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司法局2023年党风廉政建设学习心得感悟5篇

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司法局2022年党风廉政建设学习心得感悟1

尊敬的各位领导,各位评委,同志们:大家上午好!

我是来自赤壁工商所的田婷,首先非常感谢所领导和同事把这个难得的锻炼机会让给我这个才进工商系统的新兵。对于我来说,参加这次演讲比赛,成功和失败不是最重要的,重要的是经历过后到底我收获到了什么。期望我的热情参与最后能得到大家用掌声给予的支持和鼓励!

今天我演讲的题目是:

20__年1月10日——这是一个值得我终身纪念的日子。这一天,我第一次如此近距离的靠近了那身深蓝色制服,那头上庄严的国徽,那领章上熠熠生辉的“向阳花”,那箭头沉甸甸的红盾,时时提醒着我,这些即将成为我毕生的信仰和责任,而我,也即将成成一名光荣的红盾卫士!

今天,身穿这身制服,我深感荣誉,更感责任重大。我们这个时代,也许不需要我们像杨靖宇等革命烈士那样为了民族解放而血染沙场;也许不再会有像孙中山等革命志士那样远渡重洋为民族独立而奔忙。但是,我们需要为人民服务的实干家,需要人民利益的守护神。共和国的大厦,需要坚如磐石的桥梁,而我们就是这座桥梁的砖瓦!

当监管社会主义统一大市场的重任落到我们肩上的时候,我们思考着,该如何为这座桥梁添砖加瓦呢?看看历史,也许我们能找到答案。孟老夫子曾曰“民为贵,社稷次之,君为轻”、“以民之所利而利”;西汉贾谊也曾说:“闻之于政也,民无不为本也”;清朝郑板桥也留下名诗“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”…….这些警世之言无不告诫我们,“执法为民”才是我们应施之举。

执法为民,我们应牢记党的根本宗旨,时刻把人民利益放在第一位,心中永远装着老百姓,做事先想到老百姓。倾爱民之心,尽爱民之智,行爱民之举,始终保持同人民无奈中的血肉联系。

执法为民,我们要不断加强自身学习。以学习促素质提高、以学习促作风转变、以学习促业务创新,内强素质,外树形象,为更好的为民服务建设一支在政治上过硬、在业务上过硬、在作风上过硬的高素质工商队伍。

执法为民,我们要提高行政办事效率。登记注册,统一标准,倾情服务,快速准入;消费维权,迅速行动,即使处理,做到“快受理、快出击、快调处、快移送”,真正把“群众利益无小事”落到实处;市场巡查,检查到位,加大对问题行业经营者的沟通与指导,做到处罚一户带动一片,为民众营造良好的消费环境和经营氛围……

执法为民,我们要文明执法、和谐监管。坚持“立党为公、执政为民”的总前提,执法举止文明,改变原来强硬的执法手段,加强行政指导。本着惩戒和教育相结合的原则,以事前预防为主,事后处罚为辅,做到“柔性执法”、“人性化执法”,从而缓解工商和执法对象之间的矛盾,创造和谐的党群关系、干群关系。执法为民,我们要自觉接受民众的监督。工作好不好,服务到不到位,群众最有发言权。我们要实行执法透明,办事公开,自觉的接受民主监督和社会监督,这样才能保证按章办事,落实执法为民的要求。

党的十六大提出要“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”。我们广大工商行政管理人员要牢固把全心全意为人民服务的思想确立起来,把“人民第一、群众之上“的观念确立起来。时刻接受群众的监督,落实执法为民

的要求。同志们,我们心中有国徽的重托,有红盾的叮咛,有太阳花的指引,那么,就让我们在心中谨记着对人民的这一份责任,用自己燃烧的激情和满腔的热血,来谱写新时代工商执法为民的新篇章!

