“从严管理监督和鼓励担当作为”撰写研讨发言材料范例3篇

【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的““从严管理监督和鼓励担当作为”撰写研讨发言材料范例3篇”文档资料，供您写作参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载吧!

“从严管理监督和鼓励担当作为”撰写研讨发言材料1

各地纪检监察机关加强对干部的教育管理监督，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以严管厚爱结合激励干部担当作为，推动营商环境持续优化。实践中，如何进一步健全机制，激发干部干事创业的内生动力?我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。

把从严管理监督和鼓励担当作为结合起来，让干部在廉洁上管得住手脚，在事业上放得开手脚

记者：营商环境，关键在人。请结合实践谈谈如何把“从严管理监督和鼓励担当作为相统一”的要求，贯彻落实到推动优化营商环境全过程，持续激励党员干部为发展开路、担当作为?

吴燕：浙江金华民营经济发达，我们聚焦服务保障经济社会发展大局，坚持严管厚爱结合，激励干部担当作为，以营商环境新提升赋能民营经济新飞跃。实践中，我们以国家创新型城市提能升级、新时代机关效能革命、重大招商引资项目落地投产等选题为切口，对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部开展专项监督，坚持从严管理监督和激励担当作为相统一，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，更好地把督促廉政和推动勤政紧密结合起来。精准稳慎做好激励鼓劲工作，贯通容错纠错、查处诬告陷害、澄清正名、回访帮扶等具体环节，会同组织、发改、经信、科技、商务等部门，开展“容错澄清激励担当、护航经济稳进提质”专项行动，全面起底2022年以来办结的失实检举控告，市县同步推进、部门协作联动，精准打击诬告陷害行为。审慎稳妥开展澄清正名工作，探索构建受处理干部“四回访”机制，因人施策开展回访教育，激励“跌倒干部”重振信心、重拾干劲，让干部在廉洁上管得住手脚，在事业上放得开手脚，在新征程上勇挑重担、勇建新功。

孙博：曲靖是云南第二大城市和第二大经济体，我们将2023年定位为“监督落实年”，坚持从严管理监督和鼓励担当作为“两手抓”“两手硬”，既用监督加压，又用信任加力，不断激发党员干部干事创业内生动力。一方面，聚焦政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私及政商关系“不亲”“不清”等问题，深入开展“政策落实清障”“涉企服务清梗”“行政审批清阻”“监管执法清污”“政商关系清风”等专项监督，为优化营商环境清障护航。出台政商交往正负面清单，建立“码上举报”“码上监督”机制，开通“亲清热线”，建立“亲清驿站”，专门接收营商环境投诉举报。开展营商环境正风肃纪雷霆行动，严惩损害营商环境问题。2022年以来，全市共受理营商环境问题线索346件，处理185人。同时，督促案发单位举一反三、建章立制，做实做好查办案件通篇文章。另一方面，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，出台查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清正名工作办法，规范澄清正名工作，切实为担当者担当，为实干者撑腰。

陈冰：江西上饶咬定“建设制造强市、打造区域中心”的目标定位，全面融入长三角一体化发展，推动经济社会平稳较快发展。我们把监督推动营商环境优化升级作为一项重要政治任务来抓，在持续加大营商环境领域监督执纪执法力度的同时，深入推进精准规范问责、容错纠错、澄清正名、回访受处分干部等工作。坚持问题导向，把治理“吃拿卡要”，不作为、慢作为、乱作为，以及政策落实不力、政务服务效率不高等问题作为优化发展环境、保护支持经营主体发展的主攻方向。成立监督推动营商环境优化升级领导小组，设立工作专班，建立健全常态化调研督导、问题线索移交督办等制度机制。专班从推动下放行政审批事项、解决企业反映强烈的历史遗留问题等方面，系统推进营商环境持续优化。突出实干导向，建立领导干部首问责任制，对历史遗留问题和企业群众办事难的问题，做到领导干部一线协调，挂牌督战，一抓到底。推行容缺受理服务机制，除特殊行业、重点领域外，鼓励领导干部主动报备后，靠前解决企业群众办事难的问题。对推行容缺受理服务机制和主动报备为企业和群众解决问题的，实行容错纠错。涉及其他问题的，按照“三个区分开来”要求，精准审慎实施谈话函询和问责。推动落实及时奖励制度，对在政务服务和营商环境中主动为企业群众排忧解难的集体及个人，及时进行奖励，激活全市干部比学赶超、创先争优“一池春水”。

落实落细“三个区分开来”，打准问责的板子，量准容错的尺子，抓准纠错的方子

记者：激发党员干部干事创业内生动力，需要认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。实践中，如何落实落细这一要求?

