领导班子集中学习的深度不够4篇
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领导班子集中学习的深度不够1
同志们:
这次会议的一个重要议题是总结去年组织工作,安排部署今年组织工作。市委对组织工作非常重视,会前,市委常委会议对如何做好20xx年的组织工作进行了专题研究。等会,佳良书记还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我根据会议安排,讲两点意见。
一、认真总结,理性分析,客观估价20xx年组织工作
20xx年,是组织工作任务繁重而又成果丰硕的一年。在市委的正确领导下,全市各基层党组织按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求,围绕“科学、创新、和谐”的主题,抓重点促全局、重创新增活力、出实招求实效,组织工作各个方面都取得了新的进展。
一是在服务大局、推动发展中体现了组织工作价值。善始善终抓好了第三批先进性教育活动,做到了准备充分、过程扎实、效果明显。圆满完成市乡两级党委换届工作,并结合两级党委换届,科学调整,有序交流,进一步优化了市管领导班子结构,增强了班子整体功能,换届后全市科级领导干部平均年龄下降岁。举办社会主义新农村建设研讨班等主体班次6个,培训领导干部280余人次,提高了全市领导干部的能力素质。认真组织了村(社区)党组织书记、主任培训,启动了30个村级组织活动场所建设,农村基层组织进一步夯实。这些措施,进一步提升了组织工作在全市工作大局中的地位和作用,有力地促进了全市经济社会的发展。
二是在落实制度、完善机制中促进了组织工作规范。全面实施乡镇党代会常任制和街道党员代表会议制度,完善党员救助专项资金筹集、申报、发放制度,出台远教设备产权管理等制度,加强了党建工作的制度规范。制定了《浏阳市科级后备干部管理暂行办法》、《浏阳市科级干部任前公示实施办法》等一系列文件,干部宏观管理水平不断提升。建立健全人才工作联席会议等制度,全市形成了一个分工明确、权责清晰、各司其职的人才工作格局。随着各项制度的建立和完善,组织工作的制度化、规范化水平得到了有效提升。
三是在务实创新、民主开放中增强了组织工作活力。全面推行党员目标管理,党员的身份意识和责任意识明显增强;建立社区党员活动小组,创新了党员服务群众的形式;推行四级示范典型培育活动,构建了远程教育“三位一体”服务体系。首次运用民主推荐结果直接确定考察人选的方式,对公安交警大队教导员等职位进行了公开选拔;扎实推行干部任职试用期制,落实干部考核结果通报反馈制,积极探索干部考察酝酿工作广泛性的有效渠道,进一步扩大干部工作的民主;在枨冲镇启动了领导干部岗位管理试点工作,积极探索权责统一、权能相配的领导干部分工机制。通过上下推动,全市组工系统形成了一批有特色、有影响的创新创优成果。
四是在苦练内功、外化素质中提升了组织部门形象。以能力建设为主线,认真落实《浏阳市2006—2008年组工干部能力建设规划》,丰富内容,创新形式,为组工干部提供交流、锻炼的平台和载体。开展部机关干部与外单位干部双向跟班锻炼活动,取得了阶段性的实践成果。进一步完善了组织部门各项制度,完成了部机关内部局域网络系统建设,促进了组织工作的质量和效率的提高。着力加强组织部门的调研信息宣传工作,办好了《浏阳党建》、《浏阳组工通讯》等刊物和浏阳党建网站、《导航》电视栏目,为全市组织工作营造了良好的舆论氛围。特别是在市乡两级党委换届选举等重大工作中,广大组工干部面对繁重的任务,以饱满的精神,勤奋的工作,赢得了各级各部门及广大干部群众的认同。
这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级各部门大力支持、密切配合的结果,也是全市广大组工干部团结协作、扎实工作的结果。借此机会,我谨向关心支持组织工作的全市各级党组织、向广大组工干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现为:对组织工作中出现的新情况、新问题思考和研究还不够深,干部人事制度改革中的一些难点问题解决得还不够好,基层组织建设和党员队伍建设还存在薄弱环节,组工干部能力素质还有待进一步提高。要解决这些问题,需要我们不断努力。
二、明确任务,狠抓落实,扎实做好2007年组织工作
20xx年是党的十七大召开之年,也是贯彻落实市第十次党代会精神的重要一年。今年的组织工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,深入贯彻上级组织部长会议和省市党代会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”为主线,扎实抓好巩固和发展先进性教育活动成果、乡镇人大政府换届两个重点,统筹做好其他各项组织工作,立足科学理性,扩大民主开放,致力改革创新,提高质量效率,促进组工和谐,为实现我市“两个富裕”的目标提供坚强的组织保障和人才支持,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
(一)以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,做实基层组织和党员队伍建设工作
今年是先进性教育活动结束后的第一年,能否巩固和发展先进性教育活动成果,把广大党员的先进性发挥出来,对于全面落实市第十次党代会提出的目标任务,具有十分重要的意义。我们要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实做好保持党员先进性的经常性工作,推动基层党组织和党员队伍建设创新特色、上新水平。
