党员积分制管理具体实施方案解读优秀8篇
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党员积分制管理实施方案解读【第一篇】
为深入贯彻落实中央和省、市委“两学一做”学习教育精神，进一步规范党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，结合我市党员队伍建设实际需要，制定如下实施意见。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及中央和省、市委关于加强党员队伍建设相关要求为依据，以充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用为目标，通过推行“先锋指数”积分制管理，切实提升党员日常管理精细化、科学化、规范化水平，努力打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台，切实强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升党员干事、创新、创业能力，夯实建设生态强市、魅力承德的政治基础和组织保障。
纳入“先锋指数”积分制管理范围的为党组织关系在我市的党员、预备党员，其中年龄在70周岁以上、生活不能自理、患有精神疾病或因其他疾病不能表达本人意志、自费出国半年以上的党员，经党支部大会讨论决定，报上级党委批准后，可不纳入此范围。
党员“先锋指数”积分制管理，坚持分类管理、量化考核、依分定档、奖优罚劣的原则开展，各级党组织立足机关、农村、社区、企业、学校和非公有制经济组织、社会组织等不同领域、行业实际情况，区分长驻、流动、在职、离退等不同类别党员特点，建立集日常考核、民主评议、奖励优秀党员、处置不合格党员于一体的年度积分制管理体系，着力解决党组织管理职责不到位，党员作用发挥不明显等问题，全力建设“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”党员队伍。每个积分周期为一年，起始点为每年的年初或“七一”，终结点为每年的年末或次年的“七一”。具体节点基层党组织可根据工作情况进行适当调整，但要有固定的起始和终结点。
(一)积分设置。
党员积分制分值由日常考核积分、年度评议积分和动态管理积分构成，其中日常考核积分、年度评议积分合计为100分，按8：2的比例加权计算;动态管理积分为奖惩性加减分，奖励性加分一般不超过总积分的10%。
1.日常考核积分。重点体现党员履行基本义务的情况，主要包括参加“三会一课一服务”等组织生活，以及参加集中学习教育、按期缴纳党费、岗位职责和承诺事项完成、党组织交办任务完成等情况。基础分值为100分，实行倒扣记分，扣完为止，所得分按比例记入总积分。
2.年度评议积分。由基层党组织按照年度党员民主评议结果确定得分，基础分为100分，评议所得分按比例记入党员总积分。
3.动态管理积分。奖励性积分重点体现党员在日常工作和生活中发挥先锋模范带头作用的情况，主要包括岗位工作取得突出业绩、积极参与精准脱贫和经济发展等中心工作取得明显成效、主动参与志愿服务和公益活动得到社会广泛认同等情况，加分一般以党委政府表彰奖励、有关领导批示、被媒体宣传报道事迹、支部党员大会决议并经上级党委审核同意为依据，适当给予加分，同类别不重复加分。惩罚性积分重点体现党员日常工作和生活中存在不当行为的情况，主要包括工作不当造成负面影响、违纪违规、违反国家法律和社会道德、家庭美德、参加宗教和封建迷信及赌博活动等情况，基层党组织视情节适当扣分，屡次犯同一问题的累计扣分。
(二)积分登记。
积分登记以党支部为单位进行，建立健全管理台账，具备条件的可同步将积分管理台账固化到党务公开栏中。各党支部要指定专人做好党员积分登记、核对工作，按照“公开、公平、公正”的原则，详细记录每名党员积分情况。党支部可通过每月党员个人申报、设立意见箱收集意见等形式，及时全面了解掌握党员有关情况，并及时做好信息核实、登记，防止积分登记不全面、不准确。党支部对党员积分每月一汇总、每季度一公示、每年一总评，公示时间不少于7天，公示前应将党员积分情况报上一级党组织审查备案。党员对日常考核积分及动态管理积分有异议的，可向党支部反映，党支部应及时调查并说明原因。
(三)“先锋指数”评定。
每个积分周期末，党支部对党员年度日常考核积分、民主评议积分和动态管理积分进行合并计算，经支委会研究，初步确定每名党员的“先锋指数”等次，报上一级党委审查同意后，在党务公开栏进行不少于7天的公示，接受党内外监督。党员如有异议可在公示期内向党支部或上级党委反映复核，公示期满后，通过会议或张榜公布等方式公开评定结果。其中，90分以上的为优秀等次;70-89分的为合格等次;60-69分的为基本合格等次;60分以下的为不合格等次。
(四)“先锋指数”运用。
“先锋指数”评定结果作为党员评优评先和进行组织处置的重要依据。对优秀等次的党员，可给予一定的精神和物质奖励;对基本合格等次的党员，由党支部书记进行谈心谈话，警戒提醒;对不合格等次和连续两年评定为基本合格等次的党员，纳入不合格党员处置范围，按照《关于做好处置不合格党员工作的实施方案》(承办字〔2015〕20号)规定程序，给予组织处置。对基本合格等次的预备党员，延长预备期，期满仍达不到标准的，取消预备党员资格;对不合格等次的预备党员，取消预备党员资格。
(一)落实工作责任。党员“先锋指数”积分制管理是新形势下加强党员队伍建设的重要举措，是改进党员管理方式、健全党员考评体系、实现精细化管理的有益探索。各级党组织务必高度重视，精心组织，扎实推进，确保取得良好成效。党支部书记是工作落实的直接责任人，要按照规定和程序要求抓好组织实施;上一级党工委书记是第一责任人，要履行好监督管理和指导推进职责;各级党委组织部门要切实发挥牵头抓总作用，把工作落实情况纳入党建工作考核和党组织书记述职的重要内容，强化组织推动。
(二)坚持分类实施。各级党组织在组织实施时，要根据党员结构、工作需要等情况，本着突出重点、体现特点、简便易行、实际管用的原则，科学合理设置、细化党员“先锋指数”积分构成体系和记分管理办法，不搞一刀切。积分构成体系的设置要与党和政府中心工作、职能业务落实、党员队伍建设等紧密结合，防止工作脱节、流于形式。县级以下党组织党员积分构成体系设置，应报上一级党组织审核备案。
(三)强化督查指导。各级党工委及其组织部门要加强对基层党组织实施党员“先锋指数”积分制管理落实情况的检查指导，纳入目标管理，定期开展督查，及时总结经验、查摆问题、完善工作。对工作落实到位、成效明显的党组织予以通报表扬，对流于形式、弄虚作假的党组织给予通报批评，情节严重的要追究相关责任人责任。
(四)深入宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过召开现场观摩会、推进会等多种形式，积极宣传党员“先锋指数”积分制管理工作中涌现出的好做法、好经验，选树典型、培植亮点，着力打造党建工作品牌，努力在全体党员中营造履职尽责做合格共产党员、创新创业做优秀共产党员的浓厚氛围。
党员积分制管理实施方案解读【第二篇】
敬爱的党组织：
今年是我进入大学的第三年。两年来，在各级领导和同学们的关心、帮助下，通过自身不断努力，各方面均取得一定的进步，回顾已经过去的的两年多，在学校、老师和同学们的帮助下我觉得自己过得很快乐，也很充实。除了努力学习基础课程和掌握本专业的理论知识外，我还积极参加各种社会实践、文体活动，在这两年多里我明显感觉到自己在学习成绩、工作能力、思想觉悟等方面比起刚来大学的时候有了很大的提高。现总结如下:。
一，思想政治方面。始终保持与党中央高度一致，积极参加学院及班上组织的思想政治学习活动，不断提高自身的政治素质。政治上要求进步，积极向党组织靠拢。不满足于党校培训所获得的党的基本知识，在工作、学习和生活中增强自身的党性原则，按照新党章规定的党员标准来要求自己，虚心向身边的党员学习，并结合国内国际政治生活的大事，定期作好思想汇报。
二，知识学习方面。在学习上学习刻苦，态度认真，比起第一学年有了很大的进步，各次测验的成绩也明显比以前有所提高。还有在阅读课外书的数量上有了大大的增多，不但坚持每个星期看至少两本专业书以上，还坚持每次看完之后就写下读后感，将重要的知识点记下来，使自己以后有时间就经常打开来看看。在做作业上，我每次都是自己的作业就自己做，不抄袭不作弊，至于写论文的作业就借助课外资料，希望以此可以提高自己的写作能力。在课余时间，我还充分利用学校的图书馆资源，抓紧时间阅读各方面的书本知识，以求提高自己的知识面，拓宽自己思考问题的角度，从而多方面的考虑问题，避免片面看问题，养成不好的思考习惯。还有要说的一点就是选修课，这个学期我选修了物业管理这门课程。通过这个选修课，我大概了解到我国目前房地产的形势和基本的房地产知识，有一个比较概括的认识。我想这对我以后出来工作是有一定帮助的，毕竟在现代这个社会，掌握一定的经济知识是很必要的。即使我以后不从事这个行业，我相信我都可以从这里得到一定的启发，起码在如何与人打交道上能够有个了解。在学习上，我认为还有一样东西是非常重要的，那就是学习态度！我以前对学习的态度不是很端正，常常都是“得过扯过”，不过现在改正了，我开始养成一种谦虚、勤问的学习态度。因为我知道学习上的东西来不了弄虚作假，是不懂就不懂，绝不能不懂装懂！要想在学问上有所成就，古今中外所有的成功例子都证明了只要保持这两种学习态度才行。
三，在生活方面。我向来崇尚质朴的生活，并养成良好的生活习惯和正派的作风。虽然家里经济条件很拮据，但是学校的补助和奖励以及老师的帮助和同学们的关心让我感受了学校这个大家庭的温暖，使得我并没有为生活上的问题而操太多的心思。同时我还积极参加学校、系和班级组织的各项体育活动，以提高自己的身体素质。宿舍是一个大集体，八个人生活在同一个空间里面，但是各自的生活习性都不相，这就需要大家互相理解和迁就，只有这样才能和好相处，为我们的学习创造一个良好的学习和休息环境。这个方面我们宿舍就做得比较好。当然，我们宿舍的融洽和谐关系还很大归属于我们每一个宿友。
总之，过去的两年，是不断学习、不断充实的两年，是积极探索、逐步成熟的两年。我要发扬优点，改正缺点，珍惜这段宝贵的时间，严格要求自己，力求作一名优秀的大学生。
此致
敬礼！
汇报人：___。
20xx年xx月xx日。
党员积分制管理实施方案解读【第三篇】
静态风险分值评定。评定静态风险因素量化分值，应调取食品销售许可或登记备案档案，根据静态风险量化分值表所列的项目，逐项计分，累计确定食品销售者静态风险因素量化分值。静态风险因素量化分值为xx分。（《食品销售静态风险因素量化分值表》见附件x）。食品销售许可档案内容不全的，可要求食品销售者限期补充提交相关资料。静态风险因素发生变化的，应重新确定静态风险分值。
