能力作风建设年个人学习计划优推4篇
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能力作风建设年个人学习计划【第一篇】
根据县委干部作风建设会议精神和“勤政务实,廉洁高效”作风建设相关文件要求,我们已完成了第一、第二阶段的动员部署和查找问题阶段,现已进入整改阶段,虽然查找出来的问题,不是普遍现象,但这些问题确实存在着,严重地阻扰了党委、政府各项工作的开展,不可等闲视之,应引起我们的高度重视,因此,乡党委制定了相应的整改措施,现将具体情况汇报如下:
一、加强干部理论学习
1、健全机关干部学习制度。要在年初制定好学习计划,根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部的政治理论学习和业务学习步入正规化、制度化轨道。必须坚持党委中心学习组每月集中学习一次,必须坚持乡机关周五学习制度,村干部每季度集中学习一次的学习制度。
2、创新学习形式。采取集中学习相结合、个人自学与集中学习相结合、讨论交流与观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体、党员远程教育等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。
3、丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出创先争优、建设社会主义新农村,做好“三农”工作的有关知识的学习,不断提高领导班子和机关干部的思想素质和工作能力。
4、注重学习效果。每人都要撰写学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
5、加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、心得体会,。
二、加强领导班子建设
1、深化党委中心学习组学习制度。在每年的中心组学习上要创新学习方式,注重学习效果,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。
2、进一步改进工作作风。党委班子成员要牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。
3、加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
4、认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开党委会议、全体干部职工会议,重大问题要集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力,努力建成团结共事,奋发有为的党委领导班子。
三、加强干部队伍建设
1、要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。
2、要实行轮岗交流制度。结合我乡工作实际和不同岗位的职能特点,充分发挥每一个同志的智慧和特长,提高干部职工的综合素质和能力。
3、建立干部培养机制。坚持党管干部原则,优化干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,给干部进步创造有利的机会和条件(来源好范文网)。
4、要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管部门负责人的监督管理,部门负责人负责对
部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生,促进各项工作的开展。
四、加强机关规范化建设
1、进一步完善各项规章制度,对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的制度化、规范化。结合近期开展的深化乡镇机构改革工作,进一步完善目标责任制,每个部门对每项工作都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”的四定工作目标。
