乡镇领导班子运行情况的调查报告(汇总4篇)
【参考】此例优秀的办公资料“乡镇领导班子运行情况的调查报告(汇总4篇)”由阿拉题库的网友为您精心整理编辑,以供您阅读参考之用,希望此篇文章对您有所帮助,喜欢就复制下载吧!
乡镇领导班子运行情况的调查报告【第一篇】
按照xx组通(xx)号文件精神要求,现将我办党工委:
一、领导班子和领导干部的基本情况
换届后我办领导班子设领导职数xx名(女领导1名)。即:党工委书记xx名,办事处主任xx名,党工委副书记xx名,政法副书记xx名,人大联络处主任xx名,纪工委书记xx名,办事处副主任xx名,人民武装部长xx名,人大联络处副主任xx名。在年龄结构上,领导班子成员的平均年龄为xx岁;在学历层次上,研究生学历xx人,大本文化程度xx人,大专文化程度xx人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理,领导班子协调运行和整体功能发挥很好。
二、领导班子整体运行情况
(一)班子自身建设情况
我办始终坚持加强领导班子建设,积极创建学习型领导班子,努力增强班子成员指导工作实践的能力,推动工作作风的转变,提高了班子科学决策和依法行政的水平,保证了各项工作的顺利进行。一是在理论学习上,班子成员坚持中心组学习制度,确定学习计划和定期选题,学用结合,重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会、中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神,深入学习实践科学发展观,集中开展作风整顿活动。目前,我办党委中心组共组织集体学习xx次,扩大会议xx次,学习专题xx个,其中涉及经济转型的集体学习xx次。二是在党风廉政建设方面,年初专题召开会议进行了安排部署,并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书,在班子内部实行了廉洁承诺制度,制定了领导干部“十不准”,推行了诫勉三项制度,并挂牌上墙,接受干部群众监督,从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设,推进民主决策科学化、制度化,班子成员主动坚持经常碰头,研究工作,沟通思想,交流情况,交换看法,协调解决存在问题,从体制上形成了党工委统一领导,党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局,使整体工作始终保持有序状态。
(二)班子整体运行情况
年初,领导班子迅速根据我办实际,商议确定了xx年全办工作思路、工作任务及预期目标,并就班子成员分工,班子议事的方式方法等工作进行了明确细化,为全办经济社会和谐发展奠定了基础。一是结合职位,明确分工。在班子成员分工方面,坚持不交叉、不重叠、全覆盖的原则,根据成员自身特点明确分工,使班子成员的分管工作更具体,职责更明确。同时,我办实行领导干部包联责任制,即各主管领导根据业务范围分管各业务科室,同时纵向包联到村、组、社区,横向包联到党建、平安创建、创卫、项目建设、社区、计划生育等各项工作,将任务逐层细化分解,明确任务,夯实责任,一抓到底,一包到底。二是健全制度,集体决策,充分发挥党工委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工相结合,不断完善党工委议事规则,始终坚持重大事项集体研究,集体决策,凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,统一思想,形成决策,自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面,今年上半年,全办策划包装新建项目xx个,计划投资亿元,完成投资亿元,项目建设成效显著。分别是:五里铺一组综合楼,总投资xx万元,完成投资xx万元;五里铺四组“北欧青年城”一期工程,总投资xx万元,完成投资xx万元;乐天聚花园住宅小区,总投资xx万元,完成投资xx万元;盈田村二组综合楼,总投资xx万元,完成投资xx万元;盈田村三组商住楼,总投资xx万元,完成投资xx万元;盈田村十一组综合楼,总投资xx万元,完成投资xx万元。续建项目xx个:盈田一组杜化路商业中心,总投资xx万元,完成投资xx万元。在平安创建方面,上半年,全办召开平安创建动员会和安排会xx次,召开两会期间重点涉访人员维稳工作专题安排会xx次,召开打击非法传销和做好校园安全专题安排会xx次。并制定了平安创建领导干部责任表,将责任细化到人,任务分解到人,进一步明确人员,明确任务,明确责任。上半年共排查矛盾纠纷xx件。全办人民调解组织共调解纠纷xx件,其中基层解决xx件,司法所联合职能部门化解xx件。在组织建设方面。深入开展了学习实践科学发展观活动和“作风整顿活动”,并在全办建立并推行了“三联三促三提高三级联动抓落实”工作机制。同时,按照“主题突出,内容丰富,形式多样,效果明显”的总要求,扎实开展好了村级党组织“升级晋档”工作,从五方面十五项指标分别对三个村评价打分,今年申报一类支部两个,二类支部一个。做好了社区党建示范点和非公党建示范点建设工作,在抓好全区党建示范点杜桥社区的基础上,重点新抓了铁二十局社区、朝阳西路社区和恒基商业中心、光运地产等非公党建示范点建设。
(三)机关干部管理方面
