落实巡视整改主体责任方面存在的问题（通用8篇）
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落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第一篇】
区委第一巡察组对区应急管理局党支部进行了巡察，2019年9月6日反馈了巡察意见，实事求是、客观公正的指出了党支部在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设6个方面存在的12条问题和不足，有针对性的提出了意见建议。党支部高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，班子成员夯实巡察整改主体责任，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，带头落实整改，制定了12条整改措施，集中力量解决存在问题，确保整改取得实效。目前，反馈问题已全部整改完毕，并向区委巡察办报告了问题整改落实情况。
“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育活动开展以来，区应急管理局党支部始终坚持以“四个聚焦”为统揽，按照区委主题教育专项整治工作要求，认真落实主体责任，及时对照“两个专项整治”重点和巡察反馈突出问题进行梳理整治，以有力措施推动专项整治各项任务落实落细。
党支部各项整治任务进展顺利，取得初步成效。下一步，我们将持续跟进区委巡察反馈问题，将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作密切结合起来，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，以抓铁有痕的毅力继续做好巡察整改工作。同时，进一步理清思路、完善措施、健全制度，以整改巡察问题的成效推进应急管理事业改革发展。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第二篇】
巡视制度实施以来，我省巡视工作在狠抓问题整改落实上，通过不断探索和总结，已逐步建立一些相关的规章制度和办法，并在实践运用中收到了较好的效果。但就一个地区或一个单位而言，落实这些制度和办法的执行力相差甚远，工作成效表现不一，群众的满意度高低有别。
一是消极懈怠、听之任之。少数地区或单位领导对巡视反馈意见和整改建议不是以积极认真的态度去抓好整改，而是认为对本地区或本单位的巡视工作已经结束，巡视组的监督压力不复存在，表现出对需自身整改的问题消极对待不给力;对涉及体制机制需上级部门和相关横向部门协调整改的问题主动作为不借力;对巡视办移交给本地区或单位的案件严肃查处不用力，从而导致整改工作难免流于形式、走过场。
二是半抱琵琶、乍改还羞。少数地区或单位在问题整改落实中，出于上级要求不得不整改，但又缺乏完全彻底的工作气概，整改中表现出一种含含糊糊、羞羞答答的精神状态，不能严格按照整改要求公开公示整改内容，只做表面功夫秀整改，实质上是一种暗箱操作，导致群众对问题整改落实情况无从知晓，得不到群众的认可。
三是主体不明、责任不清。巡视组对一个地区或单位巡视后提出整改的内容、意见和建议往往是多方面的，按照整改意见落实才能收到应有的整改成效。而实际中，少数地区或单位在整改中出现主体不明、责任不清的现象时有发生，该管的事能推则推，不该揽的权能揽则揽，导致整改工作隔岸观火，甚至相互踢球、推诿，落实不到位，贻误整改时机，失信于民。
四是机制缺失、重巡轻改。重巡轻改是巡视整改问题落实中一种非主观反映。所谓“重巡”是从制度层面上对巡视发现问题作出了明确的、严格的要求，它对巡视人员来说，发现不了问题或发现了问题没有如实反映就是失职、渎职，是要受到责任追究的;“轻改”则是对问题整改落实缺乏有力的监督检查和完备的整改机制，整改能否到位，从制度层面上指出的则只是一种“尽责观念”，而且这种所尽之“责”究竟是由巡视办来负还是由巡视人员或被巡地区或单位领导来负，在实际中责任往往相互交融，难以区分。在这种“尽责观念”软规定的制度面前，因为“法不责众”，任何一方都不会受到追责，从而导致少数地区或单位真改假改一个样，改多改少一个样的状况在所难免。
一是受体制机制的影响与制约。巡视发现问题和巡视整改问题是有所区别的。巡视发现问题是巡视制度赋予巡视人员的责任和权利，巡视整改问题则受到体制机制制度的影响，巡视办或巡视人员只能通过督促和依靠被巡视地区或单位去整改，在整改落实过程中会受到一定的制约。
二是缺乏有力的刚性制度保证。从对一些地区或单位的巡视情况来看，后一轮巡视的问题仍然是前轮巡视的问题，问题老生常谈，就是不见整改。关键在于缺乏刚性制度的有效监督和约束，对一些弄虚作假的整改行为缺少严格的问责机制，从而导致整改问题失去真实性。
三是责任主体责任意识不强。对一个地区或单位，因整改内容所属范畴不同，其整改的责任意识在不同主体身上也表现出不同的反映。对少数被巡视地区或单位的领导来说，有的因存在因循守旧、缺乏改革创新精神不愿整改，有的因求稳怕乱、缺乏整改勇气不敢整改;对横向协调配合部门来说，因涉及多个部门协调配合，整改周期长、责任重，难以形成合力，不敢担当、相互推诿，从而使整改工作长期搁置不前。
四是缺乏科学有效的方式方法。科学的方法对推动问题的整改落实会起到事半功倍的效果。在少数地区或单位问题整改落实不到位有的也并非主观上不想整改，而是不会整改。其表现在方式方法上缺乏统筹协调，抓不住问题的主要矛盾，特别是对一些落实科学发展观和群众关心的社会热点问题，缺乏科学统筹、纲目不分，顾此失彼、方向不明。
一是必须加强问题整改落实的制度建设。制度管长远，是基础，是依法行政的重要保证。当前少数地区或单位存在的问题整改工作不落实、监督检查的结果无人负责处理、责任难被追究等现象，其关键是在问题整改落实环节上缺少完备的制度体系和规范，缺乏制度保障。为切实解决目前整改中存在的这些问题，当务之急是建立和出台一些规范整改落实工作有关程序性与实体性相匹配的法规制度，明确细化责任主体、整改目标、由谁来负责整改落实的监督检查、由谁负责处理监督检查的结果、由谁实施责任追究等，在制度层面上防止出现空白地带。要将整改工作的每一项职责、任务落实到具体的责任部门和人员头上，赋予他们相应的权力，明确承担相应的责任，真正做到问题整改的责任主体受监督、负责任，同时也能更好地加强对监督者的不作为或慢作为的监督和问责，使监督者受监督、负责任，杜绝问题整改落实无人负责、不敢负责、难以问责的现象，避免对问题整改所负责任出现死角，确保问题整改落实到位。
二是必须坚持对问题整改落实情况公开化、透明化。公开是促进问题整改落实的最好良药。公开不仅是一种方法，更反映各级责任人对待整改的态度。如果把问题藏着、掖着、拖着，是不会取得整改成效的。对待问题的整改落实，各级领导必须要敢于公开整改内容、整改结果，自觉接受群众监督。要将整改工作的全过程纳入党务、政务公开范围，及时公开整改内容和结果，接受群众监督，整改结果要以群众满意为标准。特别是对触及领导干部和领导班子自身建设的问题，切不可讳疾忌医，要敢于揭短亮相，当好整改表率。对于移交给本地区或本单位的案件问题，要敢于亮剑，一查到底。要坚决防止和克服家丑不可外扬的护短心理，从严律己、从严治党。
三是必须强化督办检查实行严格问责。开展督办检查和严格问责，是保证问题整改落实的重要手段和措施。督办检查的内容主要针对由巡视办移交给被巡视地区和单位进一步调查处理的事项。对涉及党风廉政建设及省委管理干部违纪违法问题线索的，移交省纪委监察厅处理;对涉及干部选拔任用和执行民主集中制等方面的问题，移交省委组织部处理;对涉及经济社会发展方面的问题，移交省委、省政府有关职能部门处理。对被巡视地区和单位进一步调查处理的事项，巡视办除通过现行的回访方式开展督办外，还应当在该地区或单位开展整改期间，实行动态跟踪督办检查，可采取适时电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看等方式，对有关部门督办事项办理情况进行督办检查。对超过整改时限，有条件整改而没有整改到位的事宜，应由巡视办建立跟踪督办问责制，强化督办问责。巡视办对督办事项应建立档案，实行统一管理。根据督办检查的结果，对整改不及时、不到位事项的主要责任人，要实行严格问责，以保证巡视工作的严肃性和权威性，确保巡视问题整改落实取得实效。