司法局2022年党风廉政建设学习心得感悟2

同志们:

今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。

二、谨小慎微,清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。

四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。

司法局2022年党风廉政建设学习心得感悟3

X年,全局干部职工深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,围绕中央、省、市关于机关党建、党风廉政建设等方面的工作部署,认真落实全面从严治党要求,营造了风清气正的政治生态,为市司法局突出打好“六大攻坚战”,推进平安社会、法治社会建设,深化司法行政体制机制改革等工作提供了坚强的政治和纪律保障,全市司法行政工作亮点纷呈,评先评优屡获佳绩,市直机关年度考核成绩位居前列。

今年以来,各项工作也延续了去年的良好势头,希望大家继续保持良好的工作状态和纪律作风,紧盯工作任务,持续狠抓落实,努力实现今年的各项目标任务。下面,我就加强机关党建和党风廉政建设工作再讲几点意见:

一、坚持把政治建设摆在首位。

一要建强基层一线战斗堡垒。要围绕突出政治功能,认真开展好局机关“党支部规范化建设年”活动,进一步推进学习教育、组织生活、队伍建设、党建阵地、主题活动“五个规范化”,不断提升党建科学化水平。要重点解决好党建与业务“两张皮”的问题,积极探索党组织有效发挥作用的途径,扩大党在法律服务行业的覆盖面,激发党的基层组织活力。要切实发挥好党支部从严管理教育党员和开展群众工作的职能,让每一个党支部都成为坚强的战斗堡垒。

二要严肃党内政治生活。党的政治建设是党的建设首要任务。严肃党内政治生活,是加强党的政治建设的基本途径。要旗帜鲜明讲政治,把加强政治建设、严肃党内政治生活贯穿于党的建设全过程。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,严格执行中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,在全系统扎实开展“XX”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保党中央和省市的各项决策部署在司法行政系统落地生根、开花结果。

三要落实“三会一课”制度。党支部“三会一课”是加强党的政治建设、严肃党内政治生活的逻辑起点和重要支点。实践证明,“三会一课”制度坚持好的基层党组织,凝聚力、创造力就强,党员的先锋模范作用就发挥得好。要定期召开“三会”,按时上好党课,积极创新方式方法,增强吸引力和实效性,避免表面化、形式化。要以“三会一课”为抓手,带动民主集中制、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度全面落实,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性,提高党员党性修养和政治觉悟。

二、坚持把党的纪律和规矩挺在前面。

一要始终保持政治定力。总书记指出,党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,决定了全面从严治党必须一以贯之、坚定不移;全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。这一重要论断充分体现了“全面从严治党一刻不能松”的政治清醒和历史自觉,彰显了“全面从严治党必须坚定向前”的坚韧执着和责任担当。我们要始终坚持问题导向,保持政治定力,坚决反对歇脚松劲的模糊认识和错误言论,坚持不懈在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动全面从严治党向司法行政系统基层延伸、向纵深发展。

二要用好“四种形态”。灵活运用第一种形态,干部有问题就要批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子;对属于一般性问题、能如实说明的,及时向反馈情况,帮助干部放下包袱轻装上阵;被谈话函询的,要把情况讲清楚、说明白,体现党内政治生活的严肃性。对违反纪律的,要认真开展约谈诫勉和必要的审查谈话,促其讲清问题,争取从轻处理;对存在严重违纪需要追究党纪责任的,要在纪律审查过程中做好思想政治工作,促其认错悔错改错。

三要驰而不息纠作风。总书记强调,中央八项规定不是只管X年、X年,而是要长期坚持。“四风”问题最大的特点就是顽固性反复性,必须一抓到底,决不能松松劲、缓口气。我们要深刻领会总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设提出的明确要求,拿出过硬措施,持之以恒地推进作风建设。盯住抓住“四风”隐形变异、改头换面等新问题,对司法行政队伍中存在的工作推诿、态度生硬、效率不高、执法不公等突出问题,通过具体事例的查纠,给党员干部以警示和规范。要扎实开展调研活动,把它作为了解实情,破解难题,推动工作,转变作风,开创工作新局面的重要抓手。这里我要强调一下,今后市局机关干部下基层调研指导,一律不安排宴请、不上烟酒,中央、省、市都有明文规定,一定要严格遵守,在全系统带头执行、做出表率。