——健全长效机制,切实落实管党责任。各级党组织和党员领导干部要始终坚持党要管党、从严治党的方针,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,彻底走出党建工作是“虚功”的认识误区,切实负起管党责任。要健全机构。市委将成立基层党建工作领导小组和办公室,领导小组办公室作为常设机构,归口市委组织部管理,各乡镇、街道也要成立相应机构,配强人员,确保党的工作在各级得到落实。要明确责任。按照市委《关于贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的实施意见》的要求,落实抓基层党建工作的领导责任,市委组织部及党建工作领导小组办公室要发挥好牵头抓总的作用,加强对全市基层党建工作的综合协调、调研指导、检查督促和考核评价,各基层党组织要履行好具体组织实施的职责,各乡镇、街道党(工)委和部门党组(委)每年要向市委书面报告抓基层党建工作的情况,领导班子成员履行抓基层党建工作责任的情况要作为述职和班子考核的重要内容,作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。要落实保障。加大投入力度,将农村、社区党员教育经费列入市、乡两级财政预算,对老干、两新组织党支部缴纳党费按规定比例返还,保障党员教育经费的落实。要强化考核。合理设置考核目标,完善考核细则,改进考核方法,建立实绩档案,注重结果运用,构建科学、全面、客观的基层党建工作评价体系,不断增强基层党务工作者的使命感、光荣感和责任感,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使党的建设与经济社会发展相互促进,相得益彰。
——注重分类指导,全面构建区域党建。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,按照分级联动、分类建设、重点突破、整体推进的方针,扎实抓好各个领域的党建工作。要夯实基础。科学调整农村党组织设置,按照分类设置的原则,将党组织建立在产业链上、经济合作组织中、村民小组内。扎实做好村级党组织换届选举工作,调优配强两委班子,加强村级后备干部的培养,选聘一批优秀农村青年当“村官”;完善村干部规范化管理的各项制度,强化农村基层党组织战斗堡垒作用;加大非公企业党组织组建力度,对条件成熟的规模企业实现组建率100%,不断扩大非公企业党的工作覆盖面。要增强功能。切实增强党的基层组织抓发展、聚人心、促和谐的功能,按照“五新一好”的要求,做好31个村的建设扶贫(持)工作,如质如期完成51个村级组织活动场所建设任务;完善非公企业党建工作制度,发挥非公企业党务工作者、党建工作指导员和联络员的作用。要创新载体。深化农村党建“三级联创”活动,以联促创;积极开展创建“学习型、效能型、服务型、清廉型、和谐型”机关活动,进一步浓厚机关党建工作氛围;健全社区党建协调机制,完善社区党员活动小组,加强志愿者队伍建设,提高社区党建水平;继续深化“铸师魂、当先锋”活动,对在校团员进行党的基本知识轮训,切实加强对中学生党的基本知识教育;扎实抓好党建示范点建设,开展独具特色、形式多样、内容丰富的创建活动,充分发挥先进典型的示范、带动和辐射作用。
——突出素质提升,加强党员教育管理。对照党员先进性具体标准,切实加强党员队伍建设。要积极审慎抓发展。坚持“十六字”方针做好党员发展工作,加大在优秀女青年、两新组织和农村实用人才中发展党员的力度,从而不断增添党员队伍活力。要灵活教育方法。深化党员素质提升工程,建立党员教育联席会议制度,调整充实党员教育服务团,分级分类轮训党员,以带头践行社会主义核心价值体系为重点,加强共产党人道德建设;继续抓好远程教育工作,优质高效完成79个站点建设,出台《浏阳市农村党员干部现代远程教育管理办法》,开展“五星级站点”创建活动,全面实行站点管理员资格认证和持证上岗制度,建立浏阳农村远程教育资源网站,进一步整合资源,构建大远教格局。要创新管理模式。全面推行党员承诺制,增强党员身份意识和责任意识;完善市、乡、村三级党员服务中心,深化“党员联户”和“双报到”活动,切实做好党员联系和服务群众的工作;加强党员的分类管理,积极探索加强流动党员管理的方法和途径,运用网络等现代技术手段,探索建立城乡一体的党员动态管理机制。
——重视关心基层,巩固党的执政基础。党的根基在基层,党的血脉在基层,党的力量在基层。对基层党员干部一定要高看一眼、厚爱一筹,真正重视、真情关怀、真心爱护。政治上要多关怀。积极探索从优秀村干部中招录公务员、选任乡镇领导干部的有效途径;认真组织建党86周年庆祝活动,表彰推介一批先进集体和先进个人;要多关心他们的思想状况,及时排解和疏导他们思想上存在的突出问题。工作上要多关注。党员领导干部要经常深入基层走访、调研,察实情、出实招,切实帮助基层和基层党员干部解决发展中的实际问题。生活上要多关心。通过扩大村干部养老保险试点,进一步探索解决村干部后顾之忧的长效机制,充分调动村干部工作积极性;发挥好党员救助资金的作用,扩大救助面,加大救助力度,逐步建立起覆盖全市、措施得力、运转有序的党员救助体系,使体弱多病、生活困难的党员感受到组织的温暖。
——扩大党内民主,不断促进党内和谐。党内民主是党的生命,发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。在村级党组织换届选举工作中,要坚持和完善“两推一选”制度。加强基层民主政权建设,把广泛动员群众参与社会事务管理作为改进党的领导方式的重要途径,采取重大事项通报、重要决策听证等措施,落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权,使发展党内民主与基层民主建设相互促进,同步推进,共同提高。全面推行党务公开,不断拓展内涵,丰富手段,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。不断深化乡镇党代会常任制和街道党员代表会议制度,建立健全党代表管理、党代表议案和建议办理、党代表质询党委工作等相关制度,拓宽党代表参与重大问题决策的渠道,积极探索闭会期间充分发挥党代表作用的有效途径。