四是必须强化巡视成果的管理运用。巡视成果是指巡视组通过巡视了解掌握的被巡视地区或单位党组织领导班子及其成员的总体情况、存在的主要问题及原因分析、发现的违纪违法问题线索、提出的整改意见和建议等。充分运用好巡视成果应重点体现在被巡视地区、单位党组织或者有关主管部门对移交事项中应当解决且具备解决条件的，要及时解决;对涉及体制机制或者其他比较复杂需要较长时间解决的问题，要积极研究，制定可行方案逐步加以解决。纪检监察机关要对移交的案件线索及时进行核实，对涉及领导干部廉洁自律方面倾向性、苗头性问题认真纠正处理;对落实党风廉政建设责任制方面存在的问题及时督促整改。组织人事部门应当将被巡视地区或单位党组织领导班子及其成员的总体评价、民主测评情况等，作为调整班子和选配干部的重要参考依据。另一方面，还应当认真吸纳巡视意见，巡视组在一个地区或单位巡视期间，纪检监察机关对被巡视地区或单位党组织领导班子及其成员进行立案调查的，应按有关规定向巡视组组长通报情况，组织部门对其党组织领导班子及其成员提出人事调整方案时，应听取巡视组意见。尊重巡视成果，把巡视成果运用到各项具体工作的落实之中，保证巡视成果发挥应有的成效。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第三篇】
根据县委统一部署，2020年10月9日至12月7日，县委第二巡察组对李店镇李店村、下郭村等16个村进行了巡察。2021年1月13日，县委第二巡察组向李店镇党委及被巡察的16个村反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)提升认识，切实把巡察整改作为重要的政治任务抓紧抓好
2021年 1月13日县委第二巡察组反馈巡察意见后，镇党委从严从实从速开展巡察整改工作。镇党委书记耿松颖先后主持召开了党委扩大会、被巡察16个村问题整改会，要求切实抓好县巡察组反馈问题的整改工作，抓紧制定整改方案，细化整改措施，研究整改落实工作责任分工方案。2月6日召开镇党政联席会，审议通过了整改落实工作责任分工意见和《中共李店镇委员会关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》(李发〔2021〕11号)，2021年2月22日，耿松颖同志主持召开了李店镇对县委第二巡察组反馈问题整改动员会议，传达学习县巡察反馈会议精神和李店镇落实县巡察反馈问题整改方案，在全镇范围内安排部署巡察整改工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到县委重要指示精神上来，把做好巡察整改作为当前一项重要的政治任务，作为落实“四个意识”、履行“两个责任”的有力措施，作为推动李店镇改革发展的重要保障，全部落实到“两个维护”上，确保问题整改到位、整改成果运用到位。2月22日镇党委召开了李店镇县巡察整改专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，深入开展自查自纠。3月2日，李店镇召开巡察整改推进会，对前一阶段巡察整改工作进行通报，并对下一步整改落实作出安排部署。
(二)加强领导，强力推进巡察整改落实工作
镇党委切实承担巡察整改主体责任，成立了由镇党委书记耿松颖任组长、镇长刘旭任副组长、班子其他同志及16个村支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，对全镇整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实，先后召开2次领导小组会议部署整改落实工作、听取整改工作进展汇报、研究整改工作重大事项。耿松颖同志作为第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自处理、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。镇党委及班子成员率先垂范、带头整改，16个村各负其责，深入推进整改。目前，针对县委第二巡察组反馈的七个大方面、18个主要问题、36条主要问题事项，根据李店镇实际，已整改完成28条，其余8条正在整改中。
(三)压实责任，高标准高质量落实巡察整改任务
镇党委第一时间对县巡察组反馈的问题和意见建议逐条梳理、逐项细化，在深刻剖析问题原因、深层挖掘针对性措施的基础上，制定印发《中共李店镇委员会关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》(李发〔2021〕11号)明确了36项整改任务，同时要求被巡察的16个村也及时制定整改方案，并详细列出整改问题清单、任务清单、责任清单，实施台账管理、对账销号，确保整改具体到事、责任落实到人。针对县巡察组反馈意见涉及李店镇的18个主要问题进行专题研究，专门制定整改措施和建立台账，安排专人持续跟踪督办，确保整改落实到位。镇领导班子成员及16个村包村干部，按照镇党委明确的整改工作时间表和任务书，强化责任、细化措施，积极领办牵头负责整改任务，做到压力层层传导、责任层层落实，形成工作合力。在镇党委统筹指导下，镇纪委坚持问题导向、立行立改，把影响全镇发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题作为整改工作的重点，以重点突破带动全面落实，对巡察意见指出的问题一查到底。巡察以来，根据县巡察组转交问题线索已立案调查2起，结案2起，党政纪处分2人，提醒谈话15人。
(四)强化督查，确保巡察反馈问题真抓实改
镇党委以巡察整改真正取得实效为目标，充分发挥督查作用，对照县巡察组反馈问题，周密制定督查计划，明确目标任务，具体整改时间节点，派出督导检查组，对各承担整改任务的镇有关部门所站及16个村开展全面督查，确保巡察整改推进到哪里，督查就跟进到哪里。巡察整改以来，镇干部作风整顿领导小组办公室共开展了督查检查4次，编发通报2期，通报批评15人次，约谈6人，切实把督促检查贯穿整改落实工作全过程。
(五)注重成果运用，以巡察整改成效促进李店及各村各项事业发展
镇党委坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，以落实整改、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴为动力，把抓好整改落实工作与推动李店镇高质量发展结合起来，做到有机融合、相互促进。强化巡察成果综合运用，坚持纠建并举、破立并进，在健全各项规章制度等问题上拿出实招硬招，建立整改落实常态化、长效化机制。以抓好整改落实工作为契机，强化管党治党政治责任，全面落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党不断向纵深发展，全力守底线、走新路、奔小康，努力营造李店镇风清气正的政治生态，促进经济持续快速健康发展，持续巩固脱贫攻坚成果，激发推进乡村振兴建设活力，为李店镇各项事业发展提供更加坚强的政治保证。努力开创李店镇率先发展、和谐稳定、民生改善、生态良好、党建加强的新局面。
二、巡察反馈问题整改情况
县委第二巡察组向我镇反馈了李店镇党委和被巡察的16个村对七个大方面、18个主要问题、36条主要问题镇党委高度重视，第一时间对巡察反馈意见整改工作作出部署，对标对表，举一反三，全面推动巡察整改工作落实，取得初步成效。
（一）“三大攻坚战”推进落实不力
1、贯彻落实中央、省委、市委和县委扶贫有关工作会议精神不力、扶贫政策落实不到位。
问题一：扶贫工作不细不实。
整改落实情况：一是严格执行监测标准。按照国家要求,对人均可支配收入低于国家扶贫标准倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,及时纳入监测对象。二是实施动态监测。对年度动态管理结束前因各种原因导致的新致贫户,及时纳入;对有致贫风险的农户,按照标准程序,及时纳入边缘户管理,对经过帮扶后致贫风险消失的,在系统中标注“消除致贫风险”;对因各种原因,导致脱贫户有返贫风险的,及时标注为脱贫不稳定户并进行监测,对经过帮扶后返贫风险消失的在系统中标注“消除返贫风险”。通过动态管理,确保应纳尽纳。三是落实帮扶政策。按照《河南省脱贫攻坚领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》(豫脱贫组2020〕13号),严格落实边缘户参与扶贫产业、小额信贷、公益性岗位、技能培训等四项帮扶措施。四是加强监督检查。将“两类户”监测帮扶工作作为今后督导检查和绩效考核的重要内容,压实各级责任,发现问题,及时整改。五是加强对“两类户”人群监测与帮扶，尤其是因病、因灾、因意外等造成收入大幅缩减的家庭要及时纳入监测对象并给予帮扶。