吴燕：今年以来，我们深入贯彻落实“三个区分开来”要求，持续深化容错纠错工作，出台容错纠错正面清单，构建包含114项正反情形的“容错事项库”，制定受理容错规范程序“六步走”，建立联席裁定机制，从明确标准、规范程序、深化应用等方面做实工作，推动容错由“事后认定”向“事前支持”延伸。比如，在核查永康市某园区低效用地“腾笼换鸟”项目时，充分考虑各方面复杂因素，对改革创新效果达不到预期等情况进行了事前容错备案，消除了项目推进的后顾之忧。今年以来，全市纪检监察机关已实施容错纠错12起31人次，有力激发了干部队伍干事创业热情。在此基础上，打好澄清正名、打击诬告陷害、开展回访教育组合拳，今年以来，我们已查处诬告陷害行为10起16人，为212名受到不实举报的党员干部澄清正名，开展回访教育2282人次。

孙博：我们在全市开展诬告陷害专项整治，全面起底党的十九大以来查证失实的检举控告，按照市县联动、分别实施、同步开展的思路，定期开展失实检举控告“清仓起底”，每月开展1次市县联动澄清正名，灵活运用书面、当面、会议、通报澄清等方式，共为受到不实举报的35个党组织、304名党员干部澄清正名。实行“一信双查”，与公安、司法、审计、信访等部门加强信息共享、线索互移、联合惩戒，在核实检举举报问题线索时，同步严查诬告陷害行为。做好澄清正名“后半篇文章”，对受到失实举报的党员干部进行暖心回访，跟进了解其工作表现、思想认识、履职情况和工作实绩，并向其所在单位党组织进行通报，在干部考核考察、选拔任用、评先评优等工作中维护其权益。同时，印发容错纠错实施细则，从申请主体、容错情形、认定程序、承办部门等方面，对容什么、怎么容、容后怎么办等问题明确程序步骤，细化方法举措，持续推动容错纠错工作规范化。

陈冰：我们着力推进澄清正名规范化，联合市委组织部制定下发为受到不实举报对象澄清正名的操作办法和配套工作流程图，对澄清正名工作的适用范围、界定条件、操作主体、办理程序等进行了明确，对澄清正名工作使用的文书格式进行了统一规范，让澄清正名工作有章可依、有据可循。着力找准需要澄清问题，监督检查室在处置信访举报时，对经核查不属实的，结合日常监督掌握的被举报党员干部负面清单、政治画像和其所在地政治生态情况，以及其履职范围内有关重点工作情况，对举报目的动机、反映问题的真实性、违纪违法问题类型、是否需要澄清正名等进行研判，准确提出处置意见。突出澄清正名时效，把在一线工作、平时表现好、组织群众评价高的“三类人”作为及时澄清正名的重点，避免影响干部工作。提升澄清正名说服力，对恶意举报、利用纪检监察机关公权力谋求个人不正当利益，甚至借信访举报之名行诬告陷害之实的进行严厉打击，增强党员干部对组织的信任。深化澄清正名成效，坚持一手抓实名举报办理结果反馈，听取举报人的意见，做好举报人的思想工作;一手抓受到不实举报党员干部的心理疏导，帮助其放下思想包袱，轻装上阵。

探索形成相互支撑、贯通协调的制度体系，坚决为担当者担当、为负责者负责

记者：对干部负责、为干部担当，是让干部甩开膀子干事创业的有力支撑。下一步，如何进一步健全完善激励党员干部担当作为工作机制?

