完整版党支部标准化规范化建设手册【优推4篇】
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完整版党支部标准化规范化建设手册【第一篇】
前言
本工作手册依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《XX市市级机关党支部建设纲要》以及《市XXXX局党委关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》，梳理了党支部建设规范，包括党支部的职责任务、党支部组织设置及选举工作、党员教育管理和发展、党风廉政建设、党务工作台账管理、党支部考核等六方面内容，供各党支部工作参考。
第一章党支部的职责任务
一、党支部性质、目标及主要任务
(一)性质
党支部是党的组织基础;党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位;党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带;党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
(二)目标
紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面落实从严治党管党责任，在推动XXXXXX行政事业改革发展过程中，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，扎实推进学习型、服务型、创新型党支部建设，不断强化党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)主要任务
1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3.对党员进行教育、管理和服务，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4.对党员进行监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守国法、政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。
5.做好干警的思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见;维护群众的正当权利和利益，帮助群众解决实际困难，推进社会主义精神文明建设。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。
7.协助党组(党委)管理基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议;对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
8.领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立、负责地开展工作。
二、党支部党员大会职责
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。其主要职责是：
(一)定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。
(二)讨论并决定党支部的重大问题。如传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定在本部门(单位)贯彻执行的计划和措施;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。
(三)选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。
(四)讨论决定党支部的其他重大问题。
三、党支部委员会职责
党的支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。
(二)讨论涉及部门(单位)发展的重大事项安排，保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
(三)严格执行党风廉政建设工作责任制，实行落实党风廉政建设定责到人到岗。
(四)做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设。
(五)处理好党支部的日常事务，按期向党支部党员大会和上级党组织报告工作。
(六)开展经常性的思想政治工作，关心群众生活。
四、党小组职责
党小组不是党的一级组织，是党支部的组成部分，直接接受党支部的领导。其主要职责是：
(一)按照党支部的要求，组织党员学习。
(二)组织党员贯彻执行支部的决议和上级指示，分配党员的工作，指导党员的活动。
(三)按时召集和主持开好党小组会，严格党的组织生活;做好群众工作，及时反映群众的要求和意见。
(四)做好党员的思想政治工作，及时向党支部反映本小组的情况。
(五)按时收缴党费。
五、党支部书记主要职责
党支部书记在基层党委的领导下，按照支部党员大会、支委会决议，负责主持党支部日常工作。其主要职责是：
(一)负责召集支委会和支部党员大会，结合本支部的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、决定、指示，执行党的路线、方针、政策，研究安排党支部工作计划，将党支部工作中的重大问题及时提交支委会和支部党员大会讨论决定。
(二)深入实际了解和掌握党员的思想、作风、学习情况，有针对性地提出加强党支部自身建设的意见和建议，按时召集支部组织生活会，开展批评与自我批评，充分发挥党支部的集体领导作用，按照《党章》和《中国共产党党内监督条例》规定对违法违纪的党员及时处理。
(三)认真做好党员和群众的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的政治思想工作。
(四)组织检查党支部的工作计划、决议和执行情况，了解执行中的群众反映，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。
六、党支部副书记主要职责
支部副书记是支部领导核心的主要成员之一，书记在时，副书记是书记的主要参谋和助手，除了要完成一般委员所承担的工作外，还要对有关的委员的工作进行协调和指导;书记不在时要代替书记抓全面工作，保证支部工作。其主要职责是：
(一)协助负责召集支部党员大会;传达贯彻上级党组织的指示和决议;研究安排支部工作;重大问题提交党员大会讨论决定。
(二)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想教育工作。
(三)检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向上级党组织汇报。
(四)抓好党支部的自身建设，争取得到各方面的支持和帮助。
七、组织委员主要职责
(一)提出党支部的组织建设、党员管理规划，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活会。
(二)提出组织生活的内容和要求。配合支部书记制定党支部“三会一课”的实施计划，检查组织生活落实情况。
(三)了解和掌握党员的思想状况，协助纪检委员、宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，具体组织开展争创先进党支部、先进党小组，争做优秀党员的活动。搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。负责评议党员、评议党支部的具体工作。
(四)正确掌握发展党员方针。负责对要求入党的积极分子的培养，教育和考察工作。制定发展党员工作计划，提出发展党员意见。具体办理接收新党员的手续。做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正手续。
(五)协助党支部书记做好党支部的干部管理工作，负责干部考核等具体工作的实施。
(六)负责经常性的组织管理工作，按照规定及时收缴党费，做好党员统计工作，接转党员组织关系等。
八、宣传委员主要职责
(一)根据中央和上级党组织的指示，结合本单位的思想实际，提出宣传教育意见，拟定思想教育的计划和建议，做好思想政治工作。
(二)组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识以及文化业务知识，按时组织党课教育，协助组织委员抓好对入党积极分子的思想教育工作。
(三)围绕本部门(单位)的中心工作，抓好精神文明建设，开展有益的文化体育活动。
(四)搞好党内信息宣传，办好支部园地、维护好党建网、落实好党务公开等宣传工作。
九、纪检委员主要职责
(一)经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
(二)具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。
(三)维护党员的民主权利不受侵犯，督促党员履行义务;负责受理和转递党员的控告和申诉;考察了解受处分党员改正错误的情况。
(四)经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。
(五)经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。
第二章党支部的组织设置和选举工作
一、设置原则
(一)正式党员3人以上的，成立党支部。