问题二：危房改造项目工程缺乏后续管理。
整改落实情况：一是加强农村危房改造项目工程后续管理工作，以各村为单位对全村实施过危房改造的农户进行全面排查，对危改房闲置问题摸清底子建立台账，针对闲置原因进行对标整改，应入住的由村两委动员其入住，对已死亡或入住集中场所人员及其他原因不能入住的危改房钉房屋闲置标识牌标明闲置原因，做到危房不住人、住人不危房。二是针对建新未拆旧问题，由村两委动员危改户对其老旧危房进行拆除，权属有争议的房屋由村两委及左邻右舍出具相关证明材料并钉房屋权属标识牌，做到应拆尽拆。三是建立危房改造动态监测机制，对排查出质量不高、达不到标准等问题，由村两委积极组织人员进行修缮整改，发现一户，整改一户，及时查漏补缺，做到应改尽改,切实巩固提升改造成果。
2、生态环境建设重视不够，环保治理效果不明显。
问题一：生产、生活垃圾污染现象严重。(薛庄、王场、贺岗、西杨庄等村内杂草丛生，生活垃圾及秸秆随处堆放，影响村容村貌)。
整改落实情况：一是组织村组干部进一步加大对生态环境保护的宣传力度，建立群众巡逻工作机制，对破坏生态环境活动及时制止。对薛庄村、王场村、贺岗村、西杨庄村等村内杂草、生活垃圾、秸秆等进行重点集中整治，均达到“三无一规范一眼净”标准;二是组织公益岗位、村级保洁员等对生产、生活垃圾及随处堆放秸秆进行清理、清运，对各村沟渠河塘陈年垃圾全部清除干净;对沿途住户、商家、学校开展卫生教育活动，要求不得随意丢弃垃圾，不得随意挪动垃圾桶，保持街道整洁;号召广大群众参与到垃圾治理工作中来，人人有责、人人参与，全力提升村容村貌。三是镇、村两级加强对负责农村垃圾治理的第三方公司太原志诚洁环保科技有限公司监督管理，建立了长效保障机制;
问题二：养殖场污染、大气污染较为突出。
整改落实情况：一是组织人员对全镇所有养殖场、养殖户进行排查，并建立台账，发现污粪随意排放现象立即责令养殖户、养殖场封堵排污口，限期对直排的污粪进行清理，并配齐治污设施，杜绝直排现象再次发生，消除对周边群众的影响。二是加强对全镇所有养殖场、养殖户的日常监管，建立健全巡查机制，发现有违规排污现象，第一时间组织人员进行制止整改，坚决杜绝出现影响群众利益现象。三是针对大气污染问题，持续做好“散乱污”企业整治、散煤整治、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、扬尘污染防控等工作，驰而不息、久久为功，用党员干部的辛勤指数换取人民群众的幸福指数。针对贺岗村、王场村秸秆禁烧工作敷衍应付，未主动采取措施灭火，镇农办已对两村相关人员严厉批评教育，并约谈村党支部书记，督促其配齐铁锨、笤帚、水桶、水等灭火工具，并在全镇范围内继续推动秸秆禁烧网格化管理工作，分包地块、责任到人，发现火情及时处理，常态化做好大气污染防治工作，全力提高镇空气质量。四是加强秸秆禁烧工作巡察、督查力度，发现火点立即采取果断处置措施。畅通监督渠道，积极回应群众诉求，切实推动环保工作成效。
问题三：对环保督查检查提出的问题整改落实不到位。
整改落实情况：一是加大环保督查检查反馈问题整改力度，对反馈问题坚决按照要求落实停产整改措施。对李店村、半坡村、超志王村等村内企业责成企业在申报环评手续过成中做到停产整改。二是经调查了解，群众反映牧原二厂问题实为牧原一厂，牧原一厂治污设施齐全、不存在粪污直排现象。对于群众反映的臭气熏天问题已责成企业整改。目前企业已采取措施对养殖设施外部安装除臭墙，已整改完毕。
（二）贯彻落实“乡村振兴”战略有偏差
1、村“两委”带领群众发展经济能力不强，“守摊子”现象突出。
整改落实情况：一是镇党委进一步强化思想认识，多次召开党委会议研究部署项目谋划、村集体产业发展工作，紧盯招商引资，优化营商环境，强化项目支撑，通过培育特色产业品牌、延伸产业链条，促进一二三产业深度融合;二是强化教育培训，2021年3月16日和17日，在镇政府和丙玉蔬菜基地分2批对村“两委”进行培训，培训乡村振兴、产业发展、壮大村集体经济、党的建设、民生保障等内容，增强了村干部带领群众发展产业的信心和决心;引导村干部尤其是主职干部，进一步解放思想，改变稳定就是政绩的意识，通过外出学习参观，开阔眼界，增强自富带富能力和水平。2021年1月19日，镇党委组织村“两委”人员到郝寨镇、桥头镇、大冯营镇、赵河街道交流学习，学习周边乡镇党的阵地建设、特色产业培育、壮大村集体经济、人才信息交流、电商销售等先进做法;2021年4月8日，组织村“两委”人员到唐河县乡村振兴示范点——城郊乡王庄村、桐河乡李司庄村、桶寨铺镇新庄村学习借鉴美丽乡村建设规划。在桶寨铺大艾生物制品有限公司、福星水寨项目点、毕店镇油蟠桃科技师范基地、城郊乡红薯电商产业园学习了关于“三变改革”以及产业发展工作经验。三是充分挖掘内在优势，增强村支部内生动力，发掘村集体闲置资源，对半坡村半月潭水库、李店村扶贫车间、寇楼村蔬菜大棚等，创新工作方法、转变工作思路，促资源变资产。四是盘活资源，盘活现有资源资产等方式不断壮大集体经济，加强对资源科学合理管理，促进资源竞争增值增效。对寇楼村荒废的70座大棚已全部出租给有意愿种植的农户，每个种植季度每亩100元，租金已兑付作为村集体财产收入。五是培育支柱产业，坚持把产业发展作为脱贫攻坚、乡村振兴的首要举措，按照“科学规划、扩大规模、培育特色、打造品牌、壮大产业”工作思路，围绕“一环四区”，持续打造蔬菜、林果、畜牧三大特色产业。特色产业面积已发展到3万余亩，培育了丙玉、种德、满义、博晨阳光、卓和林果、正大合宜泰、牧原等龙头企业，有力带动群众增收致富。今年将进一步加快项目建设成效，深化与深农集团、福之口农业科技有限公司、社旗县金富邦农业有限公司、社旗县嘉亿特农业科技有限公司等合作，引导各村依靠地缘优势，依托产业基地，通过投资入股，土地流转，企业带动等形式，树立一村一业，消除村集体经济空壳现象。
2、对违法占用耕地、“大棚房”等农地非农化问题监管有漏洞。
问题一：占用耕地建“棚房”问题突出。
整改落实情况：一是镇自然资源所牵头、会同镇村建中心及相关村委按照上级要求扎实开展农村乱占耕地建房摸排工作，建立问题工作台账。二是对发现的违法侵占耕地或变相侵占耕地问题，要严格依照《土地管理法》等法律法规进行查处整改。对符合立案条件但尚未进行立案查处的违法行为，要依法依规依程序进行立案查处;对已经立案查处但尚未结案的案件，要依法推进，做到处置到位，确保执法检查的严肃性和实效性;对依法查处到位后，符合办理用地审批手续条件的，要抓紧组卷，依法依程序上报审批。
问题二：对违规圈占耕地情况监管不力。
整改落实情况：强化日常监督管理。通过日常巡查、信访途径、媒体报道等方式。健全预警预防机制，畅通社会化举报渠道，及时掌握、梳理汇总侵占耕地或变相侵占耕地的问题线索,发挥乡镇、村级组织作用，及时发现和制止违法侵占耕地或变相侵占耕地行为，形成快速反应机制，强化监督检查，推动联合执法、从严执法，做到发现在初始，解决在萌芽。
（三）惠农利民政策执行不规范
1、落实惠民政策走样。
整改落实情况：一是进一步规范惠民补贴资金发放，对今后惠民政策补贴的发放，严格按照“一卡通”的形式，及时发放到户，避免现金发放。二是对3个村粮补资金未向群众公开问题，责成3个村积极梳理集体粮补底册，及时对外公示，并向群众做好解释说明，镇农业中心对公示情况做好监督。目前已经公示，并向群众做好了解释工作。
2、低五保动态管理不到位。
整改落实情况：镇民政办、各村进一步加强低五保动态管理工作，加强人员排查和复核，做到应保尽保，应退尽退。
（四）落实中央关于意识形态有关部署有欠缺
1、村“两委”对精神文明创建活动重视不够，对信教群众思想引领不够有力。