一是严格落实领导干部工作日志、实绩公示制度,推行机关干部记写工作日志制度,并坚持在每周一大会上轮阅。二是在机关制度建设方面。完善长效的科学发展观教育机制。制定了《全办二xx一一年干部教育计划》,坚持“每周一课”,不断提高干部和党员的素质,提高党员科学发展观理论思维和战略思维水平;完善机关考勤机制。严格制定了机关领导、干部请销假制度、考勤制度等,并采取每天早上8:xx点名做操、下午2:xx签到制度,并坚持定期不定期查岗,使领导和干部都能保证工作时间,增强干部的责任意识;完善了《全办作风整顿工作方案》,建立双向选择、竞争上岗机制,即领导选中层、中层选干部,干部选科室、干部选中层双向选择,进一步对机关干部进行机构重组,人员优化组合,确保能够充分挖掘和发挥每一名干部的自身特点、优势,更好地为基层服务。三是制定具体的激励措施,每季度对所有领导、干部考勤情况汇总统计后,按出勤情况进行奖惩,达到奖勤罚懒的效果。四是在干部驻村管理方面,实行驻村干部实事承诺和实绩公示制度,年初与驻村干部签订目标责任书,明确任务,提出承诺。同时,要求驻村干部记写驻村工作日志,并坚持每月向包联领导汇报一次工作情况,包联领导及时对其工作存在的问题提出解决办法。
(四)基层班子建设管理情况
我办共有基层支部xx个,党员xx名。其中xx个村党总支,xx个村支部,xx个社区支部,xx个学校支部,xx个非公党支部,xx个环卫队党支部,xx个机关支部。三个城中村两委班子机构健全,在硬件和软件建设方面都达到了标准化、规范化要求,“三室”健全,能够充分发挥阵地作用,使基层组织真正成为党员培训阵地、传播先进文化阵地和为村民服务的阵地。其中盈田村被评为全省功勋党支部荣誉称号、车雷村被评为全区郭孝义精神学习示范村荣誉称号、五里铺村被全区评为党风廉政先进村荣荣誉称号。在社区支部建设方面,在社区支部换届中,大胆启用有开拓精神、年富力强的党员任社区支部书记,xx个社区实现社区支部书记、主任兼任。同时针对社区特点,抓好示范点建设,以点带面,取得了较好的效果。去年我办杜桥社区被确定为全市党建示范点和全区社区服务示范点,今年我办朝阳西路社区、铁二十局社区被确定为全区党建示范点,受到了上级党委、政府的表彰。
三、对班子建设的意见和建议
一是要抓好班子成员政治理论学习的基础上,进一步注重抓好班子成员政策法规学习。要把学习理论同学习现代化建设必须的各种知识结合起来,把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围,认真学习市场经济理论、现代科技知识,通过理论学习,增强班子成员政治敏锐性和工作责任感。二是要切进一步加强班子成员之间的交流,充分调动和发挥班子成员的积极性,协调各方力量,努力做好各项工作。三是坚持不懈地强化党工委自身建设,牢固树立“以民为本,奉民为天,为民献身”的责任意识,充分发挥领导干部的示范带头作用,全面推进领导班子建设,不断提高领导水平和执政水平。
总之,我办领导班子运行总体情况较好,能够在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,始终坚持科学发展观和以人为本理念,以发展为第一要务,以经济建设为中心,团结带领广大干部群众,紧紧围绕争创全区经济强办的目标,理清工作思路,团结务实、真抓实干、开拓创新,狠抓落实,确保辖区经济和各项社会事业保持良好的发展态势。
乡镇领导班子运行情况的调查报告【第二篇】
各位领导:
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20-)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
一、领导班子配备及干部队伍基本情况
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
二、班子运行及干部队伍建设情况
(一)抓好理论学习,提高领导班子的.思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民-主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意,全方位了解民情,从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发,优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民-主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民-主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”, 把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
乡镇领导班子运行情况的调查报告【第三篇】
近年来,X班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索X领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年X风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
二、存在的问题
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
三、今后努力方向
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大X大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央X工作会议和中央X工作座谈会相继召开,X将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是X稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