(二)党员7人以上的党支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。党支部委员会委员人数不应超过或等于本党支部正式党员的半数，一般以3-7人为宜，可以设立组织、宣传、纪检、保密、青年等方面的委员。党的支部委员会每届任期3-5年。
(三)党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。
(四)党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3-5年。
(五)党支部党员超过20名的，应当划分党小组，党小组的人数不少于3人。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。
(六)正式党员不足3人的部门，经基层党委批准，可与邻近部门的党员组成联合党支部。
二、设立程序
(一)向上级党组织提出建立党支部的请示。请示的内容包括：本部门(单位)的工作性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量;建立党支部的依据和理由;所建党支部的性质;党支部委员会组成人数、候选人预备人选和委员设置方案等。
(二)上级党组织批准成立党支部后，原则上采取公推直选的方式，召开党支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生党支部委员会，或者等额选举产生支部书记。
(三)召开党支部委员会议，对委员进行分工。
(四)向上级党组织报告党支部党员大会选举结果。报告的主要内容包括：选举依据;党支部党员大会进行选举的简要情况，党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
(五)上级党组织批复后，党支部或党支部委员会开始工作，履行职责。
三、选举工作
(一)原则
1.选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。
2.正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权;预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
(二)任务
1.按期改选党支部委员会
党支部委员会每届任期3-5年。党支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举。如果有特殊情况和正当理由，经上级党组织批准，可以提前或延期。
2.补选党支部委员
有下列情况之一者，均视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职，党支部委员离休退休或患严重疾病不能履行职务的;党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。
党支部书记或副书记因故调离，而本届党支部委员会任期未满的，可以补选书记或副书记，上级党组织也可以根据工作需要，任命新的书记或副书记。
3.选举出席上级党代表大会的代表
出席上级党代表大会的代表，必须是在党员中有威信和受到信赖的正式党员，一般应由党支部党员大会直接选举产生，被选人不限于本支部范围内的党员，只要是党代表大会所属党组织范围内的党员，都可以被选为代表。具体选举工作应按照上级党组织的要求进行。
(三)形式
选举采用无记名投票的方式。党内选举，就候选人与应选人名额而言，有两种形式：
1.等额选举：一般只限于书记和副书记的选举;
2.差额选举：党支部委员会委员要实行差额选举，其中委员会委员的差额，不少于应选人数的20%。
(四)程序
党支部换届选举主要程序参见附录一，有关文件模板参见附录二至五。
第三章党的组织生活
一、三会一课制度
“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。
(一)支部党员大会：是党支部全体党员参加的行使议事、表决、选举、监督权利的会议。
1.基本要求：一般每季度召开1次,不设党小组的，每个月召开1次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方为有效。由党支部书记主持，书记不在时由副书记或其他委员主持。
2.会前准备
(1)由党支部委员会确定议题。
(2)将时间、议题和要求等通知全体党员。
(3)全体党员都应参加党支部党员大会，如个别党员因故请假，党支部应尽可能在会前听取其对议题的意见，并把意见在党员大会如实转达。
(4)根据需要，可邀请党外人士或申请入党的积极分子列席会议。
3.会议程序
(1)一般应由党支部书记主持。
(2)主持者应报告本党支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明个别党员缺席的原因。
(3)应按预定的程序进行。围绕中心议题充分发表每个党员意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。
4.会后工作
(1)党支部党员大会所作出的决定、通过的决议，按规定需要上级党组织审批的，需报上级党组织审批。上级党组织审批后，党支部应及时向党员公布。对个别因故没有到会的党员，党支部应及时传达。
(2)党支部党员大会作出的决议或决定，会后要制定措施，分工负责，确保落到实处。
(3)党支部重要的党员大会应及时起草简讯，经党支部书记审核后，进行党务公开。
(4)将党支部党员大会形成的材料整理归档。
(二)支部委员会会议：一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。会议由全体支委会成员参加，由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。会议议题一般包括：1.研究贯彻上级党组织的决议和指示。2.讨论、研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等。3.研究党的建设和党员教育方面的问题。4.研究培养、发展新党员方面的问题。5.讨论研究协调工、青、妇组织工作方面的问题。
(三)党小组会：一般每月召开一至两次，会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。主要内容是：1.组织党员学习。2.研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务。3.党员汇报思想和工作情况。4.开展民主评议活动。5.研究发展党员工作。6.评选优秀党员。7.讨论对党员的处理和处分。
(四)党课：是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行党性、党的理论知识、时事政治、科技文化等方面的教育。一般每季度安排一次。年初要制定切实可行的党课教育计划。党组织主要负责同志每年至少要讲一次党课。党课的载体和形式在传统的集中讲授、现场教育、报告会等基础上，可以不断探索创新，发挥好远程视频、互联网、QQ、微信、微博等现代化信息平台的积极作用，鼓励创设“微党课”等有效的教育形式，增强吸引力。
二、民主生活会制度
民主生活会是党员和干部交流思想，开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会，可以促进同志间的团结以及党的廉政建设，防止腐败现象发生，进一步促进工作。
(一)时间要求：党委领导班子民主生活会，每年召开1次，一般安排在第四季度，由上级党组织统一确定主题。如遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视巡察和审计发现重要问题以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。
(二)主要内容：主要就贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，加强领导班子自身建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况，其他重要问题等，进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。
(三)基本程序：确定主题—征求意见—谈心交心—撰写对照检查材料—开展批评和自我批评—制定改进措施—报告和通报。
三、组织生活会制度
组织生活会是以党支部或党小组为单位召开，全体党员参加，以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要适当增加会议次数。主要步骤程序是：
(一)组织学习。明确组织生活会的主题，制定工作方案，认真组织开展学习。
(二)谈心谈话，征求意见。党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间广泛谈，提倡党员之间互相谈。要通过多种形式广泛征求意见建议。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
(三)查找突出问题。党支部班子和党员要深入查找自身存在的问题。党支部领导班子及其成员要列出问题清单。
(四)召开支委会。党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施。领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。
(五)召开组织生活会。组织生活会由党支部书记主持，会议时间应提前3天报上级党组织，上级党组织将视情安排专人列席会议。
