,会前,我深入学习了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和批示指示精神,学习了党中央决策部署和省、市委有关要求,认真学习研讨,广泛征求意见,全面做到“四必谈”,联系思想和工作实际,围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”主题,深入查找问题,研究整改措施。下面,进行个人对照检查。
一、存在的主要问题
(一)在思想认识方面
一是深入学反复学的劲头还不足。疫情发生以来,习近平总书记多次就疫情防控工作和经济社会发展作出重要指示,自己一直坚持第一时间进行全面系统学习、及时跟进学习。但距离用总书记的重要讲话精神指导工作、解决存在问题的目标还有一定差距,还没有真正做到深学、深悟,所以学讲话要想做到融会贯通、运用自如,还需要反复深入学、联系实际学。
二是政治站位还需要提高。在旗帜鲜明讲政治上,能够坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和省、市委有关要求,严守政治纪律,但从知行合一的角度审视自己,还存在一些不到位的地方,比如有时候过多考虑的还是本地区的防控情况和复工复产的具体安排,对于省内其它城市、其它省,乃至国外疫情对我地区的影响考虑不足,上下内外“一盘棋”的思想认识仍需要巩固提升。这是站位不高、眼界不宽、思想不够解放的问题,要高度重视,认真解决。
(二)在担当尽责方面
一是服务决策还不到位。在具体工作中,跟着领导去一线、做督导,更偏重于做好领导生活、工作的管理员,提醒做好自身的卫生防疫保障工作,让领导能够心无旁骛的投入到指挥工作中去。但是疫情期间也要跳出疫情看工作,围绕疫情防控中心工作把握大局,始终站在全局的高度谋划工作。比如,在由一级降为三级响应时,是疫情防控与复产复工并重还是重心向复产复工倾斜,如何更为精准有力地推进企业复工复产、防范化解安全稳定风险、化解社会稳定领域不稳定因素等方面,还缺乏更为深入的思考。
二是履职尽责还有差距。习近平总书记指出,“疫情就是命令,防控就是责任。”疫情期间虽然一直积极深入一线,协助好主要领导高效开展各项工作,但是在发挥职能作用,助推疫情防控方面,研究思考得还不够深入,更多地依赖于党组织主体责任的发挥,在统筹兼顾上要深下功夫。
(三)在精神状态方面
一是工作效率还不尽如人意。越是紧急时期,越要有效发挥参谋助手、统筹调度、督促落实和服务保障作用,全力以赴做好疫情防控相关工作。疫情防控期间日常工作面临很多新挑战、新问题,在工作节奏摆布和效率提升上还存在不足。比如,面对一些上级提出的新要求、部署的新任务和对待疑难问题时,有时对实际情况了解不深不透,不能够有效地提出多种应对措施或方案供领导决策参考,需要等待领导做指示、提要求才去执行。
二是贯彻新发展理念的力度还不够大。确保疫情防控和日常工作“两不误”是基本的工作职责。这次我们在组织各类会议、收发传阅办理中央和省市各级电报等方面工作量很大,在特殊时期、特殊压力下,日常工作更需要注重理念、方法和工作机制创新。比如,有时防指推送的关键信息必须及时转给相关单位,虽然总体上未耽搁信息处理,但个别时候还存在按部就班走程序的问题,没有第一时间将信息转给相关单位。
(四)在工作作风方面
一是调查研究的主动性和针对性有待进一步加强。在深入基层调研方面,多数时间是随行主要领导同志到防控疫情和复产复工一线调研,自己主动与人民群众“坐一张板凳”的意识还不够,带着问题“解剖麻雀”的时候也不多,还没有完全做到在特殊时期时时处处同干部群众想在一起、干在一起。比如,上级要求全力落实一系列关于小微企业惠企政策措施,但是自己目前还没有就具体落实情况到企业一线开展调研,下一步还需要就此问题与任务部门进行衔接沟通。
二是对形式主义、官僚主义的警惕性还需要不断提高。疫情防控期间每天的工作进展、防控情况、人员信息是摸清实情、采取措施的重要依据。日常工作中,基层的情况底数还是不够详实、针对性不强。尽管加强了督查督办,还派出了暗访组,但是在选准切入点、抓住关键环节方面,统筹协调做得还不够充分、不够到位,督办工作深入了解实际效果的办法还比较少,闭环管理还有差距,督什么、怎么督以及执行与跟踪问效的有机结合还需要进一步细化实化。
(五)关于素质能力方面
一是党的群众工作能力有待提升。作为党员领导干部,自己对“群众路线是生命线”的认识虽然是深刻的,但按照上级和市委的部署开展工作的时候多,对如何运用多种手段和举措,在打赢疫情战役、复工复产、服务企业更到位方面,思考得还不够深入,举措还不够有力。比如,在广泛发动干部做好疫情防控政策宣传普及、组织干部对已复工企业加强防控疫情指导、开展针对企业职工的心理疏导等方面,自身优势发挥得还不十分充分,为群众服务的质量还需提升。