动态风险分值评定。评定动态风险因素量化分值，可以结合以往对食品销售者日常监督检查结果确定，或者组织监管人员进入现场按照动态风险评价表进行打分评价确定。动态风险因素量化分值为xx分。（《食品销售动态风险因素量化分值表》见附件x）。根据动态风险评价表逐项计分，累计确定。销售负责人或食品安全管理人员拒绝签字的，评定人员应在评定结果记录上注明原因。
等级综合评定。根据食品销售者年度日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况，对辖区内食品销售者年度风险等级进行综合评定。
风险分值之和为x-xx（含）分的，为a级风险；
风险分值之和为xx-xx（含）分的，为b级风险；
风险分值之和为xx-xx（含）分的，为c级风险；
风险分值之和为xx分以上的，为d级风险。学校及校园周边食品销售者均列为d级风险。
新开办食品销售者的风险等级评定，一般新办理《食品经营许可证》的企业，基本确定为b级风险等级；办理《食品小经营店登记证》和《食品小摊点登记卡》的销售者，基本确定为c级风险等级。均应当在作出许可决定之日起xx个工作日内组织监管人员进入现场打分评定动态风险因素分值，根据实际确定风险等级，并及时纳入监管计划。
加强智慧监管。全面推进xx省食品安全综合监管平台应用，实现“电子一票通”；做好与农牧部门食用农产品追溯平台的有效对接和信息共享；大力推行“阳光仓储”，实现线上监管，推动食品经营企业落实主体责任；加强“网上巡查”工作落实，解决“五证”备案不及时、不真实等问题。严格依据《xx省食品生产经营者违法违规行为记分管理办法》予以记分，对风险等级为a级的食品销售者在一个记分周期内记分达到x分的，风险等级降为b级；风险等级为b级的食品销售者在一个记分周期内记分达到x分的，风险等级降为c级；风险等级为c级的食品销售者在一个记分周期内记分达到xx分的，风险等级降为d级。
（二）风险分级调整。
应当根据上一年度食品安全监督管理记录情况，对食品销售者的下一年度风险等级进行动态调整。存在下列违法违规情形之一的，下一年度食品销售者风险等级可视情况调高一个或者两个等级：
有x次及以上监督抽检不符合食品安全标准，且经查证未落实相关责任义务的；
违反食品安全法律法规规定，造成不良社会影响的；
发生食品安全事故的；
不按规定进行产品召回或停止销售的；
拒绝、逃避、阻挠执法人员进行监督检查，或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的；
具有法律法规、规章制度规定的其他可以上调风险等级的情形。
食品销售者遵守食品安全法律法规，当年食品安全监督管理记录中未出现上述所列违法违规情形的，下一年度风险等级可不作调整。
食品销售者符合下列情形之一的，下一年度风险等级可以调低一个等级：
连续x年食品安全监督管理记录没有违反可调高风险等级所列情形的；
获得“放心肉菜示范超市”等示范称号的；
获得地市级以上人民政府质量奖的；
具有法律法规、规章制度规定的其他可以下调风险等级的情形。
（三）加强结果运用。
各镇市场监管所根据食品销售者风险等级，结合辖区监管资源和监管水平，合理确定监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施，作为制订年度监督检查计划的依据。
各镇市场监管所根据食品销售者风险等级划分结果，将高风险食品销售企业列为重点监管对象，定期或不定期地进行专项抽检和飞行检查，实现监管资源的科学配置和有效利用。
对风险等级为a级风险的食品销售者，原则上每年至少监督检查x次；
对风险等级为b级风险的食品销售者，原则上每年至少监督检查x次；
对风险等级为c级风险的食品销售者，原则上每年至少监督检查x次；
对风险等级为d级风险的食品销售者，原则上每年至少监督检查x次。
各镇市场监管所根据行政区域内食品销售者风险分级结果，确定监管重点区域、重点业态、重点单位，及时排查食品安全风险隐患，在监督检查、监督抽检和风险监测中确定重点单位及重点品种，有效防范区域性、系统性食品安全风险。县市场监管局不定期组织督查，对各镇所落实情况进行抽查。
各镇市场监管所要将食品销售者存在的主要风险及防范要求告知其负责人，指导食品销售者根据风险分级结果，改进和提高食品销售质量安全控制水平。食品安全风险等级评定结果及时公开，在被评定单位销售场所显著位置公示，主动接受社会监督，并将评定结果分类归档。
党员积分制管理实施方案解读【第四篇】
为进一步强化党员教育管理抓手，激发党员常争常创的持久热情，建立科学完善的党员考核评价体系，经村党总支研究，结合本村实际情况，制定《大高圩村党员积分制管理细则》，具体内容如下：
村全体党员(年龄在70周岁以上，长期生病或丧失部分能力的党员，经党支部讨论并上报村党总支同意可不列入实施范围)。
1、党员划分。依据党员的职务、岗位、年龄、特长等特点，将党员划分为村干部党员、无职党员和流动党员。
2、积分设置。党员积分制管理实行分类计分办法，实行百分制，分值分为日常行为积分、承诺履诺积分和民主评议积分。
3、党员积分制采取基础分与考核分相结合。党员一人一卡，积分分值每月一累计，积分情况在每月党员大会公布，接受监督。
基础分：村干部0村分，无职干部20分，流动党员40分，老年或有特殊情况干部60分。
在基础分上，党支部安排专人及时记录党员履行职责情况，做为评先评优的依据。
共分为组织生活、履行职责、廉洁自律、遵纪守法4个主要分项，分别设置为组织生活30分、履行职责30分，廉洁自律20分、遵纪守法20分及加分项10分，共110分。
共分为党员学习、党日活动、作用发挥、党员承诺、设岗定责5个分项，分别设置为党员学习40分、党日活动15分、作用发挥25分、党员承诺10分、党员设岗定责10分。
共分为党员管理、党员学习、作用发挥、党员承诺4个分项，分别设置为党员管理50分、党员学习15分、作用发挥25分、党员承诺10分。
1、参与重大灾难事故、抗洪抢险救灾等，加5分;。
2、为村经济发展和招商引资牵线搭桥，按照投资规模相应加分(村党总支研究决定);。
3、因工作表现突出，党员个人当年度受县级表彰奖励的加2分;受市级表彰奖励的加3分;受省级以上表彰奖励的加5分。
4、其他发挥先锋模范作用的，经所属党支部研究，酌情加分。
1、党员本人或直系亲属有违法违纪行为的每例扣5分。
2、党员应珍惜党员荣誉，坚持原则，做到遵章守纪，不参加黄、赌、毒和一切迷信活动，子女不违反计划生育政策，以上每违反一项的扣3分。
3、党员本人或直系亲属参与集体上访的，每出现一次扣3分。
4、党员与邻里不团结，经常发生矛盾纠纷，居民反映强烈，不赡养老人或不尽子女抚养义务的，经核实情况属实的，扣3分。
5、无故不参加村组织的义务活动或公益性活动的，每出现一次扣2分。
6、其他事件，经所属党党支部研究，酌情扣分。
党员积分作为党员星级评定、民主评议党员、党员党性定期分析、处置不合格党员、奖优罚劣的重要依据。
根据党员积分情况进行星级设置，最高五星级，年综合积分在90分及以上可被评为五星级，80―89分可被评为四星级，70―79分评为三星级，60―69分评为二星级，60分以下为一星级，各乡镇(开发区)党(工)委对积分被评为五星级党员进行复核。
1、当年积分评为四星级及以上的，作为党内评先评优的重要依据，符合条件的普通党员，可作为村级后备干部优先使用。
2、三年评定均低于三星级的，在村党组织换届中，原则上不得提名为村党组织领导班子成员候选人。
3、预备党员年度总积分被定为一星级的，按照组织程序延长预备期或取消预备党员资格。
4、对新调入的党员，村党组织应及时建立积分档案，调入时间不足6个月的党员，其年度积分不可作为各类评先依据。对调出的党员，应根据其积分情况，对党员进行综合评价并随同党员档案递交新调入党组织。
5、年度积分为一星级的定为不合格党员，且要进行教育转化，转化期一般为6个月。期满后，经综合评定，评定为合格档次的，撤销转化期;对无明显转化的.，可劝其退党，直至除名。
党员积分制管理实施方案解读【第五篇】
之前未听说过积分制管理，听到公司董事长简单介绍了之后就有非常想来学习的冲动。我是公司的常务副总，在管理过程中会遇到很多棘手以及两难的问题，很是让人头疼，使得很多管理措施得不到落实，管理问题不能及时妥善处理……通过学习，虽然时间很短，但给我的感觉是我所面临的问题找到了处理的方法了。所以我更期望的是如何运用和及时地安排，逐步将其试用推行，真正让企业焕然一新，去创造企业和员工的理想价值。
非常有幸来到湖北群艺，三天的培训即将画上句号，但在人生中确实不可忘记这三天，对于我们做企业，在今天市场环境的压力都很大，但三天的培训让我在企业发展中目标更明确，思路更清晰，管理更明确，也让我感受到了积分制管理的魅力和神圣。同样我们会把快乐的积分制分享到每一个需要我去帮助的企业，三天的培训感觉不像在培训，而是享受到了家的感觉，每个人的微笑和到位的帮助，无时无刻不在感动着我们，最后祝愿群艺神速发展，马到成功。
通过短短三天的学习，自己有了许多感悟，从开始怀疑到对积分制管理的认同。以前有许多管理上的问题都只有罚款一种办法。现在明白了，是管理方法的问题。学以致用，发挥作用。回去后积极召开高层会议，坚持认真逐步推行积分制管理。感谢李总以及全体群艺人热情的服务，感谢李总创造如此好的管理工具——积分制管理。
党员积分制管理实施方案解读【第六篇】
为贯彻20xx年全国、全省教育工作会议精神，落实教育部关于中小学生“五项管理”系列文件、《xx省加强中小学生“五项管理”实施方案》及《xx区中小学长效落实“五项管理”工作实施方案》，让学校的责任回归学校、家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进我校学生健康成长，结合xx区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求。
以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，发展素质教育，确保中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化。
二、工作目标。
2021年目标：6月10日前各校“五项管理”要全部落实落地，形成工作方案、建立工作机制，营造落实“五项管理”的浓厚氛围，年度取得明显成效。
2021年后目标：完善“五育”并举育人体系，不断健全学校、家庭、社会协同育人机制，实现作业管理优化、睡眠管理有效、手机管理加强、读物管理规范、体质管理强化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、组织领导。
为进一步加强对xx镇中心学校学生“五项管理”的组织领导。经研究，成立xx镇中心学校“五项管理”工作领导小组，具体人员如下：
