2023年应急管理局宣传思想工作总结范文5篇
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2023年应急管理局宣传思想工作总结1
一、全县安全生产总体形势
今年以来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕安全稳定大局,认真贯彻落实xxxxx关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市县有关安全生产工作的一系列决策部署,采取了很多有效措施,全力预防生产安全事故,至目前,工贸企业未发生较大生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市定范围内,未发现重大事故隐患,全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
(一)安全生产责任制得到全面落实。县政府常务会议深化“3+N”工作模式,即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“3”项工作。解决安全生产监督管理中存在的问题,提出做好安全生产工作的新要求。
(二)坚持突出重点与全面覆盖相结合,扎实推进安全生产专项整治三年行动。认真贯彻省、市安全生产电视电话会议精神,组织开展安全生产专项专项整治三年行动。自专项行动开展以来,在全县范围内开展了“危险品道路运输安全专项整治行动”、“危废罐体及其储存物质排查治理工作”、“开展过氧化苯甲酰打非治违专项行动”等一系列的专项行动。据统计,专项整治行动期间我县企业自查、部门检查生产经营单位3014家,查出一般隐患2947处,已整改2778项,限期整改169处,行政处罚万元。
(三)全面深化双重预防体系建设。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法,多措并举积极推进,先后两次组织外出参观学习先进经验并针对不同行业聘请不同专家常年培训,分类分层次重点培育各类试点示范企业,至目前已举行了双重预防培训12期,受训600人次,充分发挥了示范引领作用。截止目前,全县双重预防体系建设已完成119家,建成10家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬,在全市双预推进会上做了典型发言。
(四)认真组织开展“安全生产月”活动,切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道,把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手,双管齐下,营造浓厚的安全氛围,增强全民的安全意识。6月16日在县明月湖广场,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,开展了富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,当天近30家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板,悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅,宣传了安全生产和应急救援知识。
(五)加强演练、提升素质,切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求,切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况,制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案,确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案,督促指导80余家企业开展应急演练,确保了预案执行顺畅,应急反应快速有效,提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
(六)全面抓好防灾减灾特别是防汛抗旱工作。及时完善防汛预案,加强预测预报,落实防范措施,层层压实责任,确保安全度汛,一是及时调整了防汛抗旱指挥部,优化了组织,顺畅了关系。对全县防汛要害部位进行了检查,指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设,做好防汛物资储备等各项工作,确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍,及时做好灾情监测和灾情信息报送工作,确保问题早发现、早处置、早应对,确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。
(七)强化应急值守和领导带班制度。自2019年开始我局实行24小时值班备勤和信息报告制度,值班值守人员坚守岗位,预置到位、协调到位,并加强了与驻军、武警社会专业救援力量的沟通联系,时刻保持临战状态,一旦发生险情确保以最高速度、最高效率应对,最大限度减少伤人员亡和财产损失。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固,重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在,乡镇监管力量和能力不足,村级管理更加薄弱,上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决;有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮,没有认真履行管行业必须管安全职责。二是有些企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,该投入的不投入,隐患排查治理不认真、不彻底,不敬畏职工生命,不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多,规模不断扩大,风险不断积累,安全生产监管任务越来越繁重,现有监管力量薄弱,人员不足,难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、2021年工作谋划
总体思路是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxxxx关于应急管理工作的重要论述,强化责任和制度落实,适应应急管理改革新要求,全面加强和改进应急管理工作,减少死亡事故,遏制较大事故,全力维护全县安全生产大局稳定。
一是持续做好安全生产专项整治三年行动,推动安全生产全面提升。安全生产专项整治三年行动是xxxxx和党中央、国务院对安全生产做出的重大决策部署,我县将以此次专项行动为契机,进一步强化思想认识,提高政治站位,切实把思想和行动统一到xxxxx重要指示精神上来,牢牢守住安全生产底线,深入开展安全生产专项整治三年行动,全面从严从细开展安全风险隐患排查整治,有效防范和遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势稳定。
二是突出重点,加大监管执法力度,全力预防控制各类安全事故。按照拉网排查不遗漏,铁腕除患不留情的指导思想,认真抓好重大节日、重点时段的安全生产大检查,以及重点行业领域安全专项整治活动,盯紧道路交通运输、建筑施工、家具行业、消防安全等高风险行业领域和薄弱环节,强化管理措施,开展重点领域安全生产专项整治,切实提高工作成效,坚决遏制重特大事故。