整改落实情况：一是开展层次覆盖全、内容覆盖广的培训，其中开展党委中心组培训3次，开展机关干部、村党支部书记、第一书记等培训6次，开展村“两委”培训3次，学习党的十九大以来习近平总书记关于宗教工作的重要论述、重要指示及中央关于宗教工作重大决策部署情况等，对宗教领域意识形态问题进行深度分析研判，对民宗方面意识形态问题进行具体部署和安排，压实责任主体，确保精神文明创建活动全面开展，引导信教群众向党组织靠拢。二是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强阵地建设，修复并启用村文化广场，健全公共健身设施,启动村文化书屋，为开展形式多样、内容丰富的乡村文明活动打下基础;三是全镇开展宗教领域“大宣传、大教育、大排查”活动。对全镇22个行政村(79个自然村)重点场所进行再摸底，再调查，再行动。重点对乡镇内的宗教场所(常庙)，两个集镇区酒店、宾馆、出租房和原来的压减场所及已取缔的私设点、以堂带点、家庭聚会点及疑似点开展地毯式、全方位、无死角宣传、教育及排查。村内实行每村定时定点流动宣传车进行宣讲宗教方面相关知识及政策。各村发放宣传物品，罩衣、挂历、口罩、对联等，占领阵地。对重点人员定时定期交流沟通。四是切实发挥三级网络两级责任制作用,积极组织开展丰富多彩的文化娱乐活动,组织广大群众开展“好媳妇”、“好婆婆”评选活动12次，大力开展乡村文明行动活动，组织广大群众开展“好媳妇”、“好婆婆”评选活动12次，组织信教群众到村文化广场参加曲艺文化下乡活动，持续搞好同心联结工作，健康向上的乡村文化活动占领农村阵地;倡导开展全民读书活动,开展全民健身活动,倡导全民参与美丽乡村建设,用健康向上的活动来打发群众的闲暇时光,充实他们的精神世界,从而实现信教群众思想观念有效转化。针对薛庄、贺岗、狮子庄三个村进行重点安排。由包村领导、工作队长、村两委成员、村协理员及村小组组成联合小组，组织信教群众开展在村文化广场参加“好媳妇”“好婆婆”评选活动32人次，曲艺文化下乡活动368人次，参加环保小能手比赛206人次，丰富了信教群众的精神世界，依法规范了信教群众的宗教行为。
2、对信教党员听之任之，致使个别党员理想信念淡化。
整改落实情况：一是以党史学习教育活动为契机，指导村“两委”对党员群体开展党史学习教育活动，开展宗教政策法律法规培训活动，通过召开培训会、座谈会、实地学习、观摩交流等形式，促使村共产党员在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格规范自己，按照马克思主义理论全面塑造自己;要自觉遵守党的纪律，坚定共产主义信念，自觉抵制宗教的侵蚀。二是通过入户调查，贺岗村田某实为田全秀,讲过普法讲法、宣传教育，田全秀已主动将家中佛像等宗教标识去除，主动将佛教音视频材料上交。田全秀承诺作为一名共产党员，要率先垂范、坚定共产主义信念，配合村“两委”带领群众发展产业，巩固脱贫攻坚成果。另梁岗村党支部召开全体党员大会，对全体党员再宣传、再动员、再强调，要加强监督、避免类似事件再次发生，如若发生，立即报告。三是李店村余某，实为余章群,经过多次对其教育无效后，李店村党支部召开全体党员大会，对余章群的问题进行讨论，经全体党员表决，对余章群做出党员除名决定。镇党委已按照相关程序进行备案，并对余章群按照宗教信仰人士加强管理。
（五）侵害群众利益的腐败问题和不正之风时有发生
1、财务管理不规范，风险隐患较大。
问题一：个别村未明确专职财务人员，财务报批混乱。
整改落实情况：一是以2021年村“两委”换届为契机，明确财务人员资格条件，及早物色人选，严把设岗关口，确保了各村财会人员能力结构优化，目前全镇22个行政村均设有专职财务人员。二是邀请县财政、审计部门专业人员，围绕财经政策法规、财务管理制度、财会业务知识等内容，先后对全镇22个行政村村“两委”干部及财务人员开展集中培训2批次160余人次，切实提高村级财务管理水平及村财务人员业务知识技能，确保其依法按程序履行财务报批制度。三是严格执行县三公经费管理标准和要求，严控“三公”支出，定期开展报销支出核查，对全镇22个村开展财务审计核查22次，发现整改问题12个，并对问题村的负责人及时进行了提醒。
问题二：监督机制不健全。
整改落实情况：一是以2021年村监委会换届为契机，22个村成功推选出了新一届村监委会，各村监委会机构进一步健全完善，人员得到进一步优化充实。二是按照有场所、有牌子、有办公设施、有制度、有印章的“五有”标准，进一步规范完善了各村监委会，22个村监委会全部达到了“五有”标准，为推进监督向基层延伸奠定了基础。三是镇纪委转发了《社旗县村委监督委员会工作规程》和《社旗县村委监督委员会考核办法》以及村务监督委员会工作手册，建机制明规程制度，定办法严督查考核，激发了村监督委员会监督作用的发挥。四是对各村监委会主任及成员66人开展了业务培训，严格落实财务管理相关制度，监委会对村财务支出把好关，村级所有支出票据均应由村监委会主任签字确认才能报销，把村民监督委员会对村级财务收支的知情权、监审权和对村级重大事项的参与权、建议权真正落到实处。
问题三：财经纪律执行不规范。
整改落实情况：一是健全并严格执行村级财务管理制度。健全完善相关村级财务管理制度，严格按照《村集体经济组织会计制度》要求建账，设总账、现金账、分类账，收入和支出凭证使用正规票据，杜绝白条收支。严格执行有关规定，村集体经济组织开设一个基本存款账户，用于办理日常转账结算和现金收付，不另设账;严格执行财务支出审批权限，大额支出必须经三委会成员决定、村民代表大会通过;报销必须使用正规发票，原始凭证无经办人、无事由、无村书记、村主任、监委会主任签批及不加盖村监督委员会印章的凭证不得记账。二是邀请县财政、审计部门专业人员开展对镇、村财会人员，突出记账业务、票据审核的个专业知识的培训指导，开展对村“两委”干部和会计人员财经法律法规知识的学习、培训和业务指导力度2批次160余人次。切实加强了对镇、村财务负责人和财务人员的培训和教育，提升财务人员的业务知识和技能，确保村级财务的规范化。三是强化乡镇财务工作的指导，充分发挥镇财政所内审作用，建立健全内部审计制度，设置内审机构、配备专职审计人员，开展内审工作，对所属行政村坚持经常性指导检查，对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题进行检查指导。
2、集体资产、资金有流失风险。
问题一：集体资源管理不善。
整改落实情况：加强村级集体资产管理，完善村级“三资”管理制度，由镇纪委、财政所联合对村级集体资产资源收益使用情况开展监督检查，对各村集体资产进行澄底上报，建立台账，定期核查。
问题二：集体资产出租长期无收益。
整改落实情况：一是镇纪委对集体资产全面清查，进一步梳理村集体资产，建立台账，并对出租长期无效益的村集体资产重点核查，依规依纪追责。二是寇楼村寇某实为寇建成，承包大棚承包款当时未及时交纳、有欠款，现经村两委协调，欠款已补齐。寇建成所承包的村集体5亩地已收回不再让其种植;根据移民政策，寇楼村移民搬迁时为寇楼村建卫生室和超市，由村医经营为全村医疗服务，小卖部由寇国涛经营服务全村。对2人收房租无政策依据。
3、违反中央八项规定精神问题禁而不止。
问题一：形式主义、官僚主义问题依然存在。
整改落实情况：一是持续开展“干部作风整顿年”活动，积极开展形式主义、官僚主义作风专项整治，建立常态化领导干部约谈机制和重点工作周交办、月通报、定期汇报制度，畅通问题反映渠道，严格督查问责，切实解决懒政怠政、为官不为、推诿扯皮、效能低下等问题，共开展监督检查5次，批评教育21人次，约谈8人。有效推动了干部作风转变，切实提高干部执行力和落实力。二是选取形式主义、官僚主义方面的典型案例，积极开展以案促改1次，警示教育120余人次，切实增强了党员干部自觉遵守党规党纪的主动性。三是加强开展违反中央八项规定精神等方面的监督检查，驰而不息纠正四风，对违反中央八项规定精神和工作纪律的人员立案2起，党政纪处分2人。
问题二：无依据发放津补贴。
整改落实情况：一是健全完善制度。根据落实中央八项规定精神要求，积极开展落实中央八项规定精神开展监督检查“过一遍”专项整治活动，明确了落实中央八项规定的正负面清单，划出政策界限，让意图违规者无孔可钻。二是强化巡察监督力度。进一步完善来信、来访、网络、电话、来电五位一体受理举报平台，实行工作日专人定点接访、鼓励群众实名举报，发现问题，严肃问责，对发现的无依据发放津补贴立案1起，党政纪处分1人，其余正在调查处理中。三是围绕查处的违反中央八项规定的案例，积极开展以案促改，强化警示教育。督促各单位各村，特别是贾桥村、古渡孙村，狮子庄村、西杨庄村通过召开组织生活会、警示教育会、开展提醒谈话等方式，筑牢干部职工思想防线，及时发现倾向性、苗头性问题，堵塞监管漏洞，做到警钟长鸣。
（六）对群众关切的突出问题推动解决不够有力
1、基础设施不健全。
整改落实情况：一是围绕路、桥、井、文化、卫生、水等方面存在问题，组织各村积极排查澄底，摸清底数，积极推进整改。二是针对基础设施不完善、不到位问题，抓住乡村振兴机遇，积极编制项目向上汇报，加大项目争取力度，推进各村基础设施建设。古渡孙、半坡、王场村无下水道问题，本次已纳入乡村振兴项目规划，待批复后实施;贺岗、超志王村保洁员制度执行不到位，垃圾清运不及时，已责成村“两委”对两村保洁员加强监督管理，督促其及时清运垃圾，保证人居环境清洁;栗盘、北杨庄、古渡孙、超志王村安全饮水工程未实施，群众自打井水质差;古渡孙、贾桥、薛庄村有70%的灌溉机井无配套设施，不能正常使用半坡、寇楼、贺岗、李店、西杨庄村等个别自然村内道路多年未修，群众出行不便。本次已纳入乡村振兴项目规划，待批复后实施。超志王村卫生室于2019年建成，建成后由于水电基础设施不完善未投入使用。目前，已完善水电基础设施并配备村医，已投入使用解决群众看病难问题。