2、进一步规范工作程序,以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,方便群众办事。加大对乡机关干部、村干部的考核力度,实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的基层干部形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人的有为官员形象。坚决刹住干部“三风”现象,树立干部洁身自好的良好形象。增强机关干部职工的“三个意识”:一是抢抓机遇意识。充分认识到机遇是一种流动的资源,错过机遇就会错过发展,在机遇面前要做有准备的人。抢占先机,赢得主
动,获得更多资源发展自己,真正把机遇变成推动我乡经济快速发展的强大动力和实际成果。二是团结奋斗意识。团结就是力量。班子成员和机关干部职工要把团结奋斗作为一种素质来培养,作为一种境界来提升,作为一种能力来强化。要以建设富裕文明和谐新**的共同目标团结广大干部职工,凝聚加快发展的强大合力。从而达到建设一流的队伍,培育一流的作风,创造一流的业绩,创建学习型、服务型机关,促进全乡社会环境、政务环境、法制环境和生态环境的全面提升。三是加快发展意识。加快发展是我乡最重要的任务,围绕加快发展要进一步解放思想,转变观念,按照科学发展要求,推进科学发展,和谐发展。
五、加强政府执行力建设
无论是领导班子干部,还是机关一般干部,都要按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求,真正为民抓大事、为民解难事、为民办实事、为民做好事,不断提升政府执行力。
1、要在优化环境上下功夫。要定期召开班子会议,对乡、村干部要正确处理好压担子、给任务与教方法的关系,对工作不力的要批评教育,对工作遇到的困难,要主动帮助解决。对群众反应强烈的道路、水利、农业产业化发展、社会稳定、环境综合治理等问题要尽快解决好,避免长时间。对乡、村干部在艰苦条件下,为民服务、为民增收,兢兢业业、扎实工作,不怕吃苦的精神,要给予公正的评价,为全乡干
部营造在艰苦条件下安心工作的环境。
2、在更新观念上下功夫。要加强机关干部为农民服务意识教育,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把增加农民收入作为事关全局的大事,放在更加突出的位置,积极主动为民服务,始终把群众利益放在首位,想群众之所想,解群众之所忧,谋群众知所需;始终把群众的意见和呼声作为决策的依据;始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。
3、在深入调查研究上下功夫。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来。带着课题深入基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高党委领导和领导干部个人的综合素质和执政能力。每位党委班子成员年内都要做到至少到村讲一次党课,达到与群众面对面的交流,了解真实民意和现场办公。
4、在强化党务、政务、村务公开上下功夫。要充分发挥广大群众参政议政的政治热情,扩大群众对公共事务的知情权,使民主理财、民主监督真正落到实处,共同营造一种“党风纯、民风正、干部廉”的良好格局。
目前,**乡干部作风建设的整改措施正在贯彻落实之中,干部作风已明显好转,作风建设已初见成效。
能力作风建设年个人学习计划【第二篇】
一、树立高度的政治意识,增强政治责任感。认真执行D的路线方针政策和上级D组织的指示精神,确保D的路线方针政策在本单位的贯彻落实是基层政治上负责任的重要体现。作为基层D群工作的一员,就必须培养强烈的政治责任感和使命感,成为D的路线方针政策的落实者,成为D委和领导决策的执行者和维护者,要自觉增强服从意识,对D组织和领导作出的决策要原原本本的执行,把上级的精神和领导的要求贯彻好,落实好。个人作风建设心得体会
二、增强学习意识,强化立身之本。学习是提高自身素质的前提,是做好工作的基础。作为新时期的基层领导干部,应该强化对学习重要性的认识,把学习作为精神需求和政治任务。要端正学习态度,树立终身学习的观念,正确处理工学矛盾,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步坚定理想信念,增强运用理论指导实践的能力;注重学习本职工作范围内的专业知识和企业经营管理知识、法律等知识,不断拓宽知识面,全方位充实自己;要始终保持高昂的学习热情,通过理论联系实践学、带着问题学、深入持久学,达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。