(六)制定整改措施。党支部及班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项、具体措施和责任时限;党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围内公示，接受党员群众监督。
(七)汇总报送材料。组织生活会后，党支部要将班子的问题清单、整改清单和民主评议党员结果报上级党组织备案。
四、民主评议党员制度
民主评议党员是指通过对党员的正面教育、自我教育，党员和群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评议，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员活动一般每年开展1次。
(一)原则
1.实事求是。民主评议党员必须以事实为依据。
2.民主公开。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。
3.平等原则。党员在评议标准面前人人平等。
(二)评议内容
重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况，组织党员对照党章规定和不同岗位的具体要求，评议党员的思想政治、工作学习、遵纪守法、服务群众、作用发挥等方面，检查自身存在的突出问题，明确今后努力方向。
(三)步骤程序
1.学习教育。组织党员认真学习《中国共产党章程》和相关文件精神，了解民主评议党员的工作要求和目的方法。
2.自我评价。党员要联系个人思想和工作实际，以“四讲四有”为标尺，自觉检查言行，查找自身存在的问题及思想根源，在是否合格上进行认定。自评前，要广泛开展谈心谈话，主动征求党内外群众的意见，认真、如实地写好个人总结材料。
3.民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员一人一评。个人进行自我批评、作出自我评价。党员互评要直截了当提具体意见，不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。
4.组织评定。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并以适当方式向本人反馈，结果报上级党组织。对评为“优秀”的党员要予以表扬，对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为“基本合格”的党员要指出差距、帮助改进，对评为“不合格”的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，作出相应组织处置。
五、支部主题党日制度
(一)组织形式
“主题党日”活动以党支部为单位组织开展，党支部党员人数较多的，可以以党小组为单位进行。原则上由党支部书记召集，根据需要或特殊情况，也可由基层党委统一部署安排。
(二)时间安排
党支部确定每个月的某一天为主题党日(例如每月第一个星期五)，组织党员集中开展活动。如遇节假日，则顺延至下一个工作日;遇有特殊情况，活动时间由支部另行安排。
(三)活动内容
支部主题党日活动要紧扣“两学一做”学习教育，贴近党员思想工作生活实际，与“三会一课”紧密结合，主要围绕以下内容开展活动：
1.组织学习讨论。深入学习党章党规、总书记系列重要讲话精神，及时传达中央精神和省委、市委要求，定期开展学习讨论，帮助党员武装头脑、指导实践。
2.开展现场教育。充分运用红色资源、警示教育基地，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等形式，深入组织开展现场教育。
3.开展党性分析。严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，组织引导党员严肃开展批评与自我批评，认真进行党性分析，明确努力方向和整改措施。
4.民主议事决策。研究决策党支部年度工作、阶段性任务、自身建设等重大事项，严格落实党务、政务公开制度，定期公开决策过程和结果，自觉接受党员、群众监督。
5.服务党员群众。组织党员开展志愿服务、走访慰问、结对帮扶、在职党员到社区报到等活动，为群众办实事解难题。落实党内关怀帮扶制度，帮助生活困难党员解决工作生活方面的实际困难。
(四)活动要求
党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，要设计党日“菜单”，做到年初有计划、季度有主题、每月有安排、活动有记录、工作有总结。党日活动既要有“党味”，强化政治性、体现庄重感，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，又要灵活多样、丰富多彩，吸引党员积极参加、有所收获，切实增强感染力、吸引力、针对性、实效性。
六、谈心谈话制度
(一)党支部要开展经常性谈心谈话活动。谈心谈话原则上采取相互约谈的形式，一对一、面对面进行，做到坦诚相见。内容以交流思想、交换意见、提醒帮助为重点，实现消除隔阂、缓解压力、强化精神激励的目标。
(二)党支部书记和党支部委员会成员之间谈心谈话每季度不少于1次;其他党支部委员会成员之间谈心谈话每半年不少于1次;党支部书记与党员群众之间谈心谈话每年不少于2次，其他支委会成员与党员群众之间谈心谈话每年不少于1次;党支部委员会成员要主动接受党员和群众约谈。提倡党员之间和党员群众之间相互谈心谈话。按要求做好谈心谈话记录。
(三)党员和群众遇到以下情况，党支部书记必须或者委托副书记主动约谈：工作变动、受到表彰或处分、遇到困难或挫折、出现矛盾或意见分歧、有信访或举报、群众有不良反映、党员离任退休。必要时，党支部书记可约请上级党组织派人一起参加谈话。
(四)召开专题组织生活会和开展民主评议党员等工作时，按照要求组织党员开展谈心谈话。
七、支部共建制度
(一)党支部应结合自身工作职能和服务需要，至少确立1个共建工作对象，并根据工作协议要求，加强与协议单位(部门)党组织的沟通联系，积极帮助其解决党建、业务工作中遇到的困难和问题，促进党员的沟通交流，增进联谊。每年应组织开展1至2次学习交流、工作研讨或为民服务活动。
(二)可以和业务领域相近、工作联系紧密的单位(部门)签订共建协议，按照“职能联动、融合互动、互利共赢”的原则，通过横向合作开展党建活动，促进工作合力形成。一般采取“走出去、请进来”的方式，此类共建对象一般为同级或上级单位(部门)党组织等。
(三)可以和有业务指导关系或服务关系的单位(部门)开展共建，按照“服务帮带、按需对接、促进提高”的原则，通过纵向合作开展党建活动，有效提升业务水平和发展能力，协助职能履行和传帮带作用的发挥。此类共建对象一般为同级或下级单位(部门)、企事业单位党组织。
(四)可以和具有区域性、社会性、群众性、公益性特点的单位(部门)开展共建，按照“资源共享、优势联合、和谐共进”的原则，通过内外合作开展党建活动，促进优势互补、共同发展。此类共建一般采取“跨职能、跨行业、跨地域”的活动方式，共建对象一般为街道(镇)、居委(村委)会、部队(学校)党组织、有业务联系的企事业单位或社团组织等。
第四章党员发展和教育管理
一、发展党员工作
(一)发展党员工作必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定，坚持入党自愿原则、个别吸收原则以及“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，成熟一个，发展一个，有领导、有计划地进行。
(二)发展党员工作包括入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收，预备党员的管理、教育、考察和转正。具体工作程序参见附录六。
二、党员管理
(一)党员管理应坚持从严治党、注重实效、制度规范，坚持组织管理与思想教育相结合、管理和服务相结合、继承与创新相结合。
(二)党员管理的主要任务是引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的活动，严格党员组织关系和党籍管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(三)党支部应发挥教育管理党员的主体作用，了解和掌握党员基本情况和学习生活情况，关心党员的成长和进步，及时解决党员中带有倾向性的问题，充分调动党员的积极性。
(四)转移和接收正式组织关系，应当凭据上级党组织开具的党员组织关系介绍信;转移和接收临时组织关系，应当凭据上级党组织开具的党员证明信或流动党员活动证。
三、党费收缴和使用
(一)党支部应按时、按规定上缴党费，做好党费收缴记录和情况公开。
(二)党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳1次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费，补交党费的时间一般不得超过6个月。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党组织批准后，困难的党员可以少交或者免交。预备党员从党支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
(三)对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
(四)支部开展党员教育活动，可以按党费使用有关规定，报请上级党组织在留存党费中予以列支。
四、思想状况分析
(一)党支部要建立思想状况分析机制，把准党员群众思想脉搏。党支部每年至少全面分析1次党员群众思想状况和开展思想政治工作情况，形成思想状况分析报告。