三是科学制定预案,切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际,整合组建应急救援力量,计划与县产业集聚区联合,划区组建家具行业专职消防中队,由每家企业选出2名消防队员,每10家企业组成一个片区,成立一个消防中队,加强日常训练,一旦有火灾发生,确保拉得出,用得上,第一时间控制消除险情。
四是加强信息化建设,全面推进我县应急管理信息化。建设应急指挥信息化平台,与市局和县信息平台对接,把防灾减灾、生产安全纳入数据库,指导应急管理工作开展。真正构建统一指挥、统一调度、高效救援的应急体系。
五是积极推进安全发展城市创建。我县作为创建试点县,积极与上级政府和部门沟通协调,健全城市安全防控机制,强化城市安全保障能力,及时制定或修编城市综合防灾、减灾、防震减灾、地质灾害防治、消防、道路交通等规划,举全县之力,力争早日创建成功。
2023年应急管理局宣传思想工作总结2
2020年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:
一、工作开展情况
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对银川市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障银川市临时急救医院安全运行;二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患68条,下发整改指令书6份。三是积极配合宁和社区、李俊镇李庄村做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷86顶、折迭床100张、棉被100条、棉褥100条、棉大衣560件、消毒液吨。
(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;制定了《永宁县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;签订了2020年度安全生产目标管理责任书24份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位31家,查扣伪劣烟花爆竹6件;检查冶金企业2家,发现安全隐患10处,下达《责令限期整改通知书》2份;检查工矿商贸企业271家(次),发现安全隐患659项,下达《责令限期整改指令书》89份、《现场处置措施决定书》14份。疫情期间,对105家复工复产企业进行执法检查,排查隐患120条,责令限期整改32家,责令暂时停产停业整改4家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查628家次,发现安全隐患1860余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业17家,复查隐患680条;配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患51条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位3家、燃气经营单位12家。
五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在杨和大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料8000余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板300余个,条幅700余条,发放宣传资料10000余份。6月17日,6月29日分别在中石油观桥加油站开展防震减灾应急演练,在宁夏安顺杰危险货物运输有限公司开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料2000份,制作安全生产宣传横幅35条。
六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案1个、专题方案2个、专项行动方案17个。
七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业1家,45家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业1家,正在进行创建4家。
八是制定应急预案体系。修订了《永宁县重特大安全生产事故应急预案》、《永宁县烟花爆竹应急预案》《永宁县危险化学品事故应急预案》《永宁县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《永宁县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》,明确了党委(党组)学习要求和工作任务。制定了《永宁县安全生产专项整治三年行动实施方案》,形成了具有永宁特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的永宁县安全生产专项整治三年行动工作专班,制定了七项工作制度,强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”,统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项,其中,危险化学品领域6家次,排查隐患56条,下达执法文书14份;工贸行业8家次,排查隐患67条,下达文书16份;消防领域324家次,排查隐患194条;文化领域77家,排查隐患13条,已整改9条;农业农村领域118家次,整改隐患33条;道路交通领域7家,发现隐患3处,下达整改通知3份。建筑施工领域68家次,发现安全隐患168条,下达责令限期整改治理书27份,责令停止施工4处,立案查处4家,罚款26万元;油气长输管道领域7家次,排查隐患42条;特种设备领域119家,发现隐患194条,下达特种设备安全监察指令书28份。强化安全生产宣传引导,充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等,开辟安全文化宣传阵地和宣传平台,有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座8场次,发动干部职工、群众470余人。
截止2020年9月,全县发生1起较大以上生产安全事故,死亡6人。
(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县187户488救助对象放救助资金万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了9次森林草原防灭火安全检查,发现隐患12处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《永宁县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查3次,发现违法行为2处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《永宁县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立永宁县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的103人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展永宁县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了12项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题 :一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。