2、存在适龄学生辍学问题。
整改落实情况：一是健全控辍保学制度，了解学生异动情况，组织包村干部、村干部、第一书记、学生教师等人员到学生家里劝解，与家长沟通，详细了解辍学原因，耐心劝解，帮助学生尽快回校接受教育。二是进一步加强对留守儿童的关爱和教育，使家长安心务工，学生放心就学，消除家长后顾之忧。三是进一步完善贫困生帮扶制度，多渠道、多方面向相关部门、社会各界人士联系给予长期的资金和物质帮助，让家庭条件困难的学生顺利完成学业。四是学校班主任老师认真了解每一位学生，积极做好家访工作，更多的关注学生身心健康。教师要对学困生、留守儿童、孤儿做到多交流、多沟通、多关注、多了解。从心灵上和思想上加强教育，让学生在学校安心、舒心、放心的学习。从而降低学生缀学或流失。五是大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，让适龄儿童依法接受九年义务教育。
（七）基层党组织软弱散、组织力欠缺
1、党支部战斗堡垒作用发挥不好。
问题一：村“两委”班子不健全，战斗力不强。
整改落实情况：一是以2021年村两委换届为契机，积极摸排，严把关口，确保22个行政村一次性足额产生了新一届党支部，支部成员年龄和学历实现了“一降一升”，村两委干部履职能力全面增强。至2021年1月26日，已圆满完成村“两委”换届工作，足额产生了支委、村委成员，各村支书、主任“一肩挑”100%实现。妇女干部、35岁以下年轻干部达到各村至少一名，平均年龄45岁以下。二是按照“先整顿、后换届”的原则，镇党委成立6个工作专班，在换届前对各村内部问题进行排查、整顿，尤其是寇楼村，组建以包村干部为组长的整顿小组，制定整改方案、建立整改台账、明确整改时限，逐一整改、逐一销号，通过谈心谈话、引导教育等方法，形成了换届后村“两委”班子团结一致、凝心聚力，共同推动各项工作圆满完成的良好氛围;三是严把换届关口，对于不能正常上班、履职尽责的人选坚决不予任用，换届后积极探索指导各村对村干部实施绩效考评，明确各自工作职责，实行坐班制和签到制，让干事不干事，待遇不一样，干好干不好，荣誉不一样，在全镇村干部中形成能者上，庸者让，劣者下的导向，能干事，愿意干事，必须干事的良好氛围。四是严格村级绩效考评，每季度各口线对各村进行量化考评，年终总评，对排名靠前的支部，给待遇给荣誉，对排名靠后村和单项工作长期落后村，进行扣减经费，通报批评，村两委干部参加镇班前会，有力促进村干部劲往一处使，心往一处想。
问题二：民主议事决策制度执行不严格。
整改落实情况：一是镇党委进一步加强了对村基层党组织工作指导和干部轮训培训，定期召开党建例会，对各村支部书记、党建专干进行“三会一课”等制度进行专题培训，指导规范运用党内制度，规范开展记录相关活动。二是完善监督检查机制，至少每个月对各村党建材料(含记录)进行检查一次，发现问题及时整改。三是进一步完善“三重一大”议事决策规则，并主动接受镇纪委的监督，同时对应公开的事项及时在村务公开栏中公布，接受群众监督。
2、党建制度落实不到位。
问题一：党内组织生活流于形式。
整改落实情况：一是高度重视基层党组织生活。在党建目标管理中要适当增加基层党组织生活的分量和分值，更加注重考核组织生活的质量和效果;二是加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量，2021年3月25日至3月27日，村党支部书记在县党校培训3天，切实提升了新上任村党支部书记基层治理水平。三是落实党组织生活会、“三会一课”、 每月25日党员活动日等制度。进一步强化责任落实，党支部之间开展互学互评，规范完善会议记录，设置专柜存放。四是督促各村党支部建立健全组织生活制度，加强对各村党支部日常落实“三会一课”、主题党日等组织活动情况的督查调度。镇党建办积极开展监督检查，并将检查结果纳入村支部书记千分制考评和星级化管理。目前全镇第一季度各支部已经全部检查完毕。
问题二：党建资料造假问题突出。
整改落实情况：一是建立长效机制，确保党建制度落实到位，作用效果发挥明显。二是针对部分支部活动开展不规范，活动记录不完整，签名一支笔等情况，镇党委安排领导班子和各包村干部，到村参加活动，解决实际问题，并发送相关影像资料到工作群，倒逼活动开展;三是进一步规范了“三会一课”、组织生活会等基本制度，量化万名党员进党校进支部和“不忘初心、牢记使命”常态化学习教育情况，通过在学习中引导全镇党员干部牢固树立“两个维护”、“四个意识”。
3、党员队伍教育、监督、管理不严格。
问题一：学习教育开展不实、效果不好。
整改落实情况：一是镇党委召开会议，通过以会代训，进一步培训规范支部活动开展和材料记录情况，并设置专柜存放资料。对重大活动开展情况，进行核查、抽查、把关，促进档案资料规范化。二是定期检查学习教育活动笔记记录情况，对表现好的给予精神激励、对表现差的通报批评;三是开展演讲、知识竞赛等活动，激励党员干部学习知识的主观能动性，让学习变被动为主动，确保学习成效。
问题二：党支部对流动党员管理松懈。
整改落实情况：一是强化对流动党员管理。建立流动党员微信群，安排专人进行维护，在微信群内发布支部动态，学习资料等;创新会议方式，对不能现场参加组织生活的流动党员，视屏连线参加，进行线上管理，确保离乡不离党。二是对长期不在家外出务工的党员，督促其及时转党组织关系，以便就近参加党内组织生活，对于确实不能转移党组织关系的，积极动员其参加务工地支部活动，确保不脱学习、不脱监管。
问题三：党员干部法纪意识、自律意识不强。
整改落实情况：一是用制度充当“紧箍咒”，严把作风关。严格按规矩办事，充分运用好“四议两公开”和”一提二审三通过”这把农村工作办事的金钥匙，让干部没有空子让人可钻。二是扎紧“钱袋子”，严把财政支出关。在加强财务监督方面多下功夫，要充分发挥村监委会职能，监督明确每笔资金的去向，有必要的情况下，还应该晒晒“账单”，让群众参与监督。三是加强问责机制，严把纪律关。对于那些不按规矩办事的干部，依纪依法严惩，才能让那些违纪违法者长点记性，才能形成强大的震慑力。四是强化教育管理，严把思想关。强化对村干部的日常教育管理，通过理论学习培训，反面案例警示，先进模范引导等系列活动，使村干部不敢腐，不想腐，廉政教育警钟长鸣。
问题四：村干部值班制度落实不到位。
整改落实情况：一是强化干部值班制度落实，制定值班表，公布值班电话，实行村干部坐班，确保在上班时间村部最少有一人在岗。二是加强督查检查，启用远程监控，实行人力和技术双重监督措施，抽查检查人员在岗情况，对于村党群服务中心工作日大门紧锁的情况坚决予以禁止。截止目前，镇督查12次，均未出现此种情况。三是镇里设立举报电话、举报箱，加强群众对村干部值班情况的监督。
4、党员发展不规范，党费收缴不足额。
问题一：党员发展程序不合规。
整改落实情况：召开各支部党建例会，对各村支部书记和党建专干进行党的建设业务知识培训，尤其是对党员发展程序进行培训，对会议记录进行规范讲解，确保不再出现类似问题。
问题二：党组织关系应转而未转。
整改落实情况：严格党员管理，各支部已对支部党员进行限期规范清理，对支部有公职人员党员的，对公职人员党员和支部负责人进行严厉批评教育，公职人员所欠缴党费，一律进行足额补交，并及时转接党组织关系。
问题三：党费收缴不及时、不足额。
整改落实情况：强化对党费收缴管理，及时督促各支部按月收缴上届党费，妥善存放收缴凭证，实行通报制度，每季度对各支部上交情况进行通报。
5、村务监督委员会职能发挥不充分。
整改落实情况：一是以2021年村监委会换届为契机，严把政治关、年龄关、资格关、能力关，确保各村把政治合格、能力强、年龄轻、业务熟的人员进入监委会，切实增强履职能力。目前，全镇22各村均成功推选出了村监督委员会主任22名，监委会成员44名，平均年龄岁，较上届村监委会平均年龄下降9岁，其中大专以上人员3人，高中以上26人，其余均是初中以上，学历较上届大幅提升。二是按照有场所、有牌子、有办公设施、有制度、有印章的“五有”标准，进一步规范完善了各村监委会，22个村监委会全部达到了“五有”标准，为推进监督向基层延伸奠定了基础。三是转发了《社旗县村委监督委员会工作规程》和《社旗县村委监督委员会考核办法》以及村务监督委员会工作手册，建机制明规程制度，定办法严督查考核，激发了村监督委员会监督作用的发挥。四是对各村监委会主任及成员66人开展了业务培训，严格落实财务管理相关制度，监委会对村财务支出把好关，村级所有支出票据均应由村监委会主任签字确认才能报销，把村民监督委员会对村级财务收支的知情权、监审权和对村级重大事项的参与权、建议权真正落到实处。
