关于乡镇领导班子建设及工作运行机制情况优推4篇
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乡镇领导班子建设及工作运行机制情况【第一篇】
为进一步提高乡镇领导班子的执政能力,更好地适应新时期、新形势、新任务的需要,党政班子换届后,使领导班子职数得到精简,结构得到优化,效能得到提高。同时,领导班子工作机制运行过程中也出现了一些新情况,产生了一些新问题,面临着一些新挑战。现就对换届后我乡党政领导班子结构状况、运行现状及自身建设情况进行总结,对存在问题进行了归纳思考,并提出了相应的改进建议。
一、班子结构及运行状况
通过上年下半年换届,我乡党政领导班子结构进一步优化,年轻化、知识化水平有所提高;领导班子和干部队伍精神状态较好,思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到新的加强,凝聚力、战斗力明显提高;班子整体运行情况良好,着力解决“三农”问题以经济建设为中心的各项工作进展顺利,团结一心谋发展的工作局面正在形成,为加快建设社会主义新农村、全面建设小康社会提供了坚实的政治和组织保证。
1、班子结构得到优化,整体素质明显改善。换届后,全乡党政领导班子成员应有8人,实有7人(缺1名乡人大副主席),其中非党员1人,女1人。从年龄结构看:平均年龄35岁,比换届前降低5岁。从文化结构看:大专及以上学历的有7人,其中,本科学历3人。通过换届,乡党政领导班子知识结构得到改善,班子整体结构趋于合理,成员素质比较优良,年轻化、知识化、专业化程度有所提高,活力和战斗力明显增强。
2、思想政治建设得到加强,执政能力和执政水平有所提高。换届以来,乡党委及时把班子建设的重点从组织配备转移到思想政治建设上来,坚持用正确的理论武装干部的头脑,突出抓了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的学习深化和贯彻落实,使领导班子和领导干部的思想政治建设取得新的成效和进步。去年年底和今年上半年,党政领导班子成员认真、系统地学习了新党章等党内法规和市场经济知识、法律法规知识,不断增强班子成员的政治理论水平和政策水平。在学习中,党政领导班子成员都能够大力发扬理论联系实际的学风,坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在理论学习的重要位置,注重把理论学习同发展乡村经济实践相结合,同解决改革、发展、稳定中的突出问题相结合,同分管的实际工作相结合,同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合,学以致用,指导实践,推进了思想解放、理清了发展思路、坚定了工作信心,有效地增强了领导班子及成员的政治素质和综合素养,提高了执政水平和执政能力。
3、班子整体运行情况良好,乡村经济和社会各项事业全面发展。换届以来,乡党政领导班子始终坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展第一要务不放松,立足乡情村情,明确发展思路,推动了乡村经济和社会各项事业协调发展。今年年初,政府针对抓紧抓好“三农”问题,为扩大我乡清香型烤烟生产规模、加大烤烟招商引资力度,共投入13万元修建高桥至白鹅坡烤烟基地公路,坪寨至白剑坡烤烟基地公路等。开放开发和招商引资步伐进一步加快,非公有制经济快速发展。此外,党的建设、精神文明建设和社会各项事业发展均保持了良好的发展态势。
4、制度建设进一步加强,思想、工作作风明显改进。一是全面落实了集体领导和个人分工相结合的制度、重大问题集体决策制度以及相关的工作规则和议事程序。建立健全了党政领导班子联席会议制度、重大事项、重大决策调查研究制度、民情民意反映等制度,确保民主、科学决策。二是健全完善了工作责任制和重点工作推进制。各工作组建立了集团成员包村制、包抓重点工作、联系贫困户、示范户,深入一线抓落实。对重点项目由乡长领导,三农扶贫工作组具体负责。全乡还实行现场办公制、逢赶集天不论周末集体签到制、领导干部去向跟踪制、情况通报制和社会监督制等行之有效的措施,抓点带面,推动全局,促进了全乡工作进展。三是健全完善了激励考核机制。进一步改进和完善了工作目标考核责任制,健全以县级为标准的量化目标考核体系,建立了末位淘汰制度、奖惩兑现制度等配套措施。坚持把考核结果与干部的管理使用结合起来,与干部工资福利挂起钩来,奖优罚劣,奖勤罚懒,奖惩兑现,形成了干事创业、优胜劣汰的良好氛围。四是加强了干部作风建设。乡党政领导班子成员带头反省自己、查摆问题,带头对照检查、剖析不足,带头整改,深入基层为群众办实事、办好事,有力地促进了各股室干部作风转变。在干部的日常工作中,注重素质、注重作风、注重贡献,注重政绩、注重民意、注重群众公认,真正做到了以德才兼备为立足点,协作团结、顾全大局。通过调整后,由于受到实绩突出、群众公认的干部的影响,在他们的带动下,对于个别工作能力弱、不胜任现职、事业心不强,工作不在状态,律己不严,形象较差的干部大有转化。目前,我乡的领导干部提高认识、统一思想,从讲政治的高度出发,在涉及个人职务变动问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确地理解党委意图,识大体、顾大局、守纪律,不计个人得失,自觉做到个人服从组织,小道理服从大道理,愉快地服从组织安排,真正把思想统一到党委决定精神上来。
