以工代赈开工仪式发言稿样稿精选4篇
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以工代赈开工仪式发言稿【第一篇】
以工代赈是国家出资扶持农村贫困地区进行项目建设,通过本地农民群众参加当地以工代赈工程建设,改善其基础设施条件,促进贫困地区经济发展,使其增加收入,从而加快贫困地区脱贫致富步伐的一项特殊政策。
一、项目执行情况
20**年市计委安排我县以工代赈项目4个,涉及16个村,计划投资万元,其中以工代赈资金87万元,地方配套资金万元。其中:仙洲桥改造项目25万元;南源—杨岐公路改造项目28万元;江北公路改造项目10万元;保护—太坪公路改造项目24万元。截止4月底,仙洲桥改造主体工程基本完成,护岸、护坡等工程还有待完善,已完成投资万元。南源—杨岐公路改造路基本完成,路面工程完成公里,已完成投资282万元。江北公路改造已完成工程量的97%,预计8月份完工,已完成投资92万元。保护—太坪公路改造已完成路基工程,路面工程完成公里,已完成投资138万元。通过这些项目的实施,使贫困村的基础建设得到了较大改观,使这几个贫困村群众的行路难问题得到了改善。
二、以工代赈项目管理情况
(一)资金管理方面
我委在严格按省、市计委要求指定专人、专职、专帐负责以工代赈资金外,对各乡镇、村委会同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况,对其会计科目的设置,所反映的内容都予以严格要求,为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。
在实际操作过程中,
一是对市计委划拨的款项,严格按报帐制执行,要求各乡镇必须上报进度,经我委查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不滥拨。
二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程,由乡镇、村先用自筹资金进行建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。
三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映,并及时予以公布,让广大农民心里明白,互相监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生,把好事真正办好办实。
(二)项目管理方面
一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为以工代赈工作的顺利实施提供了强有利的保证。
二是狠抓前期工作,把国家有限的`资金用在刀刃上,真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题,
三是严格规章制度,规范施工行为结合我区实际,从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,要求各乡镇必须严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。
三、下一步工作打算
以工代赈工作是一项量大面广,政策性很强的系统工程,涉及到方方面面,需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新,使以工代赈工作取得更大的效益,在今后的工作中,我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点,突出两个根本转变,强化管理、提高效益,着力改善村镇的生产生活条件和生态环境,促进贫困乡村经济和社会全面发展。
二要加强计划管理,严格按照基本建设程序逐级上报项目,结合我县以工代赈项目实际情况,针对项目实施中存在的问题,继续组织申报一批以工代赈项目。
三要加强工程管理,牢固树立质量意识和效益意识,严格按标准施工,确保工程质量,克服轻视管理轻视效益的倾向,做到建一处成一处,管好用好,保证工程效益的不断发挥。
四要加强资金管理,一方面严格执行报账制,坚决做到进度不落后,款项不滥拨,另一方面积极落实配套资金和群筹资金,切实管好用好以工代赈项目,严防各种胡支乱用,确保扶贫真正扶在事业上,从根本上解决贫困村组的困难问题。
以工代赈开工仪式发言稿【第二篇】
为坚决打赢全县精准扶贫攻坚战,帮助农村贫困人口脱贫致富,我委按照县委、县政府关于全县扶贫攻坚的战略部署,积极规划、精准实施,通过整合工作救济资金和项目实施,改善村级基础设施和挂点救助,实现项目向贫困村靠拢、向贫困户延伸、向贫困村集中资金的聚焦效应,稳步推进工作救济工作。推动全县实现扶贫村xx个村的目标。