(二)以乡镇人大政府换届为契机,做活干部和人才队伍建设工作
根据上级的统一部署,今年市乡两级人大、政府和市政协领导班子将进行换届,这项工作关乎全局、影响深远、责任重大。我们要确保换届工作圆满成功,并扎实有效地推进干部和人才队伍建设,为浏阳今后五年的发展提供坚强的组织保证和人才支持。
——正确导向,加强领导班子建设。用人之要,在于树立正确的用人导向,有什么样的用人导向,就会造就什么样的干部队伍,用人导向左右干部的努力方向。要树立“从实绩看德才,凭德才用干部”的理念,建立评价体系,明确用人导向。用好的作风选作风好的人,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”,努力做到“好中选优”、“优中选强”,真正把那些善于领导科学发展、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。
重点做好今年的换届工作。一要全面考察。要按照中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的基本精神来开展考察工作,突出了解执行民主集中制、勤政廉政、求真务实、心理素质等方面的情况,充分发扬民主,综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析等多种手段,客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。二要有序交流。积极稳妥地推进工作交流、锻炼交流、回避交流、任期交流,有计划地进行交流轮岗,做到人适其岗、人尽其才;树立“重用也是提拔”的观念,继续推行“链式流转”,充分发挥岗位资源的作用,调动方方面面的积极性。三要科学配备。要注重班子的年龄结构,实现梯次配备和老中青相结合,不片面追求年轻化,调动各个年龄层次干部的积极性,保持班子正常的新老更替;注重党外干部、女干部的选拔配备,让德才兼备的党外干部、女干部得到应有成长,不简单地追求配备数量。同时还要注重知识专业的互补配套、性格气质的协调相融。四要严肃纪律。在换届中,要做到事前不许愿、事中不违规、事后不讨好,使跑官者无门、要官者无望、违规者必纠,努力形成团结和谐、风清气正的换届环境,确保整个换届过程程序严格、秩序良好。同时,在上级党委的领导下,协助市委做好市人大、市政府、市政协领导班子的换届准备、代表的推荐、委员的协商提名和会议选举等工作,保证上级组织意图的圆满实现。
突出领导班子思想政治建设。深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,把作风建设的各项要求落实到领导班子建设的各个方面,不断深化“四好”领导班子创建活动,根据换届后领导班子的新情况新特点,强化大局观念,切实加强领导干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育,提高领导干部的思想政治素质,着力解决心气浮躁、作风奢华和自律不严等问题;强化民主集中制意识,不断完善领导班子配备改革后乡镇党委的领导体制、工作机制和运行方式,建立和落实民主生活会公告公示、谈心交心、分析评议、整改责任、指导监督等五项制度,在领导班子中形成团结和谐的工作氛围。
进一步强化干部监督工作。从关心和爱护干部的高度出发,继续做好领导干部离任经济责任审计工作,扩大经济责任审计范围,将审计对象延伸至科级二级机构党政正职,并加大审计结果的运用力度。推行届期经济效益审计,强化领导干部科学发展的责任意识。加强干部监督的制度建设,继续坚持干部监督联席会议、部长谈心夜、诫勉谈话、组织函询制度,形成干部监督工作的整体合力。积极探索以对“一把手”监督为重点的干部监督的方法和途径,对领导干部八小时之外的表现,要听取社区意见,不断延伸监督的触角。
——加强培训,努力提升干部队伍素质。要强化整体规划。进一步学习贯彻《干部教育培训工作条例》,严格落实全市干部教育培训“十一五”规划,通过大规模、高质量的培训建设一支高素质的干部队伍。要做到按需施教。根据新形势的需要,突出理论培训重点,集中力量办好十七大精神培训班、后备干部培训班、领导干部作风建设培训班等主体班,特别是要通过主办十七大精神培训班等多种方式及时组织广大党员干部学习、宣传十七大精神,深入领会精神实质,认真抓好贯彻落实,把党员干部的思想统一到中央精神上来,不断提高党员干部的政治理论水平;根据学习对象的需要,探索把心理健康和心理素质培养纳入主体班课程,增强针对性。要努力整合资源。把市委党校作为干部教育培训的主阵地,加快建设步伐,确保8月份实现整体搬迁,完成中专体制评估;出台《浏阳市干部教育培训管理办法》,严禁部门未经批准私自办班,规范办班审批和收费行为,党校主体班次的经费纳入市财政预算,不再对学员单位收取培训费用。要积极创新方法。改进培训方式,变“调学”为“送学”,组建干部教育培训理论讲师团,开展送课到单位活动,充分调动各单位干部教育培训的积极性和主动性;继续选派一批干部到沿海发达地区、信访部门、招商部门、乡镇、村(社区)和企业挂职锻炼或跟班学习,切实培养干部的实践工作能力;继续办好“假日课堂”,改进考核办法,提高学习效度。
——服务发展,着力推进人才资源开发建设。转变经济增长方式、扩大党的执政资源,人才建设是关键。务必牢固树立“人才资源是第一资源,人人皆可成才”的观念,坚持党管人才原则,继续探索发挥组织部门牵头抓总作用的新途径、新方法,完善工作机制。要落实规划。加强宏观管理,认真实施人才强市战略和《“十一五”人才发展规划》,努力增加全市人才总量,优化人才结构,提高人才质量。要突出重点。围绕工业兴市战略,主动服务于花炮百亿工程、社会主义新农村建设等经济建设的重点工作,切实做好乡土人才和企业经营管理人才的开发培养,继续实施新农村领头人培养工程和企业家素质再造工程,抓好“百千万”计划的落实。要突破难点。积极拓展人才工作领域,有计划地抓好社会工作人才的培养,开展“走出机关进基层,服务社会促和谐”活动,为机关干部服务社会搭建平台;积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门开展专业培训;结合中央“三支一扶”,出台优惠政策,选聘50名左右优秀大学生到村、社区工作;全面推行事业单位工作人员就业资格认证制度,进一步完善事业单位工作人员聘用工作,探索人才派遣制,促进人才资源市场配置。