5、注重廉政建设,树立班子廉勤兼优的良好形象。乡党政领导班子和领导成员都能带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施,带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,管好自己、管好配偶和子女等。平时工作、生活中,能自觉做到自重、自省、自警、自励,严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求规范言行,廉洁从政。
二、存在问题
换届以后,我乡党政领导班子建设总体上得到加强。但从切实解决“三农”问题和建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会等发展目标来看,仍存在一定的差距和不足,主要是:
1、个别领导干部思想解放程度不够,缺乏创新意识和创新才能。受地域条件和自身意识、观念限制,对加快发展的紧迫感、责任感不强,认为良上乡条件恶劣,经济基础薄弱,发展环境欠优,资金缺乏,发展缓慢,自己不合适良上工作或不适合分管工作集团等。表现在工作中开拓性、主动性不够,进取精神不强,尽管主观上也想把经济建设搞上去,但工作中往往跳不出过去的框框套套,方法上总习惯用老一套,不深入群众中搞调查研究,对群众所反映的情况不及时予以解决答复。在产业结构调整、培育新的经济增长点和加快发展路子上拿不出新思路、新办法、新观点,甚至于管理不够到位。
2、我乡部分领导干部的知识化、专业化程度仍然偏低。通过换届,尽管全乡党政领导班子成员中都具有大专及以上学历,但大部分领导成员的现有学历都是在职党校获得的。
3、妇女干部的数量仍然偏少,培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。
4、部分领导干部不够团结,因为工作集团的人员兼做多项工作的因素,会议上交流和协商往往变成针锋相对。因此交流的范围和力度有待加大。
5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。
三、对存在的问题提出的几点建议
1、解放思想、加强观念,树立加快发展的全新理念。思想是行动的先导,没有思想观念的突破就不可能开创加快发展的局面。领导班子建设的当务之急是不断解放思想,更新观念,为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。当前,要进一步加强领导班子、领导干部政治理论学习和业务学习制度。通过经常性学习教育,使领导干部进一步解放思想,树立起强烈的发展意识,强化“发展是第一要务”、“发展是硬道理”、“不争论、看发展”的思想观念,增强“不发展是死路,慢发展无出路”的机遇意识和责任意识,扫清影响发展的各种思想障碍,围绕建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,发展乡村经济的奋斗目标,谋划工作,开发资源,优化环境,形成一个声音谋发展、一个拳头抓发展的强大合力和良好氛围。
2、加大干部宏观管理和年轻股级干部培养选拔工作力度,不断优化班子结构。一是要加强宏观管理,强化班子建设规划目标的刚性地位。要坚持结构优先的原则,以提高素质、改善结构为重点,对班子职数、结构比例、年龄层次、成员素质、专业构成等作出明确具体的规定,并确保其权威性和相对稳定性,使之成为干部选拔配置和日常调整管理的轴心,克服干部选配工作的随意性,保证班子和干部队伍结构稳步改善。二是要加大培养选拔优秀年轻股级干部的工作力度。坚决破除“求全责备”的思想观念,坚持对年轻股级干部看本质、看主流、看发展,不拘一格选人才。要讲“台阶”而不抠台阶,积极创造条件为年轻股级干部多岗锻炼提供条件和机遇,注重在关键台阶上培养发现和选拔年轻股级干部。对特别优秀的年轻干部,要敢于放在合适的岗位上进行锻炼,加快其成长。同时也要合理使用好“老、中、青”各年龄段的干部,调动和发挥好整个干部队伍的积极性。三是要进一步加大对本地干部和班子中副职以及股级干部的交流力度。四是要高度重视实干型领导人才的培养使用。
3、加强教育培训,着力提高班子整体素质。一是加大换届后领导班子成员的教育和学习力度。换届后应进一步加大干部教育的力度,党政领导班子成员要经常性组织学习,特别是要抓好党政“一把手”和年轻干部的学习工作,党政“一把手”要创造机会争取能不断地参加省、州、县组织的各类培训。二是要充实学习内容,突出学习重点。除继续抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本政治理论和时事政治学习外,重点加强贯彻落实中央“四个长效”机制的学习,加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、WTO和计算机、等知识技能的学习,加快干部的知识更新。
4、加强制度创新,建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法,把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核,积极探索建立可比性实绩考核制,使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素,进行综合考核评比,并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习,大力开展日常性的思想作风教育整顿,强化领导干部的自我监督;明确领导职责,强化组织管理监督;发挥制度优势,强化班子内部监督;增大工作透明度,强化群众舆论监督;突出监督重点,强化对“一把手”的权力监督,努力使监督制约机制民主化、刚性化。
乡镇领导班子建设及工作运行机制情况【第二篇】
