领导班子和干部队伍建设方面存在的问题集聚【精彩4篇】
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领导班子和干部队伍建设方面存在的问题【第一篇】
同志们：
这次会议的一个重要议题是总结去年组织工作，安排部署今年组织工作。市委对组织工作非常重视，会前，市委常委会议对如何做好20xx年的组织工作进行了专题研究。等会，佳良书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我根据会议安排，讲两点意见。
一、认真总结，理性分析，客观估价2006年组织工作
2006年，是组织工作任务繁重而又成果丰硕的一年。在市委的正确领导下，全市各基层党组织按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，围绕“科学、创新、和谐”的主题，抓重点促全局、重创新增活力、出实招求实效，组织工作各个方面都取得了新的进展。
一是在服务大局、推动发展中体现了组织工作价值。善始善终抓好了第三批先进性教育活动，做到了准备充分、过程扎实、效果明显。圆满完成市乡两级党委换届工作，并结合两级党委换届，科学调整，有序交流，进一步优化了市管领导班子结构，增强了班子整体功能，换届后全市科级领导干部平均年龄下降岁。举办社会主义新农村建设研讨班等主体班次6个，培训领导干部280余人次，提高了全市领导干部的能力素质。认真组织了村（社区）党组织书记、主任培训，启动了30个村级组织活动场所建设，农村基层组织进一步夯实。这些措施，进一步提升了组织工作在全市工作大局中的地位和作用，有力地促进了全市经济社会的发展。
二是在落实制度、完善机制中促进了组织工作规范。全面实施乡镇党代会常任制和街道党员代表会议制度，完善党员救助专项资金筹集、申报、发放制度，出台远教设备产权管理等制度，加强了党建工作的制度规范。制定了《浏阳市科级后备干部管理暂行办法》、《浏阳市科级干部任前公示实施办法》等一系列文件，干部宏观管理水平不断提升。建立健全人才工作联席会议等制度，全市形成了一个分工明确、权责清晰、各司其职的人才工作格局。随着各项制度的建立和完善，组织工作的制度化、规范化水平得到了有效提升。
三是在务实创新、民主开放中增强了组织工作活力。全面推行党员目标管理，党员的身份意识和责任意识明显增强；建立社区党员活动小组，创新了党员服务群众的形式；推行四级示范典型培育活动，构建了远程教育“三位一体”服务体系。首次运用民主推荐结果直接确定考察人选的方式，对公安交警大队教导员等职位进行了公开选拔；扎实推行干部任职试用期制，落实干部考核结果通报反馈制，积极探索干部考察酝酿工作广泛性的有效渠道，进一步扩大干部工作的民主；在枨冲镇启动了领导干部岗位管理试点工作，积极探索权责统一、权能相配的领导干部分工机制。通过上下推动，全市组工系统形成了一批有特色、有影响的创新创优成果。
四是在苦练内功、外化素质中提升了组织部门形象。以能力建设为主线，认真落实《浏阳市2006—20xx年组工干部能力建设规划》，丰富内容，创新形式，为组工干部提供交流、锻炼的平台和载体。开展部机关干部与外单位干部双向跟班锻炼活动，取得了阶段性的实践成果。进一步完善了组织部门各项制度，完成了部机关内部局域网络系统建设，促进了组织工作的质量和效率的提高。着力加强组织部门的调研信息宣传工作，办好了《浏阳党建》、《浏阳组工通讯》等刊物和浏阳党建网站、《导航》电视栏目，为全市组织工作营造了良好的舆论氛围。特别是在市乡两级党委换届选举等重大工作中，广大组工干部面对繁重的任务，以饱满的精神，勤奋的工作，赢得了各级各部门及广大干部群众的认同。
这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级各部门大力支持、密切配合的结果，也是全市广大组工干部团结协作、扎实工作的结果。借此机会，我谨向关心支持组织工作的全市各级党组织、向广大组工干部致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现为：对组织工作中出现的新情况、新问题思考和研究还不够深，干部人事制度改革中的一些难点问题解决得还不够好，基层组织建设和党员队伍建设还存在薄弱环节，组工干部能力素质还有待进一步提高。要解决这些问题，需要我们不断努力。
二、明确任务，狠抓落实，扎实做好20xx年组织工作
20xx年是党的十七大召开之年，也是贯彻落实市第十次党代会精神的重要一年。今年的组织工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，深入贯彻上级组织部长会议和省市党代会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线，扎实抓好巩固和发展先进性教育活动成果、乡镇人大政府换届两个重点，统筹做好其他各项组织工作，立足科学理性，扩大民主开放，致力改革创新，提高质量效率，促进组工和谐，为实现我市“两个富裕”的目标提供坚强的组织保障和人才支持，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
（一）以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，做实基层组织和党员队伍建设工作
今年是先进性教育活动结束后的第一年，能否巩固和发展先进性教育活动成果，把广大党员的先进性发挥出来，对于全面落实市第十次党代会提出的目标任务，具有十分重要的意义。我们要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持党员先进性的经常性工作，推动基层党组织和党员队伍建设创新特色、上新水平。
