关于政协委员小组讨论个人发言稿样稿5篇
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政协委员小组讨论个人发言稿1
1月3日,益阳市2020年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动在华天酒店会议室举行,部分市人大代表、市政协委员、市直相关部门负责同志、青年人才代表等20余人,围绕“青年人才助力乡村振兴”主题进行面对面交流座谈,团市委副书记(主持工作)潘文剑出席并讲话。
座谈会上,与会人员围绕主题进行了充分交流和深入探讨。与会青年人才代表结合自身工作实际,谈了关于青年人才助力乡村振兴的体会和困惑,并提出了自己的建议。市委组织部、市人社局、市科技局、市农业农村局、团市委的相关科室负责人解读了相关政策,现场解答了青年人才代表的困惑。与会人大代表、政协委员一致认为,青年人才在助力乡村振兴中具有重要作用,将把收集到的意见建议进行整理,在市“两会”上集中呼吁,为进一步促进青年人才助力乡村振兴提供更多支持。
“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动是有效加强共青团与人大代表、政协委员沟通交流,更好地使人大代表、政协委员了解并集中反映青少年的诉求的重要活动,是代表和维护青少年合法权益的重要举措。
政协委员小组讨论个人发言稿2
xx主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。
听完报告,我感受最深的地方有三点:
第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了xx在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署20xx年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:
一是加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的xx保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
政协委员小组讨论个人发言稿3
座谈会就是一个学习交流的平台,我们大家一起坐下来,交流一下思想,探讨一下工作,对我们接下来更好的开展工作是很有益处的。近两年来,我们市县两级人大的联系多了,指导多了,统筹多了,联动多了,工作效果也提升了,我们的多项工作都走在了全省的前列,得到了省人大的充分认可。今天我们学习了习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,学习了《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》,并就上半年工作情况及下半年工作打算进行了交流和探讨,从上半年的工作中,我看到了我们全市人大的干劲和业绩,从下半年的工作打算中,我感受到了大家干好工作的决心和底气。借这个机会,我就最近学习和工作的几点体会和大家作个交流。
《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不忘初心、牢记使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践,集中展示了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。特别是其中坚持以人民为中心的重要论述和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,是我们地方人大具体工作实践的行动指南和根本遵循,我们要按照中央通知要求,以高度的使命感责任感,学好用好这部重要著作,在学懂弄通做实上下功夫,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,以理论学习的新提升,不断开创工作的新局面。
要全面系统学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。学习贯彻这一重要思想,一定要突出整体性、系统性,全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地把握其内在逻辑、内在联系。学习《习近平谈治国理政》第三卷,要原原本本、原汁原味地学,认认真真逐篇硏读、深入领会。要结合学习《习近平谈治国理政》第一、二卷和习近平总书记一系列重要论述,切实融会贯通,学深悟透。