(二)在日常思想状况分析时，要根据党员群众家庭状况、经历资历、文化程度、经济状况、社会交往等情况，定期进行思想状况分析研判，注重区别不同对象、因人而异，做好“一人一事”的分析，做到“见人见思想”，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作实效。
(三)党支部要针对思想状况分析中发现的问题，研究制定工作措施，加强教育引导，注重综合运用协商、调解等办法，听取合理诉求和意见，帮助党员群众解决实际困难，把思想问题解决在萌芽状态。
五、党内关怀、帮扶、激励
(一)党内关怀、帮扶、激励应坚持以下原则：
1.坚持普遍关爱与重点帮助相结合;
2.坚持精神激励与物质帮扶相结合;
3.坚持保障享受权利与督促履行义务相结合;
4.坚持实事求是、与时俱进。
(二)党支部应建立困难党员登记制度。每年结合党员统计台账，特别是对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员做好深入细致的调查摸底工作为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息。
(三)党支部应通过定人联系、适时家访等形式，主动对生活困难党员做好救助工作。可按上级党组织的统一安排，申请慰问金、慰问品等困难补助。
(四)党支部要关心党员在政治方面的成长和进步，平时既要肯定党员优点，也要实事求是指出缺点，提出希望和要求，注重把党员中的优秀人才推荐到更合适岗位。在各类先进评比表彰中，积极向上级党组织推荐优秀党员和优秀党务工作者。
第五章党风廉政建设及党内监督
一、党支部党风廉政建设的主要任务
(一)每季度应开展1次党风廉政建设学习教育，提高党员干部的拒腐防变能力;
(二)督促党员领导干部落实“一岗双责”;
(三)明确全年党风廉政建设工作计划，组织实施党风廉政建设责任项目，抓好党员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制;
(四)每半年召开1次党员大会，研究部署党风廉政建设工作，听取党员意见和建议;
(五)检查党员执行党章和遵守党规、党纪的情况;
(六)向上级党组织汇报党风廉政建设工作情况,有针对性地提出意见和建议;
(七)落实述责述廉制度;
(八)完成上级交办的其他党风廉政建设工作任务。
二、党风廉政建设责任项目
(一)项目制定
1.每年年初，对容易产生廉政风险的重点领域，查找廉政风险点及其表现形式，经党支部党员大会研究讨论，形成党风廉政建设责任项目。
2.对风险进行评估和研判，有针对性地确立1至2项重点责任项目，报上级党组织。
(二)中期评估
3.每年年中，召开党支部委员会会议，梳理评估党风廉政建设重点责任项目的工作进度。
4.收集整理责任项目推进过程中的印证性材料。
5.党支部书记对项目执行情况作出点评，提出具体意见和建议。
6.形成有关记录，向上级党组织进行报告。
(三)审议评价
1.每年年末，召开党支部党员大会，对党风廉政建设重点责任项目的完成情况进行报告，党员提出意见。
2.意见汇总后，由党支部书记作出评议，并提出党支部评价意见。
3.总结提炼责任项目推进过程中取得的实际成果，形成制度化文件。
4.形成有关记录，向上级党组织进行报告。
三、党内监督
(一)党支部应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：
1.严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯;
2.了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议;
3.维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。
(二)党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行下列监督义务：
1.加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求;
2.在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;
3.参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争;
4.向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。
四、党员干部经常性提醒和批评
党员干部有下列情形之一的，予以警示提醒：
(一)有违背社会主义基本道德规范(社会公德、职业道德、家庭美德)方面的问题反映，群众有意见的;
(二)不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办的任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的;
(三)工作作风漂浮、工作方法简单，影响干群关系，群众有反映的;
(四)不能发挥模范带头作用，言行举止与党员身份要求不相一致，造成一定影响的;
(五)违反行业、部门或单位的规章制度，基层意见较大的;
(六)不认真履行职责，效率不高，推诿扯皮，基层有意见的;
(七)其他需要警示提醒的。
五、对不合格党员的组织处理
(一)限期改正。对不合格党员作出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。
(二)劝其退党。劝告党员退党，需要经过支部大会讨论决定，报上级党组织批准。
(三)党内除名。除名包括对自行脱党者除名、对要求退党者除名和对被劝告退党而坚持不退者除名。除名应经支部大会讨论通过后宣布，报上级党组织备案或者批准。
六、处理违纪党员
党支部在接到本单位纪检部门关于违纪党员处理的通知和相关材料后，应及时召开党支部党员大会作出处分决定，具体规范如下：
(一)会前准备
1.召开党支部委员会议，审阅违纪党员的相关材料，统一思想认识。必要时，可邀请纪检、人事部门的同志列席会议，进一步介绍相关情况。
2.起草党支部大会的议程。
3.起草党纪处分的决定(草稿)。
4.党支部书记与违纪党员谈话，帮助其进一步提高认识，端正态度。同时听取本人对党纪处理的意见或申辩，并说明享有的权利。
5.向本单位纪检部门报告会议准备情况，邀请其派人参加。
6.发出通知，要求全体党员参会。
(二)参加人员
1.党支部大会由支部书记或委托副书记主持，全体党员参加，违纪党员(被依法羁押除外)应参加党支部大会。
2.如有党员确实不能参加，需向党支部请假并得到批准，对缺席党员，应事先征求其对违纪党员处理意见。
(三)会议程序
1.主持人报告应到会党员人数、实际到会党员人数、列席人员和大会的议题、议程等。
2.所在单位纪检部门、党支部书记或委托副书记报告案件调查情况和党纪相关规定，提出处理建议。
3.违纪党员检讨或申辩。因羁押不能出席会议的违纪党员，对党纪处理的意见或申辩，由党支部指定专人代为转达。其他党员也可以为违纪党员作证和辩护。
4.与会党员对处分意见发表看法，通过讨论，形成基本共识。
5.对党纪处分决定进行表决。党支部指定专人宣读处分决定(草稿)。与会党员对处分决定表决，党员有赞成、反对、弃权的权利。按照少数服从多数的原则，处分决定须经应到会党员三分之二以上赞成方为有效。
6.主持人宣布处分决定。
7.主持人结合违纪案例作出总结，对党员进行党性党风党纪教育，结合党风廉政建设责任制有关规定，开展批评和自我批评。
8.党支部大会结束后，形成会议纪要和正式处分决定，并由违纪党员签字。
9.及时将党纪处分事项报上级党组织审议和审批。
七、党务公开
(一)党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。
(二)党支部应当公开以下内容：
1.学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况;
2.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;
3.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;
4.换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;
5.防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况;
6.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况;
7.其他应当公开的党务。
第六章党支部工作台账管理
一、基本要求
党支部工作台账是开展党建工作的真实记载，应全面、系统地反映党建工作，内容应真实、准确、清晰、完整。党支部应明确台账管理员，及时对内容进行补充更新。党支部工作记录采用统一的记录簿，由专人进行记录，要求字迹工整，真实地记录会议的内容和过程。
二、记录方式
采取纸质文档为主、电子文档为辅相互结合的方式。
三、内容
(一)人员名册：党支部党员名册、入党积极分子名册、统战对象名册等。
(二)工作记录：“三会一课”及民主评议党员情况记录;党员领导干部参加党支部组织生活和在基层党建联系点开展工作情况记录;人员思想分析状况及谈心谈话等思想工作记录;党员志愿者服务活动、党支部共建活动记录;党员党费缴纳、党员奖罚、党内帮扶、党员变动情况记录;党支部其他活动记录，包括视频、图片等形式。
(三)计划总结：党支部年度工作、学习、活动计划，党支部年度工作责任清单，工作总结、述职报告等材料。