二是把握全局能力还要进一步增强。随着疫情好转,建立与疫情防控相适应的经济社会秩序越发迫切,这就要求我们既要有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能。比如,在法律维权机制建设上,如何通过体制机制创新提升法律服务水平方面,自己的相关法律知识还需要加强;
研深吃透国家惠企利企政策、在下行压力下推动全面发展方面,抓督办、抓落实的能力还要在具体工作中进一步锤炼。征求意见时,相关干部也提出希望我能强化统筹协调、把握全局的能力,全方位提高自身综合素质。对此,我要高度重视,全方位改进。
二、问题产生的原因分析
(一)理想信念树得不够牢固。虽然能够把疫情防控工作作为重大政治任务、当前头等大事,全力以赴立足岗位履职尽责,但思想上认为只要工作到位就行了,放松了对自身建设的要求,面对繁重的工作压力有歇歇脚、喘口气的心态,其根本原因就是自己理想信念松动了,不够坚定、自觉、清醒,导致对疫情防控斗争和复工复产的重大意义、工作要求领会不够深入系统。
(二)理论学习主动性不够强。认为自己在领导岗位上,每天同各类文件、材料打交道,有一定的日常积累,能够指导具体工作实践,忽视了对政治理论持之以恒地学习。通过近期对总书记关于疫情防控和复工复产重要讲话和指示精神等内容的学习,认识到在学用结合、指导工作上还有差距,存在现用现学、急学急用的现象,没有完全做到学到底、悟到位,学思用贯通、知信行统一的水平还需要不断提高。
(三)担当意识还要进一步强化。作为分管的领导干部,统筹协调的任务比较多,因此,有时在主观上放松了对自身的严格要求,没有很好地对全市经济社会发展进行系统思考,没有更好地将分管领域工作摆到全局中谋划推进和创新,对比市委的要求和标准,在责任担当方面的不足还需要尽快弥补和提高。
(四)宗旨意识还需要不断锤炼。总书记强调,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。虽然对人民群众有着深厚的感情,但在面对疫情发生的紧急情况,人民群众的关注点也更为集中、迫切,工作的关注点也要迅速转变,关心群众的角度和方式也要调整,还需要进一步在全心全意为人民服务中提升政治站位,在真心实意向人民学习中提高执政本领。
三、整改措施和努力方向
下一步,我将以这次民主生活会为契机,围绕存在的问题和产生根源,制定具体整改措施,认真抓好整改落实。
(一)对党绝对忠诚,做到政治过硬。要旗帜鲜明讲政治,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位,把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治,坚决维护习近平总书记的核心领导地位,坚持党中央权威和集中统一领导,无论是在疫情防控的关键时刻,还是推进全市改革发展的事业当中,都要真正在思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟,努力使维护核心成为植根灵魂的思想自觉、纯粹坚定的党性观念、坚决彻底的实际行动。
(二)强化理论武装,做到信念过硬。要加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高马克思主义水平和政治理论素养。要结合疫情防控和复工复产实践,进一步学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和做好防范化解重大风险工作的使命感责任感紧迫感,学思践悟,入脑入心,着力在学深悟透、躬身践行上下功夫,在内化于心、外化于行上下功夫,深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当和科学方法论,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)提高执政本领,做到能力过硬。不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等“八个本领”,牢牢把握工作主动权,了解市情省情等,积极贡献智慧,聚焦疫情防控、复工复产等事关全局的重大实际问题,更多站在全局高度去思考问题、研究问题、解决问题,为市委科学决策提供更多有价值的对策建议。加强对广大干部的思想政治引领,强化督查督办,推动市委各项决策部署的落实落地。
