关于在市委中心组学习会上的总结讲话稿通用4篇
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在市委中心组学习会上的总结讲话【第一篇】
同志们:
近日,市委召开20xx年第X次集体学习,刚才X名党员领导干部紧扣“学用新思想奋进新时代”主题学习交流发言,结合工作实际,把握当前形势,谈思想认识,谈改进措施,进行了分享交流,值得大家学习借鉴。重视理论学习是我党的光荣传统,也是我们在事业上由胜利走向胜利的根本保证。党委中心组理论学习,是领导班子和领导干部学习理论、加强思想政治建设的重要形式,是运用理论指导实践,提高决策水平、领导水平和执政能力的有效途径。习近平总书记多次强调必须加强党委中心组学习,抓全党特别是领导干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验,各级领导干部要发挥好“关键少数”作用,不仅带头工作,而且带头学习。如何抓紧抓好好党委中心组理论学习,进一步提升学习质量和效益,我认为,可以从以下三个方面进行探索和实践。
一、提供好“平台”,为党委中心组理论学习创造良好的学习环境
目前,由于受时间、形势的客观影响,党委中心组学习随意性变动性较大,内容多以讲话、文件、电报为主,中心组学习极易沦为传达临时性文电精神的会议,从而忽略了整体的系统的学习,甚至有时还存在学习内容简单重复的问题,一些理论观点和重要篇目反复安排学习,使大家感到学习无新意、无激情,造成了心理疲惫。在学习的形式上,多数时候还停留在看书看报上,缺少创新手段和实践教学,以致于学习来源途径单一,内容不够丰富完善,无法满足领导干部对知识储备的较高要求,学习效果自然也就可想而知。为此,必须在精选学习内容、改进学习方式、健全学习机制上大胆改革、创新发展,确保学习质量效益。
一是以提升能力素质为着眼点,突出重点学习内容。重点加强三方面内容的学习:系统学理论,深入学习党的一系列创新理论和习近平总书记重要论述,把重点放在掌握科学的世界观方法论上,放在提高辨证思维和战略思维层次上,切实提高贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的能力和运用理论解决实际问题的能力。抓紧学科技,着眼建设市域县域治理体系现代化建设的迫切需要和高质量发展的现实需要,切实把学习现代高科技知识作为重要内容,不断提升领导干部指导基层建设的专业技能和综合素质。注重学管理,不断更新管理观念,注重学习借鉴军队和地方有益的管理经验,积极探索科学管理模式,努力提高带领基层科学发展、安全发展、创新发展的管理能力。通过多学科、全方位的学习科学理论和科学文化知识,使中心组成员既成为具有深厚理论功底的“政治家”,又成为大抓基层、大抓基础全面建设的“实干家”。
二是以增强学习效果为落脚点,创新学习方式方法。可尝试以下六种学习方法:传达学,对于上级要求较急、形势政策性较强的重要讲话、文件精神等,抢抓先机,迅速反映,由组长进行宣读领学;辅导学,邀请军地专家学者或购买光盘书籍,利用“学习强国”平台,对新形势、新理论、新知识进行系统地辅导讲座,提高研究的层次、质量和水平。同时,还可以就地取材,邀请上级部门科研技术骨干讲授国际国内科研试验的创新思路和前沿知识,以开阔视野,增长见识。自主学,承认领导干部因岗位、兴趣不同而产生的差异性特点,鼓励领导干部设定个人学习目标,改变“一刀切”的做法,除统一规定的学习内容外,部分内容可进行自主选择,提倡学习内容的多元化。研讨学,集中学习增加研究问题的比重,可以安排三分之一的时间读书辅导,安排三分之二的时间进行交流探讨,做到主题集中、重点突出、人人发言。活动学,不仅限于“会议式”的集中学习,还要安排“问题现场学”、“推荐书目学”、“专家论坛学”等活动,进一步提升学习兴趣,增强学习效果。课题学,围绕加深理解科学理论、解决基层建设中的重大现实问题,明确政治、组织、科技、社会治理等方面的研究课题,针对现象学理论,带着问题搞调研,要求每位成员每年至少独立完成1至2个调研课题,每季度或一个专题结束后组织一次专题研讨,真正做到以课题研究牵引理论学习,以学习成果指导社会实践和基层建设。
三是以推动学习落实为出发点,建立健全学习长效机制。一是严格学习制度,从时间、形式、内容、组织、检查等方面做出明确规定,使“软任务”得到“硬”管理,有效发挥制度的约束和保障作用。二是周密学习计划,科学制定出党委中心组全年理论学习计划,明确学习主要内容和目标,对于与学习主题有关的随机性学习内容可以列入学习,联系不紧的一般不要硬性要求,避免“突击式”、“运动式”的学习。三是完善学习笔记,中心组设记录本,详细记录学习情况,中心组成员建立个人学习笔记本,重点摘记个人自学、读书笔记、心得体会和讨论发言等内容。四是设立学习档案,搜集整理中心组理论学习的计划方案、授课辅导等材料,建立档案并存档,为考察干部理论学习提供重要依据。五是健全考核体系,把理论学习纳入领导干部班子建设的目标管理体系,纳入年终考评和选拔任用干部的内容。党委每半年进行一次定期述学,个人述学要重点讲清运用理论指导实践、解决问题的经验和体会,着重解决一两个实际问题。同时,结合半年和年终党委民主生活会,组织班子成员相互评学。
二、扮演好“角色”,明确党委中心组成员地位作用和任务需求
应该承认,现在基层绝大多数领导干部能够自觉坚持学习,但也有一些领导干部确实存在重视实际而忽视学习的倾向,缺乏学习的内在动力。比如有的学习仅仅是为了应付检查,完成任务,而对是否真正学懂弄通做实则关注不够;有的缺乏创新精神和实践意识,研究性学习少,只是浮于表面,没有深入研究基层建设的实际问题;还有的同志,以实用主义的态度对待学习,注重业务知识、高科技知识等的学习,却认为理论学习产生的现实意义不大,以致于出现“偏科”现象,等等。这些思想认识问题不解决,学习质量就没有保证。为此,我认为,首先要明确角色分工,端正学风,把学习当作一项政治责任来认真对待,切实推动中心组理论学习深入开展,取得实效。
一是党委正副书记要当好正副“班长”。搞好中心组学习,关键是党委主要领导要带头抓学习。党委正副书记作为领导班子的正副“班长”,是中心组开展理论学习的“第一责任人”,必须认真履职尽责,带头学习、带头发言、带头讲课、带头调研、带头撰写文章。每年要确定几个专题,特别是对党中央、国家的重要会议、重大决策,要认真组织专题学习,开展学习讨论,参加宣讲辅导,以高度负责的政治态度和持之以恒的学习精神,当好学习的“一面旗”,带动其他成员搞好理论学习,引领中心组成为基层弘扬浓厚学风的“示范班”。
二是中心组成员要当好“学生”。中心组成员是基层的指挥员,也是带动基层学风的骨干力量,任务光荣,责任重大,必须强化学习就是责任的理念,把学习当作履行职责的第一要务,争当优秀“学生”。在学习中充分发挥主体作用,突破由组长提要求、作总结的老套路,成员之间定期组织交叉互动辅导授课,在集思广益中达成共识,在思想交锋中肃清偏差。培养浓厚的学习兴趣,尽可能地摆脱具体事务的干扰,发扬 “钉子精神”,坚持不懈地加强学习,并联系自身岗位职责和基层建设发展需要进行深入思考,把所学知识转化为领导艺术和决策水平,促进自身能力素质不断提高。