三、提高工作效能,加大执行之力。一要尽职尽责。在其位,就要谋其政。作为D的基层干部,如果碌碌无为、无所事事,名声扫地。要强化干事创业意识,找准自己的位子,明确自身所肩负的责任。二要狠抓落实。抓工作,抓而不紧,等于不抓;不抓落实,就会落空。干工作就要发扬稳、准、狠的精神,勇往直前、与时俱进、跨越发展。在落实工作中,无论任务多重、难度多大,干部都要矢志不渝地抓、锲而不舍地抓,不达目的不罢休。三要争创一流。高目标激发强动力。强动力引领快发展。只有定位上的高起点、高效能,才会落实在高速度、高效能。因此,领导干部要牢固树立“争创一流”的工作理念,把争创一流作为工作的目标。四要营造氛围。作为基层单位,要营造良好的宽松愉快的工作氛围。领导作风会形成一种导向,影响民风;与之相对应,民风也会形成一种导向,影响领导作风。因此,在领导干部和群众之间要形成一种正确的舆论导向,形成合力。个人作风建设心得体会
四、严谨的工作作风,树立良好的个人形象。作为企业基层D群工作人员来说,就需要培养一种严谨的工作作风和良好的生活作风。在日常工作中,要保持谨慎的工作态度,任何工作要细致入微,做任何事情要反复斟酌,仔细考虑,特别是对领导交待的任务,要认认真真地完成。工作上如果不注意摆正自己的位置,就会给人留下不好的印象。因此,在日常工作和生活中,要保持谦虚谨慎的作风,接人待物要讲和气,为人处事要真诚,说话办事要三思而行,时时处处保持一颗平常心,用自己的良好行为树立基层领导的良好形象。
我们每一位基层干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,以良好的个人形象在职工中作出表率,始终牢记D的宗旨,不断加强D性修养;始终牢记D纪国法,爱岗敬业干实事。处顺境时不张扬,处逆境时不气馁。要淡泊名利,要清正廉洁。人与人相互交往是人之常情,关键是要把握好分寸,守得住“底线”,这条“底线”就是不违法、不乱纪。要追求名节,不要追逐名利;要以权谋事,不要以权谋私。要用《廉政准则》约束自己,用“四大纪律八项要求”规范言行,管好自己的嘴,不该说的话不说;管好自己的脚,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的东西不拿。自警自重,防微杜渐,自觉抵制腐败。
总之,作风建设的关键是领导干部,领导干部的言行一致,表率作用直接关乎企业和谐、科学健康发展。
能力作风建设年个人学习计划【第三篇】
县委召开全县领导干部警示教育暨“双优”活动典型案例通报会。观看了“双优”活动专题纪实片和全市工程建设领域腐败案件专题片《黑色警示录》,县纪委蒋书记通报了今年以来“双优”活动典型案例,剖析了我县近年来工程建设领域部分违纪违法案件,县委王书记最后作了重要讲话。
王书记讲话要求,各级领导干部要从工程建设领域腐败案件中吸取深刻教训,切实加强廉洁自律工作。要加强党性修养,保持廉洁自律,一定要从中吸取深刻教训,警钟长鸣,倍加珍惜党和人民赋予的权力,倍加珍惜自己的前程和家庭幸福,做清正廉洁、人民信赖的共产党的好干部。在工作和生活中要把好“小节关”、“节日关”和“亲友关”,时刻保持清醒的头脑,经得住任何利益的诱惑,防微杜渐,防患于未然。广大党员干部要继续加强思想作风建设,严格执行“六个严禁”规定。针对最近公款吃喝之风有所抬头、赌博之风死灰复燃、镇区干部走读风和婚丧喜庆大操大办风久治不绝、少数机关工作人员无所事事,不干事还对干事的人评头论足、说三道四的现象。王书记重申了“六个严禁”,坚决反对不讲政治、坚决反对评头论足、坚决反对无所事事的行为。要扎实抓好优化经济发展环境工作,推动双优活动向纵深发展。王书记的报告深入浅出,既讲事实又有说理,为我们参会的全体同志上了一堂深刻的政治课,充分体现了县委、县政府关心爱护基层党员干部的良苦用心,我们一定要从中吸取深刻教训,切实加强廉洁自律工作,加强党性修养,保持廉洁自律,做一个人民的好公朴。
7月15日,县委召开工作会议,县委王书记所作的主题报告总结上半年成绩客观实在,分析问题深入透彻,部署下半年工作目标明确、思路清晰、重点重抓。听了王书记的报告,既让人感到时不我待、压力千钧,又激励人拼搏奋进、跨越争先。通过学习,我们更加认清了当前我县经济发展所面临的形势,进一步解放了思想,坚定了发展的信心,增添了攻坚克难的勇气。这次的县委工作会议,主题鲜明,内容重要,既是一次总结会,也是一次动员会,更是一次誓师会。我们一定要在县委的正确领导下,进一步咬紧目标,创新举措,埋头苦干,确保全面完成和超额完成全年的目标任务。