(四)密切联系群众,做到作风过硬。认真践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨,把基层联系点作为第二个办公室,进一步俯下身子,设身处地为群众着想,多问问群众生活上有什么困难,多检视工作中有无形式主义、官僚主义,用自身的用心指数、辛苦指数换取群众的安心指数,最大限度地减少因疫情防控给人民群众生活带来的不便。要把走基层、进企业、下社区长期坚持下去,坚持实事求是原则,强化问题导向,真正做到问计于民、问需于民,解决具体问题,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。
以上是我的个人剖析,请同志们多提批评意见,我一定虚心接受,即知即改,立行立改。
疫情防控与经济发展的心得体会3
近期,针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域,采取更有力有效的政策举措,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,是统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要着力点,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。
加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期,餐饮、旅游、住宿、客运等大面积暂时停止运营,严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动,对部分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营,关系基本民生,也关系恢复正常生产生活秩序。要根据疫情形势变化,畅通生产要素循环,打通地区间交通运输,积极协调用工问题,鼓励线上线下融合,帮助这些行业恢复运营。加大政策支持,实施结构性减税降费,提供差异化优惠金融服务,缓解企业经营困难。
加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下,企业生产经营活动被打乱,特别是中小微企业收入和现金流大幅收缩,但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性,复工复产还要增加防疫等成本支出,经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财税政策,采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措,帮助企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持,引导银行下调贷款利率,降低企业融资成本,支持企业恢复生产。
更大力度实施好就业优先政策。疫情期间,企业复工复产推迟,用工成本提高,就业压力增大。统筹做好“六稳”工作,首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息,采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘,促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后,对新技能人员用工需求可能会出现反弹,需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接,帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态,增强就业弹性。
努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务
新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战,但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的,不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心,以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措,打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌,又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为,优化预算支出结构,进一步压缩一般性支出,增加疫情防控的资金投入,保障防控一线医疗等物资供应,增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要,适当提高赤字率。研究发行特别国债,支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,保持金融市场流动性合理充裕,疏通货币政策传导机制,加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度,通过引导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式,降低企业综合融资成本。