三、坚持深化落实管党治党政治责任。

一要强化责任担当。总书记要求,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。局党组要高度重视、勇于担当,自觉担负起主体责任,发挥好机关党委的作用,形成管党治党强大合力。我作为党组书记也将带好头、履好职,真正做到对党负责、对全系统政治生态负责、对干部健康成长负责。局党组成员要按照“一岗双责”要求,加强对分管部门党风廉政建设工作的指导和监督,做到党组“不松手”、书记“不甩手”、成员“不缩手”,一级抓一级、层层抓落实。

二要大力支持纪检工作。驻局纪检组要全面履行监督执纪问责职责,真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉政建设的推进者。要敢于约谈和问责,加大明察暗访力度,做好日常监管监督工作,加强对“一岗双责”落实的监督检查,对存在违法、违纪、违规的人和事要敢于亮剑。

对发现的县级司法行政部门的违法违纪行为,要及时移送相关部门调查核实。各科室、各单位要全力支持驻局纪检组履行监督责任,进一步明确责任定位,落实责任要求,共同营造局机关廉洁从政的良好环境。特别要强调的是,对全系统出现的违法违纪问题,不管是主体责任还是监督责任,都必须进行严肃问责,坚决把该打的“板子”打下去、打到位,确保管党治党政治责任落到实处。

三要充分发挥“头雁效应”。党员领导干部要带头改进作风、增强本领、提升境界,在机关党建和党风廉政建设中以上率下、示范带动。带头尊法学法守法用法,学会用法治思维和法治方式推动工作,深入推进依法行政,善于用法治思维和法治方式解决问题、优化环境、固化成果,切实把法治X建设的各项任务落到实处。要带头执行《X市司法局关于进一步改作风、提效率、树形象、促提升的工作意见》,大力弘扬苏区精神,自觉接受各方面监督,永葆清正廉洁的政治本色。

四、坚持融入满意度提升工作大局之中。

一要抓队建强素质。满意度提升工作是今年全市司法行政工作的重中之重,市委常委会专题研究政法部门满意度提升工作,上个月,我们召开了全系统满意度提升动员部署会,出台了全系统满意度提升的专项整改方案。要将机关党建和党风廉政建设作为满意度提升的突破口,紧紧抓住“人”这一关键要素,在全系统深入开展“抓队建、树形象”专项整治行动,突出整治司法行政干部不干事、不担当、不作为问题。要抓好正、反两个方面的典型,用先进榜样立标杆,用反面案例敲警钟。坚持用“身边人讲述身边事、身边人教育身边人”,通过教育熏陶、模范引领、实践养成等方式,培育司法行政职业精神;对违纪违法行为予以公开曝光,让恪守政治纪律成为党员的思想和行为自觉。

二要抓落实求实效。各业务科室要加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律工作者等行业的监督管理,严肃查处法律服务行业的不正之风和腐败问题;办公室要牵头做好群众投诉受理中心和服务质量回访中心“两个中心”的建设,广泛收集服务对象意见建议;法宣科要及时编写“X司法行政”公众微信号、满意度提升工作简报宣传稿件,报道各县(市、区)典型经验和做法,形成全方位、立体式的宣传攻势,切实提升司法行政工作的群众知晓率和满意度。

三要抓平台优服务。公共法律服务平台是服务群众的窗口,密切联系群众的桥梁,要把公共法律服务平台建设作为满意度提升的重要载体。要迅速推动公共法律服务从“有”到“好”的跨越,进一步发挥市、县、乡三级公共法律服务平台作用,建立公共法律服务窗口规范化服务标准,推行窗口服务星级评价、首问负责、限时办结等制度,提升平台服务质量和水平。要着力抓好可视化公共法律服务系统和市级“掌上通”平台的推广运用,推动线上、线下法律服务对接互通、有机融合。

司法局2022年党风廉政建设学习心得感悟4

今天,我被任命为**市国土资源局沾益分局局长,这是组织上对我的信任和关爱,我表示衷心地感谢!

