民生问题调查报告【优秀4篇】

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民生问题调查报告【第一篇】

一、调查目的

深入农村，了解农民的生产和生活的最真实状态，针对农村发展中的农民遇到的各方面问题，提出个人看法，希望可以为新农村的建设顺利进行提供一些帮助。

二、调查内容

主要针对家庭收入情况、生产生活状况、就业、子女受教育、就医养老等情况，以及目前存在的困难和需要获得的帮助等方面提出若干问题。

三、调查结果分析

从调查结果看出，农村的生活状况较以前发生了很大变化，生活水平有了大幅度提高，而且农民在教育，养老以及就业方面也有了新的认识。主要体现在以下几个方面：

1、生活模式的变化使得家庭中的成员可以有各自的发展空间。

2、农民收入的提高使家庭生活状况发生了翻天覆地的变化。根本上解决了温饱问题，人们更加追求生活的质量，已经由单纯的物质需求想精神需求方面转变，从各种途径或许知识，丰富自身。

3、社会保障方面的不断完善使农民在受教育，养老，就医方面有了新的认识。一些农业知识的培训使农民在生产中更高效，养老，就医等方面政策的出台更使得广大农民尤其是一些丧失劳动力的老年人老有所养，老有所依，解决农民后顾之忧。

虽然在上述三个方面农村确实发生了很大的变化，但在调查过程中还是发现了许多问题，涉及以下几个方面：

1、农村剩余劳动力就业存在压力，家庭收入过于单一，成为农民增收的最大难题。很多农村妇女闲赋在家，造成劳动力的浪费，是家庭收入单一的主要原因，适合女性的工作岗位不多和传统固有观念是造成妇女闲赋在家的根本原因。

2、教育收入不足，农村教育基础设施，教师资源的缺乏和教学质量的差距导致农村义务教育学校的教育差强人意。农村教育资源匮乏，师资力量薄弱，教学硬件软件落后，造成教育质量不高，城乡差距明显。

3、社会保障体制中养老保险的不完善导致农村养老方式的层次化，造就了农民根深蒂固的养老观念，随着人口老龄化的到来，家庭规模的小型化，在一定程度上加重了子女的负担。

4、农村一些惠民政策，相关技术培训的宣传不到位，导致农民常处于向致富没门路的境地。多方面因素造成一些惠民政策实施不到位，农民没得到根本的实惠。相关的技术培训宣传不到位，在生产中，主要依靠长期积累的经验，先进的农业技术不能及时的指导生产，没有转化为实实在在的生产力，很多农民有资金有精力，却没有致富门路。

四、建设与对策

1、认真贯彻国家对三农的多予，少取，放活的政策，长期，稳定，有效的增加农民的.收入。

2、开展中小学标准化建设工程，促进农村基础教育快速发展，实现教育公平。加大在教育方面的投资，是一项长期，利国利民的举动，不能因为在短期内不能收到明显成效就收到打压。建立更加标准化的中小学，使农村的孩子享受到和城里孩子相同的教育，或者说尽量缩小城乡在教育上的差距迫在眉睫。

3、建设全社会养老保障制度，增加对农村社会养老保险的政策支持。在农村社会养老保险知道的设计上可以采用统筹和个人账户相结合的模式，社会养老资金国家应给予相应的财政投入。

4、广泛地开展各种形式的政策宣传活动，对农民实行免费培训，提高农民素质，增加农业生产的科技含量，引导农民致富。

5、增加合适女性的工作岗位，缓解农村女性的就业压力，解放女性生产力的同时，也能增加家庭收入。

6、重点发展家畜的养殖行业，改变传统模式，增加收入。

民生问题调查报告【第二篇】

自我局开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合我局工作实际，明确了工作目标和工作责任，严格要求机关干部深入乡村，作民情调研。

一、乡情概况

乡辖5个村民委员会，61个村民小组。末，全乡总人口9924人，其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有亩，其中旱地亩，水田亩，全乡粮食总产量吨，人均有粮公斤，经济总收入1392万元，人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。