——健全长效机制，切实落实管党责任。各级党组织和党员领导干部要始终坚持党要管党、从严治党的方针，牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，彻底走出党建工作是“虚功”的认识误区，切实负起管党责任。要健全机构。市委将成立基层党建工作领导小组和办公室，领导小组办公室作为常设机构，归口市委组织部管理，各乡镇、街道也要成立相应机构，配强人员，确保党的工作在各级得到落实。要明确责任。按照市委《关于贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的实施意见》的要求，落实抓基层党建工作的领导责任，市委组织部及党建工作领导小组办公室要发挥好牵头抓总的作用，加强对全市基层党建工作的综合协调、调研指导、检查督促和考核评价，各基层党组织要履行好具体组织实施的职责，各乡镇、街道党（工）委和部门党组（委）每年要向市委书面报告抓基层党建工作的情况，领导班子成员履行抓基层党建工作责任的情况要作为述职和班子考核的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。要落实保障。加大投入力度，将农村、社区党员教育经费列入市、乡两级财政预算，对老干、两新组织党支部缴纳党费按规定比例返还，保障党员教育经费的落实。要强化考核。合理设置考核目标，完善考核细则，改进考核方法，建立实绩档案，注重结果运用，构建科学、全面、客观的基层党建工作评价体系，不断增强基层党务工作者的使命感、光荣感和责任感，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党的建设与经济社会发展相互促进，相得益彰。
——注重分类指导，全面构建区域党建。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，按照分级联动、分类建设、重点突破、整体推进的方针，扎实抓好各个领域的党建工作。要夯实基础。科学调整农村党组织设置，按照分类设置的原则，将党组织建立在产业链上、经济合作组织中、村民小组内。扎实做好村级党组织换届选举工作，调优配强两委班子，加强村级后备干部的培养，选聘一批优秀农村青年当“村官”；完善村干部规范化管理的各项制度，强化农村基层党组织战斗堡垒作用；加大非公企业党组织组建力度，对条件成熟的规模企业实现组建率100%，不断扩大非公企业党的工作覆盖面。要增强功能。切实增强党的基层组织抓发展、聚人心、促和谐的功能，按照“五新一好”的要求，做好31个村的建设扶贫（持）工作，如质如期完成51个村级组织活动场所建设任务；完善非公企业党建工作制度，发挥非公企业党务工作者、党建工作指导员和联络员的作用。要创新载体。深化农村党建“三级联创”活动，以联促创；积极开展创建“学习型、效能型、服务型、清廉型、和谐型”机关活动，进一步浓厚机关党建工作氛围；健全社区党建协调机制，完善社区党员活动小组，加强志愿者队伍建设，提高社区党建水平；继续深化“铸师魂、当先锋”活动，对在校团员进行党的基本知识轮训，切实加强对中学生党的基本知识教育；扎实抓好党建示范点建设，开展独具特色、形式多样、内容丰富的创建活动，充分发挥先进典型的示范、带动和辐射作用。
——突出素质提升，加强党员教育管理。对照党员先进性具体标准，切实加强党员队伍建设。要积极审慎抓发展。坚持“十六字”方针做好党员发展工作，加大在优秀女青年、两新组织和农村实用人才中发展党员的力度，从而不断增添党员队伍活力。要灵活教育方法。深化党员素质提升工程，建立党员教育联席会议制度，调整充实党员教育服务团，分级分类轮训党员，以带头践行社会主义核心价值体系为重点，加强共产党人道德建设；继续抓好远程教育工作，优质高效完成79个站点建设，出台《浏阳市农村党员干部现代远程教育管理办法》，开展“五星级站点”创建活动，全面实行站点管理员资格认证和持证上岗制度，建立浏阳农村远程教育资源网站，进一步整合资源，构建大远教格局。要创新管理模式。全面推行党员承诺制，增强党员身份意识和责任意识；完善市、乡、村三级党员服务中心，深化“党员联户”和“双报到”活动，切实做好党员联系和服务群众的工作；加强党员的分类管理，积极探索加强流动党员管理的方法和途径，运用网络等现代技术手段，探索建立城乡一体的党员动态管理机制。
——重视关心基层，巩固党的执政基础。党的根基在基层，党的血脉在基层，党的力量在基层。对基层党员干部一定要高看一眼、厚爱一筹，真正重视、真情关怀、真心爱护。政治上要多关怀。积极探索从优秀村干部中招录公务员、选任乡镇领导干部的有效途径；认真组织建党86周年庆祝活动，表彰推介一批先进集体和先进个人；要多关心他们的思想状况，及时排解和疏导他们思想上存在的突出问题。工作上要多关注。党员领导干部要经常深入基层走访、调研，察实情、出实招，切实帮助基层和基层党员干部解决发展中的实际问题。生活上要多关心。通过扩大村干部养老保险试点，进一步探索解决村干部后顾之忧的长效机制，充分调动村干部工作积极性；发挥好党员救助资金的作用，扩大救助面，加大救助力度，逐步建立起覆盖全市、措施得力、运转有序的党员救助体系，使体弱多病、生活困难的党员感受到组织的温暖。
——扩大党内民主，不断促进党内和谐。党内民主是党的生命，发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。在村级党组织换届选举工作中，要坚持和完善“两推一选”制度。加强基层民主政权建设，把广泛动员群众参与社会事务管理作为改进党的领导方式的重要途径，采取重大事项通报、重要决策听证等措施，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。全面推行党务公开，不断拓展内涵，丰富手段，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。不断深化乡镇党代会常任制和街道党员代表会议制度，建立健全党代表管理、党代表议案和建议办理、党代表质询党委工作等相关制度，拓宽党代表参与重大问题决策的渠道，积极探索闭会期间充分发挥党代表作用的有效途径。
（二）以乡镇人大政府换届为契机，做活干部和人才队伍建设工作
根据上级的统一部署，今年市乡两级人大、政府和市政协领导班子将进行换届，这项工作关乎全局、影响深远、责任重大。我们要确保换届工作圆满成功，并扎实有效地推进干部和人才队伍建设，为浏阳今后五年的发展提供坚强的组织保证和人才支持。
——正确导向，加强领导班子建设。用人之要，在于树立正确的用人导向，有什么样的用人导向，就会造就什么样的干部队伍，用人导向左右干部的努力方向。要树立“从实绩看德才，凭德才用干部”的理念，建立评价体系，明确用人导向。用好的作风选作风好的人，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”，努力做到“好中选优”、“优中选强”，真正把那些善于领导科学发展、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。