国土资源支撑社会各行各业,关系千家万户,使命光荣、责任重大。我一定忠实履行法律赋予的神圣职责,恪尽职守、勤勉工作,决不辜负组织的重托。在今后的工作中,我将在区委、区政府和市国土资源局的领导下,在区人大常委会的监督下,竭尽全力做好各项工作。

第一,牢记使命,真抓实干。我将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为引领,紧紧围绕区委、区政府中心工作,始终把加快沾益跨越式发展作为第一要务,始终把推进国土资源工作作为重中之重。坚持一切从实际出发,把更多精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上,扎扎实实多做有利于民、实惠于民、取信于民的实事。

第二,依法行政,规范管理。作为区政府职能部门的主要负责人,我将严格按照法律法规和相关政策,不断提高依法行政的能力和水平。主动向区人大汇报工作,自觉接受区人大代表及常委会的监督。从加强干部队伍建设入手,带好班子,带好队伍。进一步健全完善各项管理制度,严明工作纪律,确保政令畅通。全力打造一流的机关,一流的队伍,一流的形象。

第三,与时俱进,开拓创新。国土资源工作备受区委、区政府的高度重视和社会各界普遍关注。处在这么重要的岗位,我将始终保持一种时不我待的紧迫感,奋勇争先的责任感,不进则退的危机感,用创新的意识,创新的作为,把国家法律法规、相关政策和国土资源工作实际紧密结合起来,创造性地开展工作,不断开创国土资源工作新局面。

第四,严格自律,廉洁从政。我将严格遵守中央、省、市、区委关于领导干部廉洁从政的各项规定,严以律已,洁身自好,在大是大非面前始终保持清醒头脑,立场坚定,明明白白做事,干干净净做人。

我坚信,有区委、区政府和市国土资源局的正确领导,有求真务实、精诚团结的领导班子,有全系统同志们的共同努力,沾益的国土资源事业定会迈上一个新的台阶。

谢谢大家!

司法局2022年党风廉政建设学习心得感悟5

为加强党风、政风建设,保持党内队伍的纯洁,2020年,县司法局严格按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求,积极贯彻落实党的十九大、十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届二次全会和司法部、司法厅党风廉政建设会议精神,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制等方面入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:

一、认真贯彻落实上级机关规定精神落地生根,持续开展正风肃纪工作

(一)认真贯彻落实中央、省、市委会议精神。积极开展学习贯彻党的十九大、十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届二次全会和上级司法行政部门党风廉政建设会议精神活动,采取中心组学习、支部生活、专题、评论解读、案例剖析、警示教育、板报宣传等多种形式,加强学习宣传,把握精神实质,掌握内容要求,提高干部职工的教育、监督和自律意识,教育引导广大干部职工将上级机关规定精神内化于心,外化于行,有力促进全局党风廉政建设,为司法行政工作的全面发展创造了良好的环境。

(二)深化拓展三项整改“回头看”工作。一是县局党组把三项整改“回头看”作为一项重大的政治任务,多次召开整改专题会议,制定整改方案,研究部署整改落实,切实把思想和行动统一到县委、县政府各项安排上。二是完善台账,建立问题、责任、成效三项清单,县局的整改工作措施实、效果好,涉及到的9项整改措施全部按期推进落实。三是县局党组将巡查整改落实作为推进全县司法行政系统作风转变的重要契机,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断总结和完善工作经验,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好司法行政各项工作,让干部群众看到司法行政系统的新气象、新变化,为法治建设献智献力。

二、严明政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设责任制

(一)齐抓共管,确保党风廉政工作落到实处。县局党组高度重视,将党风廉政建设和反腐败工作列入党组重要议事日程,制定全年《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《任务分工表》,确保党风廉政建设责任制年度目标任务得到分解落实。坚持党要管党、从严治党,进一步明确党风廉政建设工作任务分工,做到责权统一,局党组书记为党风廉政建设的第一责任人,明确一名领导班子成员具体负责党风廉政建设责任工作,支部书记、支部成员、各股室处所负责人、股室处所成员积极参与党风廉政建设的良好格局。

