主题教育专题调研情况汇报范例优秀4篇

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主题教育专题调研情况汇报【第一篇】

直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看，机关党建工作呈现出四个新的特点：

一是确立了三级抓的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的三级抓工作格局。

二是创出了抓机制的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了三项创建活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。

三是形成了抓特色的新举措。在县直机关广泛开展了双承诺三满意主题活动，深入推进亲民为民，服务群众，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化典型示范、党员帮扶等主题实践活动，扎实开展党员干部下访日、创建五型机关等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业十个一、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了抓党建促经济的新局面。县直机关各单位坚持以抓党建、促业务、创佳绩为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在五性：

一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成搭头，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为软指标，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作无位无为无前途，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的`单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么业务化要么娱乐化，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高三力上下功夫：

(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的信仰危机、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为专家型的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的六型机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展情系基层、心系群众等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行一站式办公、一条龙服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新，在增强活力上下功夫。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞规定动作，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以十佳红旗党支部创建活动;围绕机关作风建设，开展以服务基层，便民惠民为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展五型机关创建活动;围绕机关效能建设，开展机关党建工作创新奖评选活动;围绕党员干部素质教育，开展读好一本书、上好一堂课活动;围绕党的先进性建设，开展六个一主题实践活动(每年组织一次争当先锋，永葆先进，促进发展思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的关爱行动一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。

(三)多措并举，在激发张力上下功夫。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地和争创优秀党员、示范窗口等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新，让机关党建工作为五新建设提供强有力的政治保障和组织保障。

主题教育专题调研情况汇报【第二篇】

主题教育专题民主生活会个人收获、检视问题清单以及整改措施汇报材料

一、存在问题和不足

(一)理论学习方面

一是理论系统学习不够重视，缺乏主动性和自主性，集体学习时有时满不在乎，被动参加，缺乏热忱。二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特殊是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。如“学习强国”平台学分排名时，就学的多，此后督促少，就学的少。

(二)思想政治方面

一是政治敏感性不强，纪律意识有待增强，没有时刻以高标准严格要求自己，接到上级部门分派的工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特殊是在任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法，不仔细抓落实，影响了工作效果。二是遵守政治纪律观点不坚定，有时会不顾长期发展追求短期效果和成就，有时仅仅站在自己的角度思考问题，引起在工作过程中预见性不够。

(三)干事创业方面。

一是满足于领导交代的任务，而不是追求高质量，习惯于老思维解决问题;创新创业意识不强。二是怕工作失误，不敢冒风险。担忧踩到红线、冒违规则，把不出事作为最大原则，坚持中庸主义，工作无创新;三是看喧哗，摆老资格，看别人干，推脱本职工作，凡事能躲就躲，能避就避，能推就推，工作热忱削弱，安于现状，不思上进。

(四)为民服务方面

一是为民服务的宗旨观念不够结实，有时存在急于求成的心情，解决的问题不够多。有时任务多，压力大的时候，只是思考如何尽快完成任务，而疏忽如何做的更好。二是深化基层调研不够，真正沉下心来为群众解决突出困难问题的不多，对群众反映的问题理解的多，现场解决问题较少。

(五)清正廉洁方面

一是工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。廉政的意识还有待进一步增强和巩固，对廉洁从政的认识是清楚的，但受社会方方面面的影响，在平常交流中，还有些想法，需要在日后的工作生活和学习中进一步引导和增强。对群众反映的问题有时不够重视，造成不良影响，有待进一步提高认识。二是新好人主义，有时在工作中存在你好我好大家好的心态，把圆滑沉默当和谐说话讲分寸，不肯冒犯人的分寸，懦弱散漫。

二、剖析原因

(一)理论学习方面

政治理论学习还不够全面深化，共产党员保持纯洁性、先进性需要不断地增强政治理论学习，才干坚持社会主义理想信念，提升自身的党性修养，由于工作事务庞杂，在学习方面投入精力不足。没有真正在学深、学透、用活上下功夫。漠视了理论学习，漠视了主观世界的改造，引起工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的上进精神，从而产生了这样那样的问题。比如:学习笔记这块，有时学习不够准时，由于业务工作较多，而疏忽了准时学习笔记这块，说明思想认识还是不够，有待进一步增强。