积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势,挖掘国内需求潜力,既是对冲疫情影响的有效举措,也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复正常消费活动,营造更加便利的消费环境,扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用消费品消费,扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务,推动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费,加快释放新兴消费潜力。积极扩大有效投资,加快重点项目开工和建设进度,加快5G和智慧城市等新型基础设施建设,加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政府专项债券投向,适度扩大专项债使用范围,加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管理能力的项目建设。继续运用PPP等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目,调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备,适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。
抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情防控和脱贫攻坚任务落实,聚焦突出问题和薄弱环节,集中力量打好深度贫困歼灭战,有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控为切入点,推进农村人居环境和公共卫生体系建设,加强农村基层医疗卫生服务。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保脱贫攻坚任务如期完成。
加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新业态发展和消费模式创新,为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用,丰富5G应用场景,推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级,推动产业变革和新兴产业发展,促进形成一批战略性新兴产业集群。
积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产,帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难,加大出口信用保险和贸易融资支持力度,畅通物流运输,稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资,实施好外商投资法及配套法规,更好保护外资合法权益,继续压减外商投资负面清单,优化外商投资环境,增强对外商投资的吸引力。
疫情防控与经济发展的心得体会4
习近平总书记强调,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。为此建议:
1、现在虽然口罩不缺了,但是回收环节却很不规范。应该在各村、小区、商场等公共场所,摆放有废弃口罩标识的专门垃圾桶,由专人负责消毒、清运、处理防护。
2、继续关注快递员、出租车司机、超市工作人员、菜市场经营人员等行业人员的防护宣传,加强消毒、佩戴口罩、穿防护服等防护措施。
3、最近社会上红白喜事操办监管有所放松,人员聚集情况屡屡出现,聚餐现象时有发生。我们应该从组织、纪检监察等多部门加强疫情防控的监督管理,理性面对疫情防控常态化,切不可盲目自信,放纵自己和家人。