乡镇领导班子运行情况的调查报告【第四篇】
为进一步提高乡镇领导班子的执政能力,更好地适应新时期、新形势、新任务的需要,党政班子换届后,使领导班子职数得到精简,结构得到优化,效能得到提高。同时,领导班子工作机制运行过程中也出现了一些新情况,产生了一些新问题,面临着一些新挑战。现就对换届后我乡党政领导班子结构状况、运行现状及自身建设情况进行总结,对存在问题进行了归纳思考,并提出了相应的改进建议。
一、班子结构及运行状况
通过上年下半年换届,我乡党政领导班子结构进一步优化,年轻化、知识化水平有所提高;领导班子和干部队伍精神状态较好,思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强,凝聚力、战斗力明显提高;班子整体运行情况良好,着力解决“三农”问题以经济建设为中心的各项工作进展顺利,团结一心谋发展的工作局面正在形成,为加快建设社会主义新农村、全面建设小康社会提供了坚实的政治和组织保证。
1、班子结构得到优化,整体素质明显改善。换届后,全乡党政领导班子成员应有8人,实有7人(缺1名乡人大副主席),其中非党员1人,女1人。从年龄结构看:平均年龄35岁,比换届前降低5岁。从文化结构看:大专及以上学历的有7人,其中,本科学历3人。通过换届,乡党政领导班子知识结构得到改善,班子整体结构趋于合理,成员素质比较优良,年轻化、知识化、专业化程度有所提高,活力和战斗力明显增强。
2、思想政治建设得到加强,执政能力和执政水平有所提高。换届以来,乡党委及时把班子建设的重点从组织配备转移到思想政治建设上来,坚持用正确的理论武装干部的头脑,突出抓了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习深化和贯彻落实,使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。去年年底和今年上半年,党政领导班子成员认真、系统地学习了新党章等党内法规和市场经济知识、法律法规知识,不断增强班子成员的政治理论水平和政策水平。在学习中,党政领导班子成员都能够大力发扬理论联系实际的学风,坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在理论学习的重要位置,注重把理论学习同发展乡村经济实践相结合,同解决改革、发展、稳定中的突出问题相结合,同分管的实际工作相结合,同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合,学以致用,指导实践,推进了思想解放、理清了发展思路、坚定了工作信心,有效地增强了领导班子及成员的政治素质和综合素养,提高了执政水平和执政能力。
3、班子整体运行情况良好,乡村经济和社会各项事业全面发展。换届以来,乡党政领导班子始终坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展第一要务不放松,立足乡情村情,明确发展思路,推动了乡村经济和社会各项事业协调发展。今年年初,政府针对抓紧抓好“三农”问题,为扩大我乡清香型烤烟生产规模、加大烤烟招商引资力度,共投入13万元修建高桥至白鹅坡烤烟基地公路,坪寨至白剑坡烤烟基地公路等。开放开发和招商引资步伐进一步加快,非公有制经济快速发展。此外,党的建设、精神文明建设和社会各项事业发展均保持了良好的发展态势。
4、制度建设进一步加强,思想、工作作风明显改进。一是全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映等制度,确保民主、科学决策。二是健全完善了工作责任制和重点工作推进制。各工作组建立了集团成员包村制、包抓重点工作、联系贫困户、示范户,深入一线抓落实。对重点项目由乡长领导,三农扶贫工作组具体负责。全乡还实行现场办公制、逢赶集天不论周末集体签到制、领导干部去向跟踪制、情况通报制和社会监督制等行之有效的措施,抓点带面,推动全局,促进了全乡工作进展。三是健全完善了激励考核机制。进一步改进和完善了工作目标考核责任制,健全以县级为标准的量化目标考核体系,建立了末位淘汰制度、奖惩兑现制度等配套措施。坚持把考核结果与干部的管理使用结合起来,与干部工资福利挂起钩来,奖优罚劣,奖勤罚懒,奖惩兑现,形成了干事创业、优胜劣汰的良好氛围。四是加强了干部作风建设。乡党政领导班子成员带头反省自己、查摆问题,带头对照检查、剖析不足,带头整改,深入基层为群众办实事、办好事,有力地促进了各股室干部作风转变。在干部的日常工作中,注重素质、注重作风、注重贡献,注重政绩、注重民意、注重群众公认,真正做到了以德才兼备为立足点,协作团结、顾全大局。通过调整后,由于受到实绩突出、群众公认的干部的影响,在他们的带动下,对于个别工作能力弱、不胜任现职、事业心不强,工作不在状态,律己不严,形象较差的干部大有转化。目前,我乡的领导干部提高认识、统一思想,从讲政治的高度出发,在涉及个人职务变动问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确地理解党委意图,识大体、顾大局、守纪律,不计个人得失,自觉做到个人服从组织,小道理服从大道理,愉快地服从组织安排,真正把思想统一到党委决定精神上来。
5、注重廉政建设,树立班子廉勤兼优的良好形象。乡党政领导班子和领导成员都能带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施,带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,管好自己、管好配偶和子女等。平时工作、生活中,能自觉做到自重、自省、自警、自励,严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求规范言行,廉洁从政。