要深入思考学。要坚持问题导向,结合思想上的困惑、工作中的难点,加强研究思考,寻找对策答案,做到知其事、究其道、用其法。比如,如何深刻理解坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;如何坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置;如何打好脱贫攻坚战,全面完成决胜全面建成小康社会各项任务;如何坚持底线思维、增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险;如何深刻理解世界正经历百年未有之大变局,准确把握世界大势浩荡的脉动;等等,都是十分重大的现实问题。要在学习中多思考、多研究、多领悟,努力寻求顿悟之道。
要联系实际学。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践,具有鲜明的实践品格。学习《习近平谈治国理政》第三卷,要坚持理论联系实际的马克思主义学风,紧密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,紧密结合改革发展稳定等各方面工作,紧密结合人民群众对美好生活的新期待,在知行合一、学以致用上下功夫,引导广大党员、干部努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
人民至上!以人民为中心!是中国共产党的使命和担当,是习近平总书记念兹在兹的执政信条和政治品格,也是各级人大代表“忠诚为党分忧、忠实为民代言”的信念和职责。今年是一个极其特殊的年份。习近平总书记在全国“两会”期间和近期视察中,都对决战决胜和“六稳”“六保”提出了明确要求。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想,在助力决战决胜和“六稳”“六保”中彰显履职成效。
我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要进一步强化工作举措,根据市委的决策部署,不断充实和完善工作目标,聚焦民生实事开展各项监督工作,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题。目前,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更精准的举措、超常规的力度实现攻坚目标。同时要持续抓好常态化疫情防控,发挥人大职能作用,助力疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设,确保人民群众身体健康和生命安全。
企业是市场主体,是经济活力之源。疫情影响之下,不少企业特别是中小微企业困难凸显。疫情期间,我们各级人大积极行动,主动作为,为我市企业复工复产、纾困发展贡献了人大力量和智慧。下一步我们要充分发挥好人大的职能作用,监督政府将加大减税降费力度、落实税费减免、完善金融支持、降低生产成本等助企纾困政策落到实处,增强企业闯过难关的底气和力量。目前我们最重要的任务就是要把优化营商环境工作评议抓紧抓实抓好。要深入企业,把问题摸准摸透,要从企业反映的痛点难点堵点入手,敢于动真碰硬,哪些地方做得不好,就从哪里改起,哪些短板长期存在,就从哪里补齐。
十三届全国人大三次会议期间,xx书记在看望进京服务的省人大机关工作人员时,提出人大工作同样有一个治理能力现代化的问题。这为全省各级人大及其常委会深化人大工作创新、增强依法履职实效指明了前进方向。xx书记的讲话很有前瞻性、针对性,与习近平总书记关于创造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九届四中全会对推进治理体系和治理能力现代化作出了全面部署,赋予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在坚持和完善中国特色社会主义法治体系中,人大要进一步发挥立法工作中的主导作用,进一步推进宪法和法律法规的全面实施,进一步促进“一府一委两院”依法履职,确保法治体系建设要求得到全面落实。
一是要不断完善立法工作体系。当前,人大立法工作中还存在一些突出问题,如立法针对性不强,解决实际问题不足;立法效率不高,有时久拖不决等,这就需要进一步推进立法工作体系的完善。要更加注重立法规划、年度立法计划的编制,加强对立法工作的统筹安排。更加注重法律法规起草机制的加强和改进,探索建立重大项目成立领导小组和联合起草小组制度、常委会组成人员和代表深度参与立法活动机制以及法规实施情况报告、表决前评估、立法后评估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的应用,探索构建大数据和新媒体辅助立法决策机制。法律的生命力在于有效实施,在做好立法工作的同时,我们还要切实履行人大权力和职能,保证和推动法律法规的有效实施。20xx年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国民法典》,开启了民事权利保障新时代。作为人大代表、人大工作者,我们要充分认识颁布实施民法典的重大意义,积极为民法典的有效施行创造条件。利用走访选民、视察、调研、代表接待日等途径,积极做好民法典的解读工作,让民法典走到群众身边、走进群众心里。要通过开展执法检查等方式,确保民法典有效实施,充分发挥民法典的保障作用,更好地推进基层社会治理现代化。