(二)明确责任,层层签订廉政工作目标责任书。签订县《2020年党风廉政建设责任书》,年初,与各股室所处成员层层签订《2020年党风廉政建设工作目标责任书》30余份,全面对党风廉政建设责任制进行责任分解,加强了责任考核与责任追究,使领导干部和股室负责人党风廉政责任意识不断增强,确保党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。

(三)严明纪律,加强廉政风险相关制度建设。按照规定给每位干警建立执法档案和绩效考核档案,将作风纪律廉洁情况纳入档案建立重要内容,健全重大事项的报告制度,严格执行首问责任制、廉政承诺制、责任追究制等制度。有效促进我局党风廉政建设和反腐败工作,增强全局干警抗拒各种腐败风险的能力。

(四)注重预防,深化党风廉政建设警示教育。一是推进“两学一做”学习教育制度化常态化,通过局党组理论学习、全局职工大会、领导班子民主生活会、个人自学等方式,贯彻落实党的十八大、党的十九大和习近平总书记带领中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育活动,坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩。二是将“四对照四提升做忠诚卫士”融入“微作风”建设中,制定下发《县司法行政系统开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育实施方案》《县司法局整治“微腐败”问题专项行动方案》和《县司法局“服务窗口规范化建设”专项行动方案》,采取定期交流讨论、不定期抽查笔记、随时汇报思想等多种形式,以检促提升,狠抓干部作风教育整顿,截止目前,全局党员干部共撰写“两学一做”“四对照四提升做忠诚卫士”“党的十九大”笔记800余篇,报送心得体会30余篇,发送“两学一做”信息简报31期,“四对照四提升做忠诚卫士”信息简报19期,“一把手”和党组成员为全体党员干部上党课3次,开展“学习大讨论”考试2次,开展专题学习讨论3次。三是开展违纪违法典型案件警示教育,全局开展正面先进学习5次,反面警示教育5次,组织全局干部职工参加政法干部学习讲座6期,“一把手”组织专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议6次,为县局职工敲响警钟,使其提高认识,自觉遵守法律法规和单位各项规章制度,进一步坚定理想信念,不断加强党性修养和作风养成,树立正确的世界观、人生观、价值观。

三、认真贯彻落实中央“八项规定”精神,切实纠正损害群众利益的不正之风

(一)常态化开展“庸懒散浮拖”专项整治和作风效能建设。一是进一步加强基层司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心等窗口单位和一线岗位的作风建设,开展法律服务行业及从业人员行为季度交叉检查,严格落实“学”与“做”,并建立专项整治3大台账,实行动态管理,目前,共监督检查5次。二是认真贯彻落实“庸懒散浮拖”“干部惯性思维和慢作为”等专项整治活动,强化日常迟到、早退、工作时间做与工作无关的事、警车管理等工作纪律方面的督查10次,通报违反督查情况10次。对各股室、处、所工作完成情况、亮点工作情况和出现的问题进行通报,目前已开展6次通报,确保每名干部的工作业绩和表现公开化、透明化。

(二)坚决纠正“四风”不放松。继续认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。狠抓节点,紧盯节假日,管住重要环节,看住“关键少数”。集中整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规出国(境)等突出问题,强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,深挖细查、决不放过。

(三)认真开展廉洁过好节工作。组织学习廉洁过节文件精神,严格执行中央、省、市、县各项规定,加强干部教育管理,强调工作纪律,向全局干部职工发送有关党风廉政、反腐败、“止懒治庸”等方面的廉政短信300余条,把纪律预防要求层层传达到每一名干部职工,营造廉政氛围。