三是学习秘书要当好“助手”。学习秘书工作是搞好党委中心组学习的关键环节,具有很高的政治和业务要求。要讲政治,强化政治责任感,始终保持清醒头脑,对思想理论观点要辩明是非,站稳立场,在组织学习过程中及时体现政治要求,筑牢政治防线;要明责任,积极主动地落实中心组组长的意图,有预见性地提出学习建议,认真准备好相关材料,协助中心组组长安排好每一次的学习任务;要勤学习,增强学习的紧迫感,结合工作需要不断完善知识结构、夯实理论知识、提高综合素质,以更好地完成本职工作;要守纪律。学习秘书无论是组织学习活动,准备学习文件,还是旁听学习讨论,都要严格遵守党委会议的有关要求,确保言行谨慎,不犯政治性错误;要严要求,学习秘书的工作质量,直接影响到中心组的学习效果,必须树立优质意识、精品意识和创新意识,不断汲取新思想、新经验、新方法,努力把中心组学习提升到一个新的水平。
三、理顺好“关系”,促进党委中心组理论学习真正落到实处
当前,一些同志把中心组学习简单理解为单纯的政治理论学习,造成学习仅仅是理论到理论,由“务虚”到“务虚”,评估学习成果不讲“产出”只讲“投入”,把理论学习简单定义为作了多少笔记,写了多少心得,学习得多,研究得少,缺乏深层次的思考和探索,理论学习成果与基层全面建设的实践联系不紧密,最终导致了“学与不学一个样、学好与不好一个样”的尴尬局面。为此,我认为,中心组学习必须坚持“学理论、议大事、促发展”的理念,把学习理论、武装头脑同解放思想、创新思维、转变作风、推动工作紧密结合起来。
一是正确处理好工作和学习的关系。毛泽东同志也曾讲过,学习是工作,而且是更重要的工作。习近平总书记强调,“要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点,使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用”,“你脑子里装着问题了,就会去学习,就会自觉去学习”。在以知识和信息的生产、传播和创新为基础的知识经济时代,一个领导干部如果不做勤奋务实的学习者,就不能成为一个合格的领导,就不能顺利完成所承当的工作。同时,我们还必须强化工作学习不可分离的理念,既要把工作的过程看成是学习的过程,强调工作中的反思,将工作学习化,又要把学习看作与工作一样,进行规划、思考,将学习工作化。
二是正确处理好向书本学与向实践学的关系。习近平总书记强调,既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。这“五个向”为党员领导干部“向谁学”指明了方向。在学习过程中,领导干部既要学好书本知识、理论知识,更要注重向实践学习、向广大群众学习。向书本学,可以提高理论和政策水平,帮助我们开阔视野、增长才干。同时,我们更强调领导干部要向实践学习,虚心向一线科技干部学习,大胆将所学所思付诸实践,进行深入的理性思考,在实践中求证,在实践中发展,通过学习、实践、再学习、再实践的循环往复,不断提高创新思维能力和实践才干,指导基层全面建设又快又好发展。
三要正确处理好中心组学习与党委决策的关系。正如习近平总书记把指出的“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实到行动上,即使他‘学富五车、才高八斗’,也不能说达到了学习的最终目的”,中心组学习要为党委决策打基础、铺路子,绝不能成为务虚的空谈会,也不能成为就事论事的工作研究会。每次集中学习既要起点高、又要落点实,在深入掌握党中央、国家制定的大政方针和学习领会党的创新理论的基础上,深入研究基层当前发展形势和重大现实问题,为党委科学决策提供理论支撑。
在新时代,广大党员领导干部要牢固树立终身学习的理念,要把学习作为一种政治责任、一种生活方式、一种精神追求,自觉做到终身学习的表率,切实把不忘初心、牢记使命作为党的建设使命课题和全体党员干部的终身课题,学懂弄通、学深悟透,学以增智、学以致用,奋力推进XX事业高质量发展提供支撑。
我就讲这些,谢谢大家。
在市委中心组学习会上的总结讲话【第二篇】
同志们:
刚才,我们进行了理论学习,部分同志围绕党的--、省委X届X次全会、市委X届X次全会精神和习近平总书记关于经济工作的重要论述,结合自身工作职责作了研讨发言。总体来说,这次集中学习大家准备充分,与上次相比有明显进步,希望大家继续保持,进一步强化理论学习,始终在“学思用结合,知信行统一”上下功夫,以理论指导实践,以实践验证理论,真正将理论学习成果转化为解决问题、推动发展的强大动力。
下面,我结合今天的学习内容和大家的研讨发言,围绕“守纪律、讲规矩”的主题,讲三个方面的内容。
一、准确把握政治规矩和政治纪律的内涵要义
严守党的政治规矩和政治纪律,是党的事业兴旺发达的“保障线”,是党员干部的“生命线”。要认真学习党的政治规矩和政治纪律,深刻领会其精神实质,准确把握其内涵要义。首先,党的政治规矩是党员干部的根本遵循。党章是党的总规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,以及国家的法律,都是党员要遵守的规矩。党内法规规章是党的政治规矩的重要内容,如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等,这些政治规矩都是党员干部必须遵循的。其次,党的政治纪律是对党员干部的基本要求。政治纪律是党的“六大纪律”之首,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。《中国共产党纪律处分条例》是党的政治纪律的主要依据。每位党员干部任何时候都不能违反政治纪律,都要严守政治纪律。再次,遵规守纪是党员干部做人的“底线”。对于普通群众来说,不违反国家法律这是做人的“底线”,但党员干部不同于普通群众,不仅要遵守国家法律,更要遵守党规党纪,这是对党员干部的最低要求。再次,严守政治规矩和政治纪律是党的事业行稳致远的根本保障。习近平总书记指出:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党”。我党正是靠着革命理想和铁的纪律,才一步步由小到大、由弱到强,最终取得胜利。可以说,政治纪律是党的生命线,对于保证党的事业兴旺发达具有极其重要的作用。对我们党员领导干部来说,良好的思想政治素质是党员素质的核心和灵魂,政治合格始终是党员第一位要求。一个不听指挥、不守政治纪律、不听招呼、不按规矩办事的人,在品德上政治上是不合格的,即使本事再大、能力再强也不能用,否则将会给党的事业带来严重危害。
二、深刻把握严格遵守政治规矩和政治纪律的基本要求