组长：xxxxx镇中心学校党总支书记校长副组长：xxxxx镇中心学校党总支委员副校长xxxxx区教育局第六责任区专职督学xxxxx区教育局第六责任区专职督学成员：xxxxx镇中心学校总支委员xxxxx镇中心学校总支委员xxxxx镇中心学校总支委员xxxxx镇中心学校教研专干xxxxx镇中心学校结报员领导小组下设办公室在中心学校，xxx任办公室主任，xxx、xxx任办公室副主任，统筹协调落实做好中小学“五项管理”工作事宜。各小学也要成立相应工作领导小组，明确工作职责，切实履职尽责。
四、主要任务。
（一）加强作业管理1.把握育人功能。各校要严格执行《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）要求，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
2.健全作业制度。小学一、二年级不得留书面家庭作业，可在学校内安排适当巩固练习；
小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，切实保障中小学睡眠时间和体育锻炼时间。各校要制定和完善作业管理细则，切实履行作业管理主体责任，每学期初抓好学生作业整体规划工作，加强作业全过程管理。建立作业质量审核监管和质量定期评价制度，加强对学科组、年级组统筹力度，构建以年级组长和班主任为总协调人的学科作业协调机制，合理确定各学科作业比例结构以及作业内容、形式和数量。完善作业指导制度，指导小学生基本在校内完成书面作业。教师不得使用手机微信、qq和钉钉等方式布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
3.注重作业设计。各校要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研重要内容，确保作业难度与课程标准一致，符合学生实际，不得超过课程标准要求。学校教务（教研）处要开展作业设计研究、指导与评比活动。鼓励建立教师试做作业机制，了解作业的难易程度、所需时间和适宜情况，杜绝随意布置作业，不得将各种练习册、试卷等不加选择地作为作业。
4.规范作业内容。根据学生学力情况，探索布置“基础+拓展、基础+分层、基础+个性”等多种模式的分层作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，避免机械重复训练，严禁给学生布置惩罚性作业。
5.严肃作业批改。教师要对布置的学生作业进行全批全改，不得要求学生自批自改。加强面批讲解和集体讲评，对存在的问题要做好学生答疑辅导，并使用鼓励性和指导性评语批改作业，引导学生增强学习信心和自我改进。
（二）加强手机管理。
1.落实分类管理。要严格按照《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）要求，落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园，禁止带入课堂的要求。
2.制定管理方案。各校按照“一校一案”的原则，在广泛征求家长、教师、学生意见建议的基础上，制定符合学生身心发展特点、学习生活实际的手机管理办法。教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。对于违规带手机进校园的学生，要根据学生年龄、性格特点，切实做好有效引导，体现教育温情，避免简单粗暴管理行为。
3.加强技术支持。各校要通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、公布学校应急值班电话等措施，解决学生与家长便捷联系沟通需求。
4.做好家校沟通。各校要刚性要求、柔性执行中小学生手机管理的相关规定，要做好家校沟通工作，要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
（三）有效睡眠管理1.加强科学睡眠教育。各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
2.落实各学段睡眠时间。各校要严格按照《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）要求，落实学生睡眠时间要求，小学生每天睡眠时间应达到10小时，确保中小学生充足睡眠时间。
3.规范作息时间。小学走读生早上统一到校时间不早于8:00，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；寄宿学生早上起床时间原则上不早于7:00。各小学要普遍实行午休制度，应保障学生必要的午休时间。要指导家长、学生特别是留守儿童做好作息安排。小学生就寝时间一般不晚于21:20。
4.提高睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，指导学生坚持劳逸结合、适度锻炼，指导家长避免孩子睡前接触电子产品。对于到就寝时间仍未完成作业的学生，教师应有针对性的帮助学生分析原因，加强学业辅导，实事求是调整作业量。
（四）规范课外读物管理1.激发学生阅读兴趣。各校要把阅读作为重要的教育教学内容，鼓励教师多将经典引入课堂作为教育教学素材，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，深化书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。
2.严格遵守12条负面清单。各校严格落实《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》（教材〔2021〕2号）要求，不得推荐或选用戏说党史、国史、军史，危害国家安全，存在科学性错误，违规植入商业广告，有违公序良俗等12条负面清单读物为中小学生课外读物。
3.规范推荐程序。各校要严格执行课外读物推荐程序，落实好初选、评议、确认、公示、备案等环节，确保进校园课外读物的质量。所有进校园的课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。
4.明确推荐主体。中小学校作为校园课外读物的推荐主体，坚持谁推荐谁负责，原则上每学年推荐一次，根据实际做好本校课外读物遴选、审核工作，要严格把关、控制数量。原则上各校进校园课外读物参考教育部发布的《中小学生阅读指导目录》进行推荐。
5.加强读物管理。对于涉及民族、宗教、安全等内容以的校园课外读物，由区教育局同有关部门审核把关，明确价值取向和适宜性要求。学校一律不得接受读物捐赠。学校要加强对学生携带读物进入校园的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。
（五）强化体质管理1.加强课程管理，开齐开足体育与健康课程。各学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级每周3课时，学校、教师不得以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。2.加强活动统筹，保证校内外体育活动时间。各校要合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，学校每天统一安排不少于30分钟的师生全体参与的大课间体育活动，每节课课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。
3.加强机制建设、提高体育教学质量。各校要建立“教会、勤练、常赛”机制建设，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。要组建各类体育社团，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等传统体育项目的训练。要组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”竞赛机制。体育教研组要定期进行集中备课和集体教研，适时对体育课的教学质量进行评价，教师的指导要贯穿课程的整个过程。各校要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。要建立教师定期培训机制，促进体育教师专业能力提升，专业体育教师不足的学校，要尽量实现体育教师专职化。
4.加强体质监测，做好体质健康数据上报。各校要全面贯彻落实《国家学生体质健康标准（2014年修订）》《学生体质健康监测评价办法》等系列文件要求，明确分管负责人、安排专人负责，规范测试时间，不得占用体育课开展测试，认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，根据上报的数据分析、研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。
5.加强经费保障，落实体育教师福利待遇。各校要保证体育教师各项福利待遇，体育教师（周工作量达到8课时）的工作服装费按照每年不低于1000元的标准发放。体育教师课时酬金和超工作量酬金标准应与其它学科教师同等对待，学校每年用于体育工作的经费不得低于生均公用经费的5%。
6.加强氛围营造，抓好师生家长健康教育。各校要强化近视防控、合理膳食的宣传教育，要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟，对非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时；使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。要切实加强学生营养餐管理，有计划地开展学校健康教育，合理膳食，养成健康的行为和生活方式，积极倡导家长切实担负起督促孩子参加体育锻炼的责任，以身作则，模范带头，帮助孩子更多地参与体育锻炼和户外活动，降低小眼镜、小胖墩在学生中的占比。
五、工作要求。
（一）提高思想认识。做好中小学生“五项管理”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要举措，关系学生健康成长、全面发展的大事，是解决群众急难愁盼问题的有效途径。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。
（二）加强宣传引导。加强中小学生“五项管理”，是贯彻落实国家和省教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。各校要加强宣传引导，组织教师常态化学习“五项管理”工作文件，每学期至少集中组织学习一次。要充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校园广播、致家长一封信、召开家长会等形式加强对学生的教育引导，提高学生素养和自我管理能力，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。