二是要不断完善权力监督体系。人大常委会要进一步科学行使监督权,推动行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。要突出监督重点,紧紧围绕市委重大决策部署,紧紧围绕事关高质量发展和社会稳定大局,社会普遍关注的重大事项、重要问题选取监督议题。要创新监督形式,大力整合询问、票决、视察、专项评议、述职评议等监督方式,探索使用刚性监督手段,提高监督实效。对人大常委会的审议意见要常态化开展“回头看”“二次审议”,对重点意见要开展暗访、“四不两直”式督查,确保各项监督意见得到有效落实。
三是要不断完善基层治理体系。基层治理体系与人民群众联系最紧密、影响最直接。要切实加强代表机关建设,特别是加强基层人大代表机关建设,努力做到从立法、监督,到重大事项决定等,每一项具体工作都让人民群众有序参与,保证人民通过人大行使国家权力。代表工作站(室)是淬炼各级代表为人民服务成色的场所,我们前段的工作取得了较好的成效,下一步我们要朝着精细化、常态化的目标迈进。要做到群众有需要时能随时联系到代表,群众有困难时代表要及时出现在群众身边。乡镇民生实事项目人大代表票决制是体现民意、推动政府科学民主决策的创新实践,目前已在全市推开,取得了较好成效。下一步我们要不断改进方法,及时总结经验,为这项工作逐步向县、市级层面推广创造条件。
政协委员小组讨论个人发言稿4
摘要:加强和改进当前人民政协工作,需进一步提高全党、全社会对政协工作重要性的认识,奠定做好政协工作的思想基础;进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作;加强政协工作制度建设,为政协履行职能提供有力保障;搞好自身建设,为开展政协工作创造良好条件。
关键词:人民政协;存在问题;对策
中图分类号:D613文献标识码:A文章编号:1672-3163(2009)02-0023-04
经过六十年的发展,人民政协作为具有中国特色的政治组织形式,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了重大贡献。但同时也应该看到,当前政协工作中,还存在着一些问题和不足。为此,我们应该以科学发展观为指导,明确思路,找准对策,提高履职能力,加强自身建设,为发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业作出新的贡献。
一、目前人民政协工作中存在的主要问题
(一)对人民政协事业在理论认识上还有待进一步深化
近年来各级政协领导对政协工作的认识水平有了较大的提高,但部分同志仍然存在一些模糊认识。一是对政协工作的重要性缺乏足够的认识。比如,有的领导认为,政协是“二线”,是“安排干部”的地方,“无足轻重、无关紧要”,政协工作是“走过场”,“可有可无、可多可少”,对政协工作是“说起重要、干时次要、忙时不要”。有的政协工作者对政协工作缺乏积极性、主动性,认为政协不像党委有决策权、人大有立法权、政府有行政权,是非权力机构,只有批评和建议权,是“说了也白说,还不如不说”。有的人对政协工作存在“畏难”情绪,认为,政协是“二线”,怕“越位”、“添乱”,怕“出力不落好”。二是对人民政协基本理论缺乏深入的理解、研究和把握。比如,有的领导干部,对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协在我国政治体制中的地位和作用,以及人民政协“是什么、做什么、怎么做”搞不清楚i有的领导干部,对我国政治制度中共产党是执政党、民主党派是参政党,同时在政治协商、党际关系中,共产党与民主党派又是平等关系的认识不是很清楚。对人民政协在我国社会主义民主政治建设中如何定位,才能更好地做到既充分发挥我国社会主义政党制度的特点和优势,又不向西方“两院制”倾斜;人民政协发挥作用的“度”应该如何把握,才能更好地做到尽职而不越位,帮忙而不添乱,切实而不表面;政治协商、民主监督、参政议政的联系和区别是什么,如何更好地推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化;人民政协工作应不应该法制化;怎样保障政协委员履行职能的权利等等,缺乏清晰的认识和把握。可以说理论认识问题是人民政协工作目前存在的最大问题,是开展政协工作遇到诸多困难、履行职能和自身建设缺乏创新性思路和方法的根本原因。
(二)政协履行职能的能力、水平和成效还有待进一步提高