(四)文件材料：各级党组织的文件、制度，请示报告批复材料、学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、换届选举材料、发展党员材料和其他活动的专项材料、图片等。
(五)党务公开资料。
完整版党支部标准化规范化建设手册【第二篇】
党支部标准化规范化工作手册
(试行)
规范化党支部工作内容
一、党支部的主要任务
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。
2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保证完成本单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位发展出谋献策。
3、加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5、加强对党员的教育、管理和监督。提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。
7、加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设“四有”干部职工队伍。
9、加强四个文明建设，认真组织各项活动并取得成效。
10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。
11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调发展。
12、负责实施对党员的监督，执行党的纪律，加强本单位党风廉政建设，对违反党章有关规定的党员进行处理。
痕迹要求：党建工作计划(上报)、半年(一年)工作总结(上报)、学习记录、学习心得体会(农村、社区党支部至少“两委”班子成员每人1年不少于2)、调研文章(每年上报1至2篇)、党建信息(每月不少于1篇)、其他需要上报的材料。
二、党支部书记的基本工作职责
1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。
2、组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。
3、积极配合行政主要领导，完成好经济建设等各项工作任务。
4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。
5、抓好党员的教育、管理和监督。
6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。
7、协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
三、基本工作制度
(一)党支部组织工作制度
1、“三会一课”制度
支部党员大会
支部党员大会原则上每三个月至少要召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，它的主要任务是：
①传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。
②定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
③讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
④选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
⑤讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。会前要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议内容、要求等通知全体党员。
⑥会议中要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，党员要从党的事业出发，实事求是，积极发表意见，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经本支部正式党员的半数以上通过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。
⑦党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要坚决带头贯彻，认真实施，并于下次党员大会上报告。
召开支部党员大会的一般程序
(1)会前准备会(支委会)
①根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点;
②将会议的议题、时间、地点和要求通知全体党员。
(2)统计到会人数(支部委员)统计到会人数(告知书记)，并负责做好会议记录
(3)宣布开会(主持人：支部书记)
①宣布开会;
②提出议题。
(4)开展讨论会(全体党员)
全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述个人意见。
(5)形成决定(大会)
①要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多数的原则形成决议;
②支部委员统计并宣布表决结果，作好记录
(6)宣布闭会(主持人：支部书记)
作好会议记录的整理归档
支部委员会议
支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会的决议;教育管理党员，搞好支部自身的建设;进行思想政治工作，领导群众组织的工作;处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。
(1)支部委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，会议的主要内容是：
①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见;
②支部年、季、月度工作计划、总结、报告;
③对生产、经营、行政工作的保证、监督措施;
④党组织自身建设的措施;
⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施;
⑥群众组织工作的问题;
⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。
(2)会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。
(3)支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。
(4)决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。
召开支部委员会的一般程序
(1)会前准备(支部书记)
①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意见和方案;
②时间地点和议题通知各委员。
(2)宣布开会(支部书记)
①向与会人员讲明议题和讨论要求;
②支部委员负责会议记录。
(3)展开讨论(支部委员)
围绕议题，充分发表自已的意见。
(4)适时归纳(支部书记)
在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。
(5)形成决议(支委会)
在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书记提出表决，按少数服从多数的原则做出决定。
(6)明确分工(支部委员)
①具体落实支委会的决定，要做好明确分工;
②闭会。
③支部委员整理记录归档。
党小组会
党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。
党小组会的主要内容是：
①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的基本知识以及科学文化知识;
②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。
③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质文化生活;
④协助支部做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作;
⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向支部汇报。
⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在学校三个文明建设中的先锋模范作用。
召开党小组会的一般程序
(1)会前准备(党小组长)
①根据支部安排和小组实际，确定会议内容，开会时间和地点;
②将有关要求提前通知党员;
③准备有关资料。
(2)召开党小组会(党小组)
①学习上级有关文件、要求;
②党员汇报思想、工作情况;
③围绕会议内容开展讨论;
④开展批评与自我批评;
⑤有必要时进行民主表决;
⑥分析群众思想。
(3)归纳小结(党小组长)
①党小组长收集有关情况;
②归纳、总结会议情况;
③形成文字材料。
(4)向党支部汇报(党小组长)
将有关会议情况向党支部汇报。
(5)整理资料(党小组长)
党课
上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。
(1)党课每半年至少进行一次。
(2)党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