(二)思想政治方面

精神状态是奋劲上进的力量源泉。良好意态，往往能给人带来朝气蓬勃、健康向上的精神状态，形成奋劲有为、主动上进的工作状态。只有以“机不行失，时不再来”的急迫感，主动投身到各项工作中，才干在激烈的竞争中抢得先机，占得优势。有时存在”好人主义“现象。对一些涉及全乡发展和形象的苗头性、倾向性问题，虽然有意识、有观点、但不肯指出、不敢批评。比如:对下属管理不够严谨,有时存在老好人思想，对违反工作纪律的下属，不肯较真，不肯冒犯人。部署执行还不够到位。我们对执行上级政策还是坚定有力的，但有时也会有本位主义思想，有时为了发展，对有利于某某发展的工作部署就坚定执行，不利的就会出现执行慢、推动难现象。分类指导工作不够具体，对各村安排工作多、要求多、压担子多，耐烦讲政策、教办法、帮助解决问题少。比如:有时因一些工作未能按时完成，动辄对农村干部指责和批评，没有从自身找原因。

(三)千事创业方面

一是检查工作主动性不够强。重视检查指导工作，帮助基层解决问题、抓好落实，但检查指导工作有”被安排“现象，深化农村一线的自觉性、针对性和实效性不强，引起一些工作难以看到真相，问题不能准时有效化解。二是抓落实的办法还不够多。在一些重大工作落实上抓得不紧不实，效果不够好。

(四)为民服务方面

为民宗旨意识有待进一步提高，勇于担负精神不够。对于群众提出的问题，有的时候劝慰多，解决少。作为领导干部，必需在其位、谋其政、负其责，但在实际工作中，有时还存在遇到摩擦绕道走现象，对麻烦问题不敢触及，担忧担负责任，缺少了一个领导干部应有的担负精神。

(五)清正廉洁方面

抓落实的办法还不够多。在一些重大工作落实上抓得不紧不实，效果不够好。宗旨意识有待进一步提高。自认为工作多年，经历过基层和多个岗位的磨炼，党性观念没问题，不自觉的放松了自我教育，自我约束，自我监督。

三、改良措施

(一)增强理论学习,提高综合素养。

要把学习作为人生永恒的课题,突出学习党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想,端正学习观点,增强学习的自觉性.日后要依据建设学习型机关的要求,把增强学习放到首位,找时间,挤时间学习政治理论。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，结实树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个听从”，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的中心地位、维护党中央权威和集合统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为中心的党中央保持高度一致。增强理论学习，每天挤1个小时以上时间进行自学，并做好笔记。

(二)增强创新意识，实干担负，严格标准要求。

“空谈误国、实干兴邦”。党员干部要甩开膀子、铺下身子拿出拼劲狠劲、使出真招实招，不遗余力、殚精竭虑地推动落实。要增强事业心责任感，依据走在前列、干在实处、争创一流的要求，把心思集合到抓落实上，把精力聚焦到干事业上，推动各项工作实现大突破。要深化实际抓，不能决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上，而要到现场抓落实、到一线抓落实。要锲而不舍抓,发扬“钉钉子”精神,拿出好久为功的真功夫，拿出咬定青山不放松的真毅力，以“不达目的决不罢休”的韧劲和抓铁有痕的实劲，确保各项工作扎实推动、见到功效。

(三)自觉遵守党的纪律，培育良好作风

首先是守住底线。有违党纪法规的事情一律不做，有背群众意愿的事情一律不做，有违党员干部形象的事情一律不做，既守住“大节”又管住“小节”。其次是以身作则。切记“两个务必”，在思想上筑牢反腐倡廉的防线，管好自己和身边的人。第三是要增强大局意识，提高执行力。始终做到以敬畏之心对待背负责任，以上进之心对待本职工作，仔细履职，以身作则。