——创新求变,不断深化干部人事制度改革。以建立健全广纳群贤、人尽其才、充满活力的选拔任用机制为重点,扩大民主参与,突破“出”、“下”瓶颈,完善制度管理,加大干部制度改革力度。一是要切实落实制度。深入贯彻中央一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件精神,依据这些法规性文件,对我市各项干部人事制度进行一次全面梳理,进一步完善和修订好我市的配套文件,形成既严格贯彻执行法律法规和上级精神,又体现浏阳实际的干部人事制度执行体系。二是要勇于探索突破。继续在枨冲镇实行领导干部岗位管理试点工作,建立领导干部责权利相统一、职位和岗位管理相协调的制度体系,探索新的领导体制和工作机制下乡镇管理的新方法;按照中组部《综合考核评价试行办法》的要求,完善我市领导班子和领导干部综合考核评价体系,做到科学识别、客观评价、公正运用,充分发挥综合考核评价的正确导向作用。三是要努力规范提升。按照上级要求,尽快出台《市委全体会议对乡镇、街道正职拟任人选和推荐人选表决办法》,推行科级领导干部任免电子票决制度;创新后备干部管理方法,突出工作实绩、群众公认和德才表现,不断深化科级干部任职资格认证制度,形成各方面人才脱颖而出的机制;制定我市领导干部职务任期制的实施方案,全面推行领导干部职务任期制度;积极发挥在《公务员法》实施中的组织协调作用,认真完成好公务员登记工作,加大非领导职务职数的消化力度,探索发挥职级激励作用的新途径;完善聘任管理的有关制度,探索党政机关部分专业性较强的领导职务和部分事业单位领导职务聘任制。
同时,要统筹兼顾,进一步重视和加强老干部工作,发挥好老干部在改革发展稳定中的积极作用。进一步提高干部档案工作水平,夯实干部工作基础。
(三)以精英团队、和谐集体、学习机关为目标,抓好组织部门的自身建设
组织部门是组织工作的具体执行者,组工干部是党宝贵的组织资源、执政资源和人才资源,要树立“高素质的干部服务高素质干部”的理念,切实加强组织部门自身建设,忠实践行“六个组工”,牢固树立“五种形象”,努力争当新时期可靠、可敬、可信、可亲的组工人。
——内化品德。要坚定政治立场。坚持共产主义理想信念,树立正确的人生观和价值观,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉维护大局,主动把组织工作放在党的工作全局中去谋划,在政治上、思想上、行动上始终保持与党中央的高度一致,通过加强党性党风教育,定期开展基本理论教育,不断强化组工干部的党性意识和宗旨意识。要始终坚持原则。进一步深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象”教育活动,坚持用人标准和干部政策,公道正派,严格按章办事,认真履行程序,完善制度管理,实现以制度选人、以制度管人。要突出人文关怀。组工干部承担着繁重的工作,付出了艰辛的劳动,要高度关心重视他们的成长,坚持“高进优出严管”,落实好用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求,提供干事的有利条件,为他们的成长营造好的氛围和环境;要打造和谐、健康、向上的组工文化体系,增强组工干部的认同感、归属感,激发组工干部的责任心、忠诚感和投入度,提高团队凝聚力和个体驱动力。
——硬化作风。实事求是,真抓实干,是组织部门长期以来形成的优良传统,要格外珍视,进一步树立组工干部善拼搏、当人梯、讲真话、守规矩、负责任、敢担当、办实事、重效率的良好风气,做到发展意识更强一些,精神状态更好一些,工作安排更细一些,抓落实力度更大一些。加大信息调研力度,改进特邀组织员和部机关干部分片联系制度,扩大谈心交心的范围,健全工作落实机制,抓好工作交办制、首问责任制、办事公开制、工作反思制等制度的落实,明晰岗位职责,规范工作流程,形成上下贯通、左右协调的机制。实行组工干部行为底线管理制度,规范组工干部行为,自觉接受组织和社会的监督,做“感动基层、感动企业、感动群众”的示范者,真正把“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”落到实处。
——强化能力。要增强知识本位、本领本位、能力本位的意识,不断提高组工干部的政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力,努力提升组工干部队伍的综合素质。采取集中培训、岗位练兵、跟班学习、参与重大任务等多种形式,加大对组工干部的教育培训,各级党组织要积极为组工干部的学习、实践创造条件,确保《浏阳市2006—2008年组工干部能力建设规划》的落实。要强化前瞻谋划、敢于突破、锐意创新的意识。大力推进观念创新,增强工作的预见性,敢于打破条条框框的束缚,大胆突破,探索组织工作的新领域。不断促进方法创新,善于发挥资源整合的“叠加”乃至“乘积”效应,凝聚工作合力;善于在纷繁复杂的工作中抓住主要矛盾,解决突出问题,提升组织工作的新境界。设立组织工作创新奖,鼓励为组织工作献计献策,激发组工干部队伍内部的创造力。
同志们,今年组织工作的各项任务已经明确。我们要在市委的坚强领导下,以高昂的政治热情和饱满的精神状态,解放思想、与时俱进,开拓进取、扎实工作,突出重点、狠抓落实,努力推动全市组织工作再上新水平,为实现浏阳经济社会又好又快发展、实现“两个富裕”提供坚强的组织保证和人才支持,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!