(3)党课教育内容由支部统一安排。
(4)为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。
痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的《党支部工作记录簿》，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容、党课讲话稿和具体内容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支部准备统一记录本，由党小组长负责记录。
2、民主生活会制度
认真坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次民主生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强民主生活会的思想性、针对性和实效性，不断提高民主生活会的质量。村(社区)党支部按照《楚雄市村级班子履职情况评议分析会议制度(试行)》(市党办通[2004]21号)执行。
痕迹要求：书面报告会前准备情况(议题、参会范围、召开日期)、班子及成员履职情况总结、会议过程、征求意见汇总情况、会议中查找出来的主要问题、整改措施和会后工作落实情况。
3、民主评议党员制度
民主评议党员每年进行一次。评议内容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党内评议(党外征求意见)、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。
民主评议党员工作程序
(1)学习教育(党支部)
①组织学习《党章》、《准则》和上级有关文件;
②对党员进行党员标准的教育，并与理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉政教育等结合起来。
(2)自我评价(党员本人)
每个党员本着实事求是的精神，对照党员标准、条件和评比细则，在党小组会或支部大会上，总结一年来思想、工作和学习情况，一分为二，肯定成绩，找出问题，制定改进措施。
(3)党内评议(全体党员)
召开党小组会或支部大会，在党员自评的基础上，认真地开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点和不足，提出要求，对党的员的表现做也实事求是的评议。
(4)群众评议
选择公道正派，敢于发表意见的群众代表评议委员，采取座谈会、个别谈话、定量测评等方法，听取群众对党员的反映，并将党内外群众的主要意见及时反馈给党员本人。
(5)调查核实
①召开支委扩大会，听取党员自评、互评和群众评议情况，对反映出来的党员问题进行调查核实，形成事实材料;
②组织党员填写《民主评议党员登记表》。
(6)组织考察
支委会根据评议和调查对党员进行综合分析，做出书面鉴定，对被大多数党员和非党群众评为不合格的党员，提出初步处置意见，报上级党组织预审，并将党内外评议意见和组织考察意见与本人见面。
(7)不合格党员的材料预审
根据党支部上报的不合格党员的材料和处理意见，进行认真审核，重点把握事实是否清楚，理由是否充分，处理是否恰当，并将预审意见反馈给党支部。
(8)党员大会
①报告民主评议党员的情况;
②推荐优秀党员;
③讨论对违纪党员的处理意见;
④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。
(9)向上级报告评议情况
①报告民主评议党员的情况;
②推荐优秀党员;
③讨论对违纪党员的处理意见;
④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。
(10)审批(党委)
①审定优秀党员名单;
②审阅不合格党员及违记党员处理报告和其他有关材料，逐个进行认真讨论后审批。领导干部还要按干部管理权限上报审批。
(11)总结整改(党委或党支部)
①总结民主评议党员工作;
②分析党建工作中存在的问题，研究整改措施，建立和健全各项规章制度;
③宣布处理不合格党员的决定。
(12)归档(党支部)
经党组织审查盖章后的下列材料归入本人档案：
①《民主评议党员登记表》;
②《处置不合格党员登记表》及主要事实依据材料
③《优秀党员登记表》及主要事迹材料。
痕迹要求：评议记录、党委下发文件(附表册上报)、评议工作总结(上报)。
4、党支部换届选举制度
根据《党章》和上级有关规定，基层党支部每三年进行一次改选换届。进行选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四会议有效，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上才能当选。在不到换届改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。
基层党支部换届选举工作的程序
(1)决定换届(党委)
①党支部委员会每届任期三年，任期届满后及时换届;②做好换届选举的决定。
(2)向上级党委请示(党委)
书面报告内容：①换届的理由及时间;②下届党支部委员会成员名额;③选举办法和差额的比例。
(3)审查并下发批复(党委)
①审查换届理由是否充分，时间安排是否得当;委员和书记名额是否合理;选取举办法是否符合《党章》规定;②下发批复，同意召开党员大会换届选举。
(4)召开支委会或扩大会(支委会)
①集体总结本届党支部的工作;②讨论下届支部委员会班子的初步人选;③将初步人选向上级党委汇报，并征得原则同意。
(5)做好换届等工作(党支部)
①成立换届筹备小组;②起草工作报告;③拟定具体日期安排;④拟定选举方法(草案)。
(6)召开支委会或支委扩大会(支委会)
①讨论并修改工作报告;②听取筹备工作小组汇报筹备工作情况;③研究决定换届的日期、议程等有关事
(7)对党员进行换届教育(支部大会)
①讲清换届改选的意义、计划安排和要求;②组织党员学习《党章》、《准则》的有关部分。
(8)召开全体党员大会(支部大会)
①致开幕词;②通过会议议程;③党支部书记作工作报告。
(9)党员讨论工作报告(全体党员)
①讨论工作报告;②提出修改意见。
(10)党支部扩大会(党支部)
①听取各党小组对工作报告意见,并修改工作报告;②布置酝酿讨论候选人的工作。
(11)酝酿讨论候选人(党支部或党小组))
①讨论选举办法(草案);②酝酿候选人建议名单(候选人可自下而上的提名，也可由上届党支部在征求意见的基础上提出建议名单);
(12)党支部委员会会议(党支部)
①听取各党小组(党支部)酝酿候选人情况汇报;②确定候选人名单(含不少于20%的差额);③修改选举办法。
(13)党员大会选举(主持人)
①通告选举办法;②通过监票人;③按选举程序进行选举;④宣布选举结果。
(14)召开第一次支委会(召集人)
①由上级党组织指定召集人;②无记名投票选举党支部书记;③讨论各委员的具体分工。
(15)向上级党委报告改选情况(党支部)
报告内容：①换届改选概况;②当选的党支部委员、支部书记名单以及每个人的得票数。
(16)审批(上级党委)
①经集体讨论后下发关于报批单位的党支部书记的批复;②将批复报上一级党委备案。
(17)归档(党支部)
①有关改选的资料;②上级党委的批复。
痕迹要求：相关记录、请示及文件。
(二)党员教育和管理制度
1、党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己经济社会发展中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
痕迹要求：有一间党员活动室、有“党员活动室”牌子、有一面党旗、有一定数量的桌椅、有制度上墙、有一批电教设备、有一批党报党刊、有《党员电化教育记录簿》(一个季度不少于一次)、有电化教育心得体会。
2、加强对党员组织关系的管理。
①建好党员档案;②把每个党员编入党支部过组织生活。党支部每学期至少分析一次党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员(时间超过3个月)，党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以内的要带党员证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求;③党员外出务工、经商等，必须先向支部报告时间、地点、活动项目及流动范围。外出时间半年以上的转正式关系，不足半年的转临时关系，无固定地点，未转组织关系的党员，每季度向支部汇报一次思想、学习、工作情况，并根据自己收入按比例交足党费。
痕迹要求：有党员花名册(半年核对一次)、有流动党员登记表(上报)。
3、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在镇党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以月工资收入(税后)为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行(市组发[2008]3号《关于转发中组部及省委组织部、州委组织部贯彻意见的通知》)。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交镇党委,每季度公布一次党费交纳情况。
痕迹要求：党费测算、收缴、公示记录。