（三）积极主动作为。各校要结合文件精神、结合学校实情、结合形式要求，不等不靠、积极主动作为，大胆创新方式，制定“五项管理”工作推进实施方案、管理机制、信息报送机制、定期总结机制，把“五项管理”融入到教育教学各环节、学生成长全过程，形成广泛的共识，尽早将“五项管理”变成家长、教师、学生的自觉行为。
（四）严格督查考核。“五项管理”将作为2021年教育督导1号任务，各校务必高度重视，区教育督导室和中心学校将对中小学“五项管理”工作采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，开展常态化督导，确保“五项管理”落实落细。同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，对工作开展不扎实、问题整改不到位、敷衍塞责的学校，将通报并下达督办通知，对问题严重且整改不力，视情况约谈相关负责人，直至依法依规追究相关责任人责任。
党员积分制管理实施方案解读【第七篇】
为加快推进乡村振兴战略实施，全面加强基层社会治理，提高村级管理服务效率和水平，实现村级“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，切实改善农村面貌，优化人居环境，确保村级社会综合治理、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴等工作上台阶、创一流，结合我乡实际，制定如下实施方案。
实施村级网格化+户积分管理制度，是落实党中央关于加强和创新基层社会治理的重要部署，是诠释为民服务、践行初心使命的重要举措。村级网格化是在村行政区划不变的前提下，把各行政村划分成若干个单元网格，通过整合乡、村干部力量，直接联系对接农户，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、整治环境、维护稳定、促进发展等职责，并运用现代媒介技术搭建信息化管理服务平台，为群众提供更精准、更直接、更高效的服务。户积分管理是将行政村制定的村规民约每一项内容细化为积分制的赋分项目，并以家庭户为单位，将所有村民纳入积分制管理范畴。通过推行村级网格化+户积分管理制度，充分发挥乡、村党员干部的作用，形成联系和服务群众的合力，进一步转变干部工作作风，为群众提供更多更便捷的服务；进一步畅通群众利益诉求渠道，提高基层组织管理服务效能；进一步强化村民自治，凝聚群众合力，激发群众干事的内生动力，切实推动“村”与“民”共商、共治、共管、共享，真正实现村级治理更加有效、社会更加和谐的工作目标。
（一）坚持党的领导。突出乡党委的主体管理职责，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党组织在村级网格化+户积分管理工作中的领导作用，通过党建带村建、党风带民风，组织带动群众广泛参与，提高村级社会综合治理能力，确保村民自治的正确方向。
（二）坚持以人为本。通过实施村级网格化+户积分管理制度，及时收集群众信息和意见、宣传发布政策消息。以基层社会治理和村民服务需求为导向，从村、组、户实际出发，紧紧围绕贴近群众精神和物质文化生活需求组织开展服务活动，切实解决群众所需所盼所求的实际问题，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）坚持依法治理。实施村级网格化+户积分管理制度要坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面的作用，并以法治为前提，依法赋予并保障村民自治权限，规范自治行为，依法、合理构建村民有序参与的各项机制，培育村民法治观念，养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为习惯。
2020年6月底前，全乡全面推行村级网格化+户积分管理制度。在各村全面建立网格化+户积分管理体系，组织网格员迅速对接区域内网格农户，提供精细化服务，做到走村入户全覆盖、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理无盲区。同时，结合村情民意，制定科学有效、可操作的户积分制度，量化积分标准、操作细则和实施方案。通过创新村级网格化+户积分管理制度，着力提升村级服务效率，提高村民自治管理水平。
实施村级网格化+户积分管理制度，是在全面整合村级人居环境整治、社会综合治理等网格基础上，形成统一的网格管理服务体系，切实发挥村级党组织管理服务作用，做到管理“横向到边、纵向到底”。同时，运用户积分制度，全面激励群众主动参与村级管理、建设和服务工作。
（一）科学设置网格（4月30日前完成）。村级网格设置以“尊重传统、便于管理、促进发展”为原则。根据各村所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况合理设置网格。网格原则上以自然村或村民小组为单位划分，确保不漏户、不漏人。每个行政村由驻点联系领导担任网格指导员，由村党组织书记担任网格长。每个网格安排网格员，网格员对接联系若干户农户，具体户数可根据各村实际情况由网格指导员与网格长协商确定。
（二）认真选好网格员（5月6日前完成）。网格员可由乡干部职工、村“两委”干部、村纪检员、村民小组长、村级后备力量、森防员和村内各类社会组织的骨干分子等担任。对于网格划分较多而人员不足的村，可由村“两委”组织网格内农户进行公开推选产生网格员。推选出的网格员待遇及考评管理可根据各村实际情况，由村“两委”研究确定。推选的网格员要具备政治素质强、熟练掌握信息操作技能、热心村级公益事业和群众认可等基本条件。各村要结合实际情况，在划分好网格、确定好网格队伍的基础上，完成村网格划分及网格员情况表（附件2）与村网格化+户积分管理实施方案（附件3），于5月6日前上报乡党建办。
（三）健全服务平台（5月15日前完成）。由乡党建办、村党群连心站具体负责村级网格化+户积分管理服务工作，配备专职信息管理员，负责网格体系建设、管理，对分享的“党员积分制管理具体实施方案解读优秀8篇”，以及有关问题实行分级分类办理。村“两委”要广泛发动党员群众参与，分级分层建立服务信息群组（微信群组）。5月10日前村网格指导员、网格长要与网格员建立微信群组，5月15日前网格员要与联系户建立微信群，形成上下贯通、左右相连的信息网络。
（四）完善村规民约（5月25日前完成）。各村要按照省民政厅《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》（湘民发〔2019〕8号）要求，结合村情实际，认真制定简约易懂、接地气、能推行的村规民约。村规民约制定要坚持培育文明新风的原则，充分尊重当地民风民俗，广泛收集民意，组织村民代表集体讨论，村规民约完善后要及时进行公示和入户宣传，经村民签字确定后全面推行。建立健全村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会、好人协会等群众组织，并充分发挥其在形成崇尚科学文明生活方式良好氛围方面的积极作用。5月25日前各村要结合实际进一步完善原有的村规民约，确保可操作性强。
（五）制定积分制度（6月5日前完成）。各村要结合实际制定积分事项和考评方案。将村规民约的主要内容纳入积分制的赋分项目，对村民配合完成村里各项工作，以及参与村级公益活动、志愿服务、环境整治、移风易俗、文明乡风和加快产业发展等情况实行积分动态管理。积分办法应简洁、易操作，积分可由基础分、奖励积分和处罚积分等部分组成。6月5日前，各村将《村网格化+户积分管理细则》（附件4）上报到乡党建办备案，并建立好《村户积分管理台账表》（附件5），为下一步户积分制度运行做好准备。
（六）常态长效运行（6月6日以后）。从6月6日开始，全乡各村在做好充分准备的情况下，组织村级网格员、专职信息管理员召开村级网格化+户积分管理培训会，并利用会议、广播、宣传栏、微信等方式向村民广泛宣传村级网格化+户积分管理相关知识，全面推进网格化+户积分管理工作。村党群连心站及专职信息管理员负责及时收集群众意见和积分情况，分级分类办理有关问题，每月上报1次信息动态至乡党建办；乡党建办负责全乡各村网格化+户积分管理工作统筹协调、督促、检查并及时收集开展情况、推进中存在的问题，及时上报乡党委；乡党委定期召开党委会议，研究解决各村网格化+户积分管理工作推进中存在的问题。年底乡党委对各村开展网格化+户积分管理工作进行考核评估，总结提炼好的经验做法，进一步完善规章制度、研究建立常态长效工作机制。
村级网格化+户积分管理制度推行以村为主导，乡党建办公室要加强督查指导，抓好落地落实。
（一）工作职责。
1．联户网格员。要采取“线上不定时宣传交流、线下定期走访服务”的方式，建立好信息微信群和户主积分卡，及时向网格农户宣传相关政策，收集信息和意见建议，记录家庭户积分情况，力所能及为群众解决实际问题，完成指导员和网格长交办的具体工作任务。
2．村“两委”、驻村帮扶工作队。结合村、组实际，科学划分网格，安排网格员对接农户。研究制定村规民约和户积分量化的具体标准、实施方案与考评亮分细则。广泛征求群众意见建议，确保量化积分标准和实施方案公开透明、可操作性强。对群众反映和网格员分享的“党员积分制管理具体实施方案解读优秀8篇”，能解决的及时予以协调解决。因政策或其他原因一时不能解决或确实解决不了的，向群众作好解释说明。及时将村内各网格工作完成情况上报乡党建办公室和驻点联系单位，做实群众工作，确保小事不出村。
3．乡党委、政府。建立健全乡、村级网格化+户积分管理组织架构，配齐配强驻村工作力量。指导各村党群连心站组织开展村级网格化+户积分管理工作。定期召开乡党委会议，研究各村网格化+户积分管理工作推进中存在的问题。确保对村、组和群众反映的问题，一般在乡范围内解决。
（二）工作内容。
1．村级网格化工作内容。主要是宣传党和国家的方针政策、法律法规，做好网格内村民的思想政治工作；全面采集网格内村民家庭、人口、就业等基本信息，了解掌握村民思想动态、村情动态等基本情况；组织网格内村民开展自助互助和亲帮亲户帮户活动；抓实扫黑除恶专项斗争各项工作，排查调处各类矛盾纠纷，稳控重点人员，维护社会稳定；发生影响公共安全的突发事件或公共卫生突发事件时，按县相关部门或应急处置的工作要求，及时采取应急处置措施；及时做好低保、救助、老龄等政策宣传及信息比对上报等工作；掌握劳动力就业、务工人员状况，协助做好就业信息宣传、社会保险及扶贫帮扶政策落实等工作；对网格内的环境卫生、基础设施、安全生产等方面的违法违规行为进行劝阻、制止、报告、监督；完成乡党委、政府安排部署的其他工作任务。