重点做好今年的换届工作。一要全面考察。要按照中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的基本精神来开展考察工作，突出了解执行民主集中制、勤政廉政、求真务实、心理素质等方面的情况，充分发扬民主，综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等多种手段，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。二要有序交流。积极稳妥地推进工作交流、锻炼交流、回避交流、任期交流，有计划地进行交流轮岗，做到人适其岗、人尽其才；树立“重用也是提拔”的观念，继续推行“链式流转”，充分发挥岗位资源的作用，调动方方面面的积极性。三要科学配备。要注重班子的年龄结构，实现梯次配备和老中青相结合，不片面追求年轻化，调动各个年龄层次干部的积极性，保持班子正常的新老更替；注重党外干部、女干部的选拔配备，让德才兼备的党外干部、女干部得到应有成长，不简单地追求配备数量。同时还要注重知识专业的互补配套、性格气质的协调相融。四要严肃纪律。在换届中，要做到事前不许愿、事中不违规、事后不讨好，使跑官者无门、要官者无望、违规者必纠，努力形成团结和谐、风清气正的换届环境，确保整个换届过程程序严格、秩序良好。同时，在上级党委的领导下，协助市委做好市人大、市政府、市政协领导班子的换届准备、代表的推荐、委员的协商提名和会议选举等工作，保证上级组织意图的圆满实现。
突出领导班子思想政治建设。深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，把作风建设的各项要求落实到领导班子建设的各个方面，不断深化“四好”领导班子创建活动，根据换届后领导班子的新情况新特点，强化大局观念，切实加强领导干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育，提高领导干部的思想政治素质，着力解决心气浮躁、作风奢华和自律不严等问题；强化民主集中制意识，不断完善领导班子配备改革后乡镇党委的领导体制、工作机制和运行方式，建立和落实民主生活会公告公示、谈心交心、分析评议、整改责任、指导监督等五项制度，在领导班子中形成团结和谐的工作氛围。
进一步强化干部监督工作。从关心和爱护干部的高度出发，继续做好领导干部离任经济责任审计工作，扩大经济责任审计范围，将审计对象延伸至科级二级机构党政正职，并加大审计结果的运用力度。推行届期经济效益审计，强化领导干部科学发展的责任意识。加强干部监督的制度建设，继续坚持干部监督联席会议、部长谈心夜、诫勉谈话、组织函询制度，形成干部监督工作的整体合力。积极探索以对“一把手”监督为重点的干部监督的方法和途径，对领导干部八小时之外的表现，要听取社区意见，不断延伸监督的触角。
——加强培训，努力提升干部队伍素质。要强化整体规划。进一步学习贯彻《干部教育培训工作条例》，严格落实全市干部教育培训“十一五”规划，通过大规模、高质量的培训建设一支高素质的干部队伍。要做到按需施教。根据新形势的需要，突出理论培训重点，集中力量办好十七大精神培训班、后备干部培训班、领导干部作风建设培训班等主体班，特别是要通过主办十七大精神培训班等多种方式及时组织广大党员干部学习、宣传十七大精神，深入领会精神实质，认真抓好贯彻落实，把党员干部的思想统一到中央精神上来，不断提高党员干部的政治理论水平；根据学习对象的需要，探索把心理健康和心理素质培养纳入主体班课程，增强针对性。要努力整合资源。把市委党校作为干部教育培训的主阵地，加快建设步伐，确保8月份实现整体搬迁，完成中专体制评估；出台《浏阳市干部教育培训管理办法》，严禁部门未经批准私自办班，规范办班审批和收费行为，党校主体班次的经费纳入市财政预算，不再对学员单位收取培训费用。要积极创新方法。改进培训方式，变“调学”为“送学”，组建干部教育培训理论讲师团，开展送课到单位活动，充分调动各单位干部教育培训的积极性和主动性；继续选派一批干部到沿海发达地区、信访部门、招商部门、乡镇、村（社区）和企业挂职锻炼或跟班学习，切实培养干部的实践工作能力；继续办好“假日课堂”，改进考核办法，提高学习效度。
——服务发展，着力推进人才资源开发建设。转变经济增长方式、扩大党的执政资源，人才建设是关键。务必牢固树立“人才资源是第一资源，人人皆可成才”的观念，坚持党管人才原则，继续探索发挥组织部门牵头抓总作用的新途径、新方法，完善工作机制。要落实规划。加强宏观管理，认真实施人才强市战略和《“十一五”人才发展规划》，努力增加全市人才总量，优化人才结构，提高人才质量。要突出重点。围绕工业兴市战略，主动服务于花炮百亿工程、社会主义新农村建设等经济建设的重点工作，切实做好乡土人才和企业经营管理人才的开发培养，继续实施新农村领头人培养工程和企业家素质再造工程，抓好“百千万”计划的落实。要突破难点。积极拓展人才工作领域，有计划地抓好社会工作人才的培养，开展“走出机关进基层，服务社会促和谐”活动，为机关干部服务社会搭建平台；积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门开展专业培训；结合中央“三支一扶”，出台优惠政策，选聘50名左右优秀大学生到村、社区工作；全面推行事业单位工作人员就业资格认证制度，进一步完善事业单位工作人员聘用工作，探索人才派遣制，促进人才资源市场配置。
——创新求变，不断深化干部人事制度改革。以建立健全广纳群贤、人尽其才、充满活力的选拔任用机制为重点，扩大民主参与，突破“出”、“下”瓶颈，完善制度管理，加大干部制度改革力度。一是要切实落实制度。深入贯彻中央一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件精神，依据这些法规性文件，对我市各项干部人事制度进行一次全面梳理，进一步完善和修订好我市的配套文件，形成既严格贯彻执行法律法规和上级精神，又体现浏阳实际的干部人事制度执行体系。二是要勇于探索突破。继续在枨冲镇实行领导干部岗位管理试点工作，建立领导干部责权利相统一、职位和岗位管理相协调的制度体系，探索新的领导体制和工作机制下乡镇管理的新方法；按照中组部《综合考核评价试行办法》的要求，完善我市领导班子和领导干部综合考核评价体系，做到科学识别、客观评价、公正运用，充分发挥综合考核评价的正确导向作用。三是要努力规范提升。按照上级要求，尽快出台《市委全体会议对乡镇、街道正职拟任人选和推荐人选表决办法》，推行科级领导干部任免电子票决制度；创新后备干部管理方法，突出工作实绩、群众公认和德才表现，不断深化科级干部任职资格认证制度，形成各方面人才脱颖而出的机制；制定我市领导干部职务任期制的实施方案，全面推行领导干部职务任期制度；积极发挥在《公务员法》实施中的组织协调作用，认真完成好公务员登记工作，加大非领导职务职数的消化力度，探索发挥职级激励作用的新途径；完善聘任管理的有关制度，探索党政机关部分专业性较强的领导职务和部分事业单位领导职务聘任制。