领导班子集中学习的深度不够2
同志们:
临近年末,各项工作都很忙。但大家知道,干好工作,靠的是人,高质量纪检监察工作开展靠的是高素质纪检监察干部队伍。最近,省市纪委监委相继举办纪检监察干部队伍建设暨干部监督工作研讨培训班,任正晓书记和杜新军书记都围绕干部队伍建设作了重要讲话。按照省市要求,根据工作需要,在年终各项工作都十分繁忙的情况下,举办这个培训班,既邀请市纪委监委领导为我们授课,又组织大家观看廉政教育片,还要进行知识测试,内容宽泛、形式丰富,足见重视。希望大家珍惜这次培训机会,认真学习领会,抓好贯彻落实,达到学思践悟、知行合一的效果。下面,结合任书记和杜书记讲话精神,我和同志们交流三点想法:
一、提高站位,充分认识建设高素质纪检监察干部队伍的重要性
纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,肩负着协助党委推进全面从严治党的重大政治责任。广大纪检监察干部作为行使公权力的公职人员,能力和素质如何,直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系着人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。我们要立足新形势下出现的新情况、新问题、新变化,从纪检监察工作在经济社会发展大局中的重要地位、履行党赋予的重要使命出发,深化对干部队伍建设重要性的认识。
(一)建设高素质纪检监察干部队伍,是围绕中心服务大局的必然要求。围绕中心服务大局,是党政机关的纪律要求,是纪检监察机关的重要职责,也是纪检监察干部在探索中国特色反腐倡廉道路中取得的基本工作经验。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。纪检监察机关和纪检监察干部对此都要有清醒的认识、准确的把握,要紧扣中心和大局的要点、找准围绕和服务的重点、站稳发展和为民的落点,聚焦重点项目建设抓纪检,聚焦支柱产业发展抓纪检,聚焦民生福祉改善抓纪检,聚焦社会和谐稳定抓纪检。纪检监察干部要主动扛起围绕中心服务大局的重任,始终把践行“两个维护”作为根本政治任务,做到县委中心工作在哪里,纪检监察工作就跟进、服务、保障到哪里,把县委的领导贯穿到纪检监察工作全过程、各方面,目标同向、行动同步、工作合拍,实现党风廉政建设与经济社会发展“力度统一”。
(二)建设高素质纪检监察干部队伍,是实现纪检监察工作高质量发展的必然要求。高质量发展是党的十九大作出的重大部署,也是我们党不忘初心、牢记使命的时代要求,同时对纪检监察工作也提出许多新要求。比如,对加强政治建设的要求更加深入具体,对纪检监察机关强化政治监督提出更高要求;监督第一职责越来越重,执纪执法标准越来越高,对纪检监察干部纪法双施双守的能力提出更高要求;反腐败斗争压倒性胜利已经形成但形势依然严峻复杂,对我们一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”提出更高要求;对深入推进治理体系和治理能力现代化作出部署,对我们一体推进三项改革、“三转”提出更高要求等等。纪检监察机关承担着全面从严治党的重要责任,高素质的纪检监察干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的基础和保障,能不能建设一支高素质纪检监察干部队伍,直接关系到能否高质量完成职责任务,关系到管党治党的实际成效。我们只有与时俱进加强高素质纪检监察队伍建设,才能更好地适应新时代新形势新任务对纪检监察工作提出的新要求,才能确保把纪检监察工作高质量发展的各项部署落到实处。
(三)建设高素质纪检监察干部队伍,是巩固纪检监察体制改革成果的必然要求。国家监察体制改革后,纪检监察机关全面履行党内监督和国家监察双重职责,依规依纪依法行使监督检查和审查调查等重要权力。这些权力用好了,可以使纪检监察队伍少出问题或者不出问题,维护党的先进性和纯洁性;一旦滥用,出现执纪执法者违纪违法的问题,不仅透支纪检监察机关的信用,破坏党的建设,更会让人民群众质疑党设计的自我监督机制,质疑改革成果,对党的执政基础造成重大影响。纪检监察干部是管党治党的专责队伍,当前队伍变大、人数增多,面对一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革的新形势、新任务、新要求,本领恐慌是纪检监察干部队伍建设亟须解决的突出问题,现在纪检监察干部在如何履行好监督首责,特别是做细做实政治监督上还存在不敢不会的问题。加强干部队伍建设,就是要理清纪检监察机关职责,聚焦主业主责,正确履职尽责,切实肩负起执纪监督问责和监督审查处置的责任,既要转作风,又要转职能、转方式,推进更高水平、更高层次的“三转”。我们只有以自我革命的精神加强队伍建设,坚决克服队伍建设中存在的问题,才能化解自身面临的风险挑战,才能巩固党的执政基础,确保党的事业兴旺发达。
