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关于在兴办民生实事工作会议上的讲话稿【实用4篇】

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在兴办民生实事工作会议上的讲话稿【第一篇】

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,贯彻落实区委十一届九次全会和区“两会”的决策部署,回顾总结20**年工作,科学谋划今年及今后一段时期重点工作,动员全街道上下紧扣“争当西区新城建设先锋”的目标定位,坚持稳中求进,加快产城并进,奋力开创蒋王融合发展的新局面。下面,根据党工委研究的精神,讲四点意见。

一、回顾总结20**年工作,进一步增强创新突破、实干争先的信心和决心

20**年,在宏观形势严峻复杂、片区改造任务繁重的情况下,全街道上下合力拼搏、奋勇争先,一手抓经济社会平稳发展,一手抓教育实践活动有效开展,各项工作取得了新的成绩。

全年实现亿元、同比增长%,完成公共财政预算收入亿元、完成年度目标的%,固定资产投资亿元、增长%,注册外资实际到账2556万美元、完成年度目标的%,农民人均可支配收入增长12%。

1、经济发展取得新成效。一是招商引资成效明显。先后拜访了100多位客商,促成了100多批次客商来蒋王实地考察;签约了半岛商务综合体、恒业大厦等重大项目3个;落实了皇普实业飞地入园重大项目1个;宙辉教育置业、金阳光房地产、恒通集团、邗建集团分公司等总部项目成功落户;储备了润恒冷链物流、社区购物中心等一批商业项目。二是项目建设扎实推进。商业水街全面竣工并完成整体收购,正在加快二次招商;半岛商务综合体金亿城项目完成注册登记,正在进行商业策划和规划方案设计;恒茂大厦“”已经开工,正在进行地下工程施工;电子商务创意产业园正式开园,入驻企业达22家;都市农业观光园“”建成并开园;和昌森林湖、蓝湾国际、首开水印西堤、首开润雅苑等房地产项目加快建设,全年新开工面积万平方米、销售面积万平方米。新签约、新注册10亿元以上重大项目2个,新认定、新竣工10亿元以上重大项目各1个,当年实施亿元以上项目10个。三是转型升级不断加快。柏泰集团新成立了泰信农村小额贷款公司,并积极筹备泰和农村小额贷款公司上市;琴曼集团主动拓展发展空间,加大研发设计,不断提高职业装、工作服的市场占有率;维邦园林加大人才引进和品牌打造力度,成功引进省“双创”优秀博士1名、市“绿扬金凤”计划创新领军人才1名、优秀博士1名,并创成出口名牌;富字冷冻食品创成江苏省著名商标;恒通集团进入江苏省优秀百强民营企业;方正公司建筑业施工产值突破1亿元。全街道全年实现工业开票销售亿元、增长%,实现服务业增加值亿元、增长%,服务业占比达64%。

2、片区改造取得新进展。一是基础设施建设不断推进。累计投入亿元,建设路网、整治水网、提升绿网。新建了文汇西路延伸段、栖祥路东段和西段、吉祥路西段、引潮河路东段等市政工程,新建道路公里、桥梁11座;完成了引潮河东段、赵家支沟北段、福祥河等河道整治,实施了同兴河南延工程,建成了水街排涝站、引潮河闸站;打造了水晶湖、水晶广场和赵家支沟、亲水街“两点两线”绿化景观带,完成了汇祥苑、汇福苑、和月西苑安置区绿化景观,整体环境得到了明显提升。二是拆迁工作稳步推进。全年重点围绕何桥村东庄、南庄组扫尾,吉祥路、半岛公园、核心区地块进行了拆迁,拆迁农户53户、拆除房屋面积万平方米,拆迁企业21个、拆除厂房万平方米。三是安置房建设加快推进。建成江六高速安置区4万平方米,新建汇鑫苑安置区16万平方米,目前26幢主体全部封顶,20**年全面建成。全年安置江六高速和其它地块拆迁群众150户、计228套,安置面积2万多平方米。四是征地交地土地上市适时推进。全年征地130亩,交地515亩,上市土地91亩。

3、城乡统筹取得新突破。一是村级“四有一责”建设持续加强。出台了《进一步壮大村级集体房屋固定资产的实施意见》,通过新增固定资产、盘活现有资产等途径,不断提高村级集体经营性收入,四个村集体经营性收入483万元,同比增长%。二是“三拆三整治”取得实效。结合“三集中、三提升”活动,深入开展“三拆三整治”第三、第四战役,街容街貌、交通秩序等方面得到了有效治理。全年拆除各类违章建筑6000多平方米。三是农村环境得到明显提升。累计投入万元,实施镇、村河道疏浚,疏浚镇级河道7条、村庄河道22条,总长公里。实施秸秆禁烧和综合利用工作,超额完成目标任务。实施农村环境“六位一体”长效化管护,并率先在全市推行镇级河道管护“服务外包”,打造了良好的生态环境。