同时，要统筹兼顾，进一步重视和加强老干部工作，发挥好老干部在改革发展稳定中的积极作用。进一步提高干部档案工作水平，夯实干部工作基础。
（三）以精英团队、和谐集体、学习机关为目标，抓好组织部门的自身建设
组织部门是组织工作的具体执行者，组工干部是党宝贵的组织资源、执政资源和人才资源，要树立“高素质的干部服务高素质干部”的理念，切实加强组织部门自身建设，忠实践行“六个组工”，牢固树立“五种形象”，努力争当新时期可靠、可敬、可信、可亲的组工人。
——内化品德。要坚定政治立场。坚持共产主义理想信念，树立正确的人生观和价值观，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉维护大局，主动把组织工作放在党的工作全局中去谋划，在政治上、思想上、行动上始终保持与党中央的高度一致，通过加强党性党风教育，定期开展基本理论教育，不断强化组工干部的党性意识和宗旨意识。要始终坚持原则。进一步深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象”教育活动，坚持用人标准和干部政策，公道正派，严格按章办事，认真履行程序，完善制度管理，实现以制度选人、以制度管人。要突出人文关怀。组工干部承担着繁重的工作，付出了艰辛的劳动，要高度关心重视他们的成长，坚持“高进优出严管”，落实好用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求，提供干事的有利条件，为他们的成长营造好的氛围和环境；要打造和谐、健康、向上的组工文化体系，增强组工干部的认同感、归属感，激发组工干部的责任心、忠诚感和投入度，提高团队凝聚力和个体驱动力。
——硬化作风。实事求是，真抓实干，是组织部门长期以来形成的优良传统，要格外珍视，进一步树立组工干部善拼搏、当人梯、讲真话、守规矩、负责任、敢担当、办实事、重效率的良好风气，做到发展意识更强一些，精神状态更好一些，工作安排更细一些，抓落实力度更大一些。加大信息调研力度，改进特邀组织员和部机关干部分片联系制度，扩大谈心交心的范围，健全工作落实机制，抓好工作交办制、首问责任制、办事公开制、工作反思制等制度的落实，明晰岗位职责，规范工作流程，形成上下贯通、左右协调的机制。实行组工干部行为底线管理制度，规范组工干部行为，自觉接受组织和社会的监督，做“感动基层、感动企业、感动群众”的示范者，真正把“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”落到实处。
——强化能力。要增强知识本位、本领本位、能力本位的意识，不断提高组工干部的政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力，努力提升组工干部队伍的综合素质。采取集中培训、岗位练兵、跟班学习、参与重大任务等多种形式，加大对组工干部的教育培训，各级党组织要积极为组工干部的学习、实践创造条件，确保《浏阳市2006—20xx年组工干部能力建设规划》的落实。要强化前瞻谋划、敢于突破、锐意创新的意识。大力推进观念创新，增强工作的预见性，敢于打破条条框框的束缚，大胆突破，探索组织工作的新领域。不断促进方法创新，善于发挥资源整合的“叠加”乃至“乘积”效应，凝聚工作合力；善于在纷繁复杂的工作中抓住主要矛盾，解决突出问题，提升组织工作的新境界。设立组织工作创新奖，鼓励为组织工作献计献策，激发组工干部队伍内部的创造力。
同志们，今年组织工作的各项任务已经明确。我们要在市委的坚强领导下，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，解放思想、与时俱进，开拓进取、扎实工作，突出重点、狠抓落实，努力推动全市组织工作再上新水平，为实现浏阳经济社会又好又快发展、实现“两个富裕”提供坚强的组织保证和人才支持，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
领导班子和干部队伍建设方面存在的问题【第二篇】
近年来，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的组织路线，持续完善干部工作“五大体系”，着力建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。20xx年度市委选人用人满意度居全省第一，我市加强领导班子和干部队伍建设做法在全省贯彻《20xx—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》座谈会上作典型发言。有关情况汇报如下：
一、突出素质培养提能力。坚持把素质培养作为干部增强本领的重要渠道，开展干部 “大培训”“大锻炼”，整体提升队伍素质。一是强化思想淬炼。扎实开展 “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育，分层分类组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及总书记考察安徽重要讲话指示精神专题培训，实现乡科级以上干部全覆盖。组织“XX大讲堂”“百团千人万场大宣讲”“微讲团、微党课、微讲堂”广泛宣讲，运用“两微一端”等新媒体向党员干部推送学习内容，引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治历练。创新党性教育方式，建设XX村党性教育馆、社区党史馆等一批“家门口”党性教育资源，打造网上VR党建云展馆，构建“线下+线上”红色教育矩阵，着力提升干部政治素养。出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，研究制定组织生活会暂行规定、落实“三会一课”制度等文件，推动干部在严肃的党内政治生活中保持政治定力、增强政治本领。三是强化实践历练。遵循干部成长规律，注重多领域多层次多岗位历练干部。近三年来，先后选派XX名县级干部担任贫困村扶贫工作队队长，XX名市直机关干部到重点企业、重点平台锻炼，XX名干部到上级部门和长三角城市跟班学习，XX名有发展潜力的“好苗子”充实到疫情防控、防汛救灾等一线接受锻炼，增强斗争精神、锤炼斗争本领。四是强化专业训练。紧扣现代化新XX建设需要，围绕推进长三角一体化发展国家战略、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署，近三年分类举办专题培训班XX余期、培训干部XX多人，着力提升专业能力、培育专业素养。