1、政治协商还不够规范。从政治协商的主体看,党政部门协商的主动性不够,在协商工作中的主导作用还没有得到应有的体现。根据政协章程和有关文件规定,政治协商的主导方面主要应该是党委、人大和政府,政协更多的是各党派、团体和各界人士协商的平台和场所。但在实际工作中,政治协商活动许多是由政协提出议题并建议党委、政府进行协商,党委、政府主动提议进行协商还没有实现经常化和制度化。从政治协商的原则看,把政治协商纳入决策程序,就国家和地方重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的机制还没有完全建立起来。人民政协的政治协商是党和政府民主科学决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。但在实际工作中,政治协商存在不少的随意性,一些重要问题如重大建设项目、重要人事安排等,在决策前没有在政协进行协商或协商不充分,存在以事后通报代替协商的现象。从政治协商的内容看,需要进行协商的问题范围还不够明确。现有文件中对政治协商内容的规定比较抽象、比较原则,如“重大事项”、“重要的人事安排”、“重要问题”等规定,缺乏界定标准,在实际操作中难以把握。
2、民主监督还比较薄弱。总的看,民主监督是政协工作中一个相对薄弱的环节。一是从民主监督的性质看,民主监督是政治监督,不是法律监督,是一种非权力性质的监督,主要是通过提出批评和建议开展活动,其成效一方面取决于监督方提出批评和建议的水平和质量,另一方面很大程度上取决于被监督方是否愿意接受监督,是否真心诚意接受监督。因此实际工作中,民主监督更容易存在随意性、偶然性和主观性。二是从民主监督的形式看,现有的民主监督形式还不够健全、完善,同时也需要探索建立新的、更加有效的民主监督形式。比如,政协委员担任特约监督员是民主监督的一种重要形式,但目前特约监督员的聘任和管理还很不规范,特约监督员作用的发挥缺乏制度上的有效保障,特约监督工作很大程度上流于形式。再比如,如何使政协的民主监督与人大的法律监督、党委的纪检监督、媒体的舆论监督结合起来,更好地发挥效力,需要在实践中认真研究探索。三是从民主监督的机制看,知情环节、沟通环节、反馈环节等方面的制度还不健全,民主监督渠道需要进一步畅通。委员的知情渠道比较单一,难以全面了解党政部门的工作,委员与党政部门信息不对称;委员与党政部门之间的沟通渠道还不够畅通,特别是就一些重要问题直接进行沟通交流、交换意见的机会比较少,等等。这些问题,都直接影响了民主监督的质量和实效,也造成了民主监督是“客观上配合多、监督少,建议多、批评少,程序性监督多、实质性监督少,听取情况通报多、提出针对性意见少”的状况。
3、参政议政还不够深入。参政议政是人民政协履行三项职能中,相对比较活跃、成效比较明显的一项职能。目前存在的主要问题是,参政议政的质量和水平还不够高,提出意见建议的针对性和可操作性还不够强。比如,视察工作的组织形式过于单一,或者了解不到真实的情况,或者肯定成绩多于反映问题、提出意见建议。又如,调查研究工作缺乏制度保障,不够深入,提出意见和建议的研究分析论证过程比较薄弱,调研的方式、方法和程序需要进一步改进。
4、提案、建议案的办理还有待进一步完善。提案、建议案的办理是政协履行职能成果转化的重要环节,直接影响到政协履行职能的成效。目前,大多数政协组织提案的办理制度比较完备,但建议案的办理机制还不太健全,应尽快制定完善办理政协建议案的工作程序。提案工作中应着重解决的主要问题是“提高提案质量”,政协提案数量一年比一年多,但有些提案质量并不高,意见建议缺乏科学性和针对性。有的承办单位办理提案态度不认真,为办理而办理、为答复而答复,形式主义比较严重;一些涉及多个部门的综合性的提案,办理单位互相推诿,办理过程缺乏统一领导和协调。这些都反映出当前政协参政议政的质量和水平需 要进一步提高。
二、政协自身建设状况与新世纪新阶段政协工作的需要还有一定差距
1、民主党派、无党派人士在政协中的作用发挥得不够充分。民主党派、无党派人士是人民政协的重要组成部分。当前,政协工作中民主党派和无党派人士的作用发挥还不够充分,人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的特点和优势没有充分体现出来。一是中国共产党同各民主党派、无党派人士在人民政协的协商合作、互相监督需要加强。如何发挥好政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的特点和优势,搞好中国共产党同各民主党派、无党派人士在政协的协商合作值得进一步研究探索。二是政协与民主党派、无党派人士之间缺乏有效的工作联系机制和协调机制。上述问题都影响了民主党派和无党派人士在政协作用的发挥。