对机关作风建设的认识:
机关作风是党的性质、宗旨在机关工作中的综合体现,反映党和政府的形象,决定机关工作的成败。面对新形势、新任务提出的新要求,加强和改进机关作风建设,努力营造清新的工作作风,是新形势下机关作风建设的一个重大课题。
县第十二届五次全体(扩大)会议以来,我们文化局机关的勤政廉政建设得到了明显的加强,机关干部的素质、工作作风和工作效率也有了很大的提高,机关工作活力发生了显着变化。但是,我们也必须清醒地看到,当前机关作风仍然存在不尽如人意的地方,主要表现在:
1、学习上存在“懒”的倾向。有的同志借口工作忙,不注重学习,即使机关要求学习,也不认真、不刻苦,浅尝辄止,满足于一知半解。平时读书看报,敷衍了事,学习兴趣不浓,学习目的不明,学习深度不够。有的同志学风不正,理论与实际脱节,对上级的精神学习不透,对领导的意图理解不深;有的同志不愿向群众学习,不愿向实践学习,不适应新时期新时代的要求。
2、工作上存在“旧”的倾向。面对新形势下的矛盾和问题,有的同志不肯动脑筋,不愿闯新路,工作中创新激情不足。个别同志缺乏创新意识、服务意识和大局意识,思想作风和工作作风难以适应新形势、新任务的要求。工作上措施不多、办法不新。个别同志办事效率不高,作风建设还需要进一步加强。
3、作风上存在“虚”的倾向。工作中存在只满足于完成任务,缺乏争先创优的决心和勇气,工作效率还需提高。没有做到经常深入群众,深入实际,为人民服务的工作做得还不到位。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有些工作只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准。工作抓而不紧、抓而不实,工作落实不到位。
4、廉政上存在“松”的倾向。围绕树立良好的公仆形象,虽然注重加强了自身建设,特别是严格执行“六个严禁”的要求,始终做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。但有时也有随大流的思想,有请吃和被请的现象,对一些不正之风,缺乏动真碰硬的勇气,缺乏真抓实干的作风。
对加强机关作风建设的几点建议:
1、创建“学习型”机关。要创建一支政治坚定、业务精湛的机关干部队伍,理论是先导。要坚持用“三个代表”和科学发展观武装思想,带头学习和实践这些先进的思想和理论。学习是人生永恒的主题。只有不断学习,才能不断获得新知,适应新的形势。要发扬“钉子”精神,努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策,学习“三个代表”重要思想,学习本职业务,特别是要加强文化艺术方面知识的学习,还要向文化战线上的老同志学习,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,努力提高驾驭工作的能力。要努力成为勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范。
2、创建“服务型”机关。创建服务型机关是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现,是建设社会主义市场经济体制的必然要求。要把机关建设成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关。要加强机关干部理想信念教育、宗旨教育、党风廉政建设。要围绕中心、服务大局,面向基层和群众,创造性地履行好职责,把“领导就是服务”、“一切干部都是人民的公仆”的观念真正落实和体现到各项工作中。要以提高服务效能为重点,转变职能,改进作风,提高效率。
创建服务型机关必须以制度为保证。一是制定公共服务行为规范,作为机关干部在履行职责、执行公务中所必须遵循的行为准则,规范自己的行为,自觉地接受群众监督。二是形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束机制制度,增强考核评估的科学性、权威性。三是大力推行政务公开和社会服务承诺制度,实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制。广泛征求群众意见,保证群众的参与权、知情权、选择权。四是要健全完善监督制约机制,畅通监督渠道,发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用,把机关服务置于强有力的监督之下。