二、突出精准选人优结构。聚焦干部岗位匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度，精准选、科学配，着力优化结构、增强功能。一是系统研判精准“选”。开展领导班子和干部队伍“大调研”，建立党建、社会治理、经济、城建、法治“五类干部库”和近期提拔、中期培养、长期关注、不适宜担任现职“四类干部清单”，累计入库XX人，夯实分析研判基础。坚持定期研判与经常性研判相结合，年初对党政领导班子和干部队伍至少开展1次整体研判，结合班子换届、干部集中调整进行重点研判，对存在突出问题的班子以及关键岗位干部、结构性干部等开展专项研判，精准找短板、补弱项，有关做法被《中国组织人事报》刊载。二是突出正职重点“选”。坚持好中选优、优中选强，建立市管正职人选后备库，对政治过硬、能力强、作风正的优秀人选及时选用。近年来，先后选拔XX名经过多岗位锻炼，组织领导和驾驭能力强的干部担任县(市、区)或市直单位正职，XX名工作经验丰富的干部提拔到县(市、区)人大、政协正职岗位，XX名优秀选调生被任用为镇街党政正职。三是着眼结构统筹“选”。构建年轻干部“蓄、活、净、用、热”五大体系，实施“789”培养选拔计划，开展调研摸底储备一批、“双挂双任”历练一批、竞争择优选拔一批，先后重点掌握有潜力的“好苗子”XX人，首批组织市、县两级XX名优秀年轻干部双向互派挂(任)职，推行“2+1”导师帮带培养;坚持条件成熟及时用、比选择优集中选，近三年提拔“75后”正县级、“80后”副县级干部占年度提拔干部总数的四分之一，联动选拔32岁以下正科级、27岁以下副科级干部XX名。统筹培养选拔女干部、党外干部，实现县级党政领导班子、市县“七部门”全部配齐女干部，市、县法检两院党外副职配备率达100%，有关配备要求得到较好落实。
三、突出实干实绩树导向。坚持把凭实绩用干部作为选拔任用的重要标准，实施导向引领工程，使“重品行、重业绩、重适配”的用人导向深入人心。一是严把“政治关”。出台政治素质考察办法，建立以政治素质考察为统领，以平时考核、分类考核、延伸考核、近距离考核为依托的“1+4”知事识人体系。坚持选拔干部党委(党组)政治鉴定要做、本人政治认知要谈、考察组政治表现要问，建立干部政治表现纪实台账，目前共对XX名市管领导班子成员“一人一档”跟踪管理，XX名拟提拔市管干部通过全方位体检，XX人因有“硬伤”暂缓或取消任用，有关做法被XX刊载。二是树牢“风向标”。坚持实干实绩、有为有位和面向基层、注重一线的鲜明导向，优先选拔工作走在前列、改革创新成效明显、考核连续优秀、出色完成急难险重任务的干部，三年来共面向脱贫攻坚、“双招双引”、文明创建、信访维稳、巡视巡察、工程建设、污染治理等“七个一线”提拔重用XX人、占提拔干部总数的XX%。疫情期间，大力实施发现储备、培养磨砺、提拔使用、宣传表彰、调整问责“五个一批”，激励“疫”线干部担当作为，有关做法被XX采用。三是提振“精气神”。出台激励广大干部担当作为24条、村干部干事创业12条、社区专职工作者管理8条，开展首届“双满意”评选，全面激励干部“改革再出发、续写新章”。制定干部职级晋升原则，统筹使用职数资源，突出实干实绩，体现关心关爱，累计晋升一级至四级调研员XX人次。建立健全干部容错免责、不实举报澄清机制，XX个改革创新重要事项及时予以容错免责备案，为XX名干部澄清正名、撑腰鼓劲。坚持客观辩证地看待干部，一批受处分后表现突出干部被进一步使用，真正做到干部为事业想、组织为干部想。
四、突出从严管理强监督。坚持抓早抓小、源头治理，着力管到关键处、管住关键事、管在关键时。我市干部监督工作做法在全省干部监督工作会议上作典型发言。一是聚焦负面清单抓整改。完善干部监督工作联席会议制度，出台《干部监督问题清单暂行办法》，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署等情况，细化干部31类问题情形，健全15个部门信息共享互通机制，建立领导干部特别监督档案，实行“一人一档”分析研判，累计收集负面信息XX条、涉及“关键少数”干部XX人，先后给予提醒函询诫勉等XX人，督促干部严守“五个必须”、坚决防止“七个有之”，有关做法被《安徽信息》刊载。二是聚焦重点问题抓整治。开展领导干部个人有关事项报告不实专项整治，扩大随机抽查比例，XX名干部因存在漏报少报情节被诫勉、责令检查、批评教育。开展改非免职干部“管理难、监督难、发挥作用难”问题专项整治，通过建立“设岗定责+考核管理+引导激励”的机制，对全市XX多名县、科级改非免职干部设岗定责，让干部“有岗有责、有位有为”。开展辞去公职和退休领导干部违规从业问题专项清理，通过建立从业行为信息库，及时纠正违规从业人员XX人，其中给予纪律处分XX人，让干部“依法履职、有畏有为”，相关做法被XX报道。三是聚焦不实作风抓整顿。创新开展“电视公开问政”，组织百名市“两代表一委员”和群众代表，就社会关心的热点难点问题，公开问政10家市直单位，反映的XX个问题全部“清单化”整改完成。瞄准干部精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题开展专项治理，通报反面典型XX例，制作《干事创业敢担当》口袋书和宣传动漫并被载入“学习强国”平台，推动解决“遇到矛盾问题绕着走”“新官不理旧事”等工作不力、作风不实方面问题XX条。
领导班子和干部队伍建设方面存在的问题【第三篇】