2、界别工作有待于进一步推进。由界别组成是人民政协的显著特色,但是目前政协工作中,界别特色没有充分体现出来。一是界别设置不尽合理。随着新时期改革发展的加快和社会结构的深刻变化,原有的界别设置与新形势的要求有些不相适应。有些在经济社会发展中作用日趋重要的界别没有设置,如政法、中介组织、城市建设与管理等方面没有界别设置。有些现有界别存在交叉重复,如青联界和共青团界,科技界和科协界等。二是界别发挥作用的机制还不健全。政协界别中除了党派、团体外,多数界别缺乏有效的组织形式和载体,界别开展活动存在一定困难。党政机关通过政协界别联系人民群众的渠道还不够畅通。
3、委员队伍建设亟待进一步加强。委员是履行政协职能的主体,总体上看,当前政协委员队伍状况与政协工作发展是适应的,但是也存在一些亟待解决的问题。一是有些政协委员不经常甚至很少参加政协活动,造成一些会议和活动委员出席率和覆盖面低。产生这个问题的一个主要原因是,委员“本职工作忙,没有时间参加”政协活动,但同时也存在政协会议和活动质量不够高、吸引力不够强,组织会议和活动交叉重复等方面的原因。二是政协委员的产生、管理和退出,缺乏科学有效的机制和办法。有关部门在推荐委员时主要考虑其代表性,往往忽略其参政议政能力,造成委员队伍构成与政协工作需要在一定程度上脱节。委员不履行职责,或委员因工作变动等原因失去界别代表性而不能正常履职,常常不能及时予以调整。三是政协委员的参政议政能力参差不齐、不均衡。上述这些问题,都影响了委员主体作用的发挥和政协工作的深入开展。当然,影响委员主体作用发挥的原因是比较复杂的、多方面的,需要深入研究、全面分析、多方着手,以求找到科学有效的解决办法。
4、政协机构设置不够规范,机关服务水平需要提升。当前,全国政协、各级地方政协机构设置不统一,特别是县、区级政协专委会的设置很不规范,不利于上一级政协对下一级政协的联系与指导,也不利于兄弟县、区政协之间及与外地相应政协组织之间的学习交流,不利于新世纪新阶段人民政协工作的深入开展。政协机关的内设机构也不尽完善,人员编制和职数紧张。比如,全国政协设有理论局,很多兄弟省市政协设有理论处,但部分地方政协甚至东部一些发达省份的内设机构中尚未有专门的理论研究处室,这说明许多政协组织没有认识到理论认识水平在政协工作中的重要性,不利于政协工作的长远发展。另外,政协机关干部的交流、选拔和任用机制不活,机关干部在年龄、知识、专业结构上不尽合理,机关工作效率不高,等等。这些问题都直接影响了政协机关的整体服务水平和质量,需要适应新世纪新阶段政协工作要求,不断加以改进。
三、加强政协工作的建议对策
(一)进一步提高全党、全社会对政协工作重要性的认识,奠定做好政协工作的思想基础
1、积极组织和大力推动关于人民政协理论与实践的研究工作。高度重视并加强人民政协理论研究机构和研究队伍建设,在政协组织内部尽力设立专门机构或配备专门人员,从事关于政协理论与实践的研究;推动有关社会科研机构和高等院校重视人民政协理论研究,整合政协理论研究的人才资源,发展壮大理论研究队伍。推动把政协理论研究纳入社科研究总体规划,设立课题研究专项经费,确定若干重点课题,组织各方面力量进行专题研究,推动政协理论研究工作不断深入发展。
2、加大对人民政协的宣传力度。加强宣传工作的统一规划和部署,扩大宣传视角和领域,努力在全党全社会营造重视和支持人民政协工作的氛围。新闻媒体在保证全会报道和程序性报道的同时,应注重日常的宣传报道,改进报道的内容和形式,使报道更加贴近委员、贴近政协履职实践,更好地体现政协特色。加强政协宣传资源(如网络、报刊等)的整合与协调,形成宣传合力,增强政协宣传工作的实效。注重对宣传工作者的教育培训,逐步培养一支政协宣传工作的专业队伍,提高宣传报道的质量和水平。在对外交往和开展人民外交中,积极宣传人民政协与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,增进国际社会对人民政协的了解,扩大人民政协的影响。
(二)进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作
1、积极争取党委加强对政协工作的领导和支持。政协工作必须紧紧依靠党委的领导和支持,多年来,各级党委领导和支持政协工作取得了较大成绩,形成了一些好的做法,如:把政协工作纳入重要议事日程,列为年度工作安排、检查、考核的重要内容。党委常委会每年定期听取政协工作汇报,及时研究和解决政协工作中的重要问题,加大对政协工作的统筹协调力度。有的地方党委每届任期内,召开一次或多次政协工作会议,专门研究部署政协工作。适时向政协通报党委和政府主要工作情况,主动出题目、交任务、提要求,支持政协组织更好地围绕党的中心工作履行职能、发挥作用。党政领导干部除列席政协一年一度的全体会议外,还主动参加政协有关重要会议和活动,包括协商、议政、通报、视察、座谈、研讨和交流等活动。党委和政府重视和支持政协的自身建设,对干部交流、活动经费、机构设置和人员编制等方面存在的突出问题,切实帮助解决。建议把这些好的做法变成党政工作的重要制度,坚持不懈地贯彻落实。要推动建立党政主要领导联系政协常委和委员制度,主要领导定期联系民主党派和团体界别代表人士,部门领导定期联系对口政协专委会及委员,加强与政协组织和政协委员的沟通联系,加大对政协工作的支持力度。