严格遵守政治规矩和政治纪律,关键看行动。要全面对照,查找不足,把握要求,坚定笃行。首先,要做政治上的明白人。党员要对党绝对忠诚,强化党员意识,牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作。要把党放在心中最高的位置,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,增强政治定力,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,要锤炼政治品格,提高政治素养。其次,要做规矩的守护人。坚定党的政治观点、政治立场、政治方向、政治道路,自觉在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持“五个必须”:必须维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好领导干部亲属和身边工作人员。再次,要做纪律上的清白人。不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不公开发表违背党中央决定的言论。如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸。把职业操守、道德修养、纪律养成渗透到日常工作和生活各个方面,真正使严守政治纪律成为一种修养、一种习惯。要慎独慎微,求真务实,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,保持共产党人的崇高品质和浩然正气。
三、认真对标纪律规矩要求,深入查找差距不足
在这里,我总结了一些我们身边与纪律规矩格格不入的现象,有的虽已改头换面,但本质上并没有变化,大致有以下几种。有的在思想上,“好人主义”思想严重,信奉“多栽花儿、少栽刺儿,留下关系好办事儿”的处事哲学:搞事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳,明哲保身、但求无过。有的在政治上,当面一套,背面一套,上有政策,下有对策,搞“软抵制”;甚至顶风办事,表面上看是为了“小团体”,实质上是放大了的个人主义。有的在纪律上,目无法纪、不讲规矩,想说什么就说什么、想干什么就干什么;老乡观念、哥们儿义气严重,要义气不要纪律,讲感情不讲原则。有的在态度上,当一天和尚撞一天钟,得过且过,敷衍了事;艰苦奋斗意识差,摆老资历,脏活累活面前靠边站;工作只求回报,不愿奉献,一旦个人意愿无法满足,就开始“挑肥拣瘦”、闹小情绪等等。有的在能力上,固步自封,不主动克服“本领恐慌”,甚至抱着“学得会、多受累”的想法,当然,这里我们有的单位存在“鞭打快牛”的现象,这种现象极其恶劣,必须予以纠正,坚决不能挫伤干部的积极性,寒了干部的心。
以上现象,究其原因:一是理想信念上存在弱化倾向。没有认真学习党章、党规党纪,没有及时深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,没有将党中央的一系列重大决策部署与自身实际结合起来,导致精神之“钙”不足。二是思想认识上存在模糊倾向。“走进体制,为谁工作?”我们有的同志常常会混淆这一根本的问题,甚至我们有的同志很偏激的认为在体制内累死累活,完全是给领导“打工”,于是动不动想“罢一罢工”,给领导“施施压”。出现这样的错误想法,根本原因是没有正确认识岗位的价值与意义所在。三是行动落实上出现懒惰倾向。有的同志干工作缺乏耐心和毅力,想要在短期内达到一劳永逸的效果。辩证唯物主义告诉我们,任何事物都处在一个不断变化、不断发展的动态过程。因而我们做任何事都不能抱有一劳永逸、一蹴而就的思想,要持续巩固以往的工作、久久为功。四是行事方法上存在守旧倾向。我们很多同志想问题、干工作不善于从多个角度出发,导致认识出现局限、狭隘,对上级要求落实不彻底,喜欢说三道四,对别人的观点、做法指指点点,却看不到自己的不足。对于新生事物不去学习研究,有强烈的排斥心态,只要是新的、外来的东西,都一概抵制,墨守成规。对新形势、新情况不调查不研究,而是参照以往的工作经验,用“依葫芦画瓢”的方式推进工作。
三、切实把纪律规矩挺在前面,做守纪律讲规矩的共产党人
严守政治纪律,是党对每名共产党员最基本的要求,必须把政治纪律作为铁律来执行。纪律面前无特殊、纪律面前无小事;不把纪律当回事,早晚要出事。怎样做一名政治上合格的共产党员?我认为应当注意三点。
一要打牢理论根基,不当“无知人”。理论是思想行为的先导,理论的缺失往往带来政治上的无知。我们常讲知行合一,只有对党的科学理论真知深知,才能真正在思想上、行为上与党中央和习近平总书记保持高度一致。对我们而言,要突出重点抓学习,就是要深刻领会习近平总书记一系列重要指示精神,认真吃透省委“XXX”思路精神、市委“XXX”思路精神和县委“XXX”总体思路,仔细研究上级重大决策部署,结合自身实际,坚持系统思维,高质量抓好各项工作落实,牢记政治纪律、政治规矩相关规定,始终保持头脑清醒、立场坚定。
二要树牢政治方向,不当“糊涂人”。对党绝对忠诚,增强政治定力,在各种利诱前面意志坚定,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,坚决与损害党的现象作斗争,绝不在政治方向上出现偏差,以党和人民的利益为重,在原则问题和大是大非面前保持清醒头脑,不做立场摇摆、阳奉阴违、口是心非的“两面人”。
三要严格纪律约束,不当“自由人”。毛泽东同志曾指出:“革命的集体组织中的自由主义是十分有害的。它是一种腐蚀剂,使团结涣散,关系松懈,工作消极,意见分歧。它使革命队伍失掉严密的组织和纪律,政策不能贯彻到底,党的组织和党所领导的群众发生隔离。”现在重温起来,仍振聋发聩、催人警醒。俗话说“纪律是块铁,谁碰谁流血”,在纪律面前只有守法者,没有特殊人,否则就要付出代价。我们周边县区和我们身边都有过很多“反面典型”,大家一定引以为戒,自觉约束言行,树立良好形象。
四要狠抓工作落实,当好“担当人”。今年是“十四五”开局之年,也是建党100周年。XX的各项工作都等不得、慢不得、松不得、错不得,各项工作都必须聚焦到落实上。要周密部署好2021年各项工作特别是项目建设、招商引资、“三农”、生态环保等重点工作;要切实做好当前极端天气下的安全生产、交通安全、抗击凝冻、疫情防控等工作;要抓实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,执行好防止返贫监测帮扶机制,强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施,确保不出现返贫致贫。要紧扣乡村振兴战略总要求,强化顶层设计,健全组织架构,制定发展规划,抓好示范带动,认真谋划产业、项目,让农村发展的路子更加宽广,努力实现农业和农村现代化,实现乡村持久稳定振兴。要加快推进各大项目建设力度,确保各项目按时高质量落地落实,切实回应好群众现实生活需求。要进一步细化我县各项工作目标任务,精准锁定目标,争分夺秒推进,真正让每项工作都跑出“加速度”、推动经济发展高质量。抓好工作落实,纪律规矩是最可靠最坚实的保障。我们要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,严守廉洁从政各项规定,守住底线,不踩红线,不碰高压线,不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署,在工作一线找差距,直奔问题抓落实,聚焦全县“XX”工作思路,说实话、谋实事、出实招、求实效,确保各项工作落到实处、见到实效,以最坚强的纪律和规矩推动全县经济社会高质量发展。