4、民生事业取得新业绩。一是促进增收富民。全年开展创业培训47人,农村劳动力、失地农民劳动技能培训685人,帮助38人成功创业。新增就业180人、城镇下岗失业人员再就业55人、农村劳动力转移就业110人。二是完善社保利民。为20**2人办理企业职工养老保险、被征地农民置换、城乡居民养老保险,为2661名老年人办理了意外伤害组合保险。全面落实低保、五保、贫困户等社会救助政策,发放各类社会救助资金200多万元。三是优化服务便民。为1084名育龄妇女开展免费检查,办理照顾再生育78对,为118名60岁以上的老年人办理了优待证,为1580户拆迁群众办理了2600套安置房“两证”,在蒋王社区布点农村商业银行文汇分理处,春节前开业,对新建的10条道路、9条河道、38座桥梁进行了命名,春节后设立地名标志。四是兴办实事惠民。投入8000多万元,完成蒋王小学迁建工程,同时联合名校办学,增挂邗江实验学校蒋王校区的牌子。以何桥村为试点,在都市农业观光园建成开心菜园,租给失地农民种植蔬菜,938户群众实现了“农民上楼,吃菜不愁”。四联东钱桥改造、蒋王社区公交站棚建设等一批民生实事全部落实到位。五是开展活动乐民。组织开展了送文化下乡、“市民日暨说唱群众路线”、广场舞大赛等有较大影响的文艺演出8次,组织梨园社编排扬剧专场文艺演出20场次,丰富了群众精神生活,提升了全社会文明程度。六是维护和谐安民。以蒋王社区为试点,探索社会管理新模式,培育了“劝之和”、“安之盾”等志愿服务队,壮大了群防群治力量。深入开展“六五”普法宣传和“法治蒋王”、“平安蒋王”创建活动,及时化解各类矛盾纠纷,全年调解矛盾纠纷308件,调解成功率%。深入推进社会治安防控体系建设,扩大社会面监控,主要道口实现了高清摄像头全覆盖,进一步提升了群众的安全感。深入开展安全生产大检查,全年没有发生一起重大安全生产事故。

5、党的建设得到新加强。一是扎实开展群众路线教育实践活动。紧扣“聚焦反对‘四风’、解决突出问题”主线,扎实有效地开展了三个环节的活动。学习了系列重要讲话,召开了高质量的民主生活会、专题组织生活会,按照“即知即改”的要求,推动了一批重点问题的整改落实,制定了《政府投资工程项目管理暂行办法》等10项制度,推动作风建设长效化常态化。二是切实加强基层服务型党组织建设。打造了党员“三带头、三示范”品牌,在全街道深入开展党员带头发展集体经济、做敬业奉献的示范,带头勤劳致富、做结对帮扶的示范,带头搞好精神文明建设、做志愿服务的示范,取得了明显成效;打造社区党建工作模式,发挥蒋王社区服务型党组织示范作用,在各个社区实施网格化管理,开展全方位服务,全面提升了社区党组织“星级化”管理水平;打造了“两新”组织活动特色,红星美凯龙党组织开展争创“党员示范岗”活动,温州商会党组织发挥党员带头作用,加强与金融机构联系,帮助企业解决融资难题。三是务实做好宣传思想工作。坚持中心组学习、机关政治学习等制度,进一步强化理论武装;加强社会主义核心价值观、中国梦等宣传教育,营造了良好的社会氛围;选树了王佑芳、陈翠华、王丽娟、武宝慧等一批先进典型,形成了良好的道德风尚。20**年街道通过了全国文明城市复查测评。四是严实抓好党风廉政建设。认真落实党委主体责任、纪检监督责任,切实履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设目标责任状,进一步落实党风廉政建设责任;举办以来廉政新规专题辅导、违反八项规定典型案例等讲座,组织观看反腐警示教育片、参观市廉政文化展示馆等活动,进一步增强党员干部防腐拒变的自觉性;认真落实中央八项规定和省委十项规定、市委二十条实施意见,出台了《关于规范和改进公务商务接待工作的意见》等制度,坚决做到以制度管人、管事,进一步营造了风清气正的氛围。

与此同时,街道人大、政协充分发挥作用,积极履行职能,统战、人武、群团、审计、老干部等工作均取得了新成效。街道先后荣获省和谐社区建设示范乡镇、省妇女儿童发展规划示范乡镇(街道)、市社会治安安全乡镇、市村级“四有一责”建设达标乡镇、市全民健康促进行动示范街道等。