三、2021年工作思路
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,坚持“生命至上、安全第一”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以永宁工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展永宁县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。
(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
(八)强永宁县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。
(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
2023年应急管理局宣传思想工作总结3
全市安全生产事故起数、死亡人数大幅双下降,连续26个月杜绝较大及以上事故,为17年来首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防灭火、防汛救灾硬仗,成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水,应急管理工作机制更加健全,措施更加精准,发展更加均衡。
一、2020年工作总结
(一)狠抓责任落实,齐抓共管形成攻坚合力。一是党政引领,责任更加清晰。机构改革后,在全省率先出台了《党委政府及其部门安全生产职责规定》,细化党委、政府及32个部门单位安全生产职责,明确了“干什么”。制定《临沂市党政领导干部安全生产工作职责》《临沂市贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的责任分工方案》,有力推动“一岗双责”“三个必须”责任落实,明确了“怎么干”。二是季度评估,力量更加凝聚。优化完善并常态化坚持“三查四评五公开”季度评估,今年已开展4次,实现13个县区、19个重点行业、156个乡镇街道全覆盖,市政府分管负责同志4次召开点评会议,通报情况,约谈后进,全市上下形成“一盘棋”合力。三是惩戒约束,问责更加严厉。制定下发《进一步深化生产安全事故追责综合治理工作方案》,严格问责,强化震慑。
(二)狠抓监管执法,风险隐患防治精准有力。一是强化综合约束,“全链条”执法。扎实开展安全生产专项整治三年行动,不断加大对生产经营性单位执法;严格“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”打非工作机制。二是严抓隐患整治,“闭环式”清零。建立隐患数据库,严把入库、出库两个关口,严格出库“查、交、清、验”四个环节,有力推动了隐患动态清零。三是创新深度查体,“全要素”评价。紧盯“人、机、物、环、管”企业安全五大核心要素,量化评价打分,分出“好中差”,目前已完成1026家,为推动分级分类差异化监管打下坚实基础。四是严抓安全培训,“全覆盖”考试。将全市9032家重点企业、31万名员工信息录入安全生产培训APP,“人、证”合一入场,“刷脸”比对考试,累计完成万人次考试任务,参考率、合格率均超过95%。
(三)狠抓综合治理,构建社会共治工作格局。一是在企业负责上优化服务。实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”装备改造优化行动,全市1047家企业高风险岗位安装、替换设备4420套,助推企业提升安全保障能力。二是在职工参与上拓宽渠道。组建电话访问调查工作专班,随机访问企业一线员工,全面、真实了解监管措施落实情况。三是在政府监管上下移重点。深化安全生产市县乡企四级包保,全市万名干部包保41个行业、家重点企业,有力推动企业主责落实。四是在行业自律上积极引导。在全市工矿商贸企业建立“大手拉小手”联合共治机制,引导全市企业组建工作联盟121个、参与企业3419家,每月一交流、每季一互查,推动企业“互帮互助、共享安全”。五是在社会监督上强化宣传。深入推进省级安全发展示范城市创建。在全省率先启动了首届“最美应急人”评选,形成安全生产人人关注、人人参与的良好氛围。
(四)狠抓应急准备,抢险救灾能力显著提升。一是未雨绸缪抓战备。加大森林救援队伍建设,构建起综合性消防队伍主调主战,各方力量密切协同的联调联战工作机制。二是科学有序抓抢险。汛期组织水利、气象、水文等8个部门24小时联合值班,及时发布预警、启动应急响应,实现防御关口前移,打赢“”强降雨抢险救援攻坚战。三是人民至上抓救灾。全力做好“8·14”洪涝灾害救灾,妥善安置受灾群众,及时调拨救灾物资,帮助受灾群众恢复生产生活。
二、2021年工作规划
(一)狠抓责任落实“牛鼻子”。一是强化党政引领。严格贯彻《党政领导干部安全生产工作职责》《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神抓好当前安全生产工作任务分工方案》。完成第三轮对4个县区党委政府的安全生产巡查,实现3年12个县区全覆盖,树牢安全发展理念。二是压实各级责任。优化完善、常态化开展“三查四评五公开”季度执法评估,推动评估内容日常化、评估方式信息化、结果运用闭环化,发挥好指挥棒、风向标作用,进一步压实部门监管和属地责任。三是严肃惩戒问责。严格执行企业责任事故“四项制度”,强化震慑。严格安全生产约谈警示、挂牌督办、重点关注、“一票否决”制度落实,有效传导压力,构建“市级主导、县级主管、部门履职、乡镇联动、企业主责”的工作格局。
(二)打好综合治理“组合拳”。在企业负责方面,用好企业“全要素”量化评价结果,半年一循环、全年一覆盖,全面推行分级分类分措施监管。深化安全生产包保帮扶工作,扎实开展安全监管、执法、服务“三进”企业活动,助推企业提升本质安全水平。在职工参与方面,加大《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》《临沂市安全生产有奖举报办法》宣传贯彻力度,用好电话访问调查,自下而上让群众评价政府工作,掌握实情,精准治理。在政府监管方面,以安全生产专项整治三年行动为主线,坚持“全链条”市县乡一体化执法,保持打非治违高压态势。推动“刷脸”考试常态化,全面提升企业全员安全素质能力。在行业自律方面,将“大手拉小手”固化为制度,全市推广;扎实推进“双重预防体系”、安全生产标准化一体化运作,提升企业安全保障能力。在社会监督方面,扎实推进省级安全发展示范城市创建,组织好“安全生产月”“最美应急人”等各类安全生产宣传活动,形成人人参与、共治共享的安全生产氛围。