在市委中心组学习会上的总结讲话【第三篇】
这两天,我们利用三天时间来集中学习研讨,是进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的现实需要、是进一步转变工作作风的有利契机,也是坚持思想建党、理论强党基本原则的政治要求。从这两天大家反映的情况来看,组织这次集中学习研讨很有必要,同时也切实起到了效果,初步达到了我们的预期目的。全区各级党组织和广大党员干部要深入领会总书记重要讲话的丰富内涵,切实把总书记的重要讲话精神作为转化为推动“三区”融合、高质量发展的的强烈担当、务实举措和实际成效。
刚听了大家的发言,让我思想上受到了巨大触动,灵魂上受到了深刻洗礼,有了更加深入的认识。下面我简单谈几点体会。作为一名基层党员领导干部,我将深入践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部标准,自觉履行好“保一方稳定,促一方发展”的责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的基层县区委书记,扎实推动高新区、自创区、自贸区“三区”融合、高质量发展。
一是心中有党,对党绝对忠诚。心中有党,就是要忠诚于党、相信党、服从党、依靠党,这是党对党员的根本政治要求,是党的事业顺利发展的坚强政治保证。作为一名基层县区委书记,我将牢记总书记要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终把牢政治方向,时刻不忘义务责任,当好党在高新区执政团队的带头人,当好党在高新区人民群众中的具体代表人,服从党的领导,听从党的指挥,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是心中有民,始终倾力民生。习总书记指出,干事创业要做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。县区委书记是直接面对基层群众的领导干部,是群众的主心骨,要做到心中有民,始终做到心系群众、为民造福,时刻把为人民群众谋福利,当作自己崇高的追求和神圣使命,把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,深怀爱民之心,格守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,把保障和改善民生作为第一追求,把群众的呼声作为第一信号,把维护人民利益作为第一选择,以实际行动赢得广大群众的拥护和支持。
三是心中有责,恪守职责担当。习近平总书记指出,“芝麻官,千斤担”,形象地描绘出县区工作的特点。县区委书记手中的权力和责任是对等的,多大的权力就代表着多大的责任,如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,那么一定无法胜任这个岗位。作为县区委书记,更应强化责任意识,积极主动承担急难险重任务。高新区是X省高新区、自创区、自贸区三大国家级战略叠加实施的唯一区域,在X建设全国区域性中心城市中承担着特殊使命。作为高新区党工委书记,我将着力抓住“三区”融合发展历史机遇,积极推动产业转型、产城融合、民生改善,努力打造双向开放先行区、改革创新活力源和高质量发展增长极。按照市委X书记指示精神,最近我们谋划起草了《关于推动“三区”融合实现高新区高质量发展的若干意见》,将以市委、市政府名义发文。《意见》从赋予高新区更大改革自主权、促进创新能力提升、推动高端产业集聚、加大双向开放力度、优化国土资源配置、加大财税金融政策支持、等方面给予“三区”融合发展更大力度的支持。目前《意见》初稿已经形成,开始征求市直相关部门意见,待正式下发后,将成为助推高新区跨越发展的又一利器。
四是心中有戒,恪守清廉本色。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。当官发财两条道。当官就不要发财,发财就不要当官。县区委书记是县级领导班子的一班之长,肩负着区域内改革、发展、民生和社会稳定的重要使命。作为县区委书记应该始终做到心存敬畏,手握戒尺,不断强化党要管党、从严治党的政治责任,争做清正廉洁、务实于事的典范。无论何时何地,都要始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,时刻以党的原则严格要求自己,牢记廉洁从政纪律,守住为官执政的“底线”和“红线”,以德养廉、以身立责、以勤善政葆,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。新的历史起点,新的发展阶段,需要我们以新的精神状态和奋斗姿态负重前行。在今后的工作中,我将牢记总书记教诲,把“二十字”好干部标准作为基本标尺,把学史增信、学史强能、学史促行作为基本动力,把以身示范、以上率下作为基本风范,时刻不忘党的宗旨,时刻不忘人民的期待,时刻不忘清白坦荡,以实实在在的工作业绩,践行基层党员干部的时代使命和担当。
在市委中心组学习会上的总结讲话【第四篇】
同志们:
由于时间比较紧,下来以后再继续交流。下面我结合今天的主题和大家一起分享一下、和大家一起学习。
这次区中心组第二季度学习专题研讨会共有X位同志撰写了发言材料,其中X位同志作了口头的交流发言。大家的发言材料紧扣主题、准备充分,写得很好、讲得很好,突出了几个特点:一是政治站位高,思想认识到位。大家都从贯彻落实中央、省委、市委决策部署,特别是落实X书记重要讲话精神出发,研究落实好建设公平共享创新型中心城市,站在全局的高度,说了自己的很多考虑,看得出来大家对公平共享创新型中心城市示范区,思想认识是高度统一的,特别是刚才……等的发言都很到位、非常好。二是学习思考深入,“四找”开展到位。大家紧紧围绕中央、省委精神,从实际出发,就一些重大问题进行了深入思考研究。特别是大家都认真找问题、找差距、找目标、找路径,对问题和差距大家都直言不讳,查找十分聚焦、十分精准,突出了问题导向,体现了实事求是的态度。三是联系实际紧密,方法措施到位。大家没有空谈理论、没有虚找问题,讲的内容与自身工作实践结合得非常紧密,特别是对区下一步怎么样做好公平共享创新型中心城市示范区大家建言献策,很多同志研究得很深很透彻,对下一步建设公平共享创新型中心城市很有帮助。可以讲,这次集中学习谈得透、收获大、成效好,完全达到了预期目的。由于时间关系,除了口头发言的同志之外,还有很多同志没有发言,我刚才基本上把所有同志的发言都浏览了一遍,很多没有发言的同志在材料里面都讲得很好,会后X区党政办、X区委办要认真梳理、提炼所有材料里面的亮点,供大家参考,同时,对我们推动下一步工作提供决策和参考。