4、组织发展制度。抓好支委“一带一”制度的落实，努力建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍，打牢发展党员工作的基础。制度党员发展计划，认真培养和考察入党积极分子，做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定发展党员，履行入党程序和手续，实行公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和考察，按期讨论他们的转正问题。
根据鹿城镇实际，原则上“七一”、新年各讨论发展一次党员。
发展党员工作程序
(1)向党支部递交入党申请书(申请人)
①本人自愿向党组织提出申请;②对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请
(2)建立登记簿(党支部)
对于申请入党的同志，党支部要建立登记簿，列入培养计划，经常对他们进行教育。
(3)确定积极分子(党支部)
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定二名正式党员为培养联系人。
(4)填写《入党积极分子培养考察登记簿》(党支部)
对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《入党积极分子培养考察登记簿》，交党支部统一保存。
(5)培养教育(党支部)
①建立积极分子自学小组;②组织他们听党课或参加培训班;③吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动;④交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(6)定期考察(党支部党小组培养人)
对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由培养人每半年考察一次，填写到《入党积极分子培养考察登记簿》上，并由党小组、党支部签署意见。
(7)确定并上报发展计划
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党委审查后报上级党委备案。
(8)参加党委组织的培训
对于经过一年以上培养教育、考察的入党积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党的基本知识短期培训班，没有经过培训的，原则上不能发展。
(9)确定发展对象
对于经过一年以上培养、考察培训成绩合格，基本具备党员条件的入党积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象，并在本单位进行公示(7天)。
(10)政审(党支部)
政治审查内容：①申请人的政治历史情况;②申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现;③申请人在工作、生活、学习中的表现;④家庭直系亲属主要社会关系情况。政审的办法，必要的函调和外调以及档案审查。
(11)向党委(党总支)报告(党支部)
对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，负责任地向上级组织报告发展对象情况，包括个人档案，政审材料，党内外群众意见《入党积极分子培养考察登记簿》考察综合意见，支委会讨论意见和发展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意见。
(12)预审(党委组织部门)
预审要求：①审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有关发展党员规定的地方;②支部填写并上报《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》;③经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
(13)填写《入党志愿书》(申请人介绍人)
培养人向发展对象解释志愿书中的各项内容。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
(14)召开接收预备党员大会(党支部)
接收预备党员的党员大会的内容：①申请人读《入党申请书》;②介绍人介绍培养经过，并发表意见;③支委会发表意见;④大会讨论;⑤党员表决，做出决定。
(15)填写党支部决议上报党委(党小组或党支部)
填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员人数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党支部的单位须经党总支审议签署意见后，15天内上报党委。表决同意人数必须超过应到会有表决权正式党员半数方能通过。
(16)召开党内外群众座谈会(党组织负责人)
座谈前认真审阅发展对象的《入党志愿书》及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众、座谈内容为发展对象的政治品质，思想觉悟，工作表现，培养情况，有时要找个别人员进行单独了解，是团员应向团组织征求意见
(17)与发展对象谈话(挂点领导、党委组织员)
着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话后应认真负责填写谈话情况和谈话人意见。
(18)召开党委会审批(党委)
党委在审批预备党员过程中，要坚持标准、严格审查，集体讨论、逐一审批(原则上三个月内讨论审批)。
(19)填写“上级党委审批意见(党委组织部门)
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日算起)，并交给党委书记签名，加盖党委印章，并填写《预备党员通知书》通知党(总)支部。
(2)与预备党员谈话(党支部)
①向预备党员介绍党支部情况，提出要求;②编入党小组参加活动;③填写党员花名册。
(21)预备党员入党宣誓(党委或党支部)
预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后及时举行。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部(总支)组织进行。
(22)预备党员转正(预备党员)
本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：①说明入党、预备期满的时间;②对自已在预备期的表现做出全面的总结，说明成绩与不足之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有;③写出今后的努力方向，提出近期转正的报告。(内容要真实，报告应在预备期满前交给党组织)
(23)党支部审查及意见(党委(党支部))
①党小组对组内预备党员进行认真讨论;②提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考;③党支部意见，并提交党员大会讨论。
(24)形成决定(支部大会)
①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题;②党小组介绍预备党员在预备期间工作思想情况和小组意见;③支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况;④党员讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决;⑤将表决结果填入《入党志愿书》。
(25)审批(党委)
①党支部将党员讨论结果报告上级党委;②党委3个月内研究审批，填写《预备党员转正通知书》，并通过党支部，党支部在支部大会上公布。
接收新党员支部大会程序
(1)召开党员大会(党支部)
①支部书记主持会议;②应到党员必须达到支部党员人数的一半以上才能开会;③入党申请人及介绍人必须到会。
(2)宣读发展名单(支部委员)
①支部委员宣读支委会确定发展对象名单;②负责做好会议记录。
(3)申请人汇报(发展对象)
①申请入党者宣读《入党志愿书》中自已填写的部分;
②根据需要向党组织说明有关问题。
(4)发表意见(介绍人)
(5)向全体党员汇报(支部书记或支部委员)
支部书记或支部委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确定发展的意见。
(6)讨论(党员)
①到会党员对申请人的情况讨论，发表意见;②申请人谈对大家所提的意见的认识及今后的决心。
(7)大会表决(党支部(党委))
①提议党员进行举手表决;②按少数服从多数的原则做出决议。
(8)闭会(支部书记或支部委员)
①支部委员将支部大会决议填入《入党志愿书》;②支部大会后15天内报送党委(设总支的先由总支审批)。
痕迹要求：讨论记录(积极分子、发展对象)、《中国共产党党员发展情况登记表》、《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》、《入党志愿书》。
(三)党支部议事制度
1、集体领导原则
凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，避免个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。
2、成员分工原则
党支部成员要根据集体的决定和分工，结合本职，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。
3、党支部会议议事范围
(1)对镇党委重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。