近年来，市土地储备局高度重视领导班子自身建设，认真贯彻落实中央、区、市关于加强领导班子思想政治建设的要求部署，以打造政治坚定、务实创新、文明服务、高效廉洁、争创一流的领导集体为统领，把加强领导班子自身建设作为一项根本性、全局性任务常抓不懈，增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，促进了各项业务工作。
一、认真学习贯彻中央、区、市领导班子思想政治建设的文件和会议精神
1、始终保持坚定的政治信念。局领导班子对中国特色社会主义理论、道路和制度充满信心，能认真贯彻落实党的路线、方针、政策，在政治原则、政治立场、政治观念和路线方针政策上，同党中央和区市党委保持高度一致。自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，讲政治、守规矩，能按照市委、政府的决策部署，把维护党的政治纪律摆在首位，把讲政治、举旗帜落到实处，行使职能始终在政策纪律的约束之中。
2、强化领导班子学习制度。结合近年来先后开展的“两学一做”学习教育、“三转一高”大学习大讨论、马克思主义民族观宗教观教育等专题活动，引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准，强化“四个意识”，深化学习型党组织建设，完善了党组中心组理论学习制度，引领局属党组织、党员干部强化学习、提升素质、推动发展。制定了**年度党建工作计划、党组中心组理论学习计划、党员干部理论学习计划等，通过集中学习和自学相结合的方式，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为根本，把深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神、自治区第十二次党代会和市委十四届五次全会精神作为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，着力提高各级领导干部理论水平和工作能力，为推动“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展，提供坚强有力的理论支持和思想保证，有效提高了班子的决策能力、组织协调能力和班子成员的政治素质、领导水平，班子成员之间相互学习，取人之长，补己之短，班子成员驾驶全局、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力明显增强。
3、多渠道多途径拓展学习方式。在落实好日常学习的过程中，领导班子更注重多渠道的学习方式。安排班子成员轮流参加市委不定期组织中心组专题学习；
党组书记每天将自治区组织部公众号发布的信息及时转发局微信工作群，便于党员干部及时掌握党务政务的信息动态，通过学习了解其他单位的好做法好经验，提升本局的党建工作水平；
每周局务会都安排对近期重要文件的传达学习；
班子成员能利用闲暇时间认真自学和撰写心得体会，党组书记杨真同志自己抄写的学习提纲、心得体会10余份；
领导班子成员能积极参加支部主题活动及主题党日，既巩固了党的知识，又促进了党员学习的兴趣。
二、加强组织领导，以落实民主集中制为引领强化领导班子建设工作机制
领导班子始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标，精心组织，周密部署，通过学习实践，领导班子进一步解放思想、开拓创新，提高了领导科学发展，全局干部职工特别是党员干部的科学发展意识进一步增强，规章制度进一步健全，队伍素质明显提高，国有土地上房屋征收工作和土地储备工作等重点工作稳步推进。局班子始终把坚持民主集中制原则作为一项基本的组织制度和严肃的政治纪律，切实加强领导班子自身建设，不断完善决策程序和议事规则，致力打造政治坚定、作风民主、善于攻坚的坚强领导集体。完善集体决策和分工责任制度，坚持集体领导与分工负责相结合，领导班子成员分工明确，责任到人，做到既分工又合作，相互支持、相互理解、密切配合、团结向上，充分发挥集体领导的合力和向心力。坚持重大问题集体研究决定，不搞“暗箱”操作和个人独断；
坚持少数服从多数，尊重班子成员的意见，实行民主决策；
对提交会议研究的事项，会前向班子成员通气，便于班子成员思考和准备。在业务工作安排上，经常与相关负责人商议，增加办事透明度，有利于实现民主监督和党内监督，尤其是在开党组会时，一把手最后表态，有利于调动各方面的积极性，促进了各项工作健康有序发展。
三、建立长效机制提高选人用人公信度
我局始终坚持把选好人用好人作为加强领导班子建设的关键，在选人用人上建立长效机制。
1、坚持正确的用人标准，严格按制度规定选人用人。按照干部选拔任用工作四项监督制度的要求，树立有利于科学发展的用人导向，积极为有为干部提供施展才干的舞台，创造条件将政治思想好、工作能力强、作风过得硬、群众公认度高的干部放在重要岗位培养锻炼，用正确的用人导向引导和规范干部的成长和发展。在选人用人上，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严，做到“十个严禁”。**年6月份以来，共调整或选拔任用了12名干部，其中副调研员1名、正科级干部2名、副科级干部4名、主任科员2名、副主任科员3名，没有出现带病提拔和超职数配备干部问题。
2、科学考核评价干部，严把选人用人关。我局不断强化对党员干部的政绩考核工作，每年根据工作情况的变化完善和修改年度工作目标考核内容，充分发挥考核评价和选拔任用的“指挥棒”作用，引导党员干部把思想统一到想事、干事、成事上来。主要是把好推荐关，坚持动议、民主推荐、个别谈话、组织考察、任前公示、会议决定等程序，认真做好干部选拔任用各个环节，切实提高了民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。把好酝酿关，始终坚持德才兼备的选人标准，坚持“群众公认、注重实绩”的原则，对拟提拔任用的干部，广泛征求分管领导，科室的意见，为党组提供决策依据。把好决策关，规范选人用人程序，杜绝论资排辈、平衡照顾和求全责备等情况。
3、完善干部任用制度。按市委组织部要求，正科级以上领导干部严格落实个人有关事项报告制度。按照干部管理权限和“谁管理、谁把关，谁考察、谁审核，谁签字、谁负责”原则，对拟选拔任用干部档案进行严格审核，重点审核“三龄一历”、执行各项纪律规定、政治思想、工作实绩、廉洁自律等内容。严格落实干部任前公示制度，认真审核干部任前公示信息，发现信息疑点立即查核纠正。**年起对新提拔任用的干部都实行干部选拔任用全程纪实制度。