三、坚持持续用力，巩固整改成效，以不断巩固扩大整改成果推动党的建设高质量
（一）牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”。
始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保以习近平同志为核心的党中央的权威。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领李店一切工作，开展党史学习教育活动，持续贯彻习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示精神，坚定践行新发展理念、以更大的决心、更顽强的意志、更实的作风推动乡村振兴工作，推动李店各项工作高质量发展，以实际行动践行“两个维护”，确保党中央决策部署在李店生根。
（二）抓好持续整改，巩固拓展巡察整改工作成效。
严格落实整改主体责任，按照省、市、县要求，进一步加强对巡视巡察整改的组织领导、统筹谋划和督促指导，坚持以上率下，层层传导压力，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策，对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项，适时组织开展“回头看”、再督查，坚决防止反弹回潮;对长期推进的整改任务，继续盯住不放，在巩固扩大成效上下功夫，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一;对巡察组移交的问题线索，揪住不放、坚决处理，确保件件有落实。进一步加强监督检查，用好问责利器，确保整改工作按计划推进、按要求完成。在深入整改的同时，围绕巡察组提出的问题，坚持举一反三，抓住重点领域和关键环节，以治本和预防为主，构建解决问题的常态化、长效化机制。
（三）不断强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。
按照新时代党的建设总要求，层层落实管党治党政治责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量。持之以恒正风肃纪反腐，健全作风建设的长效机制，强化权力运行制约和监督体系，锲而不舍落实中央八项规定，弛而不息纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势，重点整治影响全镇发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，推动以案促改制度化常态化，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动全面从严治党不断向纵深发展，以巡察整改的实际成效推动经济发展高质量、脱贫攻坚高质量和党的建设高质量，推动李店科学发展、跨越发展、和谐发展，为进一步巩固脱贫成效，推动乡村振兴提供坚强的政治保障。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第四篇】
自接到集团党委下发的《关于对中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会查摆问题进行整改落实的通知》桂农投司党发【2019】223号文以来，我公司党支部高度重视，立即成立了脱贫攻坚专项巡视查摆问题整改工作小组，开展了一系列认真有效的整改工作，取得了一定的工作成效，现将现阶段落实的整改工作措施汇报如下：
一、成立脱贫攻坚专项巡视查摆问题整改工作小组
一、提高脱贫攻坚认识，纵观全局看问题
（一）坚持理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近
平总书记关于扶贫工作的重要论述，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来。
（二）强化宗旨意识，抓好贯彻落实。以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主体教育为抓手，围绕“两不愁、三保障”等指标要求，加强协调配合，坚决克服厌战情绪，把脱贫攻坚各项工作做得更细更实更具体更有成效。
（三）强化责任担当，持续改进作风。进一步增强行动自
觉，发挥领导班子带头作用，督查政策落实。进一步加强作风建设。以这次脱贫攻坚专项巡视整改查摆问题整改为契机，强化对我公司扶贫整改情况的督促检查、跟踪问效，确保整改落实到位。
二、纠正不分管即无责的错误认识
（一）提高思想认识。在脱贫攻坚工作思想认识上与集团党委高度统一，增强脱贫攻坚工作责任感和使命感，要充分认识到，只有上下联动，形成合力，才能起到“众人拾柴火焰高”的效果。
（二）巩固易地搬迁工作成果。把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚的头号工程和重中之重来统筹推进，加强并完善易地扶贫搬迁产业发展、就业扶持及生产生活环境改善等后续帮扶工作，真正实现由我公司包村负责的建档立卡易地搬迁贫困户“搬得出、稳得住、能致富”目标。
（三）积极开展“单位包村、干部包户”工作。推行单位定点包村、领导班子成员定点帮扶责任制，确保脱贫攻坚工作不拉下一村、不拉下一人，形成良好扶贫氛围。
（四）干部驻村推进扶贫成效。驻村扶贫队员驻村开展脱贫攻坚工作，要做到人要“驻”得住，心要“驻”下来。有效推动精准扶贫各项工作深入开展，保障各项扶贫政策准确落地。
三、明确领导班子责任、规范扶贫材料
（一）明确脱贫攻坚责任。公司党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人，坚持以上率下，亲自研究部署、检查推动、示范带动，全面压实领导班子成员帮扶责任。明确2020年底前，我公司包村的全州县两河镇上宅村委、白水村委顺利完成各项脱贫攻坚任务，帮扶的十三户贫困户实现全面脱贫。
（二）建立健全脱贫攻坚档案。在公司现有扶贫工作档案管理基础上，建立脱贫攻坚工作专项档案室，按贫困户个人信息、扶贫工作方案、扶贫资金管理、扶贫会议记录、扶贫工作记录五大类分类存档，便于查找。
四、推进扶贫工作基层调研、加强脱贫工作力度
（一）领导班子定期下农村调研。公司党支部书记带队，每年下基层进村有针对性的扶贫调研不低于2次，邀请老党员代表、村民代表参与讨论，面对面沟通谈心。看望慰问贫困户每年不低于6次，亲身体验村民生活，拉近与贫困户距离。
（二）开展扶贫主题党日活动。党支部主题党日活动每年以扶贫为主题活动不低于2次，内容以爱心助学、爱心捐赠、乡村清洁、扶贫党课为主，活动开展地点以我公司包村村委为宜，密切党群关系，促进扶贫工作开展。
（三）扶贫专项资金管理。扶贫专项资金拨付使用严格执行“三重一大”制度，建立与扶贫项目审批相适应的工作机制，公司纪检监察部门、财务部切实承担起扶贫专项资金监管责任，保证扶贫专项资金的使用安全、有效。
五、下一步工作打算
（一）整改工作再持续，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长时间坚持整改的问题，完善有效举措，重点监督检查，确保取得实实在在的效果。
（二）整改成果全转化。坚持运用好整改成果，紧紧围绕“关键在落实、确保可持续”的脱贫攻坚工作要求，更加注重巩固精准扶贫成效，更加注重提升脱贫质量，进一步推动我公司脱贫攻坚工作向前进。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第五篇】
数月前被查处的衡阳破坏选举案，震惊全国。在中央的正确领导下，湖南省委依纪依法对案件进行了严肃查处，得到社会各界的广泛支持。对于此案中暴露出党委在落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题，湖南省委高度重视、全力整治。去年以来，湖南省委领导班子从自身做起，履行“一岗双责”，紧紧抓住党风廉政建设的重点领域和关键环节，严把选人用人关，不断加大惩处腐败力度，确保各级党委全面正确履职。
率先垂范履“双责”
在省委班子的示范、号召下，全省各级党委积极行动，将落实党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