2．户积分工作内容。主要是各村根据村情民意、村规民约，将配合参与完成上级部署到户到人的各项工作纳入积分管理；将践行社会主义核心价值观、开展人居环境整治、推动产业发展等内容纳入积分管理。对村“两委”干部家庭户，要将其支持村“两委”开展工作情况细化纳入户积分管理考评中。
（三）工作制度。
1．村级网格化管理制度。（1）服务公示制度。在行政村各网格醒目位置，设置统一的服务指示牌，公布村级网格化工作人员联系方式、工作内容、监督电话。（2）民情走访记录制度。网格员每月至少开展1次入户走访，搜集村情民意，做好工作记录。同时，通过微信、电话等方式，及时掌握联系户的思想动态和有关情况。（3）工作报告制度。网格员对分享的“党员积分制管理具体实施方案解读优秀8篇”，应及时向网格长报告；各网格长要将收集到的情况整理分析后，及时向乡党委和村“两委”报告。（4）分析研判制度。网格长要定期组织网格员召开会议，相互沟通情况，加强协调协商。对收集到的村情民意、矛盾纠纷等情况要及时进行梳理分类，落实责任人，明确办结时限，跟踪办理效果。（5）民情反馈制度。各网格员对已办结的事项要跟踪群众评价，对正在办理的事项要告知当事人办理时限和进展情况，对难以办理的事项要及时进行解释说明。
2．户积分制度。（1）申报公示制度。村级建立户积分动态管理表与户积分卡，做到一事一记录、一月一审核、一季一公示。户积分卡由网格员初步审核，户积分动态管理表每季度在村内进行公示，接受查询和监督。（2）动态管理制度。积分加分申请可通过口头、电话、微信、短信等方式由户主自行申报，经村党群连心站核实后及时填入户积分卡。对存在违反积分管理制度细则等不良行为的，形成村集体决定，并按照积分管理制度，将扣分情况登记到户积分卡。村“两委”每月对户积分情况进行汇总会商，对农户积分存在的问题和异常情况，联系户的网格员要及时报告网格长，提交村“两委”会议讨论研究整改落实。（3）考评奖惩制度。村“两委”要结合实际，按照积分考评细则，进行积分奖惩兑现。“积分制”考评要与“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等评定相结合。奖励可采用精神奖励和物质奖励相结合的方式，对村集体经济收入来源稳定且较好的村，可探索实行村民积分与村集体经济收入分红挂钩制度；处罚可采用公开通报、经济处罚、和责成认领义务服务等方式。
（一）强化组织领导。成立浆水乡推行村级网格化+户积分管理工作领导小组，由姚高练同志任组长，李星、刘泽春同志任副组长，万新、李红良、谭文龙、邓翊静、周海华、李宁、黄锋、肖圣亮、胡颂云、谷名卫、李志兵、李利军、柳建唐同志为成员，领导小组下设办公室，邓翊静同志兼任办公室主任。乡党建办公室要切实加强指导，全面推动实施，并及时发现和总结推广村级网格化+户积分管理制度运行中的好经验、好做法。各驻点联系领导要高度重视，要亲自抓，精心组织，推动落实，确保取得实效。村“两委”要切实履行职责，村党组织书记要结合实际具体抓，统筹推进村级网格化+户积分管理各项工作。
（二）落实经费保障。多渠道筹集村级网格化管理资金及户积分奖励资金，其来源可通过包村单位、好人协会（村级好人工作站）、村级集体经济收入等筹集一部分。各村每年筹集安排户积分奖励资金2-3万元左右，确保工作能正常开展、奖励能及时兑现。乡财政所、乡农经站要统筹监管各村的资金使用情况，提高资金使用效率，确保资金使用规范、透明、安全。
（三）严格考核督导。将推行村级网格化+户积分管理制度工作纳入村党组织分类定级及村级绩效考核考评范围，并作为乡干部职工和村定员干部工作绩效考核的重要内容，与年度评先评优、年终绩效奖挂钩。是党员的，要纳入党员积分管理考核内容。乡纪委将适时监督检查，对制度推行不到位、领导不力或工作不认真、搞形式的，要严肃追究责任，并责令限期整改。
为认真贯彻全面从严治党要求，切实加强和改进农村党员教育管理，促进广大党员充分发挥先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合度假区实际，特制订本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照全县组织工作会议和县委《关于开展基层基础建设年全面落实基层服务型党组织建设三年行动计划》部署要求，以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕强党性、提素质、严纪律、树形象，突出问题导向，全面推行农村党员积分制管理，以量化考评激发党员队伍活力，进一步唤醒党员党性意识，进一步强化纪律规矩意识，促使广大农村党员充分发挥先锋模范作用。
村党支部管理的正式党员和预备党员。
对行动不便、常年卧病在床的党员，度假区党工委设立党员关爱党支部，本着自愿原则，经个人申请、支部请示、党工委批复，将党员组织关系转入党员关爱党支部，由度假区党工委统一管理，不再纳入农村党员积分制管理。
对流动党员，度假区党工委设立流动党员党支部，本着自愿原则，经个人申请、支部请示、党工委批复，将党员组织关系转入流动党员党支部，由度假区党工委统一管理，制度单独积分制管理办法。
对党员发展对象、入党积极分子参照党员积分制管理的做法进行管理。
党员积分由基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分构成，基础积分80份，民主评议积分20分，贡献加分不设上限。
（一）基础积分80分。
1、参加组织生活情况（35分）。积极参加党支部组织的“三会一课”、“议事学习日”等活动，年内满勤的记35分，每缺一次扣2分。
2、缴纳党费情况（20分）。年内按要求及时足额缴纳党费的记20分，不及时缴纳的，每次扣2分。
3、发挥作用情况（25分）。认真完成党支部安排工作任务的记25分。不按时完成任务的酌情减分。
（二）民主评议积分20分。
村党支部一般于每年12月底组织一次党员民主评议，由全体党员和部分群众代表参加，对每名党员表现情况进行评议，评议结果计入党员积分。
（三）贡献加分。
党员立足自身实际，充分发挥先锋模范作用，为村集体和党员群众作出积极贡献，给予享有加分。
1、积极向党支部提出合理化建议，助推本村经济社会发展成效明显的加5分；
5、积极参与村集体义务劳动和公益活动，为村公益事业出资出力的，加5-10分；
6、发挥自身特长为群众办实事好事，帮助解决实际问题的，加3-5分；
7、带头维护和谐稳定，主动制止和化解各类矛盾纠纷的，加3-5分；
8、其他贡献加分事项。
基础积分和贡献加分具体事项和积分标准，各村党支部可根据实际进一步细化完善，并提交党员大会讨论决定。
党员积分制管理由村党支部负责组织实施，为每名党员发放党员证、挂“共产党员户”牌，组织开展公开承诺践诺以及义务劳动、志愿服务等主题实践活动，引导党员亮身份、作承诺、树形象。党员积分制管理以1个年度为周期，具体程序为：
1、个人申报。党员每季度一次向村党支部申报积分，村党支部对党员申报实行以及群众反映情况要及时进行了解核实，认真做好记录。统一组织的各类活动，由村党支部及时进行登记。
2、组织审核。村党支部每季度召开一次支委会，对每名党员的季度积分情况逐一审核确认，可吸收部分村民代表或村务监督委员会成员参加，党建指导员要到会指导并审核签字。党员季度积分通过公开栏、党员大会通报等方式进行公示，并反馈给党员本人。党员、群众对积分有异议的，可向村党支部反映，村党支部应及时进行调查核实并反馈。
3、积分汇总。每个积分周期结束后，村党支部将每名党员的基础积分、民主评议积分、贡献加分进行汇总，确定党员年度积分结果。党员年度积分结果通过公开栏、党员大会通报，并反馈给党员本人，无异议后报度假区党工委备案。
1、根据党员年度积分结果和一贯表现，村党支部评定出优秀党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员。
党员出现以下情形的，不论积分高低，都要按照有关规定进行处置。（1）没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作；（2）组织参与群体性事件；（3）违反计划生育、环境保护、土地管理等法律法规；（4）在村级换届、发展党员及其他各类选举中搞非组织活动；（5）热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动；（6）其他违反党的纪律和有关规定的严重行为。
2、对评定为优秀党员的，将大力表彰和宣传，并作为其他评先树优、组织推荐“两代表一委员”的优先对象。对评定为合格党员的，由所在党支部对其谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位升级。对评定为基本合格党员的，度假区党工委派人进行警示谈话，安排专人结对帮教，督促其抓好整改和转化工作。对评定为不合格党员的，经度假区党工委调查核实、集体研究，按照有关规定进行严肃处置，分别给予限期改正、劝退或除名。党员违法违纪的，按照有关规定进行处理。村党支部要根据党员季度积分、年度积分情况，及时发现问题，及时提醒教育。
3、对预备党员表现较好、积分较高的，按照有关规定按期转正，积分较低的按照有关规定延长预备期或取消预备党员资格。对入党积极分子表现较好、积分较高的，按照有关规定优先接收为预备党员，积分较低的给予谈话戒勉、限期改正，直至取消入党积极分子资格。
1、强化责任落实。实行农村党员积分制管理，是新形势下加强农村党员队伍建设的创新举措，是开展“两学一做”学习教育的重要载体。各村党支部要把党员积分制管理作为一项重要工作来抓，落实好责任，精心组织，扎实推进，确保取得实效。度假区党建办要认真做好统筹和指导工作，各社区要明确人员具体抓靠，严格按照规定程序和要求组织实施。
2、坚持务实管用。各村要积极探索、稳步推进、务求实效，结合村庄实际，认真研究确定符合本村实际的积分项目，并注意听取党员群众意见，及时改进工作和总结经验，不断完善积分制管理措施。
3、严格督查指导。对推行积分制管理的村和党员要建立台账，度假区党工委每月开展一次督查，每季度召开一次调度会，并不定期随机抽查暗访，及时通报相关情况。对工作不力、敷衍应付的给予通报批评，对推进严重滞后，特别是弄虚作假的，将严肃追究有关责任人的责任。
为加快推进乡村振兴战略实施，全面加强基层社会治理，提高村级管理服务效率和水平，实现村级“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，切实改善农村面貌，优化人居环境，确保村级社会综合治理、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴等工作上台阶、创一流，结合我镇实际，提出如下实施方案。