回顾20**年,我们注重把握和坚持了以下三个方面:一是坚持群众路线。在教育实践活动中,通过学习教育、查摆问题、整改落实,进一步坚定了党员干部的理想信念,激发了干事创业的工作热情;通过征求意见、即知即改、建立制度,进一步密切了党群、干群关系。二是强化专线工作。在系统谋划全局工作的同时,围绕招商引资、拆迁安置、工程建设等重点工作,成立了工作专线,定期召开专线会议,及时会商会办,有效地推进了各项重点工作,以重点工作的突破带动全局工作的开展。三是突出组织推动。聚焦重点、难点工作,加大攻坚克难力度,从8月份开始,集中三个多月时间,围绕招引一批产业项目、建成一批市政工程、落实一批民生实事等,开展了年度重点工作“百日会战”,街道主要负责同志主动带头,班子成员率先垂范,机关干部全员参与,进一步营造了奋力拼搏、奋勇争先的团结干事氛围,从而保证了年度目标任务的完成。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:一是受宏观经济形势的影响,稳增长的压力增大;二是教育实践活动成果有待进一步巩固,党员干部的学习教育没有做到常态化,联系服务群众需要不断加强;三是少数党员干部精神状态、能力作风与蒋王融合发展的任务和要求不相适应。所有这些,需要我们在今后工作中认真对待,并切实加以解决。

二、认真学习贯彻习重要讲话精神,谋求新常态下蒋王发展的新作为

20**年12月13—14日,习在江苏视察指导工作,并发表了重要讲话,期望江苏协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。习重要讲话精神是我们做好今年及今后一个时期工作的根本遵循和行动指南。我们要把学习贯彻习重要讲话精神作为一项重要政治任务,与深入学习贯彻和十八届三中、四中全会精神结合起来,与贯彻落实区委十一届九次全会、区“两会”精神结合起来,紧密联系蒋王发展实际,进一步谋划新思路、谋实新举措、谋求新成效,全面推动蒋王各项事业持续稳步发展。

当前经济发展进入新常态,我们在谋划工作、推动发展的过程中,必须要把握这个宏观大背景、回应这个时代大课题。一要正确认识新常态,新常态最为直观的是,过去经济发展保持高速增长,现在进入中高速增长;最为深刻的是,经济结构加快调整、优化升级;最为根本的是,增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。二要主动适应新常态,街道各部门、驻街事业单位、以及村、社区要转变经济工作方式,不能把经济发展仅仅理解为数量增减,要更多地依赖市场力量、激发市场活力;各企业要转变经营发展方式,通过持续不断的创新活动,加快从产业的中低端向中高端迈进;广大干部群众要转变传统思维方式,形成创业、创新的生动局面。三要积极引领新常态,面对新常态要有新追求、新动力,更要有新作为,这取决于我们观念更新的程度、攻坚克难的力度、工作落实的进度。对当前经济增长回落不能袖手旁观,对蒋王发展的困难挑战不能无所作为,对宏观环境变化带来的工作压力不能缩手缩脚。要牢固树立忧患意识、担当意识、进取意识,始终把发展作为解决一切问题的关键,牢牢把握经济工作主动权,努力实现新常态下的新作为。

当前及今后一段时期是蒋王加快发展的关键时期,我们要按照区委、区政府聚力打造现代主城的决策部署,顺势而为、主动作为,在推动街道经济社会发展的进程中要把握好以下几个方面。一是坚定一个目标。蒋王作为西区新城的重要组成部分,贯彻落实区委全会、区“两会”精神,就是要咬定“奋力争当西区新城建设先锋”的目标,坚持稳中求进、加快产城并进,推动全街道经济社会全面、协调、可持续发展。二是加快三大转型。即加快经济转型,充分发挥好蒋王区位、交通、资源等方面优势,重点招引企业总部、社区mall、软件信息与电子商务、现代物流等产业,大力发展城市经济;加快城乡转型,蒋王,特别是东部的村正在加快向社区转变,要按照融入城市、建设城市、服务城市的总体思路,在促进城市繁荣的同时,加大统筹发展力度,不断提升城乡一体化水平;加快社会转型,深化平安法治建设,推进精神文明建设,加快农民向市民的转变,打造文明、和谐、现代新蒋王。三是狠抓五项重点。即狠抓产业发展,围绕核心区、江阳西路产业带、蒋王道口等地块,招引一批项目,开工一批项目,运营一批项目,不断增强发展后劲;狠抓片区改造,加快完善路网、整治水网、提升绿网,全面提升片区整体环境;狠抓幸福民生,加快构建完善增收富民、社保利民、服务便民、实事惠民、活动乐民、和谐安民“六民”体系,让群众享受改革发展的红利;狠抓法治建设,贯彻落实十八届四中全会精神,深入推进“法治蒋王”建设,切实维护社会和谐稳定;狠抓党的建设,坚持党要管党、从严治党,加强干部队伍建设,让干事创业成为干部的自觉行动,不断提升党建科学化水平。