今年两会期间，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛在接受记者专访时说：“党委书记作为党风廉政建设第一责任人，首先是管好班子，带好队伍，作好表率。”5月7日，徐守盛在湖南省召开的党纪条规教育电视电话会议上亲自为党员领导干部讲授廉政党课，要求全省时刻紧绷廉洁从政这根弦，切实担负起党风廉政建设的责任。他坚持从严抓班子、带队伍，经常与省几大班子成员交心谈心，并要求全省各级党委加强对党员领导干部的监督管理。
省委班子成员们积极履行“一岗双责”，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作。省委不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，将党风廉政建设任务进行分解，层层签订责任状，促进责任上肩、任务落实；对党风廉政建设方面存在严重问题的单位实行“一票否决”，去年全省共对494人进行责任追究；修订《省委常委会议事规则》，出台《关于贯彻落实“三重一大”集体决策制度的若干意见》，作出重大决策前广泛听取各方面意见建议，确保民主科学依法决策。
全省各级党委纷纷响应省委领导班子号召，把落实党风廉政建设主体责任放在日常工作的首要位置，对党风廉政建设常研究、抓具体，各自种好自己的“责任田”。无论是党委、纪委还是职能部门，都在年初对各自承担的党风廉政建设责任进行签字背书。
落实责任抓关键
湖南省从管住作风、管住权力、管住钱袋三方面入手，抓住党风廉政建设的重点领域和关键环节，确保党风廉政建设主体责任落到实处。
近年来，该省以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题。去年年初，省委出台《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，就领导干部的考察调研活动、会议活动、厉行勤俭节约等九个方面作出了严格规范。去年9月，该省制定出台《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，被称为史上最严“限宴令”。据统计，中央八项规定颁布以来，该省共查处违反中央八项规定精神的问题3323个，处理3797人，其中给予党纪政纪处分772人。今年以来，全省共查处违反中央八项规定精神的问题545个，处理804人，其中给予党纪政纪处分113人。
把权力关进制度笼子，才能有效管住权力。近年来，湖南省委致力于规范权力的运行：加快简政放权，在之前精简1000余项审批事项的基础上，去年又取消、调整和下放86个审批项目；加强对权力运行过程的监督管理，编制并公开权力目录，推进党务公开、政务公开、司法公开和办事公开，69个省直单位共建立规范权力运行制度3704项。2011年6月，该省首次举行集中述廉评议活动，4名厅局级党政一把手在现场逐一向省纪委全会述廉。至今，已有近30名厅局级党政一把手面向全体省纪委委员公开述廉，并接受投票评议。
此外，该省还制定和完善财政预算管理、“三公”经费支出、公共资金安排等方面的制度，并严格遵守制度，坚持勤俭办事，管好公家的钱袋。去年，全省“三公”经费实际支出压缩亿元；省直157个机关单位“三公”支出全部控制在预算范围内，公务接待宴请消费减少30%以上；党政领导干部因公出国（境）较前年减少1184人次，同比下降%。
严把选人用人关
选人用人的问题，是社会关注的热点问题，也是中央巡视组向湖南反映的突出问题。严把选人用人关，是湖南省委落实党风廉政建设主体责任的重要抓手。
去年7月，针对存在的选人用人问题，省委书记徐守盛在省委十届七次全会上向全省“约法三章”：“从现在起，凡是仍然我行我素、违规提拔干部的，凡是仍然违纪乱设机构、乱加编制、乱开口子进人的，凡是仍然不守规矩虚增职位职级、党政分设多设的，一经发现，从严处理。”
针对干部人事和机构编制领域存在的超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务，随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序乱进人等“三超两乱”问题，湖南省部署开展了专项治理行动。去年7月以来，按照省委的决策部署，省纪委牵头并会同组织、编办、财政、人社等部门，在全省开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理行动，严肃查处了麻阳、衡南等市县有关违纪违规问题和媒体曝光的江永县违规进人案件，并在全省范围内进行公开通报。
为推动党委主体责任落到实处，该省在查办违规提拔、违规进人案件时，强化对主要领导责任的追究。在此次“三超两乱”问题专项治理行动中，共有113人受到责任追究，其中厅级干部5名、县处级干部12名。
该省致力于建设长效机制，规范选人用人工作。省委、省政府下发《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》，作出“五严禁、六一律”规定。省委组织部、省人社厅下发《关于进一步加强和规范事业单位公开招聘工作的通知》，加大对公开招聘工作的指导和监督力度。
直面问题不护短
5月28日，《湖南日报》刊登了湖南省委六个巡视组对湖南广播电视台、省农村信用社联合社、省公安厅等被巡视单位的反馈意见。公开的反馈意见内容包括领导插手工程建设谋取私利、国有资产管理存在漏洞、选拔任用工作不严谨等问题，直指要害，不说套话。
将存在的问题向社会公开，不回避、不护短，表明了湖南省委全力支持巡视工作的鲜明态度。省委加强巡视机构改革和巡视方法创新，采取巡视地区和单位不固定、巡视组与被巡视对象的关系不固定等举措，推广“下沉一级”工作法，加大专项巡视力度。去年以来，该省根据巡视组提供的线索，对包括1名县委书记在内的10余名不适合担任现职的县处级以上干部的职务进行了调整，对武冈市委原书记王春生等人进行立案查处。去年，省委领导对巡视工作批示130多次，省委巡视机构向被巡视地区、单位提出整改意见250多条，向各级党委、政府及相关职能部门提出建议120多条。
为确保巡视成果得到有效利用，省委全力支持执纪执法机关严肃查处腐败案件。去年，全省纪检监察机关共立案7300多件，其中地厅级干部立案43件。去年以来，省纪委查处了衡阳市人大原主任胡国初、湖南第一师范学院原院长金潇明等一批领导干部违纪违法案件。特别是在衡阳破坏选举案发生后，省委在中央的领导下动真碰硬，迅速对案件进行查处。涉案人员中有68人被移送司法机关依法追究刑事责任，466人被追究党纪政纪责任；同时，省市县三级749名人大代表被依法终止代表资格。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第六篇】
“巡视发现问题目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还要坏”。巡察是巡视的重要组成部分，也是基层全面从严治党的一柄利剑，其最终目的是解决群众身边的作风和腐败问题，而巡察整改是解决问题的关键换环节，巡察整改做不好，就会使巡察监督的作用大打折扣。近期，笔者围绕做好巡察“后半篇文章”做了一些调研，认为巡察整改工作仍然存在短板，如何补齐短板，解决巡察整改中的问题，将是我们巡察干部亟待思考的课题。
一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析
（一）巡察机构问题及原因。
1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体，但在实际巡察中，巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上，无论是巡察规划、巡察计划，还是巡察方式方法上，都有一套较为科学合理的做法，发现问题的深度广度和质量不断提高，而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌，把巡察反馈移交看作是巡察的终点，巡察整改成了盲区。另一方面，巡察组反馈移交后就意味着解散，特别是异地交叉的巡察组，更是不见踪影，由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实，难免会形成无人负责巡察整改的局面。
