镇优化营商环境工作情况汇报通用4篇

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镇优化营商环境工作情况汇报【第一篇】

今年以来，我县紧扣“十四五”营商环境进入全国、全省一流水平行列目标，以转变政府职能为核心，以市场主体和人民群众需求为导向，紧紧围绕对标粤港澳大湾区等先进地区营商环境水平，实施新一轮优化提升营商环境攻坚行动，加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，为构建新发展格局、推动高质量跨越式发展提供有力支撑。现就工作开展情况总结如下：

一、健全机制

（一）健全工作推进机制

1.强化组织领导。为进一步加强我县优化商环境工作的组织领导和统筹协调，组建了由政府县长为组长，常务副县长为副组长，33个县直（驻县）单位主要负责同志为成员的县优化营商环境工作领导小组，设立了领导小组办公室(综合协调小组)，以及开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等15个专项小组；同时，以文件形式对领导小组及内设15个专项小组工作职责进行了明确与细化。

2.制定工作方案。相继制定出台了《上犹县优化营商环境2021年工作要点》、《关于印发上犹县优化营商环境工作领导小组及内设专项小组工作职责通知》、《上犹县优化提升营商环境专项行动方案》和《关于做好减税减费减租减息减支32条政策措施贯彻落实工作的通知》等政策文件，进一步明确了我县2021年度优化营商环境工作整体思路、目标任务、责任主体以及具体措施。

3.完善调度机制。建立了政府领导定期调度机制，县政府主要领导每月至少一次专题研究优化营商环境工作，协调解决相关问题；同时，在每周的县政府常务会进行常态化调度营商环境方面工作，并视情召开营商环境工作专题调度会。

4.建立结对帮扶走访机制。从各乡镇、各单位精心选派一批政治素质好、业务水平高、协调能力强、服务态度好的人员作为帮扶专员，实行规上企业“一对ー”、规下企业“一对多”帮扶，实现各类企业（包括个体工商户、农业专业合作社、街边小店）帮扶专员全覆盖、网格化管理，以构建既亲又清的帮扶关系为原则，当好市场主体的“宣传员”、“服务员”、“战斗员”。今年以来，共走访市场主体10366户，发放《上犹县企业办事指南》、《上犹县优化营商环境惠企政策汇编》11000余套。通过结对帮扶，进一步帮助广大市场主体更好地理解政策、用好政策，进一步帮助广大市场主体协调解决在审批、用地、用能、用工、纳税、融资过程中遇到的困难与问题。

（二）健全评价考核机制

1.积极开展营商环境“自评价”、“省评价”活动。根据省、市统一决策部署，今年以来，相继组织开展了营商环境企业满意度“自评价”和2020年省营商环境“部门评”、“企业评”、“第三方评”。通过前期全市企业满意度“自评价”活动的开展，进一步提升了我县营商环境整体工作水平，为圆满完成2020年省营商环境评价工作任务并取得优异成绩夯实了基础。目前，2020年省营商环境评价正在进行综合评分，预计在9月底完成。

2.加大营商环境考核权重。建立完善“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系，将营商环境第三方评价结果作为优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据，对因工作不利影响我县营商环境评价得分、排名的单位进行通报，单位主要负责人进行约谈，绩效考核不得评为优秀等次。

（三）健全监督督促机制

1.建立了常态化整改提升机制。围绕国家、省营商环境评价（“第三方评”“企业评”“部门评”）结果反馈各类问题，提出优化提升方案，制定整改责任清单，坚持常态化调度，实行销号整改。

2.加强监督检查。将优化营商环境工作部署落实情况纳入日常监督的重点内容。今年以来，县营商办与县“两办”、县纪监委组成联合督查组，紧盯重点岗位、关键环节、主要任务，先后三次深入各乡镇单位、服务窗口明察暗访，严肃查处落实营商环境部署不力、措施不实、作风浮漂等问题。通过督查，发现问题及时整改，全县各级干部爱商护商亲商氛围更加浓厚，整体营商环境工作水平得以进一步提升。

二、狠抓落实

全力抓重点、补短板、强弱项，着力实施“六个推进”，全面提升全县营商环境工作水平。

1.推进企业降本增效行动。全面贯彻落实“省182条、市90条、县96条”一系列惠企政策，据测算，今年以来，共为企业减负万元。其中，落实税收优惠政策减负万元，物流成本减负13万元，企业融资成本减负万元，人工成本减负万元，用能用地减负万元。