三、科学谋划20**年工作,奋力开创稳中求进、产城并进的新局面

20**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,做好今年工作意义重大。根据当前形势和蒋王实际,今年全街道经济社会发展的总体要求是:坚持以党的十八届三中、四中全会和习系列重要讲话精神为指导,紧扣“争当西区新城建设先锋”的目标定位,突出“项目建设、片区改造、城乡统筹、民生事业、法治建设”五项重点,进一步解放思想、创新实干,团结拼搏、奋勇争先,全力推动街道经济社会持续健康发展。

按照“稳中求进”的总基调,今年全街道经济社会发展的主要目标为:GDP增长10%,公共财政预算收入增长10%,服务业增加值增长12%,固定资产投资增长18%,农民人均可支配收入增长11%。

围绕上述目标定位,重点做好以下五个方面工作。

1、坚持项目为王,进一步强化产业支撑。面对经济发展新常态和转型升级新任务,牢固树立项目为王的理念,把扩大有效投入作为推动发展的重要手段,招引大项目,培植新税源,着力推动经济可持续发展。一是招商引资要有新突破。围绕总部经济、科技研发、文化创意、养老产业、软件信息与电子商务、现代物流等行业,加大特色产业项目的招引力度,全年完成外资实际到账2000万美元以上。在道口经济发展上要尽快突破,按照项目倒逼规划的思路,着力推进润恒冷链物流等意向项目尽快签约;在商业项目发展上要务求实效,大力培植社区商业设施,力争社区购物中心项目一季度签约;在总部企业招引上要再求突破,利用己建或在建的楼宇招引总部经济,确保年内再落户1—2个企业总部;在电商产业园发展上要加快推进,力争再招引10家电商企业入驻。二是项目建设要有新速度。强化责任落实,狠抓节点推进,确保已落实项目如期开工、早日建成。着力推进国展路周边“1+4”重大项目建设,恒业大厦确保“”开工,金亿城(半岛商务综合体)、宙辉大厦、兴盛商业确保年内开工,恒茂大厦力争年内主体封顶;着力推进皇普实业飞地项目建设,力求早日开工。三是产业发展要有新成效。深化落实街道四套班子“三挂三重”制度,加大亲水街招商力度,尽快形成商业运营方案,8月份部分营业,年内全部营业;引导工业企业走科技创新、研发设计之路,引进高层次人才,促进产业转型升级;推进农业观光园提档升级,新增果蔬品种2个以上,流转土地100亩以上,并争创全国四星级休闲农业及乡村旅游企业。

2、推进片区改造,进一步完善城市功能。围绕区委、区政府加快构建“一个新城、四个板块”城市建设新格局的总体要求,主动融入西区新城规划建设,进一步完善基础设施,提高开发强度。一是加快推进“三网”建设。完善路网,重点推进核心区“两横两纵”支路建设,新建核心区水晶湖路、润雅路、吉祥路东段、引潮河路西段等,文汇西路延伸段5月份建成通车;整治水网,重点整治引潮河西段、赵家支沟南段,新建蓝湾河、学苑河等,建成赵家支沟、古潮河节制闸;提升绿网,建成半岛公园,打造师姑塔风光带,建成引潮河东段、亲水街、赵家支沟南段等绿化景观带。二是不断完善功能设施。在服务设施建设上,余林邻里中心确保上半年开工,何桥邻里中心力争年内土地挂牌;在休闲设施建设上,半岛公园年内建成,师姑塔体育休闲中心8月份建成,结合环境改造提升,新建公厕3座、篮球场3个,配套公共汽车停车位200个;在公共设施建设上,蒋王小学春节后投入使用,社区卫生服务中心迁建工程力争年内开工。三是有序推进征地交地土地上市。全年计划征地100亩,交地和土地上市各200亩以上。

3、统筹城乡建设,进一步加快联动发展。继续坚持东西联动、统筹发展的思路,加快形成城乡一体化发展新格局。一是着力推进“城中村”改造。在拆迁方面,根据“按需拆迁”的要求,进一步强化工作组织,优化方案,稳步推进,确保拆得规范、拆得和谐。在安置房建设方面,进一步加大汇鑫苑安置区建设力度,严把工程质量、进度及施工安全关,确保年内建成并完成安置房分配工作,同步启动文汇西路北侧安置区规划设计等工作。二是大力推进“四有一责”建设。出台相关实施意见,加大房屋固定资产建设力度,加快盘活现有房屋资产,确保早日实现村级集体房屋固定资产5000平方米以上,村级集体经营性收入年增长15%以上。三是合力推进城乡环境整治。巩固农村环境“六位一体”长效管护、镇级河道“市场化”管护成果,扎实开展“三集中三提升”活动,重点治理摊点乱设、杂物乱堆、垃圾乱倒、车辆乱停等行为,认真抓好秸杆禁烧等工作,全面提升整体环境。四是切实加强村(社区)建设。加大村(社区)两委班子建设力度,引导各村(社区)重点在兴办实事、为民服务上下工夫,不断提升群众满意度。