(三)下好应急处置“先手棋”。一是做好应对机制准备。全面完善“防”与“救”的衔接配合,建立完善灾害事故信息报送机制、应急救援机制、应急联动机制、应急处置机制和灾害事故调查评估机制,构建起系统完善的“大应急”工作格局。二是做好监测预警准备。加快推进智慧应急“一网四平台”建设,建设覆盖全市的安全生产风险管控平台、自然灾害智能监控平台,探索建立直达易受灾村的预警预报系统,绘制应急管理信息化“一张图”,全力打造全省样板。全面启动自然灾害综合风险普查。三是做好应急力量准备。加快推进综合性消防救援力量、森林消防专业力量由“专一”向“多能”转变,统筹调动各方力量联调联战、常态化演练,提升应急处突能力。四是做好救灾物资准备。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,抓好应急抢险救灾物资、装备的补充更新和储备,做到足额储备、严格保管、科学调度。五是做好规划建设准备。编制“十四五”应急管理体系建设总体规划,安全生产、防灾减灾两个综合性规划,应急救援能力建设等多个专项规划,形成“1+2+N”的应急管理规划体系。
2023年应急管理局宣传思想工作总结4
近五年来,我局按照县委、县政府的安排部署,在州应急管理局的精心指导下,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产工作,不断夯实基层基础,狠抓安全宣传教育,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势,坚决纠正安全生产损害群众利益行为,连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下:
一、“十三五”规划工作总结
为全面完成“十三五”规划工作任务,我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。
一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络,进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间,我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作,**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前,加大基层安全监管执法力量,各镇安全生产服务站人员配齐配强,根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作,逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所,新增县安全生产应急救援中心(局二级机构,副科级事业单位))。
三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管“强执法防事故”工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,从而实现安全生产防控事故的工作目标。
四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训,切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设,实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、OA办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作,要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强OA办公系统培训和使用,确保局机关干部人人都能使用OA办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。
六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间,大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作,认真落实隐患整改“一单四制”要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。
“十三五”期间,我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,但机构改革后,多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业,在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足:主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。
在今后的工作中我们将进一步解放思想,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性,扎实工作,以抓铁留痕,踏石留印的韧劲,把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、“十四五”规划工作要点
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾落实党的十九大、十九届二中三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持预防为主,防抗救相结合,建立健全应急管理体制机制,全面提升应急队伍能力建设,统筹推进自然灾害防治,持续开展“落实企业安全生产主体责任年”和“强执法防事故”活动,全力防范化解重大安全风险,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现“一杜绝、双下降”目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”,着力控制亿元GDP生产安全事故死亡率,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)重点工作和措施。
一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。
二是全力稳住安全生产基本盘。
1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治,坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业,完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动,完善监管执法质量考评体系,续推行计划执法、专项执法,全面执行“双随机、一公开”,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”,督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。
1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求,结合上级文件要求,加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源。