实施村级网格化+户积分管理制度，是落实党中央关于加强和创新基层社会治理的重要部署，是诠释为民服务、践行初心使命的重要举措。村级网格化是在乡镇、村行政区划不变的前提下，把各行政村划分成若干个单元网格，通过整合乡镇、村干部力量，直接联系对接农户，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、整治环境、维护稳定、促进发展等职责，并运用现代媒介技术搭建信息化管理服务平台，为群众提供更精准、更直接、更高效的服务。户积分管理是将行政村制定的村规民约每一项内容细化为积分制的赋分项目，并以家庭户为单位，将所有村民纳入积分制管理范畴。通过推行村级网格化+户积分管理制度，充分发挥乡镇、村党员干部的作用，形成联系和服务群众的合力，进一步转变干部工作作风，为群众提供更多更便捷的服务；进一步畅通群众利益诉求渠道，提高基层组织管理服务效能；进一步强化村民自治，凝聚群众合力，激发群众干事的内生动力，切实推动“村”与“民”共商、共治、共管、共享，真正实现村级治理更加有效、社会更加和谐的工作目标。
（一）坚持党的领导。突出乡镇党委的主体管理职责，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党组织在村级网格化+户积分管理工作中的领导作用，通过党建带村建、党风带民风，组织带动群众广泛参与，提高村级社会综合治理能力，确保村民自治的正确方向。
（二）坚持以人为本。通过实施村级网格化+户积分管理制度，及时收集群众信息和意见、宣传发布政策消息。以基层社会治理和村民服务需求为导向，从村、组、户实际出发，紧紧围绕贴近群众精神和物质文化生活需求组织开展服务活动，切实解决群众所需所盼所求的实际问题，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）坚持依法治理。实施村级网格化+户积分管理制度要坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面的作用，并以法治为前提，依法赋予并保障村民自治权限，规范自治行为，依法、合理构建村民有序参与的各项机制，培育村民法治观念，养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为习惯。
成立杨梅山镇推行村级网格化+户积分管理领导小组，名单如下：
组长：欧强彬。
常务副组长：文兵。
成员：钟华诚、刘强、各村（居）支部书记。
工作目标：2020年6月底，全镇全面推行村级网格化+户积分管理制度。在村级全面建立网格化+户积分管理体系，组织网格员迅速对接区域内网格农户，提供精细化服务，做到走村入户全覆盖、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理无盲区。同时，结合村情民意，制定科学有效、可操作的户积分制度，量化积分标准、操作细则和实施方案。通过创新村级网格化+户积分管理制度，着力提升村级服务效率，提高村民自治管理水平。
（一）科学划分网格。村级网格设置以“尊重传统、便于管理、促进发展”为原则。根据各村所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况合理设置网格。网格原则上以自然村或村民小组为单位划分，确保不漏户、不漏人。各村网格指导员、网格长如下：
行政村名。
指导员。
网格长。
城头村。
谢多云。
欧菊荣。
富里坪村。
陈望超。
曾回林。
鸡公坦村。
张海春。
欧群昌。
枧坪村。
黄松林。
曾卫平。
李家塘村。
邓华勇。
杨立平。
平和村。
邓华勇。
杨艳兰。
水落岱村。
黄松林。
曾庆岳。
田舍村。
张芬。
曾宪见。
土桥村。
瞿清。
杨立峰。
香花村。
陈致冰。
曾红艳。
杨柳村。
邝龙云。
曾意军。
杨梅山村。
刘明发。
吴国来。
谢多云。
杨名开。
高枧街居委会。
邝龙云。
曾远良。
网格员可由乡镇干部职工、村“两委”干部、村民小组长、村级后备力量和村内各类社会组织的骨干分子等担任。对于网格划分较多而人员不足的村，可由村“两委”组织网格内农户进行公开推选产生网格员。推选出的网格员待遇及考评管理可根据各村实际情况，由村“两委”研究确定。推选的网格员要具备政治素质强、熟练掌握信息操作技能、热心村级公益事业和群众认可等基本条件。子网格人员组成如下：
子网格指导员：驻村干部、驻村工作队。
子网格信息员：包片村干部。
子网格网格员：各网格选出。
网格员职责：要采取“线上不定时宣传交流、线下定期走访服务”的方式，建立好信息微信群和户主积分卡，及时向网格农户宣传相关政策，收集信息和意见建议，记录家庭户积分情况，力所能及为群众解决实际问题，完成指导员和网格长交办的具体工作任务。
（二）建立管理平台。
1．建立镇网格管理微信群。群主：黄松林、钟华诚，入群人员：各村网格指导员、网格长。
2．建立村网格管理微信群。群主：指导员和网格长，入群人员：各子网格的指导员、信息员、网格员。
3．建立子网格管理微信群。群主：子网格指导员、信息员、网格员，入群人员：各子网格的居民。
2．行政村要结合实际制定积分事项和考评方案。将村规民约的主要内容纳入积分制的赋分项目，对村民配合完成村里各项工作，以及参与村级公益活动、志愿服务、环境整治、移风易俗、文明乡风和加快产业发展等情况实行积分动态管理。积分办法应简洁、易操作，积分可由基础分、奖励积分和处罚积分等部分组成。
3．明确积分的应用。一是按分值制定奖惩办法，奖励可采用精神奖励和物质奖励相结合的方式，处罚可采用公开通报、经济处罚和责成认领义务服务等方式；二是作为平安家庭、文明家庭、最美家庭评选的依据。
4．制作好积分卡。积分卡见文后附件一。
5．划分好网格。网格划分表见附件二。
（一）召开会议。召开好党委扩大会议、动员大会、各村落实会。（时间：4月16日——22日）。
（二）全面推进。各村划分好网格，选出网格员，通过村规民约，上户签字发放村规民约，制定好积分管理办法，印制好积分卡，建立好微信管理平台。（时间：4月23日——5月23日）。
（三）开始运行。各村各网格按照网格化管理要求和户积分管理办法，分网格召开运行启动会，向本网格居民宣传网格化+户积分管理工作办法，并宣传正式启动网格化+户积分管理工作。（时间：5月24日——5月31日）。
（四）总结完善。对网格化+户积分管理工作运行情况进行检查，及时发现问题，及时整改完善。
为促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题，全面构建全民共建共享的乡村治理工作格局。根据市委《关于全面推行基层社会治理积分制管理工作实施方案》（钟办文〔2017〕20号）文件的部署和要求，拟在张集社区、沙河村、泉水河村、宗湾村进行积分制管理试点，以村民积分为基础，开展“积分制+”党员、“积分制+”村官（网格员、保洁员）、“积分制+”美丽家庭、“积分制+”好儿媳（公婆、女儿）等活动，提升民主管理水平，积分催生动力，立标激发争先，共建美丽张集。
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话和市委一号文件精神，强化党建引领功能，深化三产融合，推进四化同步，为建设美丽张集贡献力量，以“积分制+”管理办法，提升民主管理水平，最大限度激发社会活力，建设美丽乡村，构建和谐稳定发展的社会环境。
（二）基本原则。坚持党的领导，充分发挥广大党员的先锋模范作用，提高基层队伍的社会治理能力，确保社会治理的正确方向。坚持以人为本，引导群众积极参与积分制管理全过程，做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。坚持正面引导，加强宣传，营造人人参加积分的浓厚氛围，凝聚积极向上的正能量。坚持公平公正，实现积分项目全覆盖，积分对象全参与，积分过程、积分奖励全公开，确保积分制管理公平公正。
2017年在张集社区、沙河村、泉水河村、宗湾村推行积分制管理办法试点，探索乡村治理新路径，在积分制的基础上，广泛开展评选最美党员户、最美村官（网格员、保洁员）、最美家庭、最美儿媳（公婆、女儿）等活动，形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚，逐步达到管理科学、运行规范、基层自治能力和建设水平进一步提升的目标。坚持循序渐进，不断创新管理理念，完善管理办法，形成特色管理制度，并全面推广应用，通过2-3年的努力，实现1个社区和28村全覆盖。
（一）组织机构和工作职责。社区（村）成立由支部书记牵头、支部副书记具体负责的领导小组，做好“积分制+”管理的领导和宣传发动。成立支部副书记任组长、网管员（网格员）、党员群众代表为成员的积分制管理审核委员会。工作小组负责制定本社区（村）积分制实施细则，负责居（村）民积分的审核认定，并结合工作实际，策划并组织各类积分分享实践活动。社区（村）确定一名网管员或网格员负责村民积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。
（二）积分的主体和内容。参与社区（村）社会管理工作的主体主要是居（村）民、家庭和单位。居（村）民积分的内容分为四大类：社会治安类、公益美德类、社区（村）建设类、奖励惩罚类。家庭和单位（商户、社团）根据不同参与方式设置相应的积分计分标准，积分的具体内容及积分标准参考《钟祥市村（社区）社会治理积分制管理分值指导标准（试行）》（钟综治办〔2017〕8号），参与社区（村）结合当地实际适当改动，设置符合自身实际的积分管理细则。
1、一日一记录。积分申请可通过口头、电话、短信、qq、微信等多种方式申报，也可网格员代为申报，其他居（村）民也可向村反映加分。申报时要清楚告知行为发生的时间、地点、事由，并提供相关证据。
2、一月一审核。社区（村）积分管理工作小组每月对居（村）民积分进行审核认定，认定结果在每月“支部主题党日”活动中进行公开。
3、一季一公示。每季度将居（村）民的积分情况在醒目位置进行公示，接受广大居（村）民的查询、监督。居（村）民对积分有异议的，可进行反映，支部调查核实后，根据调查情况作出处理。
年度内积分实行累积使用，奖励之后不清零，年底清零，次年重新积分。奖励形式分为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。兑换服务、物质奖励由社区（村）统筹实施。
1、开展积分分享活动。以村为单位不定期开展积分分享活动，邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事。不断丰富活动内容，进一步提高村民参与热情。
2、开展“积分制+”活动。村民积分高于平均分以上者，可以被推荐为最美党员、最美村官（网格员、保洁员）、最美家庭、最美儿媳（公婆、女儿）等。