4、出台符合保定实际的政策,大力推动经济发展,特别是地摊式小型经济的发展,让广大群众有事做、有钱赚,保障群众正常生产生活。
疫情防控与经济发展的心得体会5
今天,我们召开市政府新冠肺炎疫情防控和经济发展工作推进电视电话会议,主要任务是及时贯彻落实关于统筹做好疫情防控和经济发展的重要讲话精神,对做好当前形势下疫情防控和有序推进经济发展等重点工作进行安排部署。
刚才,各县(市、区)汇报了近期工作开展情况。在疫情防控方面,大家都能够履职尽责,艰苦细致工作,认真落实“六位一体”疫情防控体系,以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元,构筑起疫情防控的严密作战体系。客观上讲,各县(市、区)由于自***和***返乡人员的从事职业、从业地点、返乡时间等情况不同,出现了不同数量的确诊病例和疑似病例。但是发现确诊病例和疑似病例后,大家都能够按照“四个集中”原则,有效推动监测、防控、救治等工作,取得了较好成效。目前,从***、***和其他省市的返乡人员,大部分都已经度过了第一个14天的集中隔离期。从目前我市确诊的**例新冠肺炎患者情况看,基本上和***返乡人员有关。同时,前一段时间,我们又对***返乡发热人员、疑似病例及确诊病例密切接触者,尤其是确诊病例的家庭成员、一起用餐的密切接触者,加快了核酸检验检测速度,为打赢疫情防控阻击战奠定了基础。在防疫物资保障方面,尽管我市的医用物资设备非常紧张,但总体上保证了防疫工作的正常开展。在疫情防控过程中,大家都能够各显其能、各尽其责,市卫健委、市疾控中心、市发展改革委、市财政局等有关单位及县(市、区)直有关单位,想方设法购置设备,保障了我市测温及治疗设备和物资及时到货,保证了监测、防控、收治、治疗等各项工作有效开展;有些县(市、区),比如**县、**市等为保障市里集中治疗的物资设备需求作出了贡献。在确保生活必需品供应方面,大家尽职尽责落实“菜蓝子”“米袋子”工作责任制,确保了本地生活必需品供应和物价相对平稳。在这一前提下,各县(市、区)分清轻重缓急,积极作为,有效有序推动企业经济发展。应该说,疫情防控工作开展以来,我市认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府疫情防控各项工作部署,创造性地开展工作,工作扎实有效,值得肯定。刚才,市委常委、常务副市长**,副市长**、**、**等4位同志,按照昨天下午研究意见,就当前工作作了安排部署,讲得都很好。今天各县(市、区)和市直有关部门一定要按照今天会议的安排部署,抓好贯彻落实。尤其是县(市、区)政府(管委会)的主要负责同志,要做好统筹协调、安排部署,支持各位主管副职和有关部门履行职责,抓好工作落实。下面,就做好下一步重点工作,我讲几点意见。
一、充分认识抓好疫情防控和有序推进经济发展的重要性和必要性
我们要充分认识当前做好防疫防控和经济发展工作的重要性和必要性,增强做好工作的积极性和主动性,有序开展经济发展,实现一手牵两头,两手抓、两不误的目标。
(一)全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于做好疫情防控和经济发展的部署要求。
自疫情发生以来,先后主持召开3次中央政治局会议,专题研究疫情防控和经济发展工作,提出了明确要求,为我们做好当前各项工作提供了有力遵循。在昨天的中央政治局会议上指出,当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,要毫不放松做好疫情防控重点工作,加强疫情特别严重或风险较大的地区防控。各级党委和政府要按照党中央决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。强调要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重点环节。强调要强化医疗物资等的供应保障,充分调动口罩、医用防护服生产企业的积极性,加快推动企业复工达产,鼓励有条件的企业扩大产能或转产,帮助解决缺员工、缺设备、缺原材料和资金紧张等问题。紧缺物资要进行统一调拨,优先保障重点地区需要。同时,要做好生活必需品生产供应工作,严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。强调非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则,以县域为单元,确定不同县域风险等级,分区分级制定差异化防控策略。