4、强化民生事业,进一步提升幸福指数。始终把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,按照“六民”要求,进一步做好各项民生事业。一是大力发展社会事业。继续加大对教育医疗卫生等方面的投入,充分发挥新农合、新农保、教育基金、大病救助基金等作用,让蒋王群众享受到发展带来的实惠;加大村(社区)级文体设施的投入,建好老百姓身边的场地,搞好老百姓身边的活动,新建1—2个村(社区)文体中心,小区健身器材覆盖率50%以上,加大文体团队建设,常态化开展有影响的文体活动6次以上,打造10分钟健身圈、文化圈。二是着力推行政府购买服务。推行城建、环卫、绿化、村庄河塘长效养护(管护)服务外包,实行建养(建管)分离,加强督查考核,打造更加整洁有序的整体环境;实施农业、缝纫、电焊、家政、物业等技能培训服务外包,并采取以奖代补的形式,给予部分培训费用补贴,不断激发全民创业就业的热情。三是不断完善社会保障体系。积极推动社会保障扩面提标,切实做好被征地农民、失地农民置换城保工作;进一步加强社会救助体系建设,落实低保、五保、重残各项政策,加大特困家庭帮扶力度,春节前组织开展集中慰问,不断提高帮扶的针对性、实效性。四是扎实推进民生实事工程。把惠民实事作为民生工程的主要抓手,更加注重民意导向,集中力量解决一批群众关心的热点问题,着力推动开心菜园扩面、交安设施配套、通组道路维修、农村危房改造、河塘疏浚等民生实事工程,进一步提升群众的幸福感。

5、推进法治建设,进一步促进社会和谐。全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入推进“法治蒋王”建设,着力维护社会和谐稳定。一是积极推进依法行政。研究制定《党工委重大事项科学民主依法决策实施办法》,明确基本原则,严格决策程序,强化组织实施,不断提高科学决策的水平;凡街道的重大事项决策、重要人事安排、重点项目建设、大额资金使用等方面,广泛征求各方意见,并充分讨论后集体决策,不断提高决策的针对性、科学性、实效性;引导机关、村(社区)干部依法行使权力、规范自身行为,始终坚持工作的规范化、程序化。二是不断加强法治建设。发挥社会管理中心作用,做实法治工作平台;不断提高基层干部的法律素养,发挥老党员、老干部等法治志愿服务作用,形成推进法治工作的合力;继续推进“民主法治示范村(社区)”创建活动,不断提升法治化建设水平。三是依法维护社会稳定。注重源头防控,加强舆论引导,进一步落实突出信访问题领导包案制度,依法有效化解一些历史遗留问题;加强社会治安防控,完善“天网”工程,依法打击违法行为,维护社会和谐稳定;强化安全生产工作,狠抓安全生产检查与整改落实,动态消除安全隐患。四是着力营造法治氛围。扎实做好“六五”普法总结验收工作,大力倡导全民学法守法用法,用群众喜闻乐见的形式宣传法律知识,用群众身边的案例进行法治教育,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,形成遵纪守法的良好社会风尚。

四、全面落实“党要管党、从严治党”的要求,不断提升党建科学化水平

推动蒋王加快发展,关键在党,关键在人,各基层党组织要全面落实“党要管党、从严治党”的要求,不断巩固拓展教育实践活动成果,扎扎实实推进党建各项工作,为蒋王新一轮发展提供有力保障。

1、思想建设要彰显引领力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在蒋王城市化发展过程中,作为党的“喉舌”,要不断强化宣传思想引领、社会舆论引导的积极作用。一要注重学习教育。以学习型党组织建设为抓手,深入开展党的十八届四中全会精神、系列重要讲话、社会主义核心价值观等方面学习教育活动,进一步坚定党员干部的理想信念。二是注重宣传引导。围绕街道经济社会各项事业发展,充分利用各类媒体资源,加大宣传报导力度,重点在扬州日报、今日邗江等市区主流媒体上进行新闻宣传,讲好蒋王故事,传播好基层声音,营造好舆论氛围。三是注重典型培植。结合扬州城庆、文明创建、志愿服务等活动,加大先进典型的培植力度,选树一批最美邗江人、荣誉先锋、道德模范,不断激发正能量,形成新风尚。