2.推进市场准入门槛专项清理。今年3月，县营商办联合住建局、教科体局、卫健委、市场监管局等单位，聚焦工程建设、市场经营、教育文化、医疗、体育等重点领域，开展清理违反市场准入的政策规定，纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛，确保了“非禁即入”要求落到实处。

3.推进企业办事便利度提升工程。一是紧紧围绕开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等14项涉企事项，在办理时限、环节、手续、费用等方面进行了进一步优化提升，企业办事更加便利。目前，这14项指标值均已达到省、市先进要求。二是全县具有行政审批服务事项的30个单位均已实现全入驻，大厅共设立60个窗口，可办理涉及企业开办、工程项目、公安、不动产、医保、税务、水电等各类依申请政务服务事项1249项（含子项、办理项），并开通了1383项的政务服务“好差评”办理事项，进一步改善提升了为企业和群众办事服务水平。三是对全县范围内非即办事项进行全面梳理，严格按照“六减一增”工作要求，推进政务服务标准化、便捷化。目前已完成5个单位81项事项的精简，其中精简环节139个，精简环节率40%；精简材料113份，精简材料率18%；精简证明44份，精简证明率28%；减跑动次数54，减跑动次数率36%；减时限次，减时限率28%；增加办事透明度87%。

4.推进引才育才工程。2021年1-7月，全县新签约引进项目22个，总投资亿元。其中，有研发中心的项目有2个，拥有省级工程技术中心的高新技术企业1家；4月和7月，分别在深圳、上犹举办招商引智推介会1次，6月举办集中签约活动1次，重点推介我县投资兴业和人才发展环境，广泛吸引各类人才来犹干事创业，鼓励“赣才回赣”，上半年引育市级高层次人才11名、行业急需紧缺人才69名。

5.推进优化法制化营商环境。一是畅通企业诉求反映渠道。在工业园区管委会成立非公企业维权工作办公室，通过整合相关部门职能优势、细化服务工作举措，打造服务非公经济发展的“绿色通道”，创优民营企业健康成长的良好环境；二是全面推行“双随机、一公开”行政执法监管。各行政执法单位通过随机确定抽查对象、随机选派执法人员的方式，落实“双随机”抽查制度，已经制定双随机检查计划124次，及时完成双随机抽查任务90次，未出现一次黄灯、红灯预警。三是严格落实行政执法责任制，我县于2021年4月7日下发了《关于严格落实行政执法责任制的通知》（上法府建办字〔2021〕2号），并形成了《上犹县行政执法职权与责任分解表》，将执法责任分解到行政执法单位所属执法机构，落实到每个执法岗位。四是推进公共法律服务“双示范”工程建设。已完成县公共法律服务中心及黄埠、油石、社溪等三个乡镇公共法律服务工作站的示范化建设。五是紧抓“企业中高层管理人员”这一重点普法对象，不定期深入企业开展“普法宣传”活动，发放《民法典》《企业经营管理法律读本》等宣传资料2000余份。

6.推进“赣服通”版建设。完成“赣服通”上犹分厅建设，实现本地服务功能优化升级，上线本地特色服务事项100项，着力打造了预约办、无证办、不见面审批等特色服务专区，实现182项服务预约办、5项服务无证办、20项服务不见面完成审批，建立了企业服务专区，实现我县5项惠企政策掌上汇聚、兑现，进一步提升了我县掌上政务服务能力。“赣服通”的建设将推动更多高频政务服务事项“掌上办”。运用区块链、大数据、5G等新兴技术，实现无人工干预“同标准、无差别”AI智能审批，目前已基本完成建设方案。