各级党委和政府要实事求是做好防控工作,对偏颇和极端做法要及时纠正,不搞简单化一关了之、一停了之,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。强调今年党的二十大召开之年。各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,努力实现党中央确定的各项目标任务。同时,对财政政策、货币政策和金融政策,对做好有序推动央企国企等各类企业经济发展、多措并举做好高校毕业生等群体就业等工作提出了明确要求。强调统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验,既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,切实抓好工作落实,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。*月*日,国务院召开常务会议,进一步部署在全力以赴抓好疫情防控同时,加强经济运行调度和调节,更好保障供给。会议要求,一是分类有序推动企业经济发展;二是推动重点医疗防控物资生产企业尽快达产;三是制定方案有序组织务工人员返岗;四是各地各部门要建立企业应对疫情专项帮扶机制,纾解企业特别是民营、小微企业困难;五是落实地方“菜篮子”“米袋子”负责制;六是强化煤电油气运保障;七是推动重大项目尽早开工和建设;八是高度关注就业问题,防止大规模裁员。昨天,省人大副主任赵素萍在我市调研时,传达了省委常委会精神,要求我们贯彻落实好省委部署要求,做好当前疫情防控工作,成立保障经济发展的工作专班,有序组织好经济发展。**省长昨天召开省政府常务会议,研究支持中小微企业平稳健康发展举措,对有序推动经济发展提出了明确要求,就支持好中小微企业经济发展作出了具体安排。我们要按照党中央国务院、省委省政府的部署要求,切实抓好贯彻落实。
(二)把抓好疫情防控和有序推进经济发展作为特殊时期对我们推进工作能力水平的一次检验。
我们要充分认识到,今天的会议是在疫情防控进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。***在***调研时强调,“这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。”省委省政府提出,要“一手牵两头”,一头坚决抓好疫情防控,一头统筹抓好经济社会发展。在这样一个有很多困难和很多矛盾需要处理的情况下,能否做到“一手牵两头”、实现好两保障,能否在这场大战中统筹兼顾、谋划决策、组织协调、抓实抓细,对我们既是一次政治检视,也是一次能力水平的检验。我们务必要创新工作措施和办法,保持积极的思想状态,保持良好的斗争精神,积极作为,辩证看待当前形势,在危机中看到机遇,在困难中提升推进工作的能力、寻找解决问题的办法、探索推进工作的路径。近日,国家就经济发展、保障医用物资和防疫物资供应出台了一系列政策措施。各省、市也出台了一系列政策措施。比如,为全力保障物资供给,中央财政对重点医用物品及生活物资生产、运输和销售的重点企业贷款进行贴息,按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息,确保企业实际融资成本低于%;国开行出台了低息贷款支持政策。我省出台了对持有A证、B证的车辆实施绿色通行制度等政策措施。我市也研究出台了今年的市政府***号文件,在社保、金融等方面实施减缓免返等***条支持政策,引导银行业金融机构在权限范围内对中小企业实施减缓等措施。各县(市、区)和有关企业要抓住这些政策机遇,不断加快发展。我们要辩证地看待问题,既要看到不利的一面,也要看到有利的一面。在严峻形势面前,要看到推进工作、加快发展的机遇。目前,我市外出务工人员都还没有外出,我们可以抓住这一机遇,组织他们投入到当前的生产中来,切实解决好我市缺工人尤其是缺技术工人等问题。
(三)充分认识到有序推进经济发展是做好疫情防控工作的现实需要。
当前,国家组织实施电力、能源等央企国企经济发展,是做好疫情防控工作、保障人民生活和国家运行的必然要求。疫情毕竟是短暂的,我们最终一定会战胜疫情。疫情结束之后,我们就要撸起袖子加油干,推进经济社会加快发展。凡事预则立,不预则废。只有主动作为、提前谋划,制定预案、做好准备,我们才能抓住机遇,加快发展。疫情结束之后,国家将出台支持重点领域项目建设、加快经济社会发展的政策措施。这必将给我们带来难得的政策机遇。要通过网上办、掌上办等方式及早办好相关手续,提前做好各项准备工作,推动一批重点工程和项目开工复工,为保持经济社会发展良好态势奠定基础。我们今天所讲的经济发展,是要求大家有序分层次做好各项工作。大家一定要认清这一点,要在做好疫情防控的前提下,有序组织经济发展工作。