3、与评先表模挂钩。“五星党员”、“十星级文明户”、“卫生清洁户”等授牌必须是积分高于平均分的农户，向上级申报的各类“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”和先进典型等也必须是参与积分制管理的先进代表。
4、开展积分兑换活动。积分兑换可以兑换服务，也可兑换物质，兑换方式根据不同积分主体、不同积分内容、不同时间阶段进行分类排名分类兑换奖励，具体实施细则根据村集体收入情况，制定具体奖励办法和标准。被评选为最美典型代表的，均给予一定的奖励。
（一）宣传发动阶段（6月15日至6月30日）。
1、成立专班。成立“积分制+”管理工作领导小组统筹推进工作。社区(村)成立积分制管理协会，负责日常积分和积分兑现。
2、制定实施细则。根据镇党委印发的实施方案，因村制宜，细化积分内容和实施细则，形成一套完整的具有可操作性的工作机制。
3、广泛宣传发动。充分利用会议、宣传册、村村响广播、短信、微信等形式宣传“积分制+”管理工作。
（二）实施阶段（7月1日至11月30日）。
镇党委统一部署，村党支部认真组织实施，以召开积分分享会的形式及时总结交流经验，研究解决工作中出现的新情况、新问题。
（三）总结验收阶段（12月1日至12月30日）。
总结推广成功经验，组织专班验收，建立健全相关制度。
1、制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为，30分。
2、制止正在侵害他人人身安全或者国家、集体、他人财产安全的违法犯罪行为，30分。
3、为保护国家、集体财产或他人人身、财产安全实施抢救、救灾、救人行为，30分。
4、协助追捕嫌疑人或者提供线索、侦破刑事案，30分。
5、参与调处婚姻、家庭、土地权属等民间纠纷，15分。
6、协助处理群体性事件，15分。
7、举报封建迷信行为，5分。
8、提供本地非法集资、传销窝点、各类诈骗信息，5分。
9、提供制造、贩卖、运输、贮藏、销售假冒伪劣产品信息，5分。
10、举报卖淫嫖娼、传播淫秽物品，5分。
11、制止、举报吸毒、赌博等违法犯罪行为，5分。
12、制止、举报制造、传播谣言行为，5分。
13、反映、制止故意破坏国家、集体、个人财产行为，5分。
14、参与社区（村）里组织的防火、防盗、防爆、防事故活动，5分。
15、其他维护社会治安秩序行为，5分。
1、遵纪守法，遵守村规民约，为人诚实守信，无群众反映不良行为，当年度基础分100分。
2、每年选择适当旅游项目陪同父母外出观光，5分。
3、带父母做身体检查，5分。
4、参与公益植树活动，5分。
5、参与志愿者服务活动，5分。
6、帮助解决留守儿童、妇女、老人生产、生活和学习上的困难，5分。
7、参与集体组织的扶贫救灾捐款活动，5分。
8、参与义务献血活动，5分。
9、拾到财务主动上交或归还失主，5分。
10、宣传党和国家政策，帮助发放宣传资料等，5分。
11、在网上宣传本地好人好事，5分。
12、劝阻乱贴乱画、乱攀乱摘、践踏破坏环境行为，5分。
13、帮扶贫困户，5分。
14、移风易俗、红白喜事不大操大办，丧事按殡葬改革办，每次积10分。
15、其他维护社会公德行为，5分。
三、乡村建设类：
1、制止、举报秸秆焚烧行为，5分。
2、举报违章建筑、破坏环境等行为，5分。
3、主动参与社区（村）清除牛皮癣小广告、清扫公共场所卫生、清理公共垃圾桶等，5分。
4、在美丽乡村建设中主动认领责任区，5分。
5、参与社区（村）组织的一事一议活动，5分。
6、参与社区（村）组织的义务劳动，5分。
7、参与社区（村）组织的各类会议，5分。
8、主动缴纳“合作医疗和粮食保险的，5分。
9、为社区（村）发展、治理建言献策并得到采纳，5分。
10、为社区（村）发展、治理建言献策未得到采纳，1分。
11、领办农村新型经营主体，如农民专业合作社、家庭农场等，10分。
12、加入农村新型经营主体，5分。
13、邻里之间守望互助，义务帮助他人，5分。
14、领办农村新型经营主体，每安置一名农村剩余劳动力，5分。
15、其他参与乡村建设的行为，5分。
1、获得国家级荣誉，积500分。
2、获得省级荣誉，积300分。
3、获得地市级荣誉，积100分。
4、获得县市级荣誉，积50分。
5、获得乡镇级荣誉，积20分。
6、获得社区（村）级荣誉，积10分。
7、先进事迹被国家媒体报道或者通报表彰，积200分。
8、先进事迹被省级媒体报道或者通报表彰，积100分。
9、先进事迹被地市媒体报道或者通报表彰，积50分。
10、先进事迹被县市媒体报道或者通报表彰，积20分。
11、先进事迹被乡镇媒体报道或者通报表彰，积10分。
12、先进事迹被村级媒体报道或者通报表彰，积5分。
13、个人、家庭或者单位申报弄虚作假，给予相应项目双倍扣分。
14、出现违法违纪问题，实行一票否决，在规定期限内仍可积分但不参与积分兑换奖励。
1、家庭无家暴现象及虐待家人行为，当年积10分。
2、邻里团结无矛盾纠纷，当年积15分。
3、保障子女的义务教育权利、无辍学现象，当年积6分。
4、家庭成员学历提升，每次积5分。
5、房前屋后种植花草树木，美化环境，当年积10分。
6、家庭改厕、改圈、改厨，建沼气池，当年积10分。
7、垃圾分类处理，践行厨余堆肥等环保生活方式，当年积15分。
8、家庭内外环境整洁、干净卫生，当月积5分。
9、家庭成员入党、入团、参军，每次积5分。
10、家庭成员相互履行抚养、赡养、照顾义务，当年积5分。
11、厅堂悬挂家训、家风书法、荣誉墙和美术作品，当年积6分。
12、家庭无桔梗焚烧行为，当年积10分。
13、其他家庭参与社会治理行为，5分。
1、有５人及以上参与社区（村）的各项活动，每次积5分。
2、有５人及以上参加社区（村）的义务劳动，每次积5分。
3、保持本单位所属范围干净整洁，每月积10分。
4、及时清除本单位所属范围的牛皮癣小广告，每次积5分。
5、不出店占道经营，每月积5分。
6、对辖区困难家庭提供帮助，每次积10分。
7、资助社区（村）开展活动，每次积20分。
8、配合社区（村）登记相关信息，当次积5分。
9、利用电子屏或其他媒介宣传各类创建活动，每月积５分。
10、社团组织为辖区居民提供义演等服务，每次积５分。
11、参与社区（村）社会治理其他行为，５分。
各县（市）区农业农村局：
为进一步促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，根据《关于印发关于推行积分制管理创新乡村治理的指导意见（试行）的通知》（银党农办发〔2019〕20号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
推行积分制管理模式，通过正向激励，凝聚群众、引导群众、调动群众，激发群众内生动力，充分发挥群众在乡村振兴战略实施、农村人居环境整治、脱贫攻坚、乡风文明实践中的主体意识和责任意识，探索破解村民主体缺位、村级组织号召力趋弱、农村基层治理缺抓手、农村基础设施薄弱、环境卫生脏乱差等问题的新路径，努力构建全民共建共享的“自治、德治、法治”乡村治理工作格局。
扶持一批积分制管理示范村，引导社会全面参与、农民自治管理，在试点示范的基础上，实现乡村治理积分制的全覆盖。
——乡村治理能力不断提高。提高乡村依法依规治理、服务群众、引导自治等能力，使乡村治理回应群众诉求更灵敏、提供服务管理更完善、开展群众工作更扎实、维护和谐更有力。
——农村人居环境明显改善。鼓励农民参加人居环境治理“赚”积分，“兑”出乡村环境新面貌。农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷。
——群众参与活力有效激发。各类主体参与积分制管理乡村治理的积极性不断增强、作用充分发挥，共同营造积极向上、安定有序的乡村治理新局面。
——乡风文明水平显著提升。引导社会主义核心价值观、村规民约成为群众的自觉意识和行为准则，群众精神文化生活更加充实，农村文明程度显著提升。
（一）资金安排。
安排资金50万元，在各村积极申报的基础上，遴选出推行积分制管理成效明显的10个村予以奖补。
（二）申报条件。
1.基础条件完善。按照“面积适宜、方便群众、便于管理”原则，在交通便利、人口密集区域合理选址，能够容纳生活用品、衣服、文具、粮油等物品。
2.管理体制健全。充分发挥村级党组织的领导核心和两委班子战斗堡垒作用，把推行积分制管理纳入重要议事日程，具有完善的积分申报、评定、结果运用等管理制度。
3.积分设置合理。结合乡村振兴、人居环境整治、脱贫攻坚等重点工作任务有针对性地设置动态管理、可操作性强的积分体系。
4.群众发动充分。引导群众参与积分制管理全过程，让村民成为主要参与者、最大受益者和最终评判者。村民积分兑换人数占本村总人数比例原则应达到30%以上。
5.实施效果明显。各类主体参与积分制管理的积极性不断增强，作用充分发挥，通过积分制管理，乡村治理能力、农村人居环境整治、乡风文明水平等取得明显成效。
6.积极探索创新。通过电子化信息平台，有效运用智能化分析、大数据处理等现代信息技术，使积分制管理更加高效、便捷。
（三）申报程序。
1.申报（7月22-8月5日）。各村按照申报条件自愿申报，填报项目申报表经所在乡镇公示审核报送至各县（市）区农业农村局。
2.初审（8月6-8月12日）。由各县（市）区农业农村局对申报村进行初审。初审结果以正式文件报送至银川市农业农村局，每个县（市）区推荐示范村不得超过3个。
3.评审（8月13日-8月31日）。银川市农业农村局采取实地调研、竞争性评选、综合评定等方式对各县（市）区申报的村进行评审，评审结果经公示无异议后兑现以奖代补资金。
（一）加强组织管理。组成由银川市农业农村局、财政局等相关单位组成的项目实施领导小组，负责项目资金的落实及项目的申报、验收等日常管理工作。
（二）加强宣传引导。各县（市）区农业农村局、各乡镇要抓好落实，选树典型，发挥好示范引领作用。示范村要建立群众知晓度、参与度和满意度为重点的评价体系，实现积分项目全覆盖、积分对象全参与、积分过程全纪录、积分奖励全公开，确保项目取得实效。
（三）加强资金监督。积分制管理示范村要对项目资金实行专项管理，确保专款专用。项目领导小组对项目资金使用情况进行检查或抽查，一经查出存在虚报、挪用、未按方案使用资金等违纪违规行为，按规定追究有关单位及人员责任。
为了认真贯彻全面从严治党方针，深化党的群众路线教育实践活动，加强基层服务型党组织建设，进一步规范和强化党员组织生活，引导党员严格履行义务，充分发挥先锋模范作用，努力建设一支先进性党员队伍，现就建立党员分类管理、积分考核制度制定如下实施方案。
以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，以深化服务型党组织和党员队伍建设活动为目标，以激励激发全体党员主动发挥作用为核心，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，实现积分考核覆盖全体党员、党的工作覆盖全体群众，为东塘“领跑雨花，争做标杆”提供坚强的思想政治保证和组织保证。