近年来,X班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索X领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年X风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
二、存在的问题
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
三、今后努力方向
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大X大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央X工作会议和中央X工作座谈会相继召开,X将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是X稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
乡镇领导班子建设及工作运行机制情况【第三篇】
一、干部队伍及班子运行情况
今年以来,Xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。
领导班子用严格的制度保证学习的落实,明确规定党委书记是学习第一责任人,坚持党委中心组学习制度,市领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导联席会议,集体研究讨论本周具体工作,对工作中出现的新问题、新情况进行分析研究,集体讨论决策,妥善化解矛盾,促进各项工作顺利开展。在用权上,实行“各负其责,各施其职,通力协作,密切配合”,大胆放权于班子成员,充分调动班子成员的积极性,能动性和创造性。
工作中实行领导包片干部保存责任制,实行“谁主管、谁负责”原则,明确责任,加强协作,夯实胆子。对重大事项,党政主要领导能广泛征求班子成员和赶不到意见,及时召开班子成员会议,民主集体决定。班子内部至始至终民主集中,团结协作,勤政廉洁和求真务实原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期地召开会议,互相通气,协调配合,充分发挥每个班子成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,有力地促进了各项工作保质、按时完成。班子成员都能切实增强自身的廉政意识和执政能力,认真遵守党的政治纪律,组织纪律和财经纪律,带头严格遵守机关的各项规章制度,不断增强班子成员廉洁从政的主动性和自觉性,初步形成了“班子主要成员家督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方位考核干部绩效的良好运行机制。实践证明:我镇的党政领导班子是一个勤政廉洁,团结高效,求真务实的领导班子,班子成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心和魅力较足
二、20-年度目标任务完成情况
(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新Xx”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司CGMP标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。
五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
三、基层党建及“争先创优”活动开展情况
(一)创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为Xx发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
(二)“争先创优”活动顺利开展
自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合Xx实际,制订了《Xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。
三是讲求实际,注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《20-年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。
做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。
四、自我评价
通过对照检查,我们圆满地完成了全年各项目标任务,时间充分证明,我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的,领导班子运行状况良好且是卓有成效的,是深受Xx人民群众拥护和爱戴的。
五、存在的问题及对策
一是全镇经济发展还不快,群众增收不明显。经过多年的努力,我们镇基本形成了八大支柱产业,但各个产业还处在初级阶段,还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡,产业化水平不高,农民的收入也时好时坏,增收的幅度不明显。