2、充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组是政协工作的领导核心,要加强政协党组班子思想作风建设,为政协党组切实发挥作用提供政治和思想保障。根据中央《意见》精神,支持政协党组在政协换届工作中切实发挥对有关界别设置、政协委员名额和人选、常委人选、专委会设置及其负责人的安排等事宜的参与和配合作用,以及届中有关委员和常委调整、政协机关重要人事安排等事务的建议作用。 政协党组应认真履行党委赋予的职责,保证党的路线方针政策和党委的决策部署在政协的贯彻落实。要发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用,共产党员要努力成为发扬民主的模范、合作共事的模范、廉洁奉公的模范。
(三)以创新的精神加强政协工作的制度建设,为政协履行职能提供有力保障
1、进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。政协履行职能的“三化”建设涉及方方面面。需要紧紧依靠党委的领导和支持,紧紧依靠各方面的协调配合。当前的着力点是,对于政治协商,党委应增强协商的主导意识和主动性,将协商纳入决策必经程序,制定实施细则并严格遵照执行,切实使政治协商成为党委政府集中民智、实行民主科学决策的重要环节。对于民主监督,党委、政府应将之作为推进工作、加强党风廉政建设的重要方面纳入总体工作部署,进一步规范特约监督工作,积极推动政协民主监督与其它形式监督相结合,探索新的民主监督途径;畅通民主监督渠道,建立健全重要情况重大事项知情通报制度、政协同党政有关部门的工作协调沟通制度、政协意见建议反馈落实制度等,切实提高民主监督的实效。对于参政议政,党委、政府应支持政协围绕党委政府中心工作参政议政,认真研究和采纳来自政协的意见建议,建立健全政协参政议政的各项工作制度,形成合理有效的工作机制,促进参政议政成果的转化。建立社情民意信息、提案、建议案的办理、落实和反馈机制。提高提案办理质量,向党政及其有关部门提交提案应及时、规范操作,加强对综合性、前瞻性提案的办理力度,完善办案机制。
2、优化为政协履行职能服务的相关工作机制。以创新精神落实中央和各级党委的有关要求和举措,完善有关工作机制和程序,包括充分发挥政协常委会作用的运作机制、政协各种会议和活动的组织机制、政协与党政部门的互动合作机制、政协内部的工作运行机制、各专委会各部门之间的协作机制等,努力形成协调高效、组织有序、保障有力、密切配合的良好工作格局。创新活动方式和工作方法,包括开展调查研究,进行视察考察,提出和督办提案,反映社情民意,开展界别活动,组织座谈、研讨以及其它活动等,都应从新形势新任务出发,探索更为灵活有效的方式方法,不断推进政协工作向深度和广度拓展,提高为政协履行职能服务的能力和水平。
当然,人民政协工作制度化建设,最终离不开完善政协的法律地位,这项工作必将随着我国民主政治建设的发展而稳步推进。
(四)搞好自身建设,为开展政协工作创造良好条件
1、重视发挥民主党派、无党派人士在政协中的作用。一是切实加强中国共产党同各民主党派、无党派人士在政协的协商共事,支持、尊重和保障各民主党派、无党派人士在政协协商议政及其履行职能的各种活动和民主权利。二是进一步理顺政协、统战部、民主党派之间的关系,加强工作上的沟通联系和统筹协调,避免和减少交叉重复。三是重要外事活动应邀请有关民主党派负责人参加,加强对民主党派重要活动和作用的宣传,在政协形成多党合作共事的良好局面。四是定期召开各民主党派、工商联负责人会议,听取他们对政协工作的意见和建议,为各民主党派、工商联和无党派人士参加活动、履行职责提供良好服务。
2、重视发挥政协界别的作用。一是研究并合理设置界别。目前,根据经济社会结构和统一战线内部结构变化的新情况,设置、调整有关界别,充实有关界别的代表人士,仍然是需要认真研究的问题。对于是否需要增设法律、城市建设与管理、中介组织等方面的界别或代表人士,是否需要合并青联界和共青团界、科技界和科协界,是否需要扩大农业界,是否需要进一步划分和规范特邀界、单设港澳界并拓宽其涵盖面等,各方面意见不是很一致。建议党委有关部门和政协相关部门联合,对这些问题加强研究,探索解决办法,最大限度地把新的社会阶层和各方面代表人士吸纳到政协组织中来,不断巩固和扩大最广泛的爱国统一战线。二是要根据中央和各级党委的具体要求,研究和探索充分发挥界别作用的有效方法和途径。探索建立健全发挥界别作用的组织机制和工作机制,畅通并拓宽通过界别联系群众的渠道,促进社会各阶层和不同利益群体的和谐。