3、创建“文明型”机关。进一步强化宗旨意识,不断改进工作作风,丰富工作方法,规范工作程序,形成科学决策,举止文明,服务到位,工作高效的机关形象。在机关工作人员中树立以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德,弘扬为人民服务的道德观。要团结协作。上下级之间和同志之间要互相关心、互相支持、互相遵重,团结空气浓,风气正;工作顾大局、识大体、协作精神强。要道德高尚。积极参加各种社会公益活动,讲公德,树新风,坚决不做有损机关工作人员形象的事。要文明办公,文明用语,坚决杜绝“脸难看、门难进、话难听、事难办”等不良现象;室内环境整洁,文件资料和办公用品放置有序。
创建文明和谐机关,要广泛开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动。坚持立党为公、执政为民这个宗旨。创建以“团结协作,富有亲和力;务实创新,富有创造力;高效运转,富有战斗力;公正廉洁,富有感召力,依法行政、富有执行力”为目标的局机关领导班子;建设以“优良的素质、优秀的作风、优质的服务、优美的环境、让群众满意”为目标的机关办公场所;打造一支以“办事公开、执法公正,创新进取、高效服务,敬业奉献、诚信友爱,情趣健康、遵纪守法”为目标的一流党员干部队伍。
4、创建“节约型”机关。勤俭节约是中华民族的光荣传统,厉行节约也是我们党的光荣传统。创建节约型机关是建设节约型社会的重要组成部分,我们作为一名国家公务员要大继承和发扬传统,培养厉行节约的习惯,不仅有利于节约型社会的建设,也有利于自己的全面发展。有的人认为节约最多是品德上的一点闪亮,浪费不过是品德上的一点瑕疵,其实,节约或浪费展示了一个人品德的高下。节约多半是举手之劳的小事,点缀在学习、工作和生活的细微之处。我们坚持不懈地做好节约小事,不仅展示了一个人认真做事的态度,而且孕育着高尚的思想道德素质,就像节约一滴水、一度电、一张纸等点滴东西。我们应该有危机感,能源不是取之不尽、用之不竭的,把随手关灯、随手关水等小事当作自己的事、家里的事做起来。我们今天的工作条件和工作环境并不宽裕,就是这样的条件也是来之不易的,大家都要十分地珍惜,要防止大手大脚、跑冒滴漏的现象发生。创建节约型机关既是响应党中央、国务院号召,也是节约单位费用开支的需要,更是我们每一个干部职工文明修养的表现。因此大家要积极行动起来,从自身做起,从点滴做起,厉行节约,在全局形成“节约光荣,浪费可耻”的良好氛围。要通过广泛地宣传和发动,统一思想认识,使大家自觉投入到创建节约型机关的活动中去。
5、创建“廉洁型”机关。树立廉洁勤政、为民奉献的机关形象。机关干部能否保持清正廉洁,事关一个单位的凝聚力和战斗力,事关党群和干群关系。建设廉洁型机关,关键要抓好两条:一是思想教育,这是作风建设的基础。要通过加强思想政治教育和廉政勤政教育,使机关干部进一步增强自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到“四常”:“常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想”,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象,形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的良好风气,更好地塑造机关干部的形象。二是制度建设,这是作风建设的根本保证。严格执行“六个严禁”的规定,建立健全机关干部诫勉谈话、定期汇报、年度总结、述职述廉等制度,要进一步健全和完善监督机制,充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用,加强对干部生活圈和社交圈的考察和监督,规范机关干部的从政行为。
自己如何做加强机关作风建设的表率:
作为一名纪检监察工作人员,既是机关作风建设的积极参与者,必须全力以赴抓好机关作风建设,倾力打造“学习型机关、服务型机关、文明型机关、节约型机关和廉洁型机关”;同时作为专职的纪检监察员,又是机关作风建设有力的促进者,还必须认真履行纪律检查和行政监察两项职能,加强对下属各单位的机关作风建设的监督检查,确保整个机关作风建设得到有效落实,推动营造务实高效、规范有序、廉洁公正的良好发展环境。