结合各单位党员实际，将党员分为机关党员、社区党员、非公企业党组织与社会组织党组织党员、在职党员、65岁以上年老多病、行动不便党员五大类，具体细分如下：
1、机关党员：领导班子成员党员，中层干部党员，普通党员。
2、社区党员：社区两委班子成员党员，社区下属支部成员及党小组长，普通党员，学生党员。
3、非公企业党组织与社会组织党组织党员：党组织班子成员党员，企业管理骨干层党员，普通党员。
4、在职党员。
5、65岁以上年老多病、行动不便党员。
各党(总)支部可根据自身实际情况，经党(总)支部大会商议决定，可做适当微调。
党员积分分为日常行为积分和民主测评积分两类，其中在职党员日常行为积分考核成绩即为年度积分考核成绩。
(一)日常行为积分考核标准。
主要对党员参加党组织生活、走访联系群众、参加志愿服务、自身建设等方面进行考核。
1、机关党员考核标准。
(1)领导班子成员党员：全年参加党的组织生活不少于12次，参加党建、业务培训不少于3次，至少结对1户困难家庭、1户群众骨干家庭，联系走访普通群众不少于100人次，参加在职党员进社区活动不少于2次，撰写党员学习心得体会不少于2篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作，按要求完成本职岗位工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(2)中层干部党员：全年参加党的组织生活不少于12次，参加党建、业务培训不少于2次，至少结对1户困难家庭，联系走访普通群众不少于100人次，参加在职党员进社区活动不少于2次，撰写党员学习心得体会不少于2篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作，按要求完成本职岗位工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(2)普通党员：全年参加党的组织生活不少于12次，至少结对1户困难家庭，联系走访普通群众不少于100人次，参加在职党员进社区活动不少于2次，撰写党员学习心得体会不少于2篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作，按要求完成本职岗位工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
2、社区党员考核标准。
(1)社区两委班子成员党员：全年参加党的组织生活不少于8次，参加党建、业务培训不少于2次，社区党(总)支部书记联系走访社区居民不少于150户次、其他两委班子成员联系走访社区居民不少于100户次，参加志愿服务活动不少于4次，撰写党员学习心得体会不少于2篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作，按要求完成本职岗位工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(2)社区下属支部成员及党小组长：全年参加党的组织生活不少于8次，参加党建、业务培训不少于2次，参加志愿服务活动不少于3次，撰写党员学习心得体会不少于1篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(3)普通党员：全年参加党的组织生活不少于6次，参加志愿服务活动不少于3次，撰写党员学习心得体会不少于1篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(4)学生党员：全年参加党的组织生活不少于5次，参加志愿服务活动不少于2次，撰写党员学习心得体会不少于1篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
3、非公企业党组织与社会组织党组织党员考核标准。
(1)党组织班子成员党员：全年参加党的组织生活不少于8次，参加党建、业务培训不少于2次，联系走访普通群众(职工)不少于20人次，参加志愿服务活动不少于3次，撰写党员学习心得体会不少于1篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(2)企业管理骨干层党员：全年参加党的组织生活不少于8次，参加志愿服务活动不少于3次，撰写党员学习心得体会不少于1篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
(3)普通党员：全年参加党的组织生活不少于6次，参加志愿服务活动不少于2次，撰写党员学习心得体会不少于1篇，及时足额缴纳党费，完成党组织交办的其它工作。注重自身道德品行，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
4、在职党员考核标准。
主动认领志愿服务岗位不少于1个，参加社区志愿服务活动不少于2次，有条件的在职党员每年要为群众办1-2件实事。结对帮扶社区困难居民不少于1户，与社区直管党员共同过组织生活不少于1次或者参加社区党内主题活动不少于1次。
5、65岁以上年老多病、行动不便党员考核标准。
在征求党员本人意愿基础上，可不要求参加组织生活，以关爱为主。党组织应指定党员负责与他们主动联系，定期走访，向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况，并反映他们的意见和建议。
(二)民主测评积分考核标准。
年度召开党员大会，邀请“两代表一委员”、群众和服务对象代表参加党员民主测评，从理想信念、宗旨意识、组织观念、遵纪守法、履职尽责等方面进行测评和征求意见。
1、党员积分考核实行百分制。日常行为积分的基本考核指标总分为100分，超过指标数量、个人得奖、突出贡献则适当加分，加分数不超过20分;按80%计入年度党员积分得分。民主测评积分总分为100分，民主测评设优秀、良好、一般、差三个等次，按照优秀票100分、良好票80分、合格票60分、差票40分的标准计算党员测评得分，计算公式为：民主测评得分=(优秀票数×100+良好票数×80+合格票数×60+差票数×40)÷总票数，按20%计入年度党员积分得分。
2、党员积分考核定期通报公示。各党(总)支部每季度对每位党员积分情况进行一次汇总分析。每半年对党员积分情况进行通报和公示，对积分暂时领先的党员同志在支部大会上提出表扬，对积分暂时落后的党员同志进行警示提醒。每年度结合民主评议党员工作汇总积分考核得分情况，并及时上报街道工委审定。
3、党员积分考核等次评定。年度党员积分考核得分即为年度民主评议党员分数。90分以上为优秀等次，70-80分为良好等次，60-70分为合格等次，60分以下为不合格等次。
党员积分考核结果将与民主评议党员、优秀共产党员评选等工作结合起来，作为党员评优评先的重要依据。
1、对考核为优秀、良好的党员。上年度积分考核优秀、良好的党员方可参与党内各级各类评选表彰活动。
2、对考核为不合格的党员。即为民主评议不合格党员，按照不合格党员处置程序进行处理，由所在党组织组织学习教育，情节严重的要清退出党，要将不合格党员有关情况和组织处理情况等及时报街道工委备案。
1、明确职责，加强领导。各级党组织要把党员分类管理、积分考核工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，实行工作目标管理。要与服务型党组织创建、党组织分类定级、党员公开承诺等工作相结合，统一推进，共同考核。
2、强化督查，注重实效。要把建立党员分类管理、积分考核工作与平时的党员教育、服务、监督工作结合起来，坚持实事求是，不搞形式主义。要定期对党员分类管理情况进行督查，掌握进度，防止年底为积分突击搞活动现象。
3、总结经验，解决问题。在建立党员分类管理、积分考核制度过程中，要广泛听取党员和群众意见建议，善于发现考核工作中遇到的问题，结合实际及时解决;同时要注意总结、宣传和推广好的做法，通过典型引路推动工作深入开展。
为进一步加强和改进支部党员教育管理，增强党员党性意识，建立科学完善的党员考核评价体系，根据xxxx《关于推行党员积分制管理的实施意见》要求，结合项本单位实际，制定本实施意见。
以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照全县基层党建工作会议和要求，以开展“不忘初心牢记使命”学习教育为契机，全面推行党员积分制管理，以量化考评教育引导党员发挥先锋模范作用，努力建设“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的党员队伍。
党员积分制管理实施方案解读【第八篇】
为调动村民参与村级事务的积极性，推动积分制管理常态化，制度化，规范化，根据xx村积分制管理办法及实施细则，通过积分兑换超市定期兑换积分，对xx村的村民及家庭的辛勤付出进行回馈奖励。结合村实际，现制订本村积分兑换细则。
积分兑换按照公平、公正、公开的原则，每月月底积分经过复审公示后，方可计入积分册，积分超市半年兑换一次。
积分兑换分为三类：物质奖励，政策激励，精神鼓励。
1、物质奖励明细：
积分兑换明细。
序号。
物品。
兑换积分。
1
洗衣粉。
30。
2
牙膏。
30。
3
一次性口杯。
30。
4
洗洁净。
30。
5
香皂。
30。
6
肥皂。
30。
7
盆子。
50。
8
洗衣手套。
50。
9
毛巾。
100。
10。
雨伞。
100。
11。
奶锅。
150。
12。
抽纸。
150。
13。
拖把。
150。
14。
水杯。
150。
15。
洗衣液。
200。
16。
热水器。
300。
17。
不锈钢水壶。
500。
18。
食用油。
500。
2、政策激励明细：
每年从积分高的积分对象中推荐部分人选，奖励健康服务卡、免费健康体检、公交ic卡，涉农项目优先安排、优先享受村级产业项目分红等奖励政策。
3、精神鼓励明细：
个人精神奖励：
每年年终村里评选优秀党员、好媳妇好婆婆等道德模范，优先考虑推荐积分高的村民。与此同时对年个人累计积分前3名颁发个人积分证书以资鼓励。
家庭户精神奖励：
1.每季度家庭累计积分前五名，每个积分文明户加一颗星，凡获得五星级和十星级积分文明户的家庭可参加积分抽奖一次。
2.每年年终获得最高积分家庭可被推荐为五好家庭，春节期间向该家庭给予一定的物质奖励并颁发五好家庭证书以资鼓励。
3.每年年终家庭累计积分前5名，可被推荐为“出彩人家”，颁发“出彩人家”牌子以资鼓励。
文祖街道xx村“出彩超市”
积分兑换设ab岗两人。
管理员a岗：电话。
管理员b岗：电话。
主要职责：负责积分超市日常管理和积分兑换具体工作。