下面,结合这次学习的主题和大家的发言,我讲四个方面的问题:
一、认真学习、深刻领会、精准把握建设公平共享创新型中心城市的深刻内涵,把思想和行动迅速统一到市委的决策部署上来
X书记到X市任职后,高密度地召开了一系列会议,开展了一系列调研,提出了X市要建设公平共享创新型中心城市的总目标。这次市委中心组学习,X书记讲总目标就是一个,即“公平共享创新型中心城市”。大家都知道,省委在听取X市的汇报之后,对X市发展的定位是“打造创新型中心城市”,X市委全会、党代会又明确地提出了我们这个创新型中心城市是“以大数据为引领的创新型中心城市”,这一次,X书记解决了落脚点问题,就是人民共享、公平共享,这个总目标,既体现了以人民为中心的发展思想,又丰富和完善了X市的发展定位和发展思路,彰显了高度的政治站位、战略眼光和民生情怀,符合时代发展潮流、符合全市人民的共同愿望。我们要深刻理解、精准把握,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。结合X书记在市委中心组第二季度学习专题研讨会上的重要讲话,要注意把握、精准聚焦以下四个方面:
(一)要精准把握总目标。要精准把握“公平共享创新型中心城市”中的五个关键词:一是公平。公平就是大家平等存在,公正不偏袒,参与社会合作的每个人承担他应承担的责任,得到他应得的利益。公平就是要让老百姓感受到公平正义,公平享有改革发展成果。当然,任何时候都没有绝对的公平,只有相对的公平。二是共享。共享就是共同分享。共享是发展的出发点和落脚点,习近平总书记从四个方面对其内涵作了精辟阐释,即全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。三是创新型。创新型是一种构架、框架、造型,是一个整体性、协同性的概念,涵盖理念、技术、产业、空间、文化、治理、制度、路径等方方面面的创新。一句话说完我们就是要创新,没有创新就谈不上创新型中心城市。四是中心。中心既是位置概念,更是实力、能力、水平、价值、核心概念。X是全省的政治、经济、社会、文化、生态等中心,这意味着X在这些方面要具备和保持相应的聚集力、辐射力、带动力、引领力。五是城市。城市是人口密集、工商业发达的地方、通常是周围地区政治、经济、文化的中心。我们大家要精准把握这些关健词。
(二)要精准把握载体支撑。主要有六个载体支撑:一是要建设更高水平的全面小康社会;二是要创建全国生态文明示范城市;三是要建设大数据综合试验区核心区;四是要建成以生态为特色的世界旅游名城;所以世界旅游名城是公平共享创新型中心城市的其中一个支撑。五是要大力发展现代城市、富美乡村;六是要推进全国健康城市建设。换句话讲公平共享创新型中心城市里面就有六个支柱。
(三)要精准把握“五要五强”的工作要求。也就是X书记在讲话中提出的“要讲政治,强化四个意识”、“要谋发展,强化省会担当”、“要重民生,强化人民情怀”、“要保稳定、强化治理能力”、“要抓落实,强化主体责任”。这“五要五强”,既是对建设公平共享创新型中心城市的全面部署,也是对X市党员干部、对当前各项工作今后一个时期的总体要求和部署,所以我们要认真落实好。
(四)要精准聚焦市委密切关注的几个关键问题。这段时间X书记在各个会上都在讲一些关键性的问题,区要非常敏感,这些关键问题我归纳了一下,一是城市规划建设;二是富美乡村建设;三是以南明河为重点的生态治理;四是以“菜篮子”为代表的民生问题;五是发展实体经济,等等。这些问题都是X书记代表市委关心的问题,区对这些重点问题要认真研究、认真谋划,落实落细落小,力争在全市先破题、作示范。
二,认真开展“四找”,在奋力建设公平共享创新型中心城市新征程中更加清醒、更加坚定
找问题、找差距、找目标、找路径,是X书记对全市各级各部门和党员干部的要求。从大家的发言和材料中,可以看出大家都认真开展了“四找”,这项工作还要深入持续开展下去。结合区的发展现状,对照建设公平共享创新型中心城市示范区的总目标,我把大家找的一些问题归纳了一下,但是归纳得不全面,因为有些材料上午才看到,特别是……他们讲到的问题都很重要,下来以后两个办公室还要把大家讲的问题进一步地分析研究,特别是突出问题,我们要把它吸纳进来,形成区在发展中找到的问题,使我们下一步的工作更清晰、更坚定。我认为存在的问题和差距主要表现在四个方面:
(一)实力不强,结构不优,公平共享的物质基础还不牢固。一是经济总量小。X区地域口径工业总产值仅相当于中关村国家自主创新示范区的X/X,如果讲工业总产值的话可能就相当于一个大企业。X区经济总量在六个城区中排名靠后,仅高于X。区均缺乏引领性支撑性项目。二是增比进位形势严峻。X区在全国X区中虽然排在第X位,但随着XX区升格为国家级X区,加上遵义、铜仁也在申报国家级X区,X区作为全省唯一国家级X区的地位和优势正在丧失,资源正在被稀释,竞争压力越来越大。从X区来讲,自X年划入全省城区方阵后,就面临强强竞争的巨大压力,X年排在第X位,今年上半年全省经济测评排位,我们仅排在第X位。三是结构不合理。X区大数据产业链还未完全形成,大数据实体经济发展还很滞后。X区虽然正在逐步摆脱“一铝独大”的局面,但传统制造比重仍然较大,铝厂搬迁的“后遗症”仍然突出。服务业水平不高、业态不新,发展仍然滞后。四是创新能力弱。X区的科技平台作用还未完全发挥,创新人才和团队十分有限,自主创新品牌少,创新成果转化能力不足。X区的科技创新能力更是滞后,X区对X区科技创新的支持也不够。五是财政收支压力较大。总体上仍然属于吃饭财政,项目建设投入捉襟见肘,财源建设力度还需加大,固定资产投资压力非常大,现在X区的固定资产投资可以说下降比较大,对X区的支持、支撑非常有限,从原来的支持比较大到现在的支持比较小,而且对X区的争比竞位造成了很大的压力,所以就造成了我们的增长非常慢,还有综保区也是这样。