二、村基本情况

乡村地处乡政府东北边，距乡政府所在地公里、县城23公里，从村委会到国道为土路，交通方便。总人口2869人，其中农业人口2783人，下辖21个村民小组。全村国土面积平方公里，海拔1830米，年平均气温摄氏度，年降水量毫米，适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积亩，人均耕地面积亩，截止目前，该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该村设立党支部1个。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家“三农”政策的帮扶下，该村粮食增产、经济收入逐年增多，生活条件明显改善，社会更加和谐稳定。据调查，，单个农户家庭年总经济收入最高达10000元，最低仅有840元，两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源，由于受气候、自然条件和历史因素的影响，村85%的农户居住在山顶和半山腰一带，不适应种植水稻，养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树，养几头（只）猪鸡来维持生活。

三、农村低保工作开展情况

农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作，工作千头万绪，涉及千家万户，与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展，国家各项涉农惠农政策的制定和出台，全国各地贫民百姓得到了实惠，基本生活有所改善，全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。据调查了解，目前，乡村已享受农村低保人数达1563人，其中老年人219人，学生104人，残疾人296人，贫困老党员21人，其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活，促进的社会稳定。

（一）建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中，村委会主要做到了几方面工作：

一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组，通过调查了解家庭人口基本情况及家庭经济收入情况，做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。

二是及时传达省、州、县农村低保有关政策，通报全村农村低保人数及相关工作情况，共同分析研究当前村内存在的困难和问题。

三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则，村委会加强对低保制度的落实，本着“本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批”的农村低保工作方式，认真做好该村农村低保工作，形成了农村低保工作责任制度。

（二）加强低保政策宣传，营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来，村加强农村低保政策宣传，坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。村干部通过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式，把实施农村低保工作的目的、内容、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透，做到农村低保政策家喻户晓。据了解，村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议，专项宣传农村低保相关政策，召开了2次会议，重点动员青年群众积极投身到经济建设中，参加会议人数达1593人次，印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。

（三）坚持原则，规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则，村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则，合理确定农村低保对象范围，以户为单位，深入调查了解家庭收入，认真核定家庭收入，严格审核审批程序。对符合享受的对象，在本村范围内进行为期7天的张榜公示，公示后无重大异议的，由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核，由乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批，县民政局审批同意后，经所在村委会再次向社会张榜公示。确认无重大异议的，发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中，乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放，这样，确保低保金及时足额发放到保障对象手中，同时，方便了低保户。

（四）按时足额发放低保资金。县级民政部门下拨那粗低保资金后，由乡民政办负责造册登记、逐户发放应享受保障资金，发放情况按月向县民政局汇报，并核销相关发生业务账务。

四、存在的困难和问题

一是由于该村村民居住在山腰半山腰，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，还有相当一部分尚未享受到农村低保待遇。

二是全村生产资料少，林果地少，耕地面积少，现有人均旱地面积仅为亩，没有可耕种的水田。加强发展种植业存在一定的困难，由于缺乏管理能力，全村的养殖业发展态势不明显。

三是进村路面为土路，汛期开车进不了村，需要道路硬化，村容村貌有待加强整治。

四是保障标准偏低，农民群众生活改善不明显。

在实际工作中，最低生活保障标准一般是通过贫困线来确定的。我县农村低保保障标准为每人每年840元，即每人每月70元。从目前的物价上涨情况看，这点资金只能够买点粮食，买肉类和植物油等生活必需品就显得比较困难。农村群众在没有相对稳定的经济来源的情况下，这样低的保障标准是很难维持一个农村居民的基本生存需求。

五、几点建议

（一）进一步加强农村低保政策宣传，按时足额发放低保资金；同时，县级民政部门正确引导农村低保工作，并督促指导好相关工作。

（二）建议林业、农业部门帮助解决实际困难，加大核桃、漆树、草果、黄连等树苗的供应和扶持力度。

（三）建议结合实际，加强农村低保工作调研，适当增加享受农村低保名额。

（四）加强做好思想工作，积极协调劳动保障部门，帮助联系务工场所，正确引导和输送外出务工人员，每年可以至少安排20～30名剩余劳动力外出务工

民生问题调查报告【第三篇】

根据《关于XX年在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》和《关于在全市开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》文件精神，黄冈市安监局“万名干部进万村挖万塘”工作组在抓塘堰整治的同时，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式，结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

谢湖村地处麻城市宋埠镇东北部，距麻城市22公里，距镇区6公里，交通较为便利，现辖7个村民小组，总人口1729，现有耕地1986亩，其中水田1185亩，共有塘堰38口，面积700余亩，主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜，其他以养猪、外出务工为主，水产品养殖、个体工商业、运输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助，XX年农村人均纯收入约4100元。