一、资金基本情况。
xxx年,上级安排我县工作救助资金总额为xxx万元(中央xx万元,省级配套xxx万元)。项目总数为xx,总投资为万元。
二、项目实施情况。
根据县情实际情况,项目优先改善农村基础设施,重点改善贫困村基础设施扶贫。
一是做好农村公路畅通、水利、桥梁建设工程。根据资金计划,村组公路硬化工程约xxxx年完成.xx公里,解决xx行政村约xxx人的出行困难。
二是协助推进美丽乡村建设。为助推全县新农村建设点的资金整合,集中力量改善村级基础设施建设,我委与县委农工部等职能部门统筹协调,每年从以工代赈资金中切块部分资金充实到当年的新农村建设点实施道路硬化、桥梁等工程建设中,共安排项目xx个,资金xxx万元,新建村级道路约公里、桥梁x座。
三是融入县级扶贫资金整合。年内,省级配套资金下达数为xxx万元,根据省政府办公厅《关于印发x省统筹整合财政涉农资金实施方案的通知》(xx府厅字xx号)文件精神,今年省配资金中xxx万元整合到全县整合涉农扶贫资金专户中,项目建设统一由县扶贫办安排落实。
三、资金管理情况。
全县以工代赈扶贫项目及资金都是严格按照申报、审批、招标、施工、验收、审计的程序进行。对项目实施进行全过程跟踪,形成县、乡、村共抓共管格局。资金由县财政设立专门账户、专人管理,拨款程序为:验收审计合格后拨款xx%,留下x%作为工程质量保证金,待一年后工程无质量问题后拨付完。截止目前,xxxx年资金已全部拨付至项目管理乡镇农经站专户,并要求项目乡镇按《x省人民政府关于印发x省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》相关要求据实拨付。
据统计,绝大部分以工代赈项目均已完成主体施工,进入验收、报账程序,预计年底前可按xx%的比例拨付至施工企业。
四、存在的困难与问题
扶贫是一项艰巨而又长期的任务,缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程,在这个发展进程中,产业是关键,落实是重点。在推进精准扶贫过程中,我委虽然取得了一定的成效,但也显现出不少的问题与困难。
1、资金总量严重不足,影响扶贫成效。每年以工代赈分配到我县资金总量在xxx万元左右,今年资金只有xxx万元,具体分配到每个贫困村数量有限,项目覆盖面不宽。
2、有些项目因天气、征地协调或与其他工程统筹等原因造成进展较为缓慢。
3、因乡镇村人事变动调整,造成工作疏于交接或缺乏工作主动性,致使部分扶贫项目计划难以及时落实到位;发改、财政等单位人员少,工作任务重,项目验收需协调单位较多,时间难以统一,也为及时验收造成滞后。
4、项目实施企业、业主单位对以工代赈项目验收、报账程序不熟悉,造成资料收集、填写不规范,影响工程结算及资金拨付。
下一步,我委将加大工作力度,按照“能快则快、特事特办”的原则,督促项目所在乡镇加快资金支付进度。
以工代赈开工仪式发言稿【第三篇】
20xx年,我们在县委、县政府的正确领导和市以工代赈办的关心指导下,认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观,按照新时期扶贫开发总体要求,以建设“德政、民心、增收”工程为重点,修路治水,严格管理,在以工代赈示范村项目争取、项目计划执行督查、金山寺项目实施、加强机关自身建设等方面取得了明显成效,得到了县委、政府和市办领导的肯定。总结回顾,我们主要抓了以下几项工作:
一、抓好了项目争取,项目储备和申报工作成效显著
今年来,我办在充分调查研究的基础上,做好了乡村道路、基本农田、小型水利、以工代赈项目示范村建设等项目储备工作,为明年项目争取打下了坚实的基础。同时,我办加强了与上级部门的沟通联系,及时掌握信息动态,多次到省、市以工代赈办衔接汇报,并得到省办的肯定,给我县普安镇新河村下达了250万元以工代赈示范村项目建设资金计划,圆满完成了县委、县政府下达的争取以工代赈项目资金250万元的目标任务。
二、抓好了项目督查,有效解决了各种遗难问题
今年,我们配合审计部门对20xx年以来以工代赈项目进行了重点检查。通过检查,明确了各乡镇和项目业主能严格执行项目资金计划,坚持了县级财政报帐制、实行了业主负责制、合同管理制、竣工审计制、质量终身追究制、工程后期管护制和项目预、决算制等制度,确保了以工代赈资金使用中无贪污、挪用、挤占等违法违纪现象发生。同时,我办加强了对历史遗难问题的处理,督促项目实施部门对一直没通过验收的项目加强整改,及时通过了验收;通过与财政部门协调拔付了20余万元该拔付而没有拔付的项目资金到项目业主手中,极大的调动了项目业主的积极性,加快了项目建设步伐,保证了工程建设质量。
三、抓好了项目实施,确保了工程质量