(二)城市规划建设水平不高,农村发展滞后,城乡一体公平共享的格局还未形成。一是城市开发建设亟待提速。由于诸多原因,X的城市开发建设落后于其他区,特别与仅隔一条街的X湖区相比差距很大,落差明显。当前,X市的房地产开发正迎来一次井喷的重大利好时期,我们曾经的落后现在反而成了优势,必须全力提速,否则错过了这个时机可能以后再也不会有机会了。二是城市管理亟待加强。我们仍未彻底摆脱传统工矿区的面貌,“城中村”、棚户区现象突出,“脏、乱、差”和拥堵现象还需花大力气整治。三是城市公共服务能力亟待提升。特别是随着越来越多的农民进入城市,越来越多的流动人口涌入X。我们那天开会聊了一下,流动人口涌入X,现在的流动人口已经快接近一万了,对我们社会保障能力、公共服务能力提出了严峻挑战。四是城乡基础设施亟待完善。道路交通仍然存在“中梗阻”,仍然有部分村寨没有通硬化公路,一些主干道维修频率过高,停车场建设滞后。供水、供电、供气、宽带、文化娱乐等设施还需完善,特别是排水设施严重滞后。五是农村面貌亟待改变。美丽乡村建设相对滞后,农业规模化和品牌打造力度不大,农村“三变”进展不快,农民发展致富的内生动力不足,城乡二元结构矛盾仍然明显。六是生态环境保护力度亟待加大。生态环境十分脆弱,河、湖、山、场的保护、治理尚需持续用力、久久为功。工业污染治理反弹压力大。
(三)民生保障能力不足,维护社会安全稳定压力较大,公平共享的社会环境还需优化。有很多民生问题需要解决。教育、医疗、就业、养老、出行、住房、物价等民生问题还需下大力气解决,城乡公共服务不均衡的问题还需全力破解。影响社会安全稳定的矛盾和隐患十分突出。X、X等国有大中型企业改制、破产、搬迁带来的一系列社会问题需地方兜底,城市和园区开发建设中带来的不稳定因素仍需积极妥善应对处置,安全生产形势不容乐观。
(四)干部队伍的意识和能力不尽适应、作风不够扎实,公平共享的组织保证、作风保证还需加强。一是思想意识、能力水平仍然存在不足。面对大扶贫、大数据、大生态,面对公平共享,不懂、不会、不敢的问题仍然存在。二是作风转变仍然不到位。“一怕二慢三不”的现象仍未杜绝,推诿扯皮、敷衍塞责、走马观花、只谋人不谋事、不求有功但求无过、不作为乱作为等问题仍然存在,有的甚至顶风违纪、胡作非为,影响十分恶劣。三是基层组织作用发挥不到位。一些基层党组织能力水平、方式方法跟不上形势需要,面对经济发展、脱贫攻坚、社会稳定等任务发挥不出应有作用,在群众中缺乏威信。对基层干部的关怀激励、监督制约机制还需完善。
三、X区、X区要在X建设公平共享创新型中心城市中当好“急先锋”、做好“顶梁柱”、开创新征程、创造新佳绩
(一)聚焦总目标
总目标:以大数据为引领、大生态为基石、奋力建设公平共享创新型中心城市示范区。这个目标有六个关键词,分别是“公平”“共享”“创新型”“中心”“城市”“示范区”。前面的五个,X书记已经作了精准、精彩的阐释,这里我重点讲“示范区”。我们打造“示范区”,一是要在创造性贯彻落实市委决策部署上作示范,主动先发声、快赶路;二是要在战略路径上作示范,就是以大数据为引领、大生态为基石;三是要在先行先试上作示范,大胆地闯、大胆地试;四是要在模式引领上作示范,积极探索实现公平共享的新模式;五是要在成果成效上作示范,干出实实在在、看得见、摸得着的成果。理解总目标,还要把握大数据为引领、大生态为基石这两个基本前提,必须牢牢抓住。
(二)明确总路径
第一,走以大数据为引领的创新驱动之路。一是要全力打造好区大数据发展的X版。X区要加快国家大数据综合试验区、国家大数据技术创新试验区、国家大数据重点实验室、国家大数据孵化器、国家大数据“双创”基地、X大数据生态示范基地建设,抓好区块链七大应用,建设X大数据走廊,以“大数据生态、区块链应用、人工智能”为重点,打造X区大数据发展X版。X区要进一步抓好大数据“七大治理”,以“数据安全开放共享、大数据政用商用民用、云工程云产业”为重点,打造X区大数据发展X版。二是全力抓好智能制造,发展大数据实体经济。区都要抓好智能制造,把人工智能引入我们的经济发展当中,把“大数据+”“互联网+”“区块链+”“物联网+”等等引入我们的经济发展一产、二产、三产中,全力发展大数据实体经济。要全力抓好X区X家企业、X区X家企业的“大数据+传统产业”的改造试点,加快传统产业向智能制造、向“大数据+”转型升级。三是区要集中精力全力打造X大数据走廊。“大数据走廊”是“一廊五珍珠”,第一颗“珍珠”是X区金阳园,即大数据创客公园,要集聚大数据的生态要素;第二颗是会展城,在X湖区;第三颗是金融城,有一半是在X湖区,有一半是在X区;第四颗是X科学城;第五颗是X大数据城。其中有X颗珍珠在区,这X颗珍珠每一颗珍珠里面都有若干的内容,这里不展开了,以前都讲得很清楚,要集中精力全力抓好。我们的大数据发展,要重点抓好这三个要点。
第二,走以大生态为基石的绿色发展之路。一是研究“七度”,唱响“爽爽X”品牌。这次在市里面的中心组学习中,很多领导的发言都比较精彩,其中……在发言中讲到打造以生态为特色的世界旅游名城的时候,讲了一个“七度”,我认为很有启发,很有水平。所以我今天把X秘书长的发言借用过来,他讲的“七度”是什么?我们X为什么叫“爽爽的X”?其实我们一直没有很好的去研究,“爽爽的X”以什么为支撑,他讲的“七个度”:纬度。我们地处北纬X度,在这个纬度上环境美、气侯爽。高度。就是我们X的海拔高度在X米左右,是最适宜人的心脏跳动的地方,高了不行,低了也不好,“是神仙居住的地方”。温度。X全年平均温度是X度,夏季平均气温是X度,这个温度现在令全中国很多火炉城市羡慕不已,所以,最近X酒店是“一床难求”,很多火炉城市的老百姓都到X的很多城市乡村避暑。X.湿度。湿度恰当,我们的皮肤都不会干燥。浓度。X的负氧离子浓度非常高,起码都是在X万个以上。风度。X的风是微风徐徐,太阳高照,在树荫下、屋顶下都是凉爽的。气度。X的人民要有气度、要讲风度。所以,我认为X秘书长提的这“七度”很好,让我眼前一亮,找到了支撑“爽爽X”的支点。除了这些以外,X还有很多“爽”,X的生活爽、气候爽、美食爽、温泉爽、工作爽等若干的爽,可以去归纳研究“七度”带来了多少个“爽”。泉湖公园每天要放《爽爽的X》这首歌,还要放唱X、唱X、唱X的歌曲。二是强力整治生态环境。特别是中央环保督察和我们区举一反三自查找出的问题的整改,都要全力做好,强力推进。三是要建设“七卷九章”、“百园千场”。“七卷九章”大家都知道了,“百园千场”就是上百个公园,上千个微广场。还要推广铝兴社区的和美院落、和美爽云。四是发展旅游经济,建设旅游城市。要发展旅游经济,通过“七度”来研究我们到底有多少个“爽”。比如说,X.康养。像养心,通过阳明心学养心;养胃,就是要做好吃的,现在大美黔菜落地X区,整个蓬莱仙界要打造大美黔菜吃货中心;养眼,像……公园这些都是养眼;养颜,怎样让人变得更年轻,更漂亮;养老,老人怎么养等等这些都是一个“养”字。医养。发展医疗健康产业。X.康体。就是要把X区、X区建成一个康体城市,到处都是体育健身锻炼的场所,现在X区做得不错,把很多闲置场所都拿来做健身养生,X人现在都知道周末到X区健身、打排球、打网球去。我们两个区都要干这样的事情,这是一个巨大的产业。X.休闲度假。要让老百姓有更多的房子租出去,让人来度假。要修更多的酒店、更多的房子来出租,所以,休闲度假的产业很宽,要做好。购物。梵华里小镇做出来之后,将是整个X的人气中心、购物中心,以后会形成“泉湖卷”生态、文化、商业“三位一体”的格局,这个时候旅游购物就会兴起。我们的梵华里小镇是高端的,在全X省是找不到的,我们要把全世界最顶级的品牌全部都聚在这里。这些都是旅游的产业,下来后要认真研究好。要建旅游城市。X区、X区要成为旅游的城市、旅游的城区,我们要在建设世界旅游名城中充当旅游目的地、集散地。建生态城市。我们的城市要和X湖区错位发展,X湖区已经建得很好了,但是都是高楼大厦。X区城市要转型,房开商在这里也要转型,必须走高端路线,现在全国前十强的房开都聚焦X,我们要严把规划关,建设低密度、高生态的城市。建大数据城市。是智能化、智慧化的城市,大数据治理就要完成这个任务。X.建共享城市。是人民更加富裕的城市,人人都可以参与共享、实现富裕的城市。刚才邹杰区长问我,我们这个城市到底怎么做?我想就这三条:一是智能化的大数据城市;二是低密度、高生态的生态城市;三是公平共享城市。这样的城市以后就是旅游的城市,是旅游目的地,是旅游的集散地。