4、注重发挥干部队伍的整体素质。我局参公后，我们进一步加强干部队伍的学习培训和培养，捋顺了人员结构，补齐配强业务骨干，任用年轻、群众公认、业务好的同志到领导岗位，注意对后备业务骨干的培养锻炼等。从而使优秀的干部走上领导岗位，促使机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感，党员干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉做好自身建设。
四、落实党风廉政建设责任制，树立良好部门形象
1、建立健全党风廉政工作机制。为确保党风廉政建设工作实效，我局将党风廉政建设列入党组重要议事日程，成立了由“一把手”任组长，纪检组长任副组长，各职能科室负责人任成员的党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设工作纳入日常工作重点，传达学习了三级纪委全会精神，制订下发了年度党风廉政建设责任目标和工作要点，对局系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总体安排部署，签订了党风廉政建设责任书，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到同布置、同落实、同检查、同考核。
2、健全完善规章制度。先后完善了内控机制制度、业务岗位风险防控制度，制定了全面从严治党“三个清单”和约谈办法，进一步规范党员干部工作行为和党员领导干部作风建设，引导干部真正做到为民、务实、清廉，进一步密切了党群干群关系，解决服务群众“最后一公里”的问题，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风行风。
3、开展作风整改工作。重点针对个别科室、个别工作人员存在的“庸、懒、散、拖”和工作态度冷淡的不正之风进行了集中整治。重点整治了消极懈怠、责任心不强，不求有功但求无过，工作不求过得硬只求过得去行为，工作不主动、敷衍塞责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的行为，工作态度差、语气生硬，工作方法简单粗暴、服务意识不强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，通过整治，工作作风进一步转变，办事效率和服务水平进一步提高。
五、存在问题
虽然我局领导班子在自身建设上取得了很大进步和成绩，但还存在着不容忽视的问题，主要表现在以下方面：
1、合力发挥不充分。个别党员干部在一些问题上理念不一致，有时工作干不到一块儿，不能很好地沟通配合，主动交流协作不够，对结合部的工作不能主动上手，存在既分工也分家的现象。有时班子成员对“三重一大”问题会前调研论证不深入，会中讨论不充分，科学决策、民主决策的水平不高。
2、精神状态不振作。有的领导干部不注重学习，思想观念跟不上形势，因循守旧，工作中习惯于靠老经验老办法，不想、不会、不敢改革创新。有的领导干部不思进取，安于现状，工作中存在不求过得硬但求过得去，差不多就行的思想。有的领导干部面对困难和矛盾强调客观原因，不能积极发挥主观能动性，缺乏担当意识。
3、工作能力不适应。有的班子成员驾驭能力不强，抓管理严不起来，抓工作落不下去，存在好人主义；
理性思考能力不强，工作中就事论事，工作理念和思路不符合要求。
4、后备人才短缺。对后备人才培养不够，单位可用人才少，个别后备干部缺少党性锻炼，思想理论水平不高，自我认知不清醒，看不到自己的缺点和不足，学历够但历练不够、能力不足，缺乏解决实际问题的能力。
六、加强和改进领导班子建设的思路和措施
我局班子建设的总体思路和目标是：坚持全面从严治党要求，以严肃党内组织生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手，以创建学习型领导班子为载体，统筹推进领导班子思想政治、组织、能力、作风和后备队伍建设，提升领导班子建设的整体水平。
1、加大学习力度，增加领导班子思想理论水平。以党组中心组学习为载体，坚持每月开展一次集中学习，通过理论学习，提升领导干部辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维、法治思维能力，坚定理想信念，强化党性修养。
2、加大组织生活的力度，强化领导班子解决自身问题的能力。下力气抓好双重组织生活制度的落实，增强党内组织生活的政治性原则性。进一步规范“三会一课”制度，强化民主生活会的内容、程序，严格质量要求，着眼解决调研论证不深入、讨论发言不充分、执行制度不自觉、检查监督不到位等问题，在“三重一大”集体决策上抓深化求突破。
3、在提高决策质量上下功夫。把民主决策执行情况，作为剖析领导班子、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉报告的一项重要内容，通过多种方式对制度运行是否规范、决策是否科学等情况总结整改。
4、加大“两学一做”学习教育的度，强化领导干部能力建设。结合“两学一做”常态化制度化学习教育，认真谋划学习计划、学习方式和主题特点，使“两学一做”学习教育体现常态化和制度化，真正达到促进各项工作的实效。
5、强化领导班子作风建设。严格落实“一岗双责”，班子成员在做好职责分工范围内工作的同时，加强对分管科室、人员的教育管理，切实抓好作风建设，做到业务工作与作风建设同谋划、同部署、同检查、同考核，保证两个责任都落到实处。
领导班子和干部队伍建设方面存在的问题【第四篇】
一、领导班子建设情况
（一）现任领导班子的基本情况:
近几年来,**县委为县总工会配齐配强了领导班子,目前,我会现有领导班子3人,有主席1人（进县委常委会、按县级领导副职配备）、副主席2人,经审委主任由副主席担任,班子成员平均年龄岁,其中40岁1人,44岁1人,47岁1人；
班子成员中男性2名,女性1名；
在职大学2名,在职大专1名,在工会工作1年的1人、2年的1人、4年的1人；
**年以来领导班子成员调出工会的有3人,调入工会的4人,内部提拔1人,**年来共参加省总组织的培训6人次,参加州总工会组织的培训1人次,
（二）换届后,领导班子的新变化、新特点:
换届后,新领导班子认真贯彻党各项方针政策,扎实开展工作,着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距.整个领导班子呈现出新变化、新特点:一是主要领导更新.近几年来,主要领导进行了更新,先后调出2位常委主席,又先后调入2位常委主席,管理的幅度加大,重大工作和重大部署都亲自由常委主席负责,确保了工会工作的有序开展.二是班子活力更强.班子年轻变化不大.**年时领导班子平均年龄为45岁,而经过这两年来的班子调整,目前班子成员平均年龄为44岁,新班子文化、知识结构进一步优化,知识性人才充实到班子中,增强了班子发展后劲.三是年龄搭配更合理.新任领导班子既有任职多年,经验丰富的老;同志,也有刚任新职的新同志,做到新老合理搭配.
（三）加强领导班子建设的主要做法:
1、坚持把学习放在首位,不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质.县总工会领导班子为使理论学习活动扎实有效,健全和完善了《党员领导干部政治学习制度》,认真执行《党支部三会一课;制度》,进一步强化了学习意识,逐步形成了优良的学风.领导班子成员都自觉地把学习摆在重要的位置,树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表;重要思想科学发展观的学习,加强工会法、劳动法律法规和中国特色社会主义工会发展道路的学习,加强对党的路线、方针、政策的学习,围绕上级的工作部署开展学习,并不断把学到的东西应用于实践,做到与时俱进,开拓创新.使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础.在学习内容上,每年年初都作出了科学合理的安排计划,在学习中,班子成员注重学习交流、学习讨论,并认真做好学习笔记.积极参加各级培训班,综合工作素质普遍提高.逐步提高领导干部的政治和理论水平,增强了班子的领导水平和理论水平.
2、认真贯彻执行民主集中制原则,领导班子的团结和活力得到有效增强.按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定;的要求,分别制定和完善了《总工会主席办公会议制度》、《总工会民主生活会制度》等,为班子执行党的民主集中制原则提供了有力的制度保障.在执行民主集中制上,班子各成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,大事讲原则、小事讲风格,相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不攀比,相互配合不推诿,在工作上勇于担责,在生活上不计得失,确保整体合力得到有效发挥.坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责.领导班子认真处理好民主与集中的关系,有效地促进了班子的团结和凝聚力,增强了班子整体功能,也提高了班子议事效率和质量.
3、加强领导班子党风廉政建设,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定.按照上级的部署和要求,狠抓班子勤政廉政建设,推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实.根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、党中央改进作风八项规定;、省委改进作风十项规定;和县委改进作风十项规定;,以开展面对面、心贴心、实打实服务职工;活动为抓手,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题,提高工作质量,大力推行会议公开制度,变上访为下访,主动走基层,走企业、走职工（特别是困难职工）,带头围绕工会重点工作,抓好工作落实.带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定；
要求领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,保持清正廉洁,努力打造阳光领导班子.
4、加强领导班子交流轮岗,激发队伍工作活力.至今,领导班子共计有3人交流轮岗,其中1人交流至州级机关任职,1人交流至政府部门相对重要岗位,1人交流至成都市.领导班子的交流轮岗,着力解决了领导干部长期在一个部门、一个岗位工作形成的种种弊端,切实改变少数干部患得患失、工作保守、办事疲沓、思想不解放等不良作风,盘活队伍资源,激发领导干部的工作热情.
（四）当前领导班子建设存在的薄弱环节及对策建议.
当前,领导班子还存在以下薄弱环节,主要表现在:一是在理论知识的学习上还不够系统全面.虽然班子对理论学习抓得比较紧,领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力得到有效增强.二是在创新力度上还需进一步增强.主要表现在个别班子成员思想解放的程度不够,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上创新意识不强,拘泥于原有的一些思想观点和具体做法,习惯于用惯性的思维考虑问题,用老办法解决新问题,变化、变革、创新意识还不够强,先行先试、创造性开展工作不够主动.下一步,将针对以上薄弱环节,将深入开展以下工作:一是强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平.坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓.结合党的群众路线教育实践活动,注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,提高班子整体素质.同时,建议上级工会组织继续加大领导班子培训力度,健全和落实领导干部脱产培训制度,扩大干部培训面,提高干部培训质量.二是强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪.要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期,树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规.