三、创新举措

1.积极争取政策，持续降低企业成本。上犹县委、政府主要领导亲自带队，发改委跟踪对接，多次北上南下，通过持久地沟通汇报，积极争取我县企业用能优惠政策。一是争取了电力用户参与电力直接交易、小水电参与电力直接交易政策。通过争取，2017年，我县工业园成为全省第一批参与电力直接交易的工业园区，2018年获批全国第一批小水电直接交易试点县，每年可为园区企业降低用电成本约500万元。二是争取了天然气保量保供政策支持。在全国气源和供气采取“压非保民”的政策环境下，争取到国家部委、中国石油天然气销售南方分公司以及江西分公司的大力支持和帮助。2018年，我县与中国石油天然气销售南方分公司签订了《上犹县城镇天然气供用气战略合作协议》，彻底解决了天然气供量不足的问题，中国石油天然气销售南方分公司还与上犹首位产业龙头企业元源新材有限公司签订了《元源新材天然气购销合同》，保障了企业用气量问题。2020年以来，为园区企业减少LNG采购量708万方，降低用气成本600余万元，工业首位产业龙头企业元源新材用气方面可节约用气成本500余万元，用电近百万元。用气价格比南昌市等其它地级市低元/方，比崇义县等周边县低元/方，形成工业用气价格洼地。企业用电、用气生产要素得到保障，成本大幅降低。

2.推行“城区2元出租”运行新模式。工业园区尤其是南区距县城较远，由于没有直达园区公交，客商到县城办事、务工人员上下班极为不便。为此，我县率先在全省对农村客运班线按照“班次增加一倍，票价降低一半”的目标进行了公交化改造，全县农村客运班线实现公交化改造后，群众出行更加便捷，经济、商品流通进一步加快。2017年,创造性地推出“城区2元出租”运行新模式，城区范围内乘座出租车只需2元。目前，“城区2元出租”日接送旅客达5500人次，“城区2元出租”已成为我县方便市民、方便商旅的一张名片。

3.推行“延时错时服务”。一是县域范围内各级办事大厅主要窗口在中午及节假日照常上班，持续做到“节假日期不停歇、为民服务不打烊”。二是坚持延时服务直至事项办结，既避免了办事人来回跑的麻烦，也用实际行动兑现办事服务“只跑一次”的承诺。

四、存在问题

（一）省“企业评”情况

根据2020年4月省工商联组织开展全省营商环境“企业评”发布的《2020年江西省万家企业评县域营商环境报告》，我县18项指标满意度在全市排名情况分别是：营商环境总体情况的满意度排名第3位；企业开办情况的总体满意度排名第12位；办理建设项目行政审批的总体满意度排名第7位；办理用电报装业务总体满意度排名第4位；办理用水报装业务总体满意度排名第9位；办理用气报装业务总体满意度排名第5位；办理不动产登记总体满意度排名第5位；办理跨境贸易业务时，对相关政府部门提供服务的总体满意度排名第7位；办理企业注销过程中对政府工作的满意度排名第6位；获得信贷的总体满意度排名第5位；本地政府保护专利权、商标权等知识产权保护的总体评价排名第9位；本地公共工程招投标和政府采购公正性的总体评价排名第5位；本地法律环境的满意度排名第2位；2019年1月至今本地政务服务的总体满意度排名第7位；纳税的总体满意度排名第3位；本地市场监管总体满意度排名第4位；本地创新创业活跃度排名第5位；用工和人才环境总体满意度排名第2位。

（二）全市营商环境企业满意度自评价情况

2021年2月1-8日，全市以“企业评”和“第三方评”相结合的方式，开展了营商环境企业满意度自评价活动。

1.“第三方评”：安商服务不到位，有些企业不知道安商单位人员是谁；惠企政策宣传不到位，小企业享受政策不到位，外来企业没有归宿感；企业技术管理人才没有享受到人才公寓房。

2.“企业评”：省工商联大数据中心随机抽取大中小企业、农业合作社、个体商户等共计1200家，通过“政务外网平台”推送短信链接进行企业满意度调查问卷评价。调查问卷内容共计19大项59小项，我县共存在16项问题，其中：营商环境总体情况、企业开办情况、供电服务能力、用电报装业务、用水报装业务、获得信贷、本地法律环境、本地政务服务、落实改革优化营商环境相关政策等9个方面的满意度存在“不太满意”“不满意”或“很不满意”的评价；企业认为用电成本、用水成本、用气成本、物流成本分别有2人、1人、1人、6人给予“成本很高、难以接受”的评价；有30人次反馈政府诚信在“拖欠企业款项”“土地优惠失信”、“政府部门相互推诿扯皮、不担当”等8个方面存在问题；企业雇工难的主要原因集中在“人才预期薪酬水平难以满足”“人才招聘宣传渠道不畅”“就业地购(租)房成本高”“招聘渠道少”、“人才子女入托就学难”等方面；去政府部门或服务大厅办事，遇到了不知道哪个部门具体负责、不知道找谁的困难。