二、坚定不移抓好疫情防控,有序推进经济发展工作
各县(市、区)要牢固树立一盘棋思想,深入贯彻落实重要讲话指示精神,全面落实党中央国务院和省委省政府安排部署,在做好疫情防控前提下,有序推进企业经济发展。同时,要坚定信心、不等不靠、积极作为,克服因暂时困难而出现的畏难情绪,用积极的态度去解决问题、推动工作。
(一)切实做好疫情防控工作。一要进一步强化既有的防控体系。要通过现有的“六位一体”防控网络,进一步强化各级防控责任,把防控的措施和要求向基层下沉,坚持好以行政村、自然村、社区、小区、楼院等为基本工作单元的防控体系,全面落实好市疫情防控指挥部关于加强小区、行政村、自然村实行封闭管理的措施和要求。通过“四个集中”方式,提高收治率和治愈率。通过做到“四早”,降低感染率和病亡率。要坚持落实好这些既有措施,做好基础性工作。只有在做好疫情防控的前提下,我们才能有序推进经济发展。各县(市、区)和市直有关部门一定要保持清醒认识,一定要将这一基础性工作做好、做扎实。二要进一步做好外来人员的防疫防控工作。切断疫情传播是我们当前工作的重中之重。随着全国的企业陆续经济发展,人员返岗将进入高峰期。****是交通枢纽城市,也是劳动力输出大市,外来人员的流动势必会大量增加。这也是我们当前防控的重点。要突出做好两个方面:一是管控好通过公路入商的人员。县(市、区)辖区内的高速公路、国省干道的卡点一定要实行二维码扫码登记制度,做好入商人员的体温测量,对******和省内一些重点疫区的车辆,除保障疫情防控和经济发展的车辆外,要进行劝返。对扫码登记后的外来人员,要以县(市、区)为单位,及时将人员名单推送给各管理单元,由各县(市、区)落实外来登记人员的管理监控责任。在城市小区,居民也要在社区的组织下通过手机填写居民小区健康登记表,通过扫码进出小区。要强化复产复工企业的疫情防控主体责任,每天对企业员工进行健康打卡登记,实现对复产复工企业疫情防控动态化管理。二是管控好从高铁站、火车站入商人员。每天的下站人员从哪里来、到哪里去、居住在哪个小区(村)、通过什么方式入住等,都要摸清底数,都要及时推送到各管理单元,落实好严格的防疫防控措施。三要继续对确诊病例密切接触者进行严格隔离和快速检疫检测。实践证明,这是做好外来人员管控、阻断传染的有效措施。要学习借鉴浙江等地的经验做法,以创新的工作思路、严谨的工作作风、严格的工作措施,坚决阻断疫情的传染。四要持续解决好防疫防控物资的储备和生活必需品的保障问题。要保证供应,稳定物价,确保满足群众需求。
(二)有序推进经济发展。一是要抓好防疫物资生产企业的经济发展。从刚才汇报的情况看,有些县区主动作为,积极组织防疫物资生产企业经济发展,取得了明显成效。虞城县口罩生产企业正月初三、初四就开始组织生产;****县口罩生产企业积极克服困难,力争做到满负荷生产;****县口罩生产企业在日生产3万只的基础上,积极扩大产能;***县***生物积极克服困难,实现了经济发展。各县(市、区)要把医用防护物资生产作为经济发展第一位的工作,保障口罩、消杀用品等物资供应。同时,要加强企业安全生产管理,把安全生产作为须臾不能放松的一件大事,决不能因为加急生产而出现降低安全生产标准或企业主体责任落实不到位等情况。做好安全生产工作,就是为了保障人民群众生命安全和身体健康,这是始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位的重要体现。因此,各县(市、区)要把安全生产作为企业经济发展的前提,严格落实好各项防疫防控措施,决不能盲目开工,更不能违规违法开工。二是要抓好食品、蔬菜生产类企业的经济发展。从刚才的汇报情况看,大家对生活必需品生产企业的认识都很到位。各县(市、区)的食品生产,尤其是面食、面粉等生产企业都已经复工或正在逐步复工。****是农业大市、食品大市,在这方面具有一定的自给能力。各县(市、区)要组织好食品、蔬菜生产类企业逐步有序经济发展,切实保障市场供应。对于效益好、能够实现全面复工的企业,要抢抓时间,积极扩大生产。三是要抓好对国民经济影响较大的一些重点企业经济发展。刚才,**市在汇报中提到,**集团、**集团都已经经济发展。这两个企业都属于大型能源化工类企业,是支撑我市国民经济发展的重要骨干企业。各县(市、区)要保障好此类企业的生产运行,引导企业逐步经济发展。四是要抓好高新技术类企业的经济发展。高新技术类企业用工少、自动化程度高、效益好,当前的疫情对这类企业影响较小。要积极推动高新技术企业经济发展、逐步达产。五是涉及民生领域的工程要逐步复工。要推进垃圾发电厂建设,满足疫情防控产生的口罩、垃圾和居民生活垃圾处理的需要。要推进中小学校建设,解决好大班额等影响教育均衡发展的问题。要推进医疗项目建设。通过这次疫情,大家对医院重要性的认识都有新的提高。各县(市、区)要加大卫生领域投入力度,抓好医院项目建设。要引导****等重点工程和关键性的节点工程逐步组织好复工,确保整体进度。各县(市、区)要拉出清单,做好复工前的手续办理等各项前期准备工作。要通过网上申报加快手续办理进度,利用电视电话会议等方式解决好企业发展中遇到的问题。