(四)主动解决群众提出问题,想办法协调,第一时间解决。

亲密联络群众,强化宗旨意识。没有群众利益无小事的责任感，没有对群众的亲情,就简洁对一些涉及群众利益的事熟视无睹、漠不关怀，甚至出现推诿、搪塞塞责的情况，那么就有或许使.的能合种学操不叫起以肥里伏系起术，伏尿不间方的学保示乱化，最终酿成突发性群体事情。把个人的成长进步建立在为人民服务基础之上，深深扎根在人民群众之中，始终摆正自己与人民群众的关系。坚持联络群众，深化乡村，深化农户理解群众所需、所盼，仔细倾听群众的观点和呼声。集合会集群众的才智和力量，不做群众不满足的事。

(五)增强大局意识，提高执行力。

始终做到以敬畏之心对待背负责任,以上进之心对待本职工作,仔细履职，以身作则。首先是守住底线。有违党纪法规的事情一律不做，有背群众意愿的事情一律不做，有违党员干部形象的事情一律不做，既守住“大节”又管住“小节”。其次是以身作则。切记“两个务必”，在思想上筑牢反腐倡廉的防线，管好自己和身边的人。对宽敞干部而言，勇于担负、有所作为，才干彰显共产党人的先进性和纯洁性，才干做出成就，贏得尊敬。改良作风，扎实开局，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实党的十九大精神,把心思和精力用到干事创业上，把党对干部的要求转化为工作的强大动力，拿出“功成不必在我、建功必需有我”的责任担负，比学赶超、奋勇争先，引领改革发展各项事业走向新的成功,让人民过上愈加奇特的生活。

主题教育专题调研情况汇报【第三篇】

按照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话中指出的“四个对照”“四个找一找”要求，将本人在主题教育中通过学习交流研讨、调查研究等11种方式渠道查找的X条问题，梳理汇总如下：

一、存在问题

1、存在问题：

政治学习上投入的时间不够多。

具体表现：

几乎所有的工作时间甚至休息时间都是忙着处理日常业务工作，没有抽空进行政治理论学习。

2、存在问题：

思想认识上存在局限性、片面性，有时甚至还存在误区。

具体表现：

学习习近平新时代社会主义思想，只是停留在学习，而没有通过学习，引申出对自己有何帮助。

3、存在问题：

带头学习不经常，组织纪律不够严格，科里有的科员存在自由散漫，纪律松弛，随意脱岗的现象。

具体表现：

实际的分工仍存在有不太合理的现象，调动人员积极性方面还需要多思考、动脑筋尽快找到突破口。

4、存在问题：

管党治党认识不够到位，存在“重业务、轻党建”的思想误区。

具体表现：

理论学习不广泛，学习专业知识方面多，政治方面的少，学习与本职业务的多，只注重了自己业务范围内的工作，整体大局上的工作做的不够。

5、存在问题：

在工作中有时存在瞻前顾后的思想，怕得罪人，不敢坚持原则。

具体表现：

有时自己也有很好的想法和意见，又总感觉怕说出来别人不认同，存在讲成绩多，说问题少的情况，对取得突破，走在前列的工作，总结经验，说的多，夸的勤，对工作中存在的一些小问题，能不说就不说了。

6、存在问题：

抓工作落实有虎头蛇尾的现象。

具体表现：

在工作中，对一些重点工作能常抓不懈，对一些常规性的日常工作，安排后就会疏于推动。存在年初安排工作轰轰烈烈，年中抓工作松松垮垮，年末查工作时才努力寻找佐证，亡羊补牢的现象。

7、存在问题：

对廉洁自律认识不足。

具体表现：

有时会认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有时会认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。

二、原因剖析

1、总以工作繁忙为借口，没能从潜意识的层面将政治学习贯穿其中，在思想上领悟政治学习的重要意义。

2、思想认识不能随客观情况的变化而发展，往往被习惯思维和主观偏见束缚，把以往取得的认识凝固化，墨守成规，不能结合不断变化着的实际，探索解决新问题的方案。

3、有时担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有时明知个别干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。