(四)建设高素质纪检监察干部队伍,是强化修养树立形象的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记对纪检监察队伍建设提出了一系列明确要求:从提出“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”,从“忠诚干净担当”到“让党放心、人民信赖”,从提出“谁来监督纪委”的问题,到强调探索解决“灯下黑”,再到要求“清理好门户”,这就意味着纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,必须把权力关进制度的笼子,自觉接受党和人民的监督,为全体党员干部做出表率、树立形象。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设,确保纪检监察干部“十分纯洁、十分忠诚”“敢于亮剑、敢于斗争”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
二、保持清醒,正确对待纪检监察干部队伍建设存在的突出问题
近年来,县纪委监委以深化纪检监察体制改革为契机,以建设忠诚干净担当的干部队伍为目标,突出加强政治建设、能力提升、从严管理,着力打造政治过硬、本领高强的高素质专业化干部队伍,能力素质持续提升、整体形象持续提升、群众满意度持续提升,为推进全面从严治党、净化全县政治生态、营造干事创业的良好环境作出了积极贡献。我们这支队伍县委是信任的,人民群众是认可的,是能打硬仗的。但同时要清醒地看到,纪检监察干部队伍建设面临许多新的历史机遇和严峻考验。主要表现在:党对纪检监察干部队伍的要求更高,“任务更重了”;纪检监察机关职责任务不断拓展,权限手段不断丰富,“权力更大了”;监督对象全面覆盖,“范围更广了”;用法治思维和法治方式开展工作,“要求更严了”;对纪检监察干部的围猎越来越多,“风险更大了”。在这种新形势、大背景下,我们纪检监察干部队伍建设还存在很多不适应、跟不上的问题。
(一)政治站位不够高。有的在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上有差距,把握精神实质不够精准、浅尝辄止、学用脱节;有的纪检监察干部“两个维护”的立场、态度是坚定的,但是能力欠缺,“忠心耿耿、不知咋整”,政治监督大而化之、不具体、不聚焦;有的对纪检监察政治机关的根本属性认识不深刻,政绩观存在偏差,没有真正地从政治和大局来审视工作,重执法轻执纪、重办案轻监督,对突破经济问题眼前一亮、对深挖政治根源动力不足;有的不善于从政治上把握问题,不能从政治高度看待执纪办案安全问题,不善于做深入细致的思想政治工作,开展“同志式”“帮助式”审查调查的能力显得不足。从整体上看,我们要把自己真正锻造成为党领导下的管党治党的政治机关,成为新时代的思想政治工作者,还需要下更大功夫。
(二)本领素质不够硬。有的同志从系统外部调入,缺乏纪检监察经验;转隶的同志长期在政法机关工作,对抓早抓小和“四种形态”的原理和运用认识还不够;一些过去长期在纪委工作的同志,对法律的把握运用存在不足,特别是法治思维和证据意识不强,取证质量不高;有的同志工作存在惯性思维,创新能力不足,凭经验办案办事的情况还较多;还有一些干部仍然不适应工作节奏,不能自如地运用纪法两种语言,不能很好地适应相互转换的工作方式。尤其是派驻机构,采用带编划转方式进入,人员来自不同的单位,多数没有纪检监察工作经历,业务能力和政治素质各不相同,“本领恐慌”问题更为凸显。现在,我们虽然在搞全员培训,但个别干部以工作忙为由,漠视培训、逃避考试,实际效果与预期相差较远,一些应知应会的没有做到必知必会。还有一些中央纪委国家监委、省市纪委监委制定的法规文件、工作通报、动态信息,都是通过内网发给我们,但有些同志把内网电脑当摆设,不能充分利用资源,一次都没看过里面的内容。清廉南乐公众号的点击量高的最多也只有上千次,这说明很多同志还没有养成从各个渠道、各个方面自觉学习、主动学习的习惯,能力素质怎么能提高呢?!