3、重视发挥委员的主体作用。一是改进和完善委员的遴选机制。党委组织部、统战部和政协党组应在换届工作中加强沟通和协调,共同研究和协商决定委员的人选。应增强委员遴选工作的民主性和透明度,遴选过程中应听取委员所在单位和群众及委员本人的意见,协商推荐提名前后应分别进行公告(或通知)和公示。明确委员人选的条件和标准,从保证委员有效履职、发挥作用的角度,真正把有代表性、参政议政能力强、热爱政协工作并能够经常参加政协活动、有良好社会影响和形象的各界优秀人士吸纳到政协委员队伍中来。二是加强委员的学习和培训工作,努力提高委员的参政议政能力,积极探索多种形式调动委员的积极性、发挥委员的主体作用。三是加强委员的管理。建立并完善对委员履职的考核、约束、激励机制,对委员履职活动提出最基本的要求,并适时进行考察反馈。要制定有关规定,完善委员的退出机制。四是根据中央和各级党委的有关规定,保障委员的工作和生活条件,维护其履行职责的各项民主权利。目前,一些政协组织加强与委员单位联系,推动委员所在单位在时间、经费、工作条件等方面为委员履行职责提供方便,定期向党委组织部、统战部、委员所在单位和委员本人通报委员履行职能情况,这些做法值得推广。
4、重视加强政协机关建设。一是积极推动政协机关加强思想理论和作风建设,提高全局观念、服务意识和政策水平,努力建设学习型、文化型、健康型的政协机关。二是合理设置和调整政协机关内设机构,适当增加人员编制。根据形势任务的要求,没有委员联络管理和理论研究机构的政协组织应增设这两方面的机构,以进一步加强这两方面的工作。三是逐步规范地市(州)级以下地方政协的机构设置,并增加一定编制和职数。改善政协机关的办公条件,特别是解决办公用房、资金紧缺的问题。四是支持加强政协干部的培训、选拔、交流和任用,切实采取措施实现政协机关与党委政府机关干部的双向交流,逐步形成正常的流动渠道和进出机制;加大优秀年轻干部和后备干部的培养选拔和挂职锻炼力度,逐步改善政协干部的知识和年龄结构,为政协工作的有效开展和机关干部的顺利成长创造条件。
政协委员小组讨论个人发言稿5
尊敬的各位领导、各位委员:
大家好!非常感谢县政协给我这次机会和大家交流,作为两届的政协委员,6年来,在政协这个人才济济的大家庭里,我学到很多知识,丰富了阅历,提高了自己,锻炼了自己。我珍惜每次参加县政协会议和各项活动的机会,积极书写提案,为我县的经济发展和社会稳定献计献策。作为召集人,我及时与委员联络、沟通,热心为委员服务,为政协事业的发展做出了应有的贡献。在实际工作中,我将政协的职能和工会工作有机的结合,认真落实科学发展观,开拓创新、锐意进取,取得了一定的成绩。下面我就把近年来的主要工作给大家汇报一下:
党的十七大胜利召开以后,我县迅速掀起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。我也一样,加强了对十七大精神的学习。特别是对于胡锦涛总书记在报告中提出的与工会工作密切相关的论述,如加强企业民主管理、职代会制度、工资分配制度、企业安全生产,构建和谐劳动关系等,认真学习、深刻领会。
工会界的委员大多是企业的精英,他们是广大职工的代言
人。如何通过履行政协的职能,促进工会工作,一直是我思考的问题。为此,我认真学习了政协章程,特别是就政治协商、民主监督和参政议政三项基本职能,在政协会议的讨论时间中,与本界别的委员们进行了交流和讨论。
通过学习,我们全面了解和正确认识了人民政协与工会组织的关系。工会脱离政协,就会失去一条政治协商、民主监督、参政议政的重要渠道。政协没有工会参与,就会缺少一个为职工鼓与呼的代表,通过履行政协的三大职能,将会有力的推动厂务公开、民主管理工作。各位委员纷纷表示一定要加强学习,提高自身素质;密切与工会、职工的联系,当好他们的代表者和发言人,积极参与本单位的民主管理、民主监督;深入实际,调查研究,更加广泛和真实地掌握社情民意,踊跃书写政协提案,扩大工会界别在政协中的影响。
委员们的积极参与,使我感到由衷的感激,结合工会的本职工作(我县厂务公开民主管理工作领导小组办公室设在县工会,我是办公室主任),下发了文件,制定了《全县厂务公开民主管理工作实施方案》,强化措施,狠抓落实,有效的促进了全县企事业单位党风廉政建设和民主政治建设。目前,我县应实行厂务公开的企事业单位共有746家,有617家实行了厂务公开制度,占总数的82%;其中在633家非公有制企业中,有504家占80%的企业实行了厂务公开。
近几年,由于民营经济的迅速发展,职工队伍的不断壮大,工会组织建设一直是整个工会工作的重中之重。我分管组织工作,每年的6、7、8三个月,是全市的“建会月”,任务相当繁重。因今年9月份要召开全国工会十五大,今年的建会任务要在6月份前完成,数据汇总,上报全总。时间紧,任务重。要在短短的两个月时间,使185家民营企业成立工会组织,并且达到规范化,确实是一项艰巨的任务。面对困难,我没有气馁,没有退缩。因为我知道自己心中有一份信念在支撑着自己,并且在我的身后还有我们团结战斗的集体。