三、加强组织保障
(一)成立工作专班。由**市长牵头,与市人大**主任成立与省里对应的保障企业经济发展的工作专班,专题研究解决经济发展有关问题。各县(市、区)也要成立工作专班,每天上报当日情况。
(二)研究制定“一企一策”有序经济发展的方案。各县(市、区)要做好深入研究分析,对于重点企业和近期要经济发展的企业,要提前联系沟通,分层级制定“一企一策”方案,积极稳妥组织企业经济发展。
(三)做到九个到位。一是督导服务要到位。各位副市长、副县(市、区)长要履行责任,深入基层、深入一线、深入企业,做好督导检查,帮助企业制定经济发展方案,解决经济发展中存在的问题。二是人力保障要到位。要重点解决好人员进不来、出不去、回不来的问题。这既有外地人进不来的问题,也有本地人出不去的问题,还有村(小区)里的人出去后回不来的问题。对经济发展的企业,要提倡优先使用本地员工,做好企业用工结构的前期调查研究。要按照昨天****提出的以县域为单元、确定不同县域风险等级、分区分级制定差异化防控策略的要求,科学做好人员管控,在一定范围内允许人员有序流动,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。要学习借鉴外地用工经验。比如,****省对务工人员实行“主动输出”,以县为单位把人员组织起来,进行集中隔离、监测后,组织大巴车直接把人员送到用工单位和工地。***省对务工人员实行“主动接收”,人员接收以后进行集中隔离、监测,之后根据用工企业需求进行分配。我们要学习借鉴这种主动作为的好做法、好经验。同时,要采取必要措施,建立人员档案,在落实好疫情防控措施的前提下,组织好人员流动,切实保障企业用工尤其是对技术人员的需求。三是各类防疫物资要到位。防疫物资储备是影响企业经济发展的关键性因素。各县(市、区)要在满足自身防疫物资需求的情况下,加强协调、互相支持,帮助企业解决好防疫物资问题,助力企业经济发展。四是宣传培训要到位。第一是对务工人员进行防疫知识和措施培训,指导他们按规定佩戴口罩、接受测温、进行消毒消杀等。第二是分级分层抓好对企业管理人员的防疫知识培训,指导他们做好经济发展企业管理工作。第三是做好企业安全防范知识培训,确保企业安全生产。五是管控监测要到位。管控监测是防控防疫体系的基础。只有实施完善的管控监测措施,才能确保人员健康有序流动。企业在根据自身条件有序复工后,要在企业生产和职工生活过程中落实好管控监测措施。六是运输保障要到位。第一无论是原料运输、产品运输,还是人员运输,凡是有A、B、C三类通行证的,要切实保障畅通。第二要保障县道、乡道、村道畅通,严禁村(社区)管理人员搞“一刀切”、一关了之。七是安全措施要到位。切实做好各类生产、生活、运输中的安全防范和安全检查。八是审批服务要到位。前段时间,市市场监管局带着公章和打印机到企业现场办理手续,这一做法值得肯定。要坚持推广网上办、特殊时期“特事”特办,促进企业开工复工、有序生产、合法合规经营。九是要素保障要到位。公安交警部门、市政基础设施的水电气暖保障部门、医疗部门、卫健部门等,要切实做好各项要素保障工作。
四、做好当前春耕备耕和乡村振兴等重点工作
(一)做好春耕备耕工作。今年的中央一号文件强调,粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。这事关农民增收和一年生计,不能搞“一刀切”封路而影响农时。各县(市、区)要不误农时,切实做好春耕备耕工作。
(二)做好乡村振兴工作。一是要高度关注当前乡村振兴中存在的财政扶贫项目资金支出排名靠后的问题。相关县(市、区)要进一步查找原因,明确工作责任,加大工作力度,尽快完成整改任务。二是要高度关注疫情对农民增收的影响。农民的增收问题直接关系着乡村振兴质量和全面小康社会的成色。各县(市、区)要提高思想认识,落实好乡村振兴各项措施,促进脱贫人员持续稳定增收。
同志们,今天的会议重在工作部署和工作落实。希望大家认真学习贯彻重要讲话指示精神,落实好党中央国务院、省委省政府关于当前疫情防控和有序经济发展的各项工作部署,以勇于担当的勇气和破解难题的智慧,创造性地开展工作,全力做好新形势下的疫情防控工作,全面完成今年的经济社会发展目标。