五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同,以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设,积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库,为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享,不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作,全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设,搭建应急物流网络,提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度,将分散资源整合为合资源,努力解决低水平重复建设问题。
5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求,建立健全综合值班值守和专业值班值守机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制,平时加强联络,战时加强调度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》,开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设,以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设,落实基层组织和单位应急管理责任,确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作,确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系,抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设,全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求,抓政治建局工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循,在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严格履行全面从严治党主体责任,全面加强局机关支部建设,持之以恒正风肃纪,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则,以及省委九项规定、州委七项规定,严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划,分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。
(四)重点项目。机构改革后,为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路,积极向上级部门和相关单位申报项目,如下:
一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库,占地面积20亩,建筑面积12000平方米,做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资,投资估算**万元。
二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米,已停运,设计坝高57米,现状坝高34米,总库容万立方米,现状堆积尾矿20万立方米,四等库。向上申报资金510万元,预计在2020年完成闭库工作。
三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业,经十几年开采,总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元,预计在2021年底完成该采空区治理。
四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划),预计投入资金2000万元,计划在2024年完成项目建设。
2023年应急管理局宣传思想工作总结5
2020年,在县政府办政务公开股的大力指导下,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”,围绕全县应急管理工作发展大局,进一步创新思路,完善举措,明确责任,加大新修订《政府信息公开条例》及《安徽省信访条例》宣传贯彻力度,强化主动公开意识,及时回应社会关切,健全日常工作机制,不断提高政务公开工作水平。现将本年度工作总结如下:
一、工作综述
推进政务信息公开是怀远县应急局贯彻落实《信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及县委委、县政府关于政府信息公开的各项要求,我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,负责日常工作的组织协调。截至12月25日,政务公开总计发布信息245条,及时向社会公开了我单位各项工作。
二、主动公开政府信息情况:
年,我局主动公开政务信息包括:机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、行政权力运行、规划计划、重大决策预公开、财政资金、应急管理、权责清单和动态调整情况、公共服务清单和中介服务清单、招标采购、新闻发布、建议提案办理、上级和本级决策部署落实情况、上级政策解读、本级政策解读、监督保障、回应关切、其他等内容。
2.主动公开信息情况;2020年我局在政府信息公开网主动公开信息245条,其中,机构领导公开信息74条、机构设置公开信息4条、人事信息公开信息5条、政策法规公开信息8条、行政权力运行公开信息49条、规划计划公开信息2条、重大决策预公开信息5条、财政资金公开信息5条、应急管理公开信息35条、权责清单和动态调整情况公开信息1条、公共服务清单和中介服务清单公开信息4条、招标采购公开信息3条、新闻发布信息7条、建议提案办理公开信息7条、上级和本级决策部署落实情况公开信息2条、上级政策解读公开信息4条、本级政策解读公开信息3条、监督保障公开信息3条、回应关切公开信息4条、其他等内容公开信息3条。全年没有发布虚假、不完整信息,没有出现泄密事件。
年,我县26个重点领域中负责两个,分别为05安全生产领域和15救灾领域公开,到目前为止两化专栏所有栏目都有信息并且做好内容保障,确保高质量发布信息。
年,我局无政府信息公开的收费事项。
三、依申请公开政府信息办理情况
截至2020年12月中旬,我局未接到公众查阅政务信息依申请公开信息。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
截至2020年12月23日,没有发生针对本部门有关政务信息公开事务而申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。
五、工作存在的问题和改进措施:
我局在政府信息公开工作方面做了一定的工作,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是信息公开不够及时,还需加强时效性。二是业务能力有待提高,需要不断提升和总结。三是服务公众的信息内容需进一步充实、丰富。下一步,我局将继续完善工作机制,认真按照政务公开的新要求、新任务,加强政务公开工作,进一步拓展主动公开深度,完善政务公开体制机制,加强政务公开平台建设管理,夯实政务公开保障基础,推进政务公开工作制度化、规范化建设。