要勤奋学习,做宣传文化工作的行家里手。首先,要端正学习态度,把学习作为自己的政治责任、精神追求、思想境界,在实践中增长才干。其次,要学以致用,总结经验,探索规律,加强研究,提高实际工作能力,不断推动工作创新。第三,要心系群众,以不断满足人民群众日益增长的精神文化需要为根本出发点。第四,要真抓实干,把各项目标任务落到实处。第五,要坚持开拓创新,敢于攻坚克难。
要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,树立良好的文化人形象。要顾全大局,始终站在推动文化工作更好地服务于经济建设的高度,来为人处事干工作。要团结共事,努力形成做好工作的整体合力。要积极协作,主动沟通交流,推动形成团结共事、心齐气顺、风正劲足的良好局面。要生活正派,保持高尚的思想道德情操,把管住自己作为一种能力。要加强作风建设,诚实做人,宽以待人;负责干事,干净做事;坚持原则,以身作则。始终带着感情、责任和追求,干事创业为人民。
要创新工作方式方法,加强对机关党员干部廉政教育的针对性和实效性,努力提高全体同志的政治理论素养、业务工作能力和拒腐防变的能力,为阜宁的经济发展和文化事业的繁荣,提供强有力的组织保证。要努力转变机关作风,提高工作效率,优化发展环境。要全面落实机关作风建设的各项制度,切实增强对各个单位、各位部门领导工作责任的有效督查和考核。要结合新的宣传文化形势,充分利用节庆日,创造性地开展各类党建主题活动和机关文化活动,增强文化局机关的凝聚力、战斗力和吸引力,有力地促进文明和谐的机关建设。
能力作风建设年个人学习计划【第四篇】
按照CC市委和局党组的部署要求,我所深入开展机关作风建设年活动。自1月31日XX市局动员大会之后,坚持抓学习教育,提高思想认识;抓对照检查,查摆突出问题。通过学习调研、开展大讨论、召开座谈会等多种方式,广泛征求意见。在此基础上,查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题,深入分析产生问题的原因,提出解决问题的具体措施。
一、作风建设方面存在的主要问题
围绕活动主题,对照市委提出的三个方面10个问题,逐项进行查摆,我们感到这些问题,在我们单位或大或小,或轻或重,都有不同程度、不同形式的表现,有些问题还比较突出,必须引起高度重视。主要表现在以下四个方面:
一是执法人员综合素质和执法水平与依法行政的要求还有较大差距。一些同志对法律法规的学习,只停留在一知半解,不求深入理解、系统把握,缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中,存在重视实体法学习,忽视程序法学习;重视对法律、行政法规等上位法的学习,忽视对上级有关文件的学习;重视法规学习,忽视专业知识和其它领域知识的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面,也存在培训学习制度执行不严,培训手段单一等问题,影响了培训效果。
二是工作规范化程度不高,内部管理制度需要进一步健全完善。由于建所时间短,虽然制订了一些规章制度,但还很不完善,离用制度管人、管权、管事的要求,尚有较大差距,尤其是科室内部岗位职责和业务工作流程还没有进一步细化明确,在目前人员少,工作量大的情况下,不能做到科学合理的安排人员和时间,不能统筹兼顾安排好各项工作,经常出现顾此失彼的现象。
三是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立,高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少,监管对象面广量大的现实问题,在创新思路、创新手段、创新机制方面,主动意识不强,措施力度不够,实际效果不明显。
四是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状,不思进取,缺乏干事创业,开创工作新局面的干劲和热情。面对艰巨繁重的工作任务,思维方式传统,工作畏难发愁。个别同志纪律松弛,作风散漫,工作不求有功、但求无过,缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热情,致使工作效率较低,工作质量不高。
我们认为产生问题的原因是多方面的,除了监管工作面广量大、任务繁重,监管人员少,工作疲于应付,面临的新问题多、缺乏可借鉴的经验等客观因素外,主要还是干部职工的政治意识、责任意识、创新意识以及执法为民的意识还有差距,必须下大力气切实加以解决。