五、下步建议

1.切实抓好结对帮扶工作落实。借鉴脱贫攻坚模式，建好结对帮扶台帐，在实施规上企业“安商服务”挂点帮扶基础上，对全县所有市场主体（包含企业、个体工商户、农业农村合作社）以及在建项目和签约项目开展结对帮扶工作，确保全县所有市场主体都有帮扶干部结对帮扶。一是结合“双创”平台，城区市场主体按照责任片区以分片包干的方式开展结对帮扶。每个“双创”片区牵头单位指派一位分管领导为片区营商环境结对帮扶工作队队长，统筹协调指导结对帮扶工作。二是所有乡镇按照辖区管理（工业园区、县城“双创”片区除外）方式，由各乡镇负责开展结对帮扶工作。三是除规上企业由安商服务工作队负责结对帮扶，其余园区内企业由商务局统筹划分到各单位负责开展结对帮扶。

2.高质量完成专项行动目标任务。对标先进经验，聚焦短板弱项，持续深化“放管服”改革，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。一是要对14项专项行动具体方案，再进一步细化任务、明确责任，制定有针对性、可操作的工作具体措施，按时间节点要求逐步完成各项指标任务。二是牵头单位与责任部门要密切配合、形成合力，抓好与上级主管单位或部门的沟通对接，最大化争取相关政策支持，不断促进我县整体营商环境的优化提升。

镇优化营商环境工作情况汇报【第二篇】

2018年以来，西丰县人民检察院认真开展规范司法行为、优化营商环境专项活动，对此次专项活动高度重视，周密部署，认真组织学习，深入排查司法不规范问题，积极开展全面整治，取得了良好效果。

一、主要工作情况

（一）及时传达上级文件精神，广泛进行动员部署

专项活动方案下发后，院领导高度重视，我院制定了《西丰县检察院开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动实施方案》，通过召开党组会，全院干警大会，部门负责人会等形式，就专项活动进行动员、部署、并就实施细节做出详细安排。

（二）成立领导小组，制定工作方案

我院成立了专项活动领导小组，根据专项活动的内容和重点，结合西丰实际，研究制定了《西丰县检察院开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动实施方案》，对专项活动涉及到的部门和相关工作人员具体工作安排，分解细化目标任务、工作责任、时间要求，详细列明每个阶段需要做的工作，每个阶段的要求与起止时间。

（三）严格信息报送制度，畅通信息渠道

对我院专项活动信息进行及时收集、整理和报送，建立了通畅的信息报送渠道，以确保信息能够及时、准确、客观的反映我院专项活动进展情况，以便上级院及时掌握工作动态。

（四）全面覆盖，组织全体检察人员认真学习领会上级精神

我院通过党组中心组学习、支部学习、集体学习、讨论交流等多种方式开展学习活动，对高检院服务经济发展新常态28条，服务非公经济18条，服务科技创新15条意见；省院充分发挥检察职能加快推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展服务40条意见和《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》、《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护知识产权的意见》等一系列专项活动中应知应会的相关文件进行精读，认真领会上级精神。

（五）立足办案，依法履职

一是突出打击民生领域违法犯罪。积极参与食品药品安全专项整治，依法打击食品药品生产、流通、质量监管领域的犯罪活动，为人民群众饮食安全、用药安全提供司法保障。加大对能源资源保护、环境污染防治、环境监管等环节职务犯罪的查办力度，严肃查处国家机关工作人员不作为、乱作为案件，推动完善生态环境监管体系。

二是突出打击金融领域违法犯罪。积极参与整顿和规范金融领域秩序，依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪，建立健全相关案件办理机制，选派业务骨干依法及时办理，确保案件质量和效果。

三是突出打击扰乱市场秩序犯罪。依法打击合同诈骗、非法经营等违法犯罪活动，维护公平有序、和谐稳定的市场秩序。

四是突出对刑事、民事、行政诉讼活动的监督。综合运用多种监督手段，统筹推进生效民事裁判监督、审判程序监督和执行活动监督，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼、恶意诉讼、违法执行和诉讼过程中审判人员违法行为等问题。