2、组织建设要彰显战斗力。各级基层党组织是推动经济社会发展的核心领导力量,要充分发挥党员干部先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,不断形成基层组织创优服务、党员干部创新实干的生动局面。一要强化服务型基层党组织建设。突出“强化服务功能、提升服务水平”,全面加强村(社区)党组织“星级化”管理,不断发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。二要深化争做优秀基层干部活动。围绕打造一支“重责任、敢担当,重实干、有作为,重清廉、讲正气”的优秀基层干部队伍,进一步放大典型的示范效应,使争做一名优秀基层干部成为全街道各级干部的自觉追求。三要优化党员干部队伍教育管理。以党员分类教育管理为抓手,探索建立不同类型的党员管理教育方式;以做好党员发展与培养为重点,不断优化队伍结构,保证新发展党员的质量;以提高工作执行落实能力为根本,加强干部能力培养,确保年度各项重点工作如期完成。四要经常化关心生活困难的老党员和老干部。街道和村(社区)要定期走访慰问生活困难的老党员和老干部,听听他们的意见和想法,关心他们的生活,帮助他们解决实际困难。

3、作风建设要彰显持久力。作风建设永远在路上,要继续保持作风建设的良好态势,确保做到工作严实、作风务实、为民服务落实。一要注重八项规定的执行。继续发扬“钉钉子”精神,严格执行中央八项规定和省市区委相关规定,加大作风建设专项督查巡查,及时发现和有效解决违反作风建设规定的相关问题,引导广大党员干部真正将八项规定内化为思想自觉、外化为行动自觉。二要注重党建品牌的创新。深入开展党员“三带头、三示范”活动,引导党员在拆迁安置、招商引资、项目建设、社区服务等方面更好地发挥示范带头作用;探索开展社区党建新模式,条目式推进、精细化管理、系统化考核,打造社区党建新品牌。三要注重服务群众的实效。保持与群众的密切联系,着眼解决服务群众“最后一公里”问题,深化党员“统一活动日”等活动,引导党员干部切切实实地帮助基层群众解决一些实际问题,不断提升服务群众的工作能力和水平。

4、党风廉政建设要彰显保障力。以来,以为的党中央把党风廉政建设提到了新的高度。各级基层党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓,广大党员干部要牢固树立纪律意识、规矩意识,切实维护干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。一要围绕“两个责任”抓落实。党委班子狠抓党风廉政建设“不放手”,坚持“严”字当头,建立党风廉政建设“责任清单”,强化提醒约谈和问题约谈,促进主体责任有效落实。纪检部门狠抓党风廉政建设“不缩手”,确保监督责任落实到位。二要把好“三道关口”抓预防。突出教育、制度、监督“三个关口”,努力从源头管控腐败行为的发生。开展廉政教育活动,使廉政知识入脑入心、常学常新。年内打造1个廉政文化广场。完善廉政制度建设,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。做好纪检监察工作,让权力在法治的轨道上运行、在监督的环境下行使。三要突出“四个部位”抓肃纪。围绕工程建设、拆迁安置、民生实事等重点领域和选人用人重要环节,围绕关键岗位、关键人员等权力集中部位,围绕工程项目多、资金流量大的重点部门,围绕群众反映强烈的突出问题,加大正风肃纪力度,努力营造风清气正的良好环境。四要强化“五个必须”抓践行。广大党员干部要自觉践行习“五个必须”要求,切实维护党中央权威,维护党的团结,遵循组织程序,服从组织决定,管好亲属和身边工作人员,争做守纪律、讲规矩的表率。

推进蒋王融合发展,必须调动一切积极因素,广泛凝聚发展合力。要支持人大工委依法履行职能,注重发挥人民政协作用,强化工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带功能,加强人民武装工作,充分发挥驻街企事业单位的作用,群策群力落实好各项重点任务,进一步形成共谋发展、共创大业的生动局面。

同志们,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的举措,团结拼搏、奋勇争先,为加快推进蒋王融合发展、奋力争当西区新城建设先锋作出新的更大贡献。

在兴办民生实事工作会议上的讲话稿【第二篇】

同志们:

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。

措施要再有力

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强

各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委常委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委常委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

在兴办民生实事工作会议上的讲话稿【第三篇】

同志们:

根据会议安排,现就全省教育系统20**年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20**年工作进行安排部署。

一、20**年工作回顾

20**年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。

(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识

严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。

深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。

加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。

建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。

(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实

强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。

深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。

加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20**年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。

(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察

根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。

20**年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。

(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益

深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20**年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。

严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。

(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度

畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20**年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。

探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20**年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。

加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20**年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。

规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。

(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设

加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。

加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。

创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。

明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。

二、20**年主要任务

20**年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。

20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。

(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威

推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。

贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。

(二)深入推进全面从严治党主体责任落实

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。

动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。

(三)强化巡察震慑遏制作用

根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。

切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。

(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实

坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。

以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。

(五)强化监督执纪,持续保持高压态势

纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。

实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。

突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。

(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。

(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍

深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。

严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!