按照县委、县政府的要求,今年由我办组织实施金山寺上山公路项目。我办高度重视,成立了“项目实施领导小组”,由主任担任组长,并从组织上、经费上、条件上、人员上确保了项目实施的顺利进行。为体现公开、公平、公正原则,在相关部门的监督下,我办通过公开比选确定了施工队伍,并聘请了监理单位,力求在保证工程质量的基础上,有效节约建设资金。目前,金山寺上山公路基础工程即将完工,在旧历年前能让老百姓走上满意路。同时,结合社会主义新农村建设,普安镇新河村示范村项目已正式启动,各项工作正在有序开展。
四、抓好了工作创新,促进了规范化管理
在项目申报方面以“比选”为手段,择优确定项目申报列次,资金扶持遵照“一大、二优、三集中”原则,项目资金争取工作走“抓大不放小”之路,项目资金管理严格执行“资金拨付审批表签发制”,具体措施:
一是在项目规划方面借助“比选”,公开选出那些乡镇班子富有战斗力和村支两委班子团结,肯干事、能干事、能干好事的村进行项目规划,选出那些群众赞同,且参与项目建设积极性高的地区进行项目规划;特别是在对产业化项目的扶持规划上,我们要深入调查、多方考证,选出那些真正能带动群众脱贫致富的优势项目,在产业化项目的运行机制上,对那些能给百姓带来直接经济效益的产业化项目我们要优先规划。
二是在资金安排上遵照“一大、二优、三集中”原则。即对那些人民群众急需,影响面大,项目建成后效果明显的项目,我们将集中资金重点投入,坚决杜绝撒“胡椒面”,切实将有限的资金用在刀刃上。
三是在项目资金争取方面做到“抓大不放小”。今年在重点抓好了以工代赈项目示范村的争取工作上,还争取了一部份资金用于解决部份村社村道硬化和边远山区群众饮水难的问题。
五、抓好了以工代赈自身建设,机关形象得到进一步提升
今年来,我办结合干部队伍作风整顿努力加强机关自身建设,机关形象得到进一步提升。一是大兴学习之风。以“五学一交流”活动为载体,努力打造“学习型机关”。“五学一交流”活动,即:学时事政治、学经济理论、学法律法规、学业务知识、学计算机,每月开展一次职工之间的工作交流。通过学习教育,增强干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性和积极性。二是大兴艰苦创业之风。大力发扬艰苦奋斗的精神,建立了严格的考勤签到制度、来客接待制度、财务管理制度,坚决整治了办事讲排场、消费摆阔气等奢侈浪费问题,树立了勤俭节约思想,做到了耐得住艰苦,顶得住歪风,抗得住诱惑。
以工代赈开工仪式发言稿【第四篇】
今天,我们在市办何正平主任的带领下,专程前来向你们汇报达县以工代赈工作,非常感谢你们在百忙之中抽出时间听取汇报。下面,我汇报三个方面的情况。
一、达县基本情况
达县位于四川省东北部,地处川陕鄂渝结合部、大巴山南麓,辖64个乡镇,789个行政村,128万人,幅员面积2695平方公里,是全国文化、体育、广播电视、科普、中医工作先进县和全省平安县、小康县。
近年来,县委、县政府紧紧抓住西部大开发的战略机遇,按照科学发展观的要求,认真贯彻执行省委、市委的大政方针,大力实施3357发展战略,以天然气能源化工产业开发和新农村建设为载体,全面统筹经济、政治、文化、社会和党的建设协调推进,全县改革开放和现代化建设取得显著成绩,县域经济综合发展指标稳居全市前列。202-年,全县生产总值达亿元,增长%;地方一般预算收入亿元,增长%;农民人均纯收入3790元,增加410元。这些成绩的取得,既是党中央、省委、市委正确领导的结果,也与省、市以工代赈办多年来对我县的关心、支持密不可分。在此,我代表达县县委、县政府和全县人民,向华亨主任以及省以工代赈办各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、全县以工代赈项目实施情况
近年来,我县以发展现代农业、改善农村面貌为着力点,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,把以工代赈作为发展“三农”事业的有效载体,全力做大做强以工代赈项目,有力推进了全县农村经济的快速发展。全县以工代赈工作连续四年被市委、市政府表彰为一等奖。
(一)高度重视,保障有力
一直以来,县委、县政府高度重视以工代赈工作,大力实施以工代赈富农惠民行动,使以工代赈成为了全县广大干部的“惠民代言词”和农民朋友的“致富好伙伴”。为卓有成效地推进以工代赈项目建设,县委、县政府坚持主要领导带头抓,每年都要召开5次以上县委常委会和县政府常务会,专题研究以工代赈工作。县委、县政府分管领导具体抓,坚持亲自抓实施、蹲点抓落实,全身心投入项目建设工作。全县各级各部门密切配合、通力协作,共同参与以工代赈项目建设,形成了强大的工作合力。县委配备了强有力的以工代赈工作领导班子,组成了精干的工作队伍,在县级财力十分紧张的情况下,足额预算经费,确保了项目建设快速推进。县委、县政府严格执行资金计划,实行县级财政报帐制,建立项目规范运作机制,切实加强了项目资金规范化管理。