二、谢湖村经济社会发展中存在的困难与问题

（一）村级积累较为薄弱。谢湖村虽然地理位置优越，但资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径。加之该村人多事情多开支多，仅有的集体收入还不够办公开支和支付村组干部工资。

（二）基础设施尚需完善。据工作组调查，村民对基础设施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上，谢湖是农业大村，近几年虽然争取国家水利项目做了大量工作，但与群众要求还有较大差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。

（三）环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。

（四）民生保障仍需努力。根据调查情况来看，关于加强社会保障及社会服务的意见和建议占到了32%，足见在民生保障上还有许多工作要做，分析原因，

其一还是宣传不够，由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传；

二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例，需要分类关注与帮助。

（五）农村文化生活单一。相对而言，谢湖村属一个农村文化活动搞得比较好的村，但由于资金、机制方面的原因，总体来看，大多数群众的文化生活比较单一，直接导致了一些不健康的文化的侵蚀，在调查过程中，我们也发现，年青人自强意识、创业意识不强，地下彩票仍屡禁不绝、打牌赌博的风气仍然存在，因此造成的社会不稳定因素也时有发生，需长期予以研究和关注。

（六）村组干部任务繁重。该村有村干部5人，小组干部有15人，但人口多，户数多，干部工作常常顾此失彼。尤其是村干部，不仅要面对全体村民，同时要应对县镇各部门，加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等一系列工作需村干部协助，村干部任务十分繁重，检查多、验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。

三、几点思考

（一）进一步加强谢湖村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强谢湖村基层党组织建设，不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动村级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以“五个基本”为抓手，健全规章制度，积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度，坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力，为农民、农村发展致富带好头。

（二）要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共建机会，要借“三万”活动的东风，继续采取得力措施，对未纳入整修范围的水利设施进行维修，建立管护长效机制，加强日常管护，确保水利设施的最大利用率。继续争取项目，逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等，提高水利设施灌溉利用水平，确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一步加强道路、电力和通讯等基础设施建设，建立健全完善的基础设施管理机制，稳步推进农业农村发展。大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题；完善大棚蔬菜设施建设，实现蔬菜种植高产高效；拓宽农产品销售渠道，提高农民种粮积极性。

（三）要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采取村收、镇转、集中处理的办法予解决；同时要高度重视新办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放关，确保农村环境不被破坏。

（四）要全面落实各项惠农政策。

一是要加大宣传力度。充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项政策家喻户晓。

二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实行“一卡通”，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。对纳入低保对象实行县、镇、村“三榜公示”制度，严格做到“六公开”。

（五）要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一，是直接导致农村社会不稳定的重要因素，要按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升谢湖村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动，实施清洁工程，推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护社会稳定。

（六）要切实为农村干部减负。谢湖村是大村，人口多，管理地域大，流动人员广，给村干部管理带来了很大难度和压力；同时上头千根线，下面一根针，大量事务性的检查、验收、档案资料占据了村干部大部分精力，村干部往往疲于应付，建议上级各部门要切实为村级减负，从生活上、思想上、工作上多关心村组干部，积极为村组干部创造一个想干事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队伍建设，积极为村组干部队伍输送新鲜血液，为年轻干部的发展创造良好的环境。

民生问题调查报告【第四篇】

根据县委关于科级干部回出生地帮扶指导工作的要求，3月15日至16日，我回出生地西兴镇居委会开展调查研究，听取社情民意，帮扶指导生产。调研中共走访农户11户，座谈居民及“两委”干部21人，提出工作建议4条，帮助解决涉及群众生产生活的具体问题2件。现报告于后。

一、基本情况

西兴镇居委会成立于XX年，系原八一村分割重组而成，辖6个居民小组，共525户，总人口5098人，其中非农业人口3900人。通过多年的建设，居委会取得了长足发展。

居民收入快速增长。西兴居地处原西兴区委、区公所驻地，辖区机关、事业单位多，人口较为密集，商贾较为繁荣，经济较为活跃。，场镇居民人均收入5100元，较增加390元。农村居民利用沿公路、离街近的优势，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和劳务输出，去年共出栏生猪1500头，畜牧产值达90万元，270名农村青壮年外出务工，实现劳务收入近700万元，农村居民人均纯收入较增加280元。