二、专项活动中排查出的司法不规范问题

通过排查，共发现三方面十五项问题，具体为:

（一）司法理念需进一步提升。主要表现在主动走访联系企业时候少，通过办案化解企业内部和企业之间矛盾能力与群众需求有差距，应对新类型、新领域经济犯罪案件还没有较为成熟有效的方式方法，联系和服务企业方面尚未形成长态机制。

（二）办理涉企案件还存有司法不规范现象。主要表现在办案时语气过硬，着装不规范，法律文书填写不全，接待企业人员来访工作形式单一，涉企案件诉讼权利解释不到位，听取企业律师意见不充分，法制宣传和犯罪预防工作需进一步深入开展。

（三）司法作风不够扎实。主要表现在服务企业、服务大局

的意识还需进一步加强，通过网络、微信等现代化、信息化形式接受企业监督的能力和水平还有差距，主动学习经济犯罪领域新法条、新规定自觉性有待提升，受司法改革影响办理涉企案件积极性不高。

下一段时间，我们将针对上述存在的司法不规范问题，制定整改方案和整改措施，认真加以整改。

镇优化营商环境工作情况汇报【第三篇】

县整治办：

为提升经济发展内生动力，全面打造“六最”营商环境，根据省、市、县优化营商环境精神，我镇积极推进优化营商环境25项重点工作和9项专项行动的开展，目前各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。具体情况总结如下：

一、领导高度重视，强化保障措施

成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，相关单位为成员的优化营商环境领导组，领导组下设办公室。制定了《徐家坪镇开展营商环境专项整改工作实施方案》、《徐家坪镇营商环境问题清单》和《徐家坪镇营商环境专项整改台账》，提出了具体要求、主要任务和实施步骤，明确了时间表、路线图及保障措施。

二、今年以来的工作开展情况

1.简化行政审批。

我镇扎实推进简政放权、放管结合、转变政府职能，一年多来高标准选配党政班子，自治以来集中对外办公。一是整合审批职能，将分散在民政、林业、农技、市场监管、合疗、国土、司法、环保、计生等9个业务部门的20项审批职责全部划转到一楼政务大厅集中办理；二是精简审批环节，节约了运行成本，盖章部门多、审批时间长等问题也迎刃而解。另外，在食药、民政等热点申报窗口实现临时AB岗，有效保证服务质量；三是打造多能审批队伍。按照“编随事转、人随编走”的原则，在全镇总编制不增加的前提下，协调区各业务部门原审批工作办理人员调入政务大厅，以保证审批业务正常开展。通过制度倒逼，不断提高审批人员的业务水平和工作能力，由原来的“术业有专攻”向“全能型通才”转变；四是再造优化审批流程，清单式服务，采取口头和书面形式一次性向服务对象告知所办理事项的条件、材料、程序、时限和需要补充所携带的材料等，不让服务对象做“无用功”。可一次办理的，绝不拖到两次，能当天办理的，决不拖到第二天。五是继续帮助朱儿坝田园综合体化解占地和道路加宽的纠纷协调工作、特别是顺利协调解决徐家坪辖区特高压输电线路沿途占地和搬迁及施工环境保障，协调做好社区污水管网改造和老街道路硬化施工环境保障。

2.开展市场主体帮扶专项行动，营造优越发展环境。

一是登记准入宽松化。围绕宽松准入、激发活力、扩大总量、提高质量这个目标，大力支持个体工商户、返乡农民工、贫困户等群体创业，着力扶持民营经济、文化创意、电子商务及小微企业落户发展，鼓励和引导个转企，有效促进市场主体较快增量。截止12月底，我镇市场主体总量为：303户,其中个体工商户232户，农民专业合作社60家，公司15家，合伙企业1家。2020年1—12月份新设立市场主体30家，与去年同比持平，略有下降。二是行政审批便利化。商事制度改革带来登记业务的巨大增量，我镇采取增设窗口、业务分流、创建绿色通道等多种方式，有效提高工作效率和服务水平。对重点项目，实行“事前介入、特事特办、全程帮办、后续跟踪”的无障碍优质服务和招商引资项目便捷服务。对个体创业上，坚持以“不设禁区、不设红灯、不设路障”理念，对简易业务采取现场受理、现场审核，简化证明材料，缩短受理时限，为创业者提供即来即办、即办即结的便民服务。全年共核查、受理新办食品经营许可证8家、新办小餐饮经营许可证2家、机关食堂办证1家、新办食品生产加工小作坊许可证2家。三是推进企业登记电子化。有序推进电子营业执照和注册登记全程电子化工作，不断完善网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示等功能。