吴燕：我们将持续优化容错纠错制度规范，把容错纠错工作与党内问责条例、干部能上能下机制、干部考核评价机制等有机结合，对容错纠错中如何精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错等情形形成制度指导，增强容错纠错的针对性、操作性和实效性。探索诬告陷害行为高效查处机制，联合公安机关开辟案件查办“绿色通道”。完善常态化澄清正名工作制度，结合问题性质、影响范围、核查情况及本人意愿等，由承办部门按照“一案一策”制定澄清工作方案。加强教育帮扶工作力度，强化党内关怀，通过教育提醒、关爱回访，对干部廉政档案进行数字化留痕管理，“一人一档”画好立体画像，实时跟踪教育效果，激励干部担当作为。

孙博：在问责工作中，我们将继续聚焦重点工作，对不担当、不作为以及“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”和形式主义、官僚主义等问题严肃追责问责。强化分析研判、厘清责任边界、分清重点主次，精准规范审慎问责，防止泛化简单化。此外，常态化开展澄清正名工作，邀请清风评论员、清风文化使者、清廉文明志愿者、廉情观察员、阳光监督员等全程参与，同步开展纪法宣传，引导干部、群众依规依纪依法有序信访举报。联合公安机关、检察机关等出台查处诬告陷害行为协作办法，进一步明确认定标准、职责分工、程序要求等，旗帜鲜明对诬告陷害者“亮剑”。加大容错纠错力度，开展问责工作复盘，及时纠正问责不精准、处理不平衡等问题。进一步细化容错纠错情形清单，力求容得合情理、纠得合规矩。做实做细受处理处分人员暖心回访工作，引导受处理处分人员知错改错，从有错向有为转变，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。

陈冰：我们将坚持把容错纠错机制贯穿于监督执纪全过程、各方面，该容的要大胆容错，不该容错的坚决不容，及时为敢于担当作为者提供制度性保障。坚持“一人一策”量身定制个性化回访方案，在全市开展受处理处分人员回访教育专项活动，强化对受处分人员的监督教育管理，激励“跌倒干部”重振信心、重拾干劲。将严肃查处诬告陷害行为与开展澄清正名工作同步推进，采取书面澄清、当面澄清等方式，切实保护党员干部工作的主动性、积极性。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，紧盯敷衍了事不作为、任性决策乱作为、推诿扯皮慢作为等问题深入开展专项整治，对发现的相关问题严查快处、及时通报，推动党员干部切实改进作风，勇于担当作为，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

“从严管理监督和鼓励担当作为”撰写研讨发言材料2

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面”。这一重要论述把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，体现了马克思主义辩证统一的世界观和方法论，丰富了习近平总书记关于党的建设的重要思想，为新时代新征程纵深推进全面从严治党提供了遵循、指明了方向。纪检监察机关要深刻领悟其重大意义和实践要求，在履职尽责中推动从严管理监督和鼓励担当作为高度统一，为强国建设、民族复兴作出纪检监察贡献。

高度统一到习近平总书记重要论述上来

党的十八大以来，习近平总书记围绕关心关爱干部、激励担当作为发表一系列重要论述，强调“全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境”，等等。这些重要论述深刻阐明了从严管理监督和鼓励担当作为为什么要高度统一、如何实现高度统一。深学细悟习近平总书记的重要论述，全面把握其丰富内涵、核心要义，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提高政治站位，充分认识到这是新时代新征程推进中国式现代化的战略考量，有利于更好发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，形成中国式现代化建设的最大同心圆、最强聚合力。把握实践要求，既鼓励改革创新、允许试错失误，以“组织为干部担当”激发“干部为事业担当”，又以严明的纪律强化监督约束、净化政治生态，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造奋进新征程、建功新时代的生动局面。把准职责定位，把从严管理监督和鼓励担当作为贯穿全面从严治党各方面、纪检监察工作全过程，使监督执纪执法既有惩戒的力度、又有关爱的温度，让党员、干部既担当干事、又清正廉洁，释放正向激励的强大正能量。

高度统一到落实“三个区分开来”上来

习近平总书记提出的“三个区分开来”，体现了对管党治党规律的深刻把握，是促进全党始终保持干事创业精神状态的有力举措。从本质属性看，“三个区分开来”是党员应有的权利，写入《中国共产党党员权利保障条例》，是各级党组织应该做到的，而不是对党员的特殊关照。从现实需要看，一些干部怕“洗碗”越多“打碗”越多，干得越多出错越多，导致消极躺平、束手束脚，不求有功、但求无过。“三个区分开来”就是要解决此类问题，鼓励改革创新、敢闯敢干。从底线要求看，“三个区分开来”每一条都同违纪违法行为区分开来，说明并不是什么错都可以容，宽容不是纵容，纪法底线不能逾越。