(2)对鹿城发展的重大问题和全镇四个文明建设发展规划提出意见和建议。
(3)审定支部党建计划，确定党建工作重点和具体措施。
(4)确定召开党员大会的有关事宜。
(5)确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监督其实施。
(6)审定本党支部的重要制度，协助本单位建立各项管理制度。
4、保密原则
支部委员必须严格遵守保密原则，凡党内讨论的问题，并明确必须保密的或者没有传达任务的问题，必须保守党的机密，不得随便外传，否则视为违反党的纪律。
四、省、州、市各级长效机制按下发相关文件精神执行，并力争每年有1至2个亮点。
五、各党(总)支部按照此手册要求做好各党小组的标准化建设。
完整版党支部标准化规范化建设手册【第三篇】
20__年，机关党支部在“中心”机关党委的正确领导下，结合“两学一做”学习教育，团结带领支委会一班人，努力夯实党建工作基础，以党建带队建强业务，较好地完成了党员管理和支部建设工作。现将工作情况总结如下：
一、学习理论知识，加强自身建设
机关支部情况比较特殊，除退休老党员之外，有三分之二的党员是科级、处级领导干部，所以机关支部“三会一课”的形式比较多样。一是处级领导干部按照规定参加党组中心组理论学习，参加上级党委举办的党性教育专题研修班、求是讲堂、知行论坛等，认真完成领导干部网络学院学习任务。二是集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《中国共产党党组工作条例》等党纪法规，新提任领导干部参加了党章党规党纪学习培训班。三是建立支部QQ群学习的平台，开展党员学习交流研讨，定期发布党内最新法规、文件，提供每月一学资料，营造热爱学习的氛围，不断提高党员的理论知识素养。
二、抓好专题学习，坚定理想信念
自“两学一做”学习教育开展以来，机关支部按照机关党委部署，以书记讲党课、手抄党章、专家教授讲座等方式，通过认真的学推进扎实的做。一是在学习教育启动时，党组书记亲自给党员上专题党课，以讲党课启动开局。在学习教育过程中，邀请市委党校教务处处长林晨作《习近平总书记关于全面从严治党的重要论述》辅导讲座，邀请市纪委派驻市府办纪检组长方季良讲《“守纪律、讲规矩”廉政党课》，把全面从严治党要求落实到每名党员。二是组织党员观看《最美浙江人·时代的先锋》先进事迹报告会和红色经典电影《冲锋号》、《没有共产党就没有新中国》和《最后的特科》，通过先进人物的感人事迹，来强化党员为民服务意识。三是在七一建党节前夕，组织党员参加纪念建党95周年、千名党员集中宣誓、向革命烈士敬献花篮、重走一大路、评选优秀共产党员等系列活动，回忆党的光辉历程，勉怀革命先烈，坚定理想信念。
三、强化作风建设，培育廉政氛围
按照党要管党、从严治党的要求，采取有效措施加强支部党员作风建设。一是主要领导与分管领导，分管领导与责任处室负责人签订党风廉政建设责任书，所有党员签订廉政承诺书，严格落实“一员双岗”制度。二是开展岗位廉政风险排查，对近年来新提拔的3名中层干部进行岗位风险排查，针对风险点制定了相应防控措施。三是观看了宣教片《镜鉴》—衡阳、南充违反换届纪律案件和嘉兴大案要案警示录，通过典型案例释纪说法、以案为戒，筑牢防腐拒变的思想防线。四是学习贯彻中央八项规定，订阅省纪委监察厅、南湖清风微信公众号，在支部QQ群中发布每月一学资料，让党员能够经常性、便捷地学习廉政知识，营造风清气正的工作氛围。
四、夯实党建基础，促进支部建设
按照支部堡垒指数管理要求，扎实做好支部建设基础工作。一是按时进行支部换届，20__年6月，支委会任期三年届满，在机关党委的指导下，按照换届选举工作程序，顺利完成换届工作。二是做好支部书记述职评议工作，每年年底，支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职，接受支部党员监督评议。三是做好“党性体检、民主评议”工作，支部每年召开一次组织生活会，全体党员一起深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评。全体党员通过个人自评、党员互评、组织评价，量化打分后评选出先锋党员、合格党员等。四是做好党务公开工作，对党费收缴、党员发展、评选先进、考核评比等党内事务，都公开公平公正操作，保障全体党员的知情权、参与权。
五、开展志愿服务，共建和谐家园
积极鼓励和支持党员参加志愿服务和文体活动，关心关爱党员干部，营造和谐工作环境。一是参加志愿服务活动，支部党员在G20峰会、全国城市文明指数测评、3月份学雷锋主题活动月时，有的参加夜巡协助社区做好维稳工作，有的到服务大厅参加文明引导，有的到戴梦得广场为群众免费提供法律宣传、政策咨询。二是做好结对帮扶和慰问工作，每年走访结对村(社区)困难家庭，送去米油等慰问品和慰问金;重阳节和春节时慰问老同志、老党员，送去慰问品和单位的祝福。三是组织参加各类健康有益的文体活动，组织党员参加了市直机关乒乓球、羽毛球比赛，参加了市直机关书画、摄影文艺团队，参加了干部职工疗休养、迎新春园艺培训、饺香花红一家亲等活动，融洽了干群关系，增强了单位凝聚力。
今年以来，机关党支部各项工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求相比还有一些差距，主要有以下几个方面的不足：一是思想上重视不够，一定程度上存在重业务轻党建的情况，特别是当改革任务较重时，这种情况尤为突出。二是支委会班子的整体工作水平还有待提高，战斗力还有待进一步加强。三是关心关爱党员不够，主动服务意识不强，组织党员开展活动不多，对如何激发党员活力、充分发挥党员工作积极性方面还缺少有效的办法和具体举措。
20__年，机关党支部决心在“中心”党组和机关党委的正确领导下，突出党要管党、从严治党主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，重点抓好以下五项工作：一是重视党建工作，特别是要发挥党支部在推动中心工作中的战斗堡垒作用。二是努力争创五型标尖党支部，提升支委会履职能力，促进支部建设规范化。三是推进党建工作与业务工作齐头并进，助推行政审批和公共资源交易工作。四是擦亮“阳光优家”机关服务品牌，巩固省级文明单位创建成果，进一步提升服务意识。五是组织党员参加集体活动，促进和谐机关建设。
完整版党支部标准化规范化建设手册【第四篇】
今年来，在党委的正确领导和指导关心下，霞山村党支部认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神，对照年初制定的工作目标和任务，真抓实干，开拓创新，基层党建工作成效显著。现将我村20xx年度基层党建工作汇报总结如下：
一、主要工作内容
1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作，为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年吸收3位同志为预备党员，培养2位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。
3、积极开展党员“创先争优”活动，增强支部凝聚力和战斗力，积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作，接受党员群众监督，将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合，充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
4、切实开展农村基层治理，规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，在村党组织的领导下，按照相关程序组织实施。
5、认真推行公开制度，本着注重实效的原则，在公开的内容上，紧紧围绕党组织概况，发展党员情况，年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
6、切实加强党员队伍的管理，一年来，我村采取有效的措施，突出抓好我村党员和流动党员的管理工作，积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
7、加强村级组织阵地建设，夯实服务水平。今年我村装修村委办公楼，确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。
8、大力开展远程教育，提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题，我村远教工作实行专人管理，大学生村务工作者作为农村党员干部现代远程教育专职操作员，负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
二、我村基层党建工作存在的不足
20xx年党建工作，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入；党建工作的管理机制还需要进一步创新；党员干部的教育管理还需要进一步加强。
三、下一步的工作打算
20xx年，我村将按照党委的要求和决策部署，努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进，为促进霞山村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。
努力提高党组织的凝聚力、战斗力，并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系，真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。