3.下大力做好硬件环境建设，为入区创业者提供优良环境。重点开展了基础设施建设、集镇街道景观提升、大气污染治理、行业监督管理等方面工作，实施了“社区工厂”等重点基础设施建设项目，全面提升镇域创业承载能力。

4.从民生实际出发，让进集镇创业者安心。紧扣惠民生，社会保障水平大力提升，实施惠民工程，落实各项惠民政策，为民解困、惠民利民，不断提升社会保障水平。一是教育惠民赢赞誉。做好小学生免费托管和普惠幼儿园的管理工作，3所小学实施免费托管服务，惠及小学生534人；普惠性幼儿园惠及幼儿100人;做好义务教育阶段招生工作，对外来务工子女开辟绿色通道，与镇内学生一视同仁。二是医疗惠民树口碑。加强卫生计生和妇幼保健服务，;关爱计生特困家庭；三是文化惠民提素养。制定了全民阅读等一系列文化惠民活动实施方案，镇文化服务中心、基层文化站、文化活动室和农家书屋全年免费为群众提供文化服务。四是阳光民政惠民生。按时发放低保金、救助金、优抚金、重残补、高龄孤儿和残疾人生活补贴等；“春节”分别走访慰问了辖区内老党员、重点优抚对象和困难户等，送去慰问品和慰问金。

5.深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，高度重视党风廉政建设工作，扎实推进“不忘初心、牢记使命”教育常态化。一是深入推进“优化营商环境”专项整治活动。认真开展专项整治行动，对涉及的项目实事求是、如实填报，重复清理，发现问题立即整改，保质保量做好各项清理工作。二是积极开展“主体党日+”活动。以党支部为单位，将每周五下午确定为“党员活动学习日”，集中时间、集中人员，采取组织党员活动与学习相结合的方式，使广大党员的党性修养和作风建设得到了进一步加强。

三、下一步工作打算

虽然我镇优化营商环境工作取得了一定的成效，但与先进相比，在政务服务、安商扶商等方面还存在着许多不足之处。下一步，我们将进一步完善机制，强化落实，努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：

一是进一步营造引资利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项，凡是上级明令取消或没有设定依据的，一律予以取消。完善政务公开制度，利用实体大厅、手机微信、政府门户网站集中公开、及时更新、发布各类政策信息，以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项，接受社会监督。

二是进一步营造亲商扶商的公平市场环境。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用奖惩体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。按照“政企分开、政事分开、事企分开、管办分离”的要求，坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系，着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式，公示各类涉企收费的范围、标准和依据，增强公开性和透明度。积极构建平等统一规范的政策体系。

三是进一步营造爱商护商良好法治环境。深入推进平安社区建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。进一步整顿和规范市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，严肃整治破坏市场经营秩序的行为。

四是进一步营造尊商敬商的社会人文环境。在全镇营造崇尚创业、竞相创业、尊商敬商的良好氛围，激发全社会的创业热情。积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。充分借助网络、报刊、电视等媒体，广泛宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效，宣传先进典型，曝光典型案件，引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。

五是以强大合力推动营商环境进一步优化。我镇成立的优化营商环境工作领导小组，负责全镇优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作，并建立领导小组工作例会制度，定期研究解决问题，推动工作开展。加大对营商环境的督查考核力度，充分发挥经济环境和机关效能监察、行政电子监察平台作用，扎实开展常态化明察暗访，开展企业、群众和社会各界代表参与的“营商环境大家评”活动，用“群众满意不满意”为标准促进各部门优质高效服务。

镇优化营商环境工作情况汇报【第四篇】

2020年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。

（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。

（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。

1、努力营造复工复产兴业环境。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款亿元，发放工业企业贷款36笔亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、亿元。

同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。

2、进一步提升行政审批服务效能。

坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用APP等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。

3、部门深入园区企业问需解难。

4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。

5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

4、组织开展履约践诺专项督查。

5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

5、及时办理营商环境咨询投诉。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。