(三)工作作风不够实。有的纪检监察干部不想监督,进取心退化,工作消极应付,遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题;有的纪检监察干部不敢监督、不愿监督,斗争精神不足,在违纪违法行为面前旗帜不鲜明、态度不坚决,怕得罪人、当老好人,甚至还有的为被组织审查调查的干部通风报信;有的纪检监察干部不会监督,对纪检监察业务不熟悉,又不注意思考,开展工作的思路不清晰,遇到矛盾问题办法不多;有的工作浮在面上,重部署、轻落实,抓工作不具体、不深入,搞处处留痕,形式主义、官僚主义、不严不实的作风仍然不同程度的存在;个别同志不思进取,工作不主动不积极,冲劲不足,争先意识不强;有的对领导安排的一些综合性工作推三阻四,多干一点工作就怨气冲天,认为不该干,干了就是吃亏;有的干部吃苦耐劳精神不够强,韧劲差,稍微重一点、难一点的工作就有畏难情绪,不是努力克服困难想办法去干、主动去做成做好,而是说自己干不好、不会干,说到底是作风漂浮,怕吃苦、不敢担当的表现;还有的特权思想严重,说话办事口大气粗、态度生硬、盛气凌人;有的仰仗纪委干部身份,酒场子稠、热心揽闲事、电话多、帮人送孩子上学、介绍工程、透漏信息,这些问题虽然较前些年有所改观,但依然是禁而不绝,社会反响很不好。
(四)依规依纪依法意识不够强。前不久,中央纪委国家监委以机密件的形式通报了《2019年上半年全国纪检监察机关干部监督情况统计分析》,指出不担当不作为“三个有的”、乱作为的“八个环节”“一个此外”问题清单。这些共性问题虽然是针对全国讲的,但在我县也都是不同程度存在的,在主题教育中,我们还专门下发通知要求对照剖析。有的不按规定管理和处置问题线索;有的在审查调查过程中未严格执行制度规定;有的搞选择性监督、随意执纪调查、任性问责处置;有的请示报告制度执行不到位,该请示的不及时请示,该报告的不及时报告,或者先斩后奏、备案不及时,等等。在全面从严治党深入推进、纪检监察机关严厉整治“灯下黑”问题的背景下,还会出现这些问题和风险,充分反映出纪检监察干部队伍做到自身正、自身净、自身硬的任务依然艰巨繁重。
(五)干部队伍活力不够足。干部源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系还没有真正地建立起来,系统的打算、长远的考虑不足,存在论资排辈现象;在选人用人上视野不宽,有时出现“手中无人”“急拿现用”“一将难求”的问题,没有形成科学合理的梯次配备;干部跨部门、跨系统交流不畅,基本上以“内部循环”为主,与系统外干部交流的通道还没有完全建立或打通,没有保持干部的“一池活水”;干部内部轮岗的力度不够,一些干部容易被“标签”化,影响了干部的生机活力;年轻干部发现、锻炼、使用、管理的完整链条有待建立,优秀年轻干部培养和选拔工作需要进一步加强,等等。选拔使用年轻干部是打基础、利长远的事。今年我们招录了10名“90后”年轻公务员,就是优化干部年龄结构的有效举措。
造成以上问题的因素很多,既有纪检监察干部自身信念不坚、律己不严的主观因素,也有体制改革尚在进行、制度机制不够完善的客观因素。在今后的工作中,我们要拿出有针对性的措施,逐步把这些问题解决好,为忠诚履职尽责提供坚强保障。
三、精准发力,从严从实建设高素质纪检监察队伍
高素质纪检监察队伍是纪检监察工作高质量发展的组织和人才保障,队伍建设事关重要,不能等、不能拖、不能松。总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管干部,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、人岗相适、人事相宜,坚持公道正派、注重实绩、群众公认,以队伍建设高质量为引领,突出政治过硬、本领高强,一体推进政治、业务、作风、纪律建设,着力立标准、树导向、激活力、严管理,努力建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,让党放心、让人民群众满意。
(一)以“忠诚”为魂,用政治坚定信念。对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。纪检监察机关在“两个维护”上承担着特殊历史使命和重要政治责任,在对党忠诚上必须做到十分坚定、绝对纯粹,不能掺加丝毫杂质。必须把政治标准、政治品质作为选拔使用干部的第一要求,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的选人标准放在第一位,坚持用政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律“五把”尺子量一量,从严核查政治表现,对政治上有问题的一票否决,坚决把那些政治上不合格的人特别是“两面人”“两面派”挡在门外、清理出纪检监察干部队伍,以鲜明的用人导向将忠诚卫士必须对党忠诚的标杆立起来。
(二)以“学习”为上,用知识武装头脑。学习,是一个人提升能力素质的重要途径。习近平总书记说:“要练就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”事实证明,中国共产党也是在学习中发展进步的,作为维护党纪政纪的纪检监察干部,更应该通过坚持不懈地学习,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。必须始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式来看待,树立良好的学风,勤于学习、善于学习。要继续开展“双周”大讲堂和全员培训工作,聚焦中央纪委国家监委制作印发的纪检监察干部培训系列课程光盘和三本讲义口袋书,对应知应会的知识必须做到必知必会,在此基础上,通过采取随机抽考、全员考试等必要的手段,检验学习效果。学习不能只依靠集体学习,要立足个人实际,有针对性地强弱项、补短板,既向书本学,又向实践学,既学习常规的纪检监察业务知识,又学习党纪党规、法律法规,以学习补齐知识短板,克服能力不足、本领恐慌、知识落后的问题。要紧跟时事政治,时时关注新闻联播、党报党刊等重要资讯,与党和国家的发展同频共振;时时关注中央纪委国家监委、省市纪委监委及各级党委的报刊、网站,了解系统内部的大事要事,对召开的重要会议、发布的重要文件、通报的重要信息,上级领导对纪检监察工作作出的批示,都要及时学习贯彻,形成自觉主动学习的良好习惯。