二、存在问题
换届以后,我乡党政领导班子建设总体上得到加强。但从切实解决“三农”问题和建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会等发展目标来看,仍存在一定的差距和不足,主要是:
1、个别领导干部思想解放程度不够,缺乏创新意识和创新才能。受地域条件和自身意识、观念限制,对加快发展的紧迫感、责任感不强,认为良上乡条件恶劣,经济基础薄弱,发展环境欠优,资金缺乏,发展缓慢,自己不合适良上工作或不适合分管工作集团等。表现在工作中开拓性、主动性不够,进取精神不强,尽管主观上也想把经济建设搞上去,但工作中往往跳不出过去的框框套套,方法上总习惯用老一套,不深入群众中搞调查研究,对群众所反映的情况不及时予以解决答复。在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展路子上拿不出新思路、新办法、新观点,甚至于管理不够到位。
2、我乡部分领导干部的知识化、专业化程度仍然偏低。通过换届,尽管全乡党政领导班子成员中都具有大专及以上学历,但大部分领导成员的现有学历都是在职党校获得的。
3、妇女干部的数量仍然偏少,培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。
4、部分领导干部不够团结,因为工作集团的人员兼做多项工作的因素,会议上交流和协商往往变成针锋相对。因此交流的范围和力度有待加大。
5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。
三、对存在的问题提出的几点建议
1、解放思想、加强观念,树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导,没有思想观念的突破就不可能开创加快发展的局面。领导班子建设的当务之急是不断解放思想,更新观念,为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前,要进一步加强领导班子、领导干部政治理论学习和业务学习制度。通过经常性学习教育,使领导干部进一步解放思想,树立起强烈的发展意识,强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”、“不争论、看发展”的思想观念,增强“不发展是死路,慢发展无出路”的机遇意识和责任意识,扫清影响发展的各种思想障碍,围绕建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,发展乡村经济的奋斗目标,谋划工作,开发资源,优化环境,形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。
2、加大干部宏观管理和年轻股级干部培养选拔工作力度,不断优化班子结构。一是要加强宏观管理,强化班子建设规划目标的刚性地位。要坚持结构优先的原则,以提高素质、改善结构为重点,对班子职数、结构比例、年龄层次、成员素质、专业构成等作出明确具体的规定,并确保其权威性和相对稳定性,使之成为干部选拔配置和日常调整管理的轴心,克服干部选配工作的随意性,保证班子和干部队伍结构稳步改善。二是要加大培养选拔优秀年轻股级干部的工作力度。坚决破除“求全责备”的思想观念,坚持对年轻股级干部看本质、看主流、看发展,不拘一格选人才。要讲“台阶”而不抠台阶,积极创造条件为年轻股级干部多岗锻炼提供条件和机遇,注重在关键台阶上培养发现和选拔年轻股级干部。对特别优秀的年轻干部,要敢于放在合适的岗位上进行锻炼,加快其成长。同时也要合理使用好“老、中、青”各年龄段的干部,调动和发挥好整个干部队伍的积极性。三是要进一步加大对本地干部和班子中副职以及股级干部的交流力度。四是要高度重视实干型领导人才的培养使用。
3、加强教育培训,着力提高班子整体素质。一是加大换届后领导班子成员的教育和学习力度。换届后应进一步加大干部教育的力度,党政领导班子成员要经常性组织学习,特别是要抓好党政“一把手”和年轻干部的学习工作,党政“一把手”要创造机会争取能不断地参加省、州、县组织的各类培训。二是要充实学习内容,突出学习重点。除继续抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本政治理论和时事政治学习外,重点加强贯彻落实中央“四个长效”机制的学习,加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、等知识技能的学习,加快干部的知识更新。
4、加强制度创新,建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法,把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核,积极探索建立可比性实绩考核制,使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素,进行综合考核评比,并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习,大力开展日常性的思想作风教育整顿,强化领导干部的自我监督;明确领导职责,强化组织管理监督;发挥制度优势,强化班子内部监督;增大工作透明度,强化群众舆论监督;突出监督重点,强化对“一把手”的权力监督,努力使监督制约机制民主化、刚性化。