第三,走以人民为中心的公平共享发展之路。一是强化以人民为中心的理念。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,要好好理解习近平总书记提出来的这三句话。还有全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享等等。要让贫困的人口高一格脱贫,让富裕的人民更加富裕,让富裕的人民来全力带动贫困人民共同富裕。二是做规划。就是区都要把公平共享的规划做好,要抓紧制定,邹杰区长和昌祥主任安排下去以后,管委会和区政府要先研究。三是聚资源。要推动城乡大整合、大融合、大循环、大“三变”,让城市共享农村,让农村共享城市,要精准锁定城乡“八大资源”搞共享。即锁定城乡土地、森林、湖泊、地热、旅游、市场、房地产、公益性等优质资源,让人民共享。刚才邹杰区长讲了一句很好的话,就是关键要看这些资源掌握在谁的手里?谁来共享?我们树立了人民为中心的理念,区就要把最好的、最优质的资源梳理出来,让人民共享,不能让个别人享有。四是重模式。要高度重视公平共享的模式创新。X.以项目为核心、以产权为纽带、以公平共享为目的,把“资源变资产、资金变股金、人民变股东”。“资源变资产”关键是项目,要选准选好项目,把优质资源梳理出来,把优质资源变成好项目,选不好项目,一旦项目失败,那就会出问题。我们现在初步考虑把梵华里高端商务小镇、铝厂片区棚户区改造、小山村田园综合体三个优质项目首先拿出来做试点,下来后,有关方面要赶快研究方案,下一次深改会我们要专门听取汇报。“资金变股金”,关键是要有红利可分,没有红利可分,老百姓就不愿意把资金拿出来,没有红利可分不仅没有帮助老百姓脱贫致富反而让老百姓更加贫困。换句话讲,“三变”项目我们输不起,必须小心慎重。“人民变股东”,六盘水是农民变股东,有些地方到城市里面是市民变股东,也有工人变股东,我讲的是人民变股东,我们的共享是人民的概念,那就是农民、城市居民、工人都可以变股东,但是我们的干部职工是公职人员,还不能够这样做。我们把人民分成三类:一类是贫困人口,就是现在建档立卡的贫困人口,这是我们要重点解决的;二类是困难群体,即低保户、下岗职工等等,这也是我们要重点关注的;三类就是其他的老百姓,已经脱贫致富的老百姓。所有的“三变”项目,要首先解决第一类老百姓的脱贫问题,然后解决第二类,当然在这个过程当中第三类我们要号召进来,欢迎这类人员把资金投入进来,大家一起做,分更多的红利,更加富裕。对第一类、第二类我们是有特殊政策,区别对待。贫困户一是以自有资产入股,凭自有资金入股分红,二是扶贫资金量化入股分红,这样解决贫困户的脱贫问题。困难户一是靠房屋等自有资产入股,二是靠国家政策的扶持,国家对他的一些社保、低保等的政策,把这部分钱用来入股,一千块就变成五千块,要这样来做。其他的老百姓就是拿资产、资金入股,所以要区别对待。
1.努力探索“基金、平台、项目”共享模式。基金,即成立一支共享基金;平台,即搭建一个共享平台;项目,即实施N个共享项目。通过一支基金、一个平台、N个项目,实现户户有增收项目、人人有发展门路。我和邹杰区长商量,还是要有基金,没有基金作重大项目实施,那就没有金融的支撑,是很难做成的。因此,我们把“基金、平台、项目”三位一体来探索具体的操作模式。
2.政府主导、企业运作、群众入股、统一运营、风险共担、按股分红,形成共建共享的利益联接机制、利益共同体、命运共同体。政府主导,刚开始做试点,要政府主导;企业运作,主要是在平台公司进行;群众入股、统一运营、风险共担、按股分红。
3.区域共享的模式。就是“四区两县”(X湖区、X区、X区、综保区,修文县、息烽县)同城化,XX一体化。受益的是我们区,我们要全力以赴地抓好这件事,刚才我讲的大数据走廊都是同城化共享的理念。XX一体化,这是X书记调研X区的时候讲到的,下一步要把X区变成X区的核心区,要把X区全部变成X区,就是把X区全部扩展到X区。下一步可能在利益机制、体制机制等各方面都要进行研究,这个过程当中再扩大到扎佐龙场,要尽快拿出方案。重模式我点这四种模式的要点,请大家去探索。
五是引龙头。我们做公平共享,还必须是要有企业来干,要有龙头来带动。引龙头首先是我们的平台公司,要大胆试、大胆闯,然后逐步扩展到别的龙头企业,平台公司要大举进军共享经济。要大量引进其他龙头企业参与共享经济,包括教育、医疗等。
六是搭平台。X区、X区要搭建共享平台。共享平台是很多的,比如说,X区平台共享里面就有像华为云、朗玛云、因特尔的人工智能云、集成电路云等等都是最好的共享平台,大家要去好好的研究。还要探索设施共享,就是大数据实验室、国检中心、大型科研仪器等等,向高校、向科研院所、向企业、向社会、向研发机构等开放共享。还有空间共享,比如说,X区的X个创客空间,向创客开放共享。人才共享,我们搭建天下英才云平台,实现人才的精准匹配,资源共享。园区共享,把征地拆迁农民的资金聚集起来入股到园区建设,入股到园区的企业当中。比如说,吉利这个项目很好,我们能不能有一些吉利项目的征地拆迁户参与入股?社区共享,下一步要建共享社区,社区里面可以做很多共享,要好好探索。还要做医疗共享、教育共享,我们现在做的“大数据+大教育”,就是最好的共享平台。我们现在社会治理的七大治理都是最好的共享平台,这些都要好好做好,通过这些平台发展共享经济。大家要开阔视野、开动脑筋、创新思路搞共享,共享无处不在,要好好去想、好好去研究,下一步每一个乡(镇)、每一个社区、每一个园区、还有相关部门都要开始找到自己抓共享的一个突破点来做、来试点、来探索。
七是搞培训。共享是新东西,要请有关专家来为我们搞培训,区干部职工的培训要突出公平共享。
八是出政策。要出台一系列的支持公平共享的政策措施,下来后区要专门出台一个政策,要用改革的精神、包容的态度来制定公平共享的政策措施,请大家下来以后好好研究。
总之我们要走好这条路,就要强理念、做规划、聚资源、重模式、引龙头、搭平台、搞培训、出政策。