我迅速制定了今年的建会方案,通过领导班子研究可行后,立刻向县委作了回报。县委领导高度重视和支持,*书记做出了“工会组织要做到全覆盖、无缝隙”的指示,并把工会组建工作列入今年对企业的目标考核责任制。领导的信任,是我们工作的动力,随后我们进行了紧锣密鼓的建会工作。
通过调查摸底,今年的建会任务,主要分布在全县16个乡镇、街道。针对这种情况,我又制定了工会组建和会员发展工作目标管理和量化考核实施细则,奖惩制度。按照属地管理的原则,进一步明确乡镇、街道总工会的职责,具体任务层层分解下达,定期通报情况。在重点建会的5、6月份,一周一调度,及时反馈建会进度及遇到的新问题、新情况。我和工会组织部的同志,每天下乡镇、下企业督促、指导,一连十几天。
记得有一天,我们去贾寨乡,走到半路,下起了雨,是前进还是后退?我们也犹豫了。“走吧,也许一会儿就不下了。”我们自我安慰着,但是雨却越下越大,视线模糊,车辆如蜗牛慢行着,等我们到了贾寨,已是上午10点钟。乡镇的同志看到我们两个女同志,工作如此的执着,非常感动。等我们谈完工作,雨也小了,我们又冒雨去了其他乡镇。
可能是女同志天生的娇气,十几天的奔波,我感冒了,再加上所到之处都要把组建工会的意义、组建步骤、怎样发挥作用等工作从头到尾说上一边,我的嗓子到最后嘶哑的不能发声。但是,当我听到乡镇的同志们打来电话,汇报建会进度;当我看到一张张建会登记表,上报到工会办公室;当我想到一块块鲜明的工会牌子挂到企业的大门口,所有的痛苦都不算什么了。通过下基层,跑乡镇反而更加体会到乡镇总工会的同志的辛勤工作,更增加了对他们的敬重。
通过县、乡、基层工会组织的共同努力,我县提前完成185家工会的组建工作,覆盖单位1743个,发展会员14125人,其中农民工会员11368人,职工入会率达98%。全部达到市总工会的验收标准,受到上级领导的表彰、奖励。同时,新建工会组织围绕中心,服务大局,在提高职工素质、开展劳动竞赛、安全生产、节能减排等方面创造性的工作,为企业的发展,乃至全县的经济建设做出了突出贡献。
身为女同志的原因吧,我自然分管了工会的女职工工作。今年以来,我们女工工作以维护女职工权益和特殊利益为重点,在女职工组织建设、提高女职工素质、动员女职工建功立业等方面,做了大量的工作。
一是坚持一手抓组建,一手抓待遇落实。我们做到“哪里有女职工,哪里就要建立女职工组织”坚持工会组织与女职工组织同步进行,工会干部和女职工干部同步配备。到目前为止,我县女职工委员会296个,专兼职女工干部1825名,有266名女职工委员会主任落实了待遇。
二是女职工的维权工作得到落实。全县各级女职工委员会,严格按照有关法律法规的规定,开展了一系列女职工劳动保护工作。对违反《女职工劳动保护规定》的现象,女职工委员会积极反映,及时得到解决,维护了女职工的合法权益和特殊利益。
三是深入实施了女职工“岗位建功”行动。引导广大女职工立足本职岗位,争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队,争创“工人先锋号”和争当“女职工建功立业标兵”。
四是继续实施了女职工“素质提升”行动。把女职工“素质提升”行动与“创建学习型组织,争做知识型职工”活动有机结合起来,通过各种行之有效且灵活生动的形式和方法,教育和帮助广大职工努力提升自身素质。今年以来,全县有万名女职工参加了“素质提升”、“建功立业”活动,占女职工总数的85%以上。
党中央提出以人为本的科学发展观得人心、顺民意,把解决民生问题作为党和政府的首要任务。工会是党联系广大职工群众的桥梁纽带,就是要把党的温暖传递到职工身上。
几年来,县委县政府高度重视弱势群体,通过各种渠道,帮扶救助困难职工,特别是使大部分下岗的困难职工实现了再就业,解决了他们的后顾之忧。县政府*县长非常关心困难职工生活,认真听取我们的帮扶计划,并对帮扶工作做出具体安排。
在我所做的工作中,帮扶、救助工作,最具体,最牵动人心。在每年的“七一”,我们对56年以前入党的老党员进行慰问;五月份对困难劳模进行慰问;八、九月份“金秋助学”活动,帮扶困难职工的子女上大学;元旦、春节对困难职工进行现金资助,都受到职工群众的好评。到目前为止,县工会累计支付帮扶金万元。每次帮扶现场,都深深打动着每个人:80岁高龄的全国劳模,原榨油厂副厂长***老人,手捧着近万元的慰问金,激动的说不出话;大一新生,父母双亡的孤儿,接过千元的助学金早已泣不成声;因工致残的特困职工面对300元的帮扶金,竟也感激涕零。面对这些,你会怎样想呢?我能做的就是尽最大努力去帮助他们。
今年,我们又争取了中央财政的10万元帮扶金,专款用于困难职工的生活帮扶和就业培训。让困难职工充分感受到党和工会组织的关爱之情,促进社会和谐发展。困难职工毕竟是少数,困难也只是暂时的,相信有党的惠民政策,有县委县政府的坚强领导,有社会各界的无私援助,几百名困难职工定会拥有更加美好明天。
以上是我所做的一点工作,离领导和职工群众的要求还相差很远,以后我会立足本职,以更加饱满的热情,服务大局,服务职工,为我县的经济建设和社会稳定做出应有的贡献!