二、加强机关作风建设的思路和措施
加强我所机关作风建设,要以“强化服务转作风,依法行政促规范,创新监管提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,通过落实整改,进一步激发队伍内在活力,提升应对挑战、服务群众,依法行政的能力和水平,确保完成各项监管任务。
(一)切实转变工作作风
1、具体要求:通过作风建设年活动,着力解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”的问题,努力在工作理念、工作态度、工作纪律、工作效率和工作落实方面有一个较大的转变和提高。
2、主要措施:
①组织开展学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》大讨论。以科室为单位组织学习讨论,每人谈学习体会,汇总后在全所会议上交流。
②组织开展“单位精神”、“执法理念”征集活动。发动全所人员开展征集“单位精神”、“执法理念”活动,评出一、二、三等奖。在此基础上,归纳提炼形成我所“单位精神”、“执法理念”。通过加强思想文化建设,促进“转作风、重规范、提效能”的深入进行。
③进一步加强政风行风建设,增强群众意识、服务意识,转变工作作风,实行AB角和首问负责制,认真落实“便民服务卡”发放工作,大力推行文明礼貌用语。继续开展岗位承诺和服务承诺活动,努力为群众、企业多办实事、办好事。
④加大服务企业力度。主要是强化培训指导,制定培训帮促计划,通过举办法规讲座、以会代培、现场观摩交流等形式,切实抓好对监管相对人的培训工作,帮助企业提高管理水平。
(二)推进依法行政
1、具体要求:健全制度规范,做到“做过的事情有标准,没做的事情有预案”;优化工作流程,做到“责任主体明晰,工作运行顺畅”;落实责任追究制度,规范执法执收执罚行为,严禁乱检查、乱收费、乱罚款等行为,做到“依法行政、文明执法”。
2、主要措施:
①加强制度建设。在20xx年制定各项行政执法工作制度的基础上,20xx年重点是做好建立完善科室工作职责和工作人员职责,建立专项整治、重大活动餐饮安全保障以及各科室内部工作流程,进一步理顺内部工作机制,提高工作效率。
②组织开展案卷评查活动。每季度对一般程序行政处罚案卷进行评查,评查结果列入年终考核。
③成立执法督察小组。主要职责是对工作人员遵守工作纪律,执行着装等制度规定进行抽查;对执法人员进行现场监督检查情况进行抽查,针对发现的问题及时予以纠正,发现重大违法违纪行为,及时报所主要领导,依纪依法给予处理。
④加强信息宣传工作。制定信息宣传计划,明确目标任务,确保超额完成市局下达的目标任务。加强与新闻媒体的沟通协作,及时报道透明化厨房、电子监管、专项整治等重点工作和重大活动情况,接受新闻媒体和广大群众的监督。
(三)加强工作创新
1、具体要求:通过创新机制,创新思路、创新手段、创新模式,提高监管效能,确保完成各项监管工作任务,确保不发生重大食品药品安全事故。
2、主要措施:
①深入研究做好与社区街道办事处居委会、乡镇医疗机构以及公安、教育、邮政等部门的协调配合工作,在充分利用政府、部门和公众等各方面资源,建立齐抓共管长效机制上实现新突破。
②加快推进电子监管工作,做好旅游接待饭店、学校食堂电子监控网络建设,在对餐饮单位实行远程电子监管上实现新突破。
③围绕有效防范食品药品安全事故,组织开展药品及餐饮食品安全风险排查、评估、预警、整治和应急处置工作,确保不发生重大食品药品安全事故,在开展风险管理工作上实现新突破。
④继续深入开展建设“透明化厨房”工作,主要抓好四条街道的推广工作,以点带面,全面推开,使“透明化厨房”成为威海餐饮业的一道靓丽风景,在促进餐饮业诚信建设上实现新突破。
(四)加强党风廉政建设
1、具体要求:进一步加强干部职工的廉政教育和职业道德教育,严肃工作纪律,强化队伍管理;严禁搞特权、吃拿卡要、等违法违纪现象;自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。
2、主要措施:
①建立和完善党支部工作制度,加强党员党性教育、积极开展创先争优活动,认真抓好承诺目标的落实。
②组织开展以“推荐一本好书、写1篇心得体会、讲一堂微型党课”为主要内容的“三个一”学习活动,全面提高综合素质。
③组织开展职业道德教育,积极组织开展文化、体育活动,增进感情交流,加强团结协作,树立良好风尚,为完成全年工作任务目标,提供有力的组织保障。