(二)连年打造,成效显著
近几年来,我县根据以工代赈项目建设长远规划,注重项目建设的长期性、连续性和整体性,科学布局、精心打造,大力改善农村基础设施,调整农村产业结构,使全县贫困地区的生产、生活条件得到了有效改善。截至202-年,我县已争取以工代赈项目资金1250万元,本级财政投入万元,共实施以工代赈项目189个,修建通村道路公里,建农机提灌3处、桥梁2座,调整农村产业结构23250亩,维修水利设施16处,解决了202-8名群众的安全饮水问题。特别是赵家镇桂花村以工代赈项目示范村建设成效尤为显著,受到张中伟、郭永祥等领导的高度评价和社会各界的广泛赞誉。
(三)202-年项目建设亮点凸现
202-年,省上下达我县以工代赈专项资金320万元,共实施以工代赈项目10个,即1个省级示范村和9条村公路建设。目前,所有项目已全面完成。
1.省级以工代赈项目示范村建设扎实推进
202-年,达县管村镇高寨村被纳入省级以工代赈项目示范村建设。在工作中,县委、县政府坚持高起点规划、高标准实施、高效率推进,狠抓领导、宣传、管理三到位,全力打造精品工程,完成了目标任务,形成了三大显著特征,成为了继赵家桂花村之后的又一成功典范。
——基础设施大变样。一是群众出行运输难问题得到有效解决。新建、硬化通村公路公里、通户路和生产路公里,实现了社社通公路、院户田间通水泥路。二是农田水利设施建设全面推进。新建、整治塘堰6口、蓄水池5口,完成坡改梯210亩,排灌沟渠2公里,打井112口,有效解决了群众生产生活用水难的问题、保证了农田灌溉。三是农民居住生活环境得到切实改善。共实施“三改”166户,新建沼气池115口,打造民居199户,硬化院坝3793平方米,花台245个。四是公共设施建设全面加强。相继建成了村党支部活动室、阅览室、广播室、卫生医疗站、幼儿园、篮球场、柑桔交易市场和远程教育中心,为党员群众开展活动、学习、就医、娱乐提供了场所。
——产业发展大提速。全村重点发展了以哈姆林甜橙为龙头的水果产业,新植优质大苗柑桔100亩,品改200亩,种植区域由6个社扩展到全村12个社,总面积扩大到1000余亩,202-年总产达450万斤,产值400余万元,最高的户年产值近4万元,仅柑桔生产就人均增收200元。大力发展养殖业,全村出栏生猪1500头,家禽5万只。培育养殖大户10户、运销大户15户。产业的大发展促进了农民收入的增加,全村202-年农民纯收入达4310元,比上年增加560元。
——带动作用大彰显。高寨村以工代赈项目示范村建设成为我县新农村建设新的亮点,“全县新农村建设推进会”、“全市农建工作现场会”将高寨村作为样板,激发了全县干部群众谋发展、搞建设、建新村的热情,各地学高寨、赶高寨、超高寨的热潮迅速掀起。
2.以工代赈村道公路建设成效明显
202-年,我县共投入以工代赈项目资金270万元用于乡村道路建设,共新、改建村公路9条32公里,连通14个村,彻底解决了6万群众生产资料运不进、农副产品拉不出的问题,为村民搭建了良好的产业发展平台,有力促进了新农村建设。其中桥湾乡走马村、兰庙村公里村道惠及沿线6个村近9000名群众,多年的出行难问题得到解决;碑庙镇千口村2000多农民热切期盼的9公里村道已全部修筑,受到当地群众的交口称赞。
三、几点请求
达县是革命老区,又是典型的农业大县,人口多基础薄,目前仍有259个贫困村、11万贫困人口,农村道路、水利等基础设施亟待完善,特别是已建的3618条7719公里村道路况差(绝大部分为泥石路面)、等级低(“山重四级”以下的占70%),严重制约了我县农村经济的发展和群众生活的改善。为此,特恳请省以工代赈办继续给予大力支持。
(一)支持投入易地移民搬迁项目。202-年,我县连续三次遭受特大暴雨洪灾,全县农村房屋损毁十分严重,加之我县地处山区,部分群众生存环境恶劣,请求省以工代赈办将达县列入易地移民搬迁试点县,解决资金300万元。
(二)加大以工代赈村道建设支持力度。我县桥湾乡石土地村、景市镇团田坝村、龙滩乡新村路、陈家乡佛宝村、景市镇响水洞村、木子乡真山村、万家镇迎风村、金石乡火箭村等村道路状况差、群众出行难,共涉及万户万人。20xx年,县委、县政府已将这8个村共68公里的村道纳入整治规划,经测算共需投资2325万元,其中地方自筹和农民自愿出资1645万元,下差680万元。特恳请省以工代赈办补助国家以工代赈专项资金予以解决。
我们坚信,在省以工代赈办的大力支持下,在市办的精心指导下,达县县委、县政府有决心、有信心把以工代赈项目实施好,把以工代赈事业发展好,在促进全县经济社会发展中做出新贡献。