二是发展不平衡,影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题,表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位,在一些地方水利设施老化,如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题,一些自然村还存在群众出行难的问题,如修路时没有充分考虑到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不畅,影响了群众的生活,造成了新的问题。
三是干群关系还不十分融洽,群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题,对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离,一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。
四是抓发展抓落实的措施不力,工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排,轻落实的现象,习惯于突击,缺乏推动工作的长效机制,如在环境卫生整治方面,就存在此类问题,也导致环境卫生工作时好时坏,工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上,甚至是想法上,如对支柱大产业的内在品质提升
五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快,全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题,在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。
针对存在的问题,我觉得今后要从以下四个方面入手,加以突破
第一、加强教育培训,为干部“强身”。一是加强服务意识教育,引导干部正确对待名、利、权、位,主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育,强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习,提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育,强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力,引导干部在政府职能转变过程中,深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。
第二、强化权力监督,为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度,确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合,建设信息平台,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态,防微杜渐。
第三、深化机构改革,为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位,进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权,依法界定县乡两级政府的职责范围,合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制,从乡镇发展需要出发,坚持精干、高效,便于为农村经济服务,便于集中统一指挥的原则,对有限的资源进行整合,优化配制,将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制,改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队,形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。
第四、加沟通协调,为班子“通气”。一是改进党委领导方式,把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻,通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用,调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制,通过各种途径、渠道,搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见,形成共识。搞好政务公开、党务公开,以提高执政的公开性和透明度。
总之,在新的一年里,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志和扎实的作风,努力推动Xx经济又好又快发展,向县委县府交上一份满意的答卷。
乡镇领导班子建设及工作运行机制情况【第四篇】
在区委、区政府的坚强领导下,今年以来,水务局班子带领全局干部职工认真履行部门职责,扎实推进农村安全饮水、农田水利建设等水利基础设施建设,加快中小河流治理工程建设、病险水库除险加固工程建设,提升我区防洪排涝安全保障能力,不断深化水利改革,不断推动依法治区进程,紧紧围绕区委制定的“五个“的战略思路,坚持以为民办实事为导向,以水利灾后重建为重点,以推进民生水利建设为核心,以加快水利改革发展为措施,全区水利建设取得了长足发展。
一、加强班子自身建设,增强战斗力、执行力