四、以主动监督为支撑,推进惩防体系建设

(一)做好“涉法涉诉信访案件”动态管理。一是高度重视,及时部署研究涉法涉诉信访工作。结合县局工作实际,落实具体人员负责信访工作,并分解工作任务,确保机构、人员、工作“三落实”;对县局涉及的涉法涉诉信访案件进行梳理排查,建立县局“涉法涉诉信访案件登记表”台账。目前,县局没有一起涉法涉诉信访案件发生。二是加强衔接配合,积极建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制。县局不断提升群众工作理念,创新群众工作方法,积极组织律师、公证员、基层法律服务工作者参与全县涉法涉诉信访案件的排查化解工作,积极主动配合相关部门依法办理各类涉法涉诉信访案件,有效提升了司法行政工作在群众中的形象。加强与信访、司法、乡镇等部门单位沟通衔接,积极主动参与化解涉法涉诉信访纠纷;整合法律服务资源,以律师参与为主,公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员为辅的人员模式参与化解涉法涉诉纠纷;以法律援助、人民调解为主要方式,免费为涉法涉诉信访案件当事人提供法律帮助,引导其依法解决纠纷;严格按照《市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施细则(试行)》,开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。

(二)做好监督检查工作。一是开展执法司法不公等“微腐败”专项整治。结合“政风行风建设提升年”活动,开展执法司法不公等“微腐败”专项整治工作,制定《县司法局AB岗工作制度(试行)》、《县司法局执法执勤车辆管理暂行办法》、《县司法局机关内务规范化管理制度》等制度,进一步深化日常迟到、早退、工作时间做与工作无关的事、警车管理等工作纪律方面的督查督办,要求全局党员同志工作时间统一佩戴党徽,随时抽查制度执行情况,建立3大台账,开展监督检查90余次,实现队伍科学管理。二是开展“人情案”、“关系案”、“金钱案”整治。将公证案件、法律援助案件、社区矫正人员管理等案件作为整治清理重点范围,对发现的问题及时予以纠正。强化警示教育,严防“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。目前,县局还未发现一起干警违规办理“人情案”、“关系案”、“金钱案”的案件。

(三)深入推进执法规范化、信息化建设。一是开展法律服务执业行为规范化建设,形成自查、检查常态化。对律师、公证员、法律服务人员的执业行为规范实行常态化管理,定期不定期对法律服务机构的职责权限、工作程序和服务等内容进行检查,加强对法律服务机构的监督检查和制度规范化建设,增强执法、执业服务的透明度,加强职业道德建设和执业诚信建设,完善律师违法违规执业惩戒制度。同时深化拓展法律援助,扩大范围,降低条件,建立完善便民服务长效机制。开展突出问题专项治理,严肃查处执业不诚信、不规范,收钱不办事或乱办事等损害群众利益的行为。二是进一步规范业务信息系统录入、管理。进一步规范社会矛盾纠纷动态管理评估机制、法律援助信息系统、特殊人群管理系统等信息系统的规范化建设,对检查中发现的问题及时纠正,确保系统录入准确、规范。

五、存在的问题

(一)认识不到位。个别领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。

(二)责任不明确。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”,千篇1律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。

(三)责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。

六、下一步打算

(一)抓宣传教育,不断增强廉洁自律意识。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强领导班子和党员干部党性党风、廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求,结合对中纪委及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。

(二)细化目标任务,明确责任主体。一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时,任务分工要做到班子成员全覆盖,每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,把重点放在领导干部个人的责任上,根据职权和任务的不同,规定不同的责任,特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。避免出现个人领导责任变成集体领导责任,集体领导责任变成谁也没有责任的情况。

(三)创新监督方式,加强日常督导。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式,各股室、处、所每季度重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。二是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合,深化县局权力公开透明运行工作,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。

(四)完善考核机制,注重结果运用。一是注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将各股室、处、所开展工作的信息、资料列入考核范围;二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合,对能够量化的内容要尽量量化,同时还要充分征求群众意见,注重民主测评,让党员干部及基层群众代表参与评议推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况,并将测评结果作为责任评定考核的依据。三是完善激励制约机制。注重考核结果的运用,将领导干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

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