第四,走城乡一体、协调发展之路。要全力构建城乡一体共享发展新格局。X区以长坡岭为界,西区城市化,东区田园化,西区就是打造大数据生态城、做富美城市,东区就是打造田园综合体、做富美乡村。下来以后,要马上做这个规划。
第五,走改革推动、开放带动之路。在共享发展中会有若干障碍、有若干问题,需要以改革的精神来突破。要开放带动,引进若干的优质企业进来,参与这场公平共享的巨大实践。
(三)强化支撑
第一,规划支撑。做好“三个规划”:一是城乡一体化规划。按照富美城市、富美乡村的定位编制城乡一体化规划,建设贵北新城,推进“四区两县”同城化发展,打造大数据生态城。二是基础设施建设规划。在“组组通”规划的基础上,高一格、快一步、深一层编制示范区“水、电、路、气、讯”综合基础设施建设规划。三是共享发展规划。聚焦资源、产业、项目、模式、机制、平台、资金等,加快编制共享发展规划。这三个规划请区抓紧拿出来。
第二,基础支撑。打好“四个硬仗”:一是基础设施建设硬仗。以道路为重点,强力推进水、电、路、气、讯等综合基础设施建设,实现城乡一体、城乡互动。二是产业发展升级硬仗。突出大扶贫、大数据、大生态、大健康、大教育、大旅游、高端制造业、高端服务业“六大两高”产业,强力推进发动机产业园、植纤理分超材产业园、X科学城、X金融北城、梵华里高端商务小镇等重大项目建设,打造X产业发展新高地、大数据引领产业转型升级先行区。三是公共服务保障硬仗。发展最好的教育、最好的医疗,建设最宜居的住房,完善公共服务保障体系。四是富美乡村建设硬仗。以上水村为样板打造美丽乡村升级版,建设一批田园综合体,打造富美乡村。
第三,产业支撑。就是抓好“六大两高”产业。即大扶贫、大数据、大生态、大健康、大教育、大旅游、高端制造业、高端服务业。
第四,生态支撑。就是要推进大生态战略行动,实现经济、社会、生态、人文四个价值最大化。
第五,经营主体支撑。就是通过“三变”,形成更多的市场主体,把全体人民组织起来、发动起来,共建共享。
第六,人文支撑。要弘扬创新文化、生态文化、阳明文化、优秀传统文化,培育人文精神、城市精神。
第七,体制机制支撑。健全管理制度、投融资制度、人才引进培养制度、监督制度以及容错纠错制度等。当前,特别是要推进区融合、区一体。X月X日X书记到X区调研,谈到到X区、X区的关系时,他指出:X区就是X区,X区是X区的核心,整个X区都是X区。这是X书记站在全市的高度对区关系的精准定位,对X区、X区都是重大机遇、重大利好。对X区来讲,解决了空间不足、公共服务配套难的问题,对X区来讲,突破了平台、产业、技术、人才、政策的瓶颈。区的干部一定要打破思维局限和制度壁垒,XX就是一家人、一个区,不分彼此,要抱拳合力,互相扶持。要深度研究推进区一体发展,比如原有的“十大机制”,要进一步的修改拔高压实。
第八,环境支撑。就是要打造“五最新环境”“五最新绿洲”。
四、提高站位,转变作风,加强领导,为建设公平共享创新型中心城市示范区提供坚实保障
(一)必须讲旗帜鲜明政治。一是要牢固树立四个意识。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是要加强和改善党的领导。充分发挥党委把握方向、总揽全局、统筹各方、凝心聚力的领导核心作用。三是要全面落实治党管党责任。要强化第一责任人职责和“党政同责、一岗双责”,支持纪委全面履行监督执纪问责的职责。四是要严明纪律规矩。强化“关键少数”的关键作用,严肃开展党内政治生活,始终把纪律规矩挺在前面。区领导干部要主动对照“七个有之”自查自纠。五是要深入推进党风廉政建设。持续保持高压反腐态势,建“制度铁笼”、“数据铁笼”“党建红云”,构建不敢腐不能腐不想腐的制度机制。认真践行“四种形态”,持之以恒纠正“四风”,重点解决部分干部作风松懈、纪律松弛、神经麻木的问题。六是要坚持固本强基。以党史学习教育为契机,强化乡镇社区和村居班子建设和新经济组织建设。七是要当好政治生态的护林员。准确把握政治生态的“树木”与“森林”状况,培育“健康树”,及时清除“烂树”“坏树”,进一步营造良好的政治生态环境。
(二)必须深植厚植民生情怀。一是要把精准扶贫作为最现实的民生。以公平共享理念抓扶贫,让贫困归零。二是要把就业作为最根本的民生。要通过创业促进就业、通过产业促进就业、通过发展促进就业,不断增加就业岗位、提高群众收入。三是要把教育作为最长远的民生。认真落实“一二三改”,让人民共享优质的教育。四是要把医疗卫生作为最紧迫的民生。积极推进贵医X分院、X区第一人民医院、X区医院改革,加快构建“五级诊疗”体系,发展大数据医疗、云医疗,促进医疗共享、健康共享。五是要把社会保障作为最基本的民生。建立和完善社会保障体系,落实社会保障“兜底”工程。六是要把良好生态环境作为最普惠的民生。要让人民共享绿色福利。
(三)必须全力维护社会安全稳定。要按照区安全稳定工作会议的部署,按照“七个坚决不发生”的目标,切实抓好平安建设、信访维稳、反邪教、安全生产、舆情监控等工作,这是我们当前压倒一切的政治任务,决不能出任何问题。同时,要着眼保障公平共享,以“七大治理”为抓手,实现社会持续稳定。
(四)必须不折不扣抓落实。一要突出锁定目标抓落实。必须紧紧围绕建设“以大数据为引领,以大生态为基石,建设公平共享创新型中心城市示范区”的总目标,精准定位,精准施策,精准发力,一抓到底,一以贯之,不留死角,不留遗憾。二是要强化调度抓落实。要坚持“群—场—会”调度、分级调度机制,严格测评排位和考核问责机制。三要突出督查抓落实。建立严格有效的督查制度,强化目标督查、一线督查、专项督查、问题督查、随机督查等措施。四要突出问题导向抓落实。要聚焦“四找”查找出来的问题,制定问题清单和整改时间表,逐一对照,逐一检查,逐一落实。相关部门要定期开展专项检查和回头看行动,把问题真正整改到实处,把差距真正细化到深处,把目标真正落实到细处,把路径方法真正落实到远处。五要坚持长短结合抓落实。要把总体目标、远期目标进行细化、分解,分解成年度、季度目标、月目标,把工作任务和内容细化为具体的操作办法和实施细则,把工作要求和责任落实到人头、岗位。六要突出“一把手”率先垂范抓落实。区各级领导干部尤其是“一把手”要率先垂范、以身作则,做到调查研究在一线,检查指导在一线,解决问题在一线,推动形成重实干、不作秀、不浮躁、勇担当的过硬作风。
同志们,X市建设公平共享创新型中心城市,是一场意义非同凡响的巨大创新。我们X区、X区要积极学习起来、行动起来、创新起来,全力投入到这场共享创新的实践中去,干出区的担当、干出区的精彩。
今天的会议时间有点长,但是会场的秩序纪律都很好。最近,市委常委会做出了表率,会议的纪律要求非常严明,连参加会议的坐姿都有要求,开会不准玩手机,更不能随便进出。要做好工作安排,不能与会议相冲突,如果有急的问题出去打个电话或者发个短信马上回来,思想要跟着会议走,认真记录、认真思考,不能开小差。这一系列非常严厉的会议纪律,大家以后要引起高度重视,认真执行好。