4、作为一名业务科室的主要负责人，认为搞好业务工作才是最重要的，而政治学习则是有时间就多学，没时间就不学也对日常工作影响不大。

5、勇于担当作为的积极性不够强。随着年龄的增长，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足。

6、工作做的不够深不够细,对重大工作研究不认真、计划不周密,抓落实不严格。

7、由于认识上的偏差，致使个人对廉洁自律工作重视不够，

缺乏精益求精的精神。有点爱面子，怕得罪人惹麻烦，自身素质不过硬。

三、整改措施

1、整改措施

有效利用“学习强国”这个APP软件、腾讯新闻的相关资料，随时随地的学习国家大事，不断地学、反复的学，认真领会实时动态;依旧以公司党委为主体，集团任务为首要，支部民主活动为载体双管齐下加强政治理论学习，提高自身素质，全面系统高质量的要求自己学通弄懂，努力升华自己的职业道德境界。

完成时限：

8月25日

整改情况：

每日登陆“学习强国”学习，作为每日的必修课。

2、整改措施

利用业余时间多读书，深刻理解马克思主义的思想，夯实自己的政治基础，不断提高自身政治素养，进一步提高政治敏锐力和政策水平能力和解决问题的能力。

完成时限：

12月25日

整改情况：

正在整改中。

3、整改措施

以身作则、率先垂范，利用集体谈心、个人谈话找出自己的不足，虚心接受大家提出的批评，并且会如实做好记录，不断地反省自己，切实营造风清气正、干事创业的良好风气。

完成时限：

9月25日

整改情况：

正在整改中。

4、整改措施

破除因循守旧思想，强化改革创新意识，要加强学习、鼓励创新，营造良好的环境。努力实现思想的解放、观念的更新。注重理论与工作实践相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用理论指导实践的能力。

完成时限：

12月25日

整改情况：

正在整改中。

5、整改措施

在工作中，将时时刻刻发挥表率作用，吃苦耐劳，以身作则，作为党员，真正做到“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻豁得出来”。在日常工作中，坚持从我做起，从一点一滴的小事做起，在党言党、在党忧党、在党为党，时刻树立良好的党员干部形象。

完成时限：

11月25日

整改情况：

正在整改中。

6、整改措施

坚持把“思想求实、工作扎实、敢于担当”作为自己的行为准则，注重全局意识,加强班子建设,理清工作思路,对遇到的矛盾及时正确处理,有效发挥科里战斗堡垒作用。

完成时限：

11月25日

整改情况：

正在整改中。

7、整改措施

加强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，深刻认识到遵守党风廉政法规制度是任何一位党员领导干部干事业、出政绩、“不出事”的前提。自觉遵守好党风廉政法规制度，把握好做人、做事做官的基本原则，经得起权力和金钱的考验，顶得住邪气、控得住私欲、扛得住诱惑、管得住小节。

完成时限：

12月25日

整改情况：

正在整改中。

主题教育专题调研情况汇报【第四篇】

就业是民生之本，创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是20xx年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。团县委近半年来深入全县，开展了“青年创业、就业问题”专题调研。调研情况如下：

一、存在的困难及问题

1、新增劳动力和失业人员的增加，加大了青年就业、创业压力。

在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整、科技进步和技术创新致使行业性失业人员数量增加；煤矿改制重组、小企业破产劳动合同终止造成大量青年工人失业或待岗；大量的农村富余劳动力向非农领域快速转移。失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。

2、文化交流水平低、技能素质不高，影响青年创业和就业。

在农村外出务工的青年中，有一定职业技能特长的属极少数，所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等，基本没有技术含量高的人。在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺，适应能力不强，就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象，制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度。

3、观念陈旧落后影响青年就业、创业工作。

调查表明，在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心。另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作。失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。一部分青年一心想找长期稳定的'工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可，一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，从而在就业过程中丧失良机。同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题。

4、相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。

虽然团县委和信用联社、邮政银行实施了农村青年创业小额贷款项目，但这一项目在运作过程中存在一些弊端，不能满足青年创业资金的需求。主要表现在两方面，

⑴青年“贷款难”。主要原因是：

一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。

二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。

⑵、金融机构“放贷难”。这是因为：

一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。

二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。

三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。

二、促进青年就业、创业工作的对策

1、政府促进，优化青年就业创业环境。

一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年；

二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策；

三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。

2、完善培训体系，提升青年综合素质。

一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识；

二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设；

三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。

3、政府可以拿出闲置或空置物业作为“青年创业园区”或“创业孵化基地”，扶持青年创业。

目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。

4、财政支持，降低青年创业门槛。

缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业；帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务；房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助；积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。