纪检监察机关要严格落实“三个区分开来”，为干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创当好坚强后盾。坚持把守纪法、讲规矩作为必要前提。“三个区分开来”不是纪律松绑，能否适用首先看党员、干部的行为是否在纪法框架内。对履职中的无心之过、探路先行的改革偏差、触碰复杂矛盾的因公差错、解决历史遗留问题的工作失误、紧急情况下的程序缺失等，只要属于容错纠错的范畴，就要大胆地容、坚决地容、及时地容。反之，对明令禁止依然我行我素、明知故犯的违纪违法行为，不仅不能容，还要坚决查处。为了保护干部在政商交往、招商引资中干成事、不出事，结合开展护航优化营商环境专项行动，探索完善政商交往“负面清单”和清廉民企建设“指导清单”，促进政商关系“亲”“清”有界、既“亲”又“清”。坚持把真干事、干实事作为根本所在。党员、干部为公还是谋私、过失还是故意、先行先试还是明知故犯，归根到底在于有没有树立和践行正确政绩观。从监督办案看，个别领导干部政绩观不正，搞政绩工程、形象工程、数据造假等，严重浪费国家财力和社会资源、侵害群众利益，其危害并不亚于贪腐，必须严查严治，推动形成以实干为导向、凭实绩论英雄的浓厚氛围。坚持把刹歪风、扬正气作为重要目标。诬告陷害让大胆干事的同志伤心寒心，形式主义、官僚主义耗费干部精力、增加基层负担，对歪风邪气必须下大气力整治。要严惩诬告陷害，及时为受到不实举报的干部澄清正名，解除党员、干部的后顾之忧;集中纠治基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题，促进党员、干部在现代化建设中展现新作为、弘扬好作风。

高度统一到精准运用“四种形态”上来

“四种形态”是新时代党的建设的重大实践和理论创新成果，囊括教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，体现了对党员、干部的严要求、真爱护。“四种形态”旨在治病救人，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，防止小问题变成大问题、“小管涌”演变为“大塌方”。“四种形态”彰显严管严治，注重管在经常、抓在日常，既抓违纪、又抓违法，绝不是避重就轻、高举轻放，而是严为常态、动辄则咎。“四种形态”立足标本兼治，既注重规范惩戒、严明纪律底线，又注重教育引导、增强党章党规党纪意识，贯通规纪法、连接“三不腐”，是管党治党的治本之策。

纪检监察机关要充分发挥“四种形态”的综合作用，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑、人文关怀，为党员、干部健康成长、干净干事设立“警戒区”、竖起“高压线”。

处理好预防和惩治的关系。“四种形态”既注重治未病、疗初疾，也勇于医重症、剜腐肉，体现了全面从严、惩防并举。坚持教育在先、警示在前，统筹推进党性教育、纪律教育、廉政教育、警示教育。注重用足用好第一种形态，紧盯苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，让党员、干部习惯在严格监督约束的环境下工作和生活。持续稳固惩治“后墙”，对违纪违法问题发现一起查处一起，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

处理好重点和全面的关系。运用“四种形态”，既要全面覆盖、不留死角，也要突出重点、精准发力。在执纪上，把政治纪律放在首位，以严明政治纪律带动各项纪律严起来、硬起来;在对象上，重点管住领导干部，以“关键少数”示范带动“绝大多数”;在领域上，严查金融、国企、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，以点带面撬动正风肃纪反腐取得更大成效。

处理好严管和厚爱的关系。精准运用“四种形态”，既要无私无畏、敢于斗争，又要用好党的政策策略，让受处理处分的干部口服心服。坚持全面、客观、历史、辩证地看问题，该是什么性质就是什么性质，该用哪种形态就用哪种形态，确保每一起案件、每一项工作都经得起实践、人民和历史检验。坚持宽严相济、不枉不纵，在监督办案中贯通融合纪法情理，充分释放党的政策策略的强大威力、内在感召力和说服力。坚持教育转化、人文关怀，把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程，有针对性地做好思想教育、激励帮扶、关爱回访工作，最大限度教育人帮助人挽救人。

高度统一到精准追责问责上来

问责是管党治党的利器，问得精准能够激发干劲、促进担当，出现偏差、泛化则容易打击干部干事创业的积极性。唯有做到尽职免责、失职追责、精准问责，才能问出担当、问出干劲，而不是问出怨气、惰气。