2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因，有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作，巡察定位不够准确，对问题和问题线索的理解有偏差，发现问题的精准度不高，表述问题也不明确，使得巡察报告质量存在一些不足，反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体，对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确，甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况，使得被巡察单位不容易核查整改，出现巡察整改难点。
3、制度和机制不健全，整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求，“发现不了问题是失职，发现问题不如实报告是渎职”的刚性问责机制，更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用，而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准，也没有形成一整套的责任追究机制，责任追究难以落到实处，出现拖延应付整改现象，一些问题被高高拿起轻轻放下。目前，有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体，但在具体整改中，这一规定没有能够实际操作。
（二）被巡察党组织的问题及原因。
1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高，配合支持巡察的主动性较强，巡察组一旦撤出，就感到巡察已经结束，巡察时绷紧的弦就会放松，在反馈意见时也会心跳一阵子，至于如何整改，则很容易护短掩丑，得过且过。这就导致制定的整改方案不务实，缺乏实际操作性，缺乏针对性，整改措施不具体，空话套话多，真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定，以教育活动掩盖问题的整改，问题线索处理上能推就推，能轻就轻，能解释说明不依规处理。
2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪，怕触及矛盾，怕揭丑亮短，认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉，掩盖单位政绩，只想开门谈成绩，关门说问题，把违规违纪的人员袒护起来，把失职失察的责任包装起来，不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门，不直接面对矛盾，隔岸观火，达不到应有的整改效果。
二、破解巡察整改存在问题的对策建议
（一）建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构，落实专职巡察人员行政编制，组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制，建立规范的巡察整改机制，把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位，明确巡察办的整改监督职权。
（二）进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把“整改不落实，就是对党不忠诚”的理念传导到各级党组织中，树牢党组织履行整改主体责任。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第七篇】
按照县委统一部署，2020年4月28日，县委第一巡察组向我镇党委反馈了十二届县委第十六轮巡察代店村、党老庄村、崔庄村、姬庄村、竹园村、刘岗村、桐柏村、小李店村、崔湾村、张监庄村、良于庄村、刘庄村、党坡村等13个村党支部的巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况
县委巡察组反馈意见后，我镇党委高度重视，立即召开领导班子扩大会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《源潭镇关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由党委书记曲向东同志任组长，其他班子成员任副组长，各相关职能部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察13个村反馈存在具体问题分别落实到责任领导和相关职能部门负责人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在镇党委统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促各村整改到位。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）个别村
整改落实情况：一是成立以管理区书记为组长的整治工作组，下派第一书记对党支部凝聚力、向心力不强的村进行集中整治，逐一化解村情矛盾，理顺干群关系，目前已对良于庄村支部委员进行了补选，并下派了第一书记，两委班子凝聚力向心力明显增强。二是建章立制，建立村级财务管理制度，对违规发放误工费予以收缴。三是优化党组织负责人队伍，着重培养年轻型、高学历新生力量。四是推进三变改革，通过发展产业、招商引资等措施，增加村集体经济收入，目前各村正在寻找适合本村发展的特色产业项目，达到增加集体经济收入的目的。五是加强对村党支部业务知识培训，对村级重大问题运用四议两公开工作开展情况每季度不定期进行督查、并在镇集中进行检查，排出名次，把此项工作纳入村级绩效考评，对排名靠后的村党支部进行通报批评。
（二）党建制度落实不力，党员管理不到位问题
整改落实情况：一是各村对外出流动党员建立台账，通过建立微信群加强对流动党员的管理。二是在发展党员上优先发展年轻型知识化人才，制定了各支部党员发展规划计划。三是严格落实三会一课工作制度、四议两公开工作法和每月20日党日活动制度，由镇组织办、党政办对各支部党建资料不定时进行抽查、督查，每季度组织一次集中检查排名，纳入各村年度绩效考评，对排名落后的村进行通报批评。
(三)村务监督委员会履职明显不到位问题
整改落实情况：镇纪委组织对各村监督委员会成员进行了培训，制定了监督委员会工作制度和工作职责，要求村级财务支出由监督委员会审核后，监督委员会主任签字并加盖监督委员会公章后方可入账，否则镇财政所不予下账。
（四）养殖业污染问题
整改落实情况：针对存在养殖业污染问题，镇环保所对养殖场主下发了整改通知，限期进行整改，通过上干湿分离机，三级沉淀池，雨污分离等形式达到零排放符合环保要求，对不能达到要求的养殖场进行关停、清场。目前已关停清场6个养殖场，其它养殖场均已上环保设施，全部达到零排放，杜绝了粪便污水直排现象。
（五）村容村貌整治
整改落实情况：1.相关村委按照镇统一要求集中开展村容村貌整治活动，并将建立长效机制，持续开展。2.由村脱贫责任组负责，村两委加强上级政策方针落实，夯实人员责任，加大力度，强化对帮扶人员的管理和培训，要求其扎扎实实开展帮扶工作，对落实存在问题个人，严肃查办。3.加强对贫困户的思想帮扶，通过文明户、卫生户评比等活动加强对贫困户的思想帮扶。4.强化责任落实，由村两委负责，成立扶贫政策宣传小组，组织深入非贫困户家中进行扶贫政策宣传落实。5.通过召开村组干部，党员群众会议，刷写标语，播放村级大喇叭，入户宣讲等方法，加大对扶贫政策的宣传，现已整改到位。
（六）整改落实情况：由镇纪委、农办、财政所对涉农资金逐项进行督查、检查，确保惠农资金发到农户手中。
（七）整改落实情况：一是财政所已制定村集体经济财务管理制度及监委会财务管理审核制度，严格控制现金借款现象，对各村往年账务进行梳理完善，规范下账。二是对无明细列支施工费现象已完善明细。三是杜违规列支招待费、违规报销个人费用等全部予以收回处理，并上缴镇财政所。
（八）疑似存在办理救济、补助政策优亲厚友问题
整改落实情况：已由镇民政所负责对各村办理救助、补助政策等驻村逐户进行督查核实，并在各村显要位置设立举报电话，对优亲厚友现象进行严厉查处，对相关问题线索镇纪委已成立调查组进行了专案调查，目前已警示约谈1人，组织处理6人。
落实巡视整改主体责任方面存在的问题【第八篇】
一、把握查找问题的重点
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。