局党委领导班子切实履行党委党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”,切实加强党委班子建设,用班子成员的以身作则,率先垂范,影响和带动全局干部职工,树正气,正风纪;进一步完善干部监管内控机制,不断查找岗位风险防控漏洞,制定行之有效的防控措施;积极发挥我局水利工程建设内部监督管理工作领导小组职责,加强对机关中层干部及项目管理人员的监管。
切实落实民主集中制原则,充分发挥集体智慧,坚持“三重一大“制度,严格按民主集中制原则进行民主决策、科学决策。工作中紧密结合不断变化的实际情况,坚持做到统揽全局,突出重点,以点带面,全面推进灾后重建及各项工作。局班子的决策水平、执行能力和队伍的战斗力进一步提高,驾驭全局和处理复杂问题的能力不断提升。
二、强化学习,增强政治意识、责任意识和大局意识
一是深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神,把握核心要义,领会思想精髓,坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;二是深入学习宣传贯彻党的xx大、xx届xx全会精神的基础上,把学习宣传贯彻xx届四中、xx全会精神作为重大政治任务。认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的新论断和新观点,深刻认识全面推进依法治国的会议主题,牢牢把握依法治国的指导思想、总目标、五项原则、五项重点任务以及加强和改进党对全面推进依法治国领导的七项要求。进一步加快民生水利建设步伐,着力解决防洪、除涝、供水、生态环境等民生热点问题,确立用水总量控制、节水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,落实最严格的水资源管理制度,积极稳妥深化水利改革,加强依法治水和科技兴水,为全面建成小康社会提供水安全保障。
三、加强班子党风廉政建设,创新党建工作格局
班子成员能深入贯彻中央八项规定、省委十项规定精神和市委、区委实施办法,用《规定》精神统一思想、指导行动。深入学习中央纪委xx届xx全会精神,深刻认识按照“四个全面”的要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想内涵。严格政治纪律,自觉与党中央保持高度一致,做到政令畅通。严格遵守廉洁自律的各项规定,认真贯彻落实“八项规定”、“十项规定”和区纪委“八小时外监督管理细则”要求,始终坚持自重、自省、自警、自励。能严格要求配偶子女和身边工作人员。坚决不接受服务对象的宴请、不收受红包、不做有损领导干部形象的事。
四、履职尽责,加强水利基础设施和防汛体系建设
(一)“十二五”圆满收官
一是中央预算内投资农村饮水安全项目实施完成。“十二五”期间,通过在全区18个乡镇实施中央预算内投资农村饮水安全项目,共计投资万元,新建37处集中式供水站。截止20-年年底,区安全饮水人口已达到19余万人,农村饮水安全普及率达到了%。二是水土流失治理成效明显。截止20-年,通过实施国家水土保持重点建设工程上里、高腔河、草坝、凤鸣、北郊沟小流域综合治理项目,共计治理水土流失面积70平方公里。三是重视防洪防涝建设,确保安全度汛。
十二五期间,投资1000万元实施了区山洪灾害防治非工程措施项目,运用技术手段加强防汛预警系统建设,发挥了重要作用;通过实施上里和中里碧峰峡两个中小河流治理项目,综合治理河道超过7公里。灾后重建投资亿元,新建、综合治理河道近14公里,大大提升了我区防洪防涝能力。四是加快推进省市区重点工程九龙水库建设。20-年10月15日,通过二次招标确定了施工单位湖南水总水电建设集团有限公司,并已重新全面启动工程建设。五是打造水利亮点工程。
20-年完成的区陇西河堤防工程,整合灾后重建和中小河流治理等项目资金,直接工程投资9500余万元,综合治理河道长度,共新建堤防,是我区生态旅游文化融合发展先行示范区的载体之一。项目严格按照区委、区政府关于保护生态、美化环境,形成田园游道,促进旅游发展的指示要求,既能发挥防洪作用,又积极打造亲水景观,多次受到水利部、水利厅和省、市、区领导的充分肯定以及群众的好评。值得一提的还有市““芦山强烈地震灾后恢复重建罗绳水厂,计划投资5504万元,供水规模为7200m3/d,水厂规模为8000m3/d,创区单个集中式供水工程投资新高。项目于2014年7月19日开工建设,预计年底完成主体工程及管网建设并实现供水。工程建成后将解决上里、中里、碧峰和北郊等4个乡镇农村居民和旅游人口以及上里镇开发区新增加人口等共万人的饮水安全,工程效益巨大。
(二)水利灾后重建基本完成
区水务局“”灾后重建项目共11大类,子项目39个,规划投资资金为49921万元(中央重建补助资金为48439万元)。除农村供水项目的凤鸣水厂、罗绳水厂外,截止2015年年底,其余10大类灾后重建项目(渔业池塘、水产推广服务站、基层水利服务机构、微水重建工程、水资源监测设施、水土保持设施、中小型灌区、水库除险加固维修、山洪沟治理、堤防建设)全部完工,共计完成投资约亿元。通过水利灾后重建项目的实施,全区新增综合治理河道近15公里,改善16万农村人口饮水环境,治理水土流失面积平方公里,重建2个基层水利站管理房,加固维修小型水库7座,修复山坪塘7座,修复中小型灌区3处,修复田间渠系2处,在全区范围内建立了完备的水资源监控体系,实现了水利事业的跨越发展。
下一步,区水务局领导班子将继续保持良好的发展态势和务实的工作作风,开拓进取,切实履行好抓班子、带队伍、正风气的政治责任,为水利事业的的跨越发展而奋斗。