在兴办民生实事工作会议上的讲话稿【第四篇】

同志们:

经省委、省政府同意,今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大和省第九次党代会精神,传达贯彻省纪委九届三次全会精神,全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神,总结20**年大型国有企业党建工作,表彰先进,交流经验,安排部署20**年大型国有企业党建工作。这次会议有很重要的意义,是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视,特别是春明同志,专题听取汇报,要求我们把会议开好。最近,省委带队,深入基层调研党的建设工作,对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求,会前省国资委党委组织5个专班,深入15家企业,进行了为期半个月的调查研究,总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料,希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设,通过加强和改进国有企业党的建设,为国有企业加快发展,做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。

一、取得的成绩

在20**年工作中,在省委、省政府的坚强领导下,在省直各部门的大力支持下,在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下,大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩,主要表现在五个方面。

一是党的基层组织建设扎实推进。目前,党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家,这些企业共设立基层党组织14076个,有党员273449名。20**年,我们着力推进党的基层组织建设,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就有上级,哪里有党的组织,哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际,坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”的原则,大力实施项目党建工程,推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在今年年初抗雪救灾工作中,有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书,8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中,1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓:“党组织需要我们到哪里,我们就到哪里。”哪里有困难,哪里就有党员,党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中,坚持无论企业怎么改,党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员,企业面临解散清算,这些党员怎么办,是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商,及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户,保证了企业改革的顺利推进,也使党的基层组织建设得到了落实。

二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的十七大精神,巩固发展先进性教育活动成果,使党员长期受教育,永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入多万元,举办各种类型培训班5300多场次,把27万党员普遍轮训了一次。十七届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完十七大回汉后的第一件事,就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的十七大精神辅导报告,大家听了后,感到收获很大。武汉钢铁(集团)公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列的主题实践活动,大力开展党员扶贫帮困活动,党员和困难职工结对子,提出了“三个不让”的承诺,即“不让一名职工看不起病,不让一名职工子女上不起学,不让一名职工生活在当地贫困线以下”,密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司,在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹,有一名老党员,高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员,连夜写请战书,坚持要上前线,有一名老党员在恩施山区连续工作17天,饿了,吃方便面,渴了,吃冰块、吃雪块。当地群众说:“党员就是不一样啊,战争年代豁得出来,平常时期看得出来,危难时刻冲得出来。”

三是领导班子建设卓有成效。去年,我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。创建“四好”领导班子活动被评为20**年全省党建十件大事之一。东风汽车公司20**年开展了创建三星级领导班子活动,20**年上升到四星级,今年将开展五星级领导班子创建活动,并且由集团创建延伸到子企业创建,逐步升级,依次循环,层层推进,层层提升,得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好,生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆,实现利润73亿元,今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日,省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会,有11户企业被省委、省政府授予“全省抗雪救灾先进集体”称号,9名同志被授予“全省抗雪救灾先进个人”称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀,冲锋在前,靠前指挥,开拓进取,敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月,现场指挥,加强调度,使全省电煤库存由3天增加到13天,使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗,雪染的风采”。

四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作,加强企业群团组织工作,发扬职工主人翁精神,加强企业精神文明建设,弘扬企业文化。去年,我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位,武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位,在全国都是很有影响的。中国长江航运(集团)总公司有130年的历史,前长期亏损,当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这几年通过抓精神文明建设,坚持以人为本,企业变化非常大,去年的资产规模达到了400亿元,营业收入达到250亿元,利润达到11亿元。

五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐,强调廉洁从业,规范产权交易,治理商业贿赂,这些都是很有成效的。去年,全省产权交易达到582亿元,增值率%,交易量居全国第四,省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目,减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系,“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志,受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制,分级负责,分工负责,分项负责,做到全覆盖,扎扎实实推进反腐倡廉建设,职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。

二、积累的经验

值得总结的有三个方面的经验。

一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓,两手硬”,实现“两结合、两促进”,不搞两张皮,不搞空对空,这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作“三融入”的经验,融入到经济工作中,融入到行政工作中,融入到职工思想实际中,公司去年销售收入达到801个亿,利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系,将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查,大家觉得经验非常好,企业20**年的销售收入只有100个亿,20**年达到163个亿,利税接近10个亿。围绕中心抓党建,融入进去了,党建就抓得好,促进了企业的经营管理,促进了企业又好又快地发展。

二是突出重点抓班子。党建要抓好,班子是重点。班子兴、企业兴,班子强、企业强。去年有32家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中,是唯一获得这一殊荣的,得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力,才能产生战斗力,战斗力促进生产力,这样才有竞争力。