基础建设逐步夯实。境内现有村社公路公里，其中西（兴）回（龙）公路2公里，西（兴）高（峰）公路公里，场镇至火盆寨公路公里，至潘家湾公里，基本实现了社社通公路。场镇框架也逐渐拉大，与十年前相比，场镇容量增加了近1/3，XX年开工建设的西华街现已初具规模，街道长830米、宽24米，建筑面积达15万平方米，近50户居民以及西兴派出所等一些机关事业单位已顺利入住。

组织建设坚强有力。居委会“两委”班子齐备，村民小组组长由居委会干部兼任，结构较为合理，现设党小组6个。群众对“两委”干部评价较高，认为该居干部有事业心、责任感和服务意识，能够公开、公平、公正处事，落实惠农政策不优亲厚友，对日常事务坚持分项定期全面公开，群众相信支部、居委一班人，组织的感召力、凝聚力较强。

社会稳定民风淳朴。该居委会虽人员结构复杂，但多年无群访、缠访和越级上访事件发生，辖区比较稳定。居委十分重视矛盾排查调处工作，对稳定隐患排查调处实行挂社联户和责任追究，特别注重防范和把矛盾消灭在萌芽状态。对突发性矛盾，支书、主任总是身先士率亲自到场进行调处，有效避免了矛盾的恶化和扩大。

二、存在的问题

西兴居委会虽然在发展经济、基础建设、维护稳定等方面取得了一定的成绩，但仍然面临着一些具体问题亟需解决。

一是场镇环境不优。多年来，西兴居由于没有一个规范固定的菜市，逢场天菜农和游商占道经营现象明显。由于没有修建车站，客运车辆乱停乱放现象也时有出现。新开发的后街由于处于建设中，建筑垃圾堆码及群众的生活垃圾乱扔现象存在。

二是产业结构不优。农业、工商业占比不科学，场镇经营收入总量较低，水稻、小麦等传统种植业主导地位明显，水面养殖和蔬菜种植处于小打小闹阶段，农业规模效益不突出。

三是群众观念保守。面对强劲的土地优势，群众深感种田不合算，想调整农业结构，但苦于无信息、无技术、无项目，不知从何入手，还怕担当风险。同时，业主难以引进，规模农业难以形成，增产不增收的矛盾突出。

三、对策建议

西兴发展正逢天时、地利。根据平昌县交通建设规划，平营公路将过境西兴场镇，公路改造完成后，交通对沿线经济发展的拉动作用会明显增强，作为场镇居委会，将赢得新一轮发展黄金机遇期。

1发展集体经济。

一是充分做好土地文章，积极盘活现有土地存量，整合闲置土地资源，通过招商引资，地产田改造，出让土地增收益。

二是吸收场镇失地农民和失业居民，开办蜂窝煤厂，组建建筑队务工队和流动助工队等村办企业和经纪企业，有序引导场镇劳动力就业，发展壮大村级集体经济，提升辖区经济总量。

2培育支柱产业。

紧紧抓住辖区人口密集，居民消费需求大的优势，进一步优化产业结构，发展场镇工商业，增加居民经营收入。同时，居内土地平整，连块成片，应加强土地流转，发展规模农业，尝试进行土地股权化，引进业主整体连片开发张家坝，大力发展蔬菜种植，培育种植大户，为场镇蔬菜供应建设“后花园”。其次是充分运用潘家湾星罗棋布的小池塘发展水面养殖，利用火盆寨山丰富的山林资源发展小家禽养殖，走种、养配套的可持续发展路子。

3完善基础建设。

村内虽有村社公路4条，但这些道路都是近几年开工建设的，全是毛坯路、泥土路，路状很差，逢雨就“瘫痪”。场镇基础建设要结合新农村建设和城乡环境综合治理要求，从整治场环境入手，采取项目配套和群众自筹相结合的办法，大力实施道路畅通工程和环境整治工程，尽快硬化西华街，修筑场镇拦山排污渠，改造西回（至达州）出境公路、西高出乡公路和场镇至火盆寨、场镇至潘家湾村道公路，彻底解决“行路难”问题和场镇环境脏乱差问题，树立良好的场镇形象。

4注重人文关怀。

辖区集中了西兴职业学、西兴小学两所中小学校，近年来，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，留守妇女、儿童和老人入驻场镇“陪读”现象增多，居委会应倡导人文关怀，充分关心这部分弱势群众的生产生活，积极开展“结对帮扶”活动，切实解决他们的困难，促进辖区和谐稳定。