坚持实事求是、依规依纪依法。这是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线，对精准追责问责工作尤为重要。必须强化法治意识、程序意识、证据意识，未经查实不随意问责，不层层“戴帽”问责，不以问责代替管理，不追求问责数量，做到只唯实、不唯上。综合考虑行为人的主观态度、一贯表现和所犯错误的情节、后果、影响等各方面因素，准确把握定性量纪的尺度标准，坚决防止问责过多过频过于严苛、把“从严”等同于“从重”、依赖用处分方式进行问责等错误倾向，更好地发挥追责问责的正向引导作用。山东省纪委监委专门制定问责工作规程、关于在事故(事件)追责问责工作中加强协作配合的意见，并对重大问责事项提级审核把关，力求精准审慎。

坚持权责一致、错责相当。“有权必有责、有责要担当、失责必追究”是追责问责工作的逻辑起点。准确界定责任，该是谁的责任就是谁的责任，该承担什么责任就承担什么责任，不能用直接责任代替领导责任、监督责任，让一般干部替领导干部受过;不能用属地责任代替监管责任，让基层干部为上级业务主管部门“背锅”。

坚持惩前毖后、治病救人。这是我们党的一贯方针，也是追责问责工作必须牢牢把握的原则。从本质上看，问责是为了更好地压实责任、推动工作，而不是搞惩戒主义，“一棍子把人打死”。牢固树立“纪检监察机关也是干部之家”的理念，更多地运用批评教育、责令检查、组织处理等方式问责，帮助干部实现从有错到有为的转变。特别是基层干部长期处在推动发展、解决矛盾的一线，任务重、责任多、压力大，在追责问责中更要换位思考，多给予理解支持，既用监督加压、又用信任加力，真正形成为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的工作格局。

“从严管理监督和鼓励担当作为”撰写研讨发言材料3

根据主题教育工作安排和大兴调查研究部署要求，11月14日下午，市委书记xxx主持召开全面从严治党座谈会，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实省委书记信长星在全面从严治党座谈会上的讲话要求，突出从严管理干部，持续锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。市领导梁三元、光华、徐克俭出席会议。

会上，海陵区委、市纪委监委、市委组织部、市教育局以及姜堰区溱潼镇党委、医药高新区(高港区)凤凰街道党工委负责同志，围绕新形势下从严管理干部的突出难点、问题根源、对策举措等作了发言。

xxx认真听取大家的发言，对工作中的探索实践给予充分肯定。他指出，从严管理干部是全面从严治党的重点所在，必须扛起重责、严负其责。各级领导干部要在从严管理干部上有更强意识、更多举措、更大作为，以“永远在路上”的清醒和坚定，真管真严、敢管敢严、长管长严。要结合主题教育，学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想，既把握精髓要义，又掌握思想武器，不断提升从严管理干部的制度化、规范化、科学化水平。

xxx强调，从严管理干部是为了形成“一池活水”，必须激发活力、激励担当。要营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，保障能者上、平者让、庸者下、劣者汰的有序流动，形成优秀年轻干部源源不断、脱颖而出的循环体系，实质性地为创新创造提供宽容空间，推动干部队伍“流水不腐”、干部敢为“如鱼得水”。要更好地落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，统筹做好能上能下、容错纠错、奖优罚劣、澄清正名等工作，让广大干部更好地发挥积极性、主动性、创造性。

xxx指出，从严管理干部是一项系统工程，必须系统施治、协同发力。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地看待从严管理干部，更加突出“治理的理念、系统的观念、辩证的思维”，更加突出“有机衔接、联动集成、协同协调”。要进一步强化力量整合、程序契合、工作融合，一体打造干部“愿为”的激励体系、干部“敢为”的支持体系、干部“善为”的赋能体系、干部“不乱为”的监管体系，持续锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

xxx强调，这次主题教育将调查研究作为重点举措之一，进行系统部署、提出明确要求。全市上下要牢记习近平总书记强调的“深、实、细、准、效”五字诀，严格对照执行，扑下身子、沉到一线，掌握真实情况和社情民意，查找工作中的差距和不足，深入分析问题、充分研讨论证、提出对策建议，真正解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的实际问题，确保主题教育取得过硬成效。