三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般,用典型推动工作,用典型创新方式。去年以来,我们总结推广了一批典型,这些典型都很有代表性,东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型,武汉钢铁(集团)公司“三融入”的典型,中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型,中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型,武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型,大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型,江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型,湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型,这些典型都很有说服力。去年,湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后,发电量增加了30%,前年利润只有6100万元,去年的利润达到亿元,增长倍,去年投入近一个亿,建设鄂州电厂脱硫装置,节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民,企业的社会责任感大大增强。

三、存在的问题

有三个方面的问题应该引起我们的高度重视,需要下大力气加以解决。

一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业,机关有30人,但是整个企业党建工作只有2个人抓,两个人的年龄加起来105岁,去年还有一个人住医院半年,这谈得上重视吗?

二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业,规模大的企业好于规模小的企业,效益好的企业好于生产经营困难的企业。

三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点,生搬硬套的东西重了一点,无的放矢的东西多了一点,空对空,两张皮,习惯于老生常谈,缺乏与时俱进,缺乏党建工作方式上的生机与活力。

四、今年的要求

做好今年的国企党建工作,要重点抓好以下四个方面。

第一,提高重视党建的认识。党要管党,从严治党。具体到国有企业党建,要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设,一个是执政能力的建设,一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了,我们党就可以长期执政,可以永葆青春。党的基层组织建设,机关一块、农村一块、社区一块、学校一块,国有企业也是很重要的一块,是共产党执政的重要基础。基础不牢,地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业,可能只有中国的企业才有党的建设问题,这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业,老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说:中国共产党党员有两条,第一条忠诚,第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势,我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业,党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加强党的建设。

第二,明确落实党建的任务。20**年国有企业党建任务很重,要突出重点,抓住关键。强调五个方面的重点。

一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点,推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动,中央正在搞试点,这是继“三讲”、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动,是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动,把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制,具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰“企业党建十面红旗”,省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广泛开展创先争优活动,通过这个平台,增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

三是以创建“四好”领导班子为重点,推进企业领导班子建设。去年创建“四好”领导班子活动卓有成效,今年要再接再厉,健全考评体系,完善考核办法,深化创建活动。今年要强化作风建设,强化“双向进入,交叉任职”,强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司“把党员培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员”的经验是创建活动中很好的方式方法。

四是以构建和谐企业为重点,推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞,要以讲文明、促和谐为主题,开展和谐企业、和谐厂区,和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设,发挥群团组织作用,加强对工会工作的领导,推进创建“青年安全生产示范文明岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动,开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,发挥统战成员作用,树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。

五是以严格执行“七不准”规定为重点,推进反腐倡廉建设。“七不准”规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育,督促企业领导人员自觉遵守“七不准”规定,使“七不准”的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议,分析了国有企业发案特点,国有企业的发案率居高不下,尽管我们下了很大的工夫,形势还是很严峻,表现在三个方面,第一,一把手违法犯罪比例很高,企业的一把手在全省经济案件中的犯案率达到%;第二,窝案、串案的现象比较普遍;第三,企业改制、产权交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前,国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点,有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易,出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事,最后还要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不准”的要求,规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,后悔一生;既勤政又廉政,光辉一生。

第三,创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻:国企党建要在贴近上想办法,在服务上下功夫,在渗透上花精力。要贴近群众,贴近员工,贴近思想实际;要服务生产,服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合,一个是理性思考与实践探索相结合,一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合,一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进,才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌,也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有万多名党员,他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型,根据不同类型进行有针对性的教育,效果非常好。党员有所需,党组织就有所为。过去是要求党员做什么,现在是党员需要我们做什么,研究得很深刻,党建工作很有新意。要通过创新,形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动,把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题,要创新方式方法,这样才能收到实际效果。

第四,完善加强党建的机制。要抓好四个落实,一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任,集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样,向他汇报党建工作,请他讲话,他说我要去提要求,我也要两手抓,使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把iso9000质量管理体系引入到党建工作中,抓得很有特色,实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着,虚无缥缈的东西,是看得见、摸得着的。二是工作机构落实,党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”,党的组织和机构公开挂牌、公开活动,党务工作人员纳入编制,党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大,但是总得要有人做这个事,总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实,党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制,党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“1315工程”,开展各种各样的培训,也有党务干部的学习和培训,从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实,党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的%,每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊,购买书籍,这就有保障。我们不说%,%做不做得到?总而言之,要保证有经费开展这项工作。

这次会议主要是学习贯彻党的十七大精神、省委九届二中全会精神,传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容,在已经取得成绩的基础上,再接再厉,乘胜前进,把国有企业党的建设抓得更好,为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。

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