(三)以“责任”为纲,用担当正风肃纪。古人所说的“天下兴亡,匹夫有责”,倡导了勇于担责、敢于担责的气魄。社会的进步和发展离不开责任,作为执纪问责的纪检监察干部,更是应该明白责任重于泰山,时刻不忘自己身上肩负的艰巨任务和正风肃纪、为国为民的责任。要树立正确的权力观念,管好权力、守好职责,慎用权力、担当作为。要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,坚持从自我做起,既要廉洁自律、做好表率,又要不畏强权、秉公执纪,面对腐败,要敢于监督、敢于问责,敢于亮剑,面对强权,要不畏惧、不退缩、不妥协。在执纪问责的过程中,要树立高度负责的工作态度,对于“庸、懒、散、奢、腐、贪”等问题,要做到“全覆盖、零容忍”。要不断提升斗争本领、增强斗争精神、锻炼斗争意识,不畏阻力、不畏压力,坚决同违法违纪行为作斗争,狠刹歪风邪气,在知行合一中主动担当作为,不断追求“我将无我、不负人民”的最高人生境界。要经常自我净化、自我革新,随时发现和清除思想上的灰尘和污渍,常思律己之益,常思放纵之害,高筑精神净地,常行廉洁之路,才能真正做到“打铁必须自身硬”。
(四)以“纪法”为据,用规范约束权力。党的十九大报告提出:“深化国家监察体制改革,要加强我们党对反腐败斗争的统一领导,把党执纪与国家执法有机贯通起来,进一步推动反腐败工作法治化,形成党内监督和国家监督、依规治党和依法治国的有机统一”。因此,法纪思维是对新时代纪检监察干部提出的新要求,其核心是规范和约束监督执纪中的权力运行。纪检监察干部在面对老问题和新现象时,必须顺时应势、固本强基,快速完成执纪思维向纪法思维的转变,快速具备运用党章党纪党规和宪法法律法规“两把尺子”的能力,快速提升纪法贯通和法法衔接的效果,自觉养成严格执行党纪处分条例和依法行使监察权习惯,依法依规依纪开展执纪审查调查工作,切实提高新时代运用法治思维监督执纪的能力本领,真正成为既懂纪又懂法的“全科医生”,确保党纪国法“双剑合璧”效应充分发挥。
(五)以“创新”为措,用科技强化能力。当前,信息化技术日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,给纪检监察工作带来许多新的机遇和挑战。特别是大数据、融媒体等新事物,为监督检查工作提供新的手段。经济在发展,时代在变迁,纪检监察干部要善于拥抱新技术,决不能故步自封。要善于借助科技的力量,用科技手段对监督检查工作进行升级改造,为纪检监察工作插上科技的翅膀。要顺应时代潮流,主动适应、积极引领,用好信息化、大数据等现代手段,解决好传统工作模式带来的“人海战术”“效率低下”“重复劳动”等弊端。纪检监察干部要以改革创新深化“三转”,提升开拓创新能力,使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效,切实解决新时代纪检监察工作面临的新挑战。
(六)以“实干”为先,用绩效选人用人。坚持在实践中发现干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,多考虑“该用谁”,而不是“谁该用”、轮到谁了,不搞论资排辈,不搞平衡照顾,做到实干创实绩、有为才有位。要巩固和深化“凭德才用干部、以实绩看德才”,要坚持“干”字当头,引导“苦干”、“实干”、“巧干”、“快干”精神,树立创先争优、勇于竞争理念,荡涤比资历不比能力、争排位不讲贡献的习气,让干不了的靠边站、能干事的上快车道,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的,是绝不会让老实人吃亏的。要持续开展“纪检监察干部之星”月评选活动,通过每月选树一批纪检监察系统荣耀之星,进一步涵养正气、提振志气、昂扬士气,充分展现纪检监察干部良好精神风貌,推动形成良好的选人用人风气。
(七)以“严管”为要,用监督营造氛围。严管就是厚爱,而且是更高层次的厚爱。管干部一定要严字当头,只有在纪检监察队伍管理上带头体现严的要求、严的作风,才能在全县形成正面引导效应。我们要把从严管理作为队伍建设的重中之重,管思想、管工作、管作风、管纪律,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,着力营造严的氛围。要做实做细日常监督,一体推进纪检监察系统“不敢腐、不能腐、不想腐”,带头推进以案促改制度化常态化,坚决防止“灯下黑”。组织部、干部监督室、机关党委要形成监督合力,织密织牢监督网,对干部既要严管也要厚爱,建立正向鼓励体系。要经常性开展谈心谈话,干部有了思想问题、遇到工作难题、生活发生困难时,组织要主动及时出面,帮助解决实际困难。特别是要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大纪检监察干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害纪检监察干部的行为,为纪检监察干部及时澄清正名,切实保护干部忠诚履职、干事创业的积极性,真正使政治过硬、品行端正、本领高强的优秀干部人尽其才。
(八)以“群众”为本,用行动维护民利。基层纪检监察机关的工作,大量都是与群众面对面的工作。有没有坚持群众观点、能不能站稳人民立场是能不能做好纪检监察工作的关键所在。党章规定:“党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。”纪检监察干部要涵养为民务实的情怀,做人民群众的贴心人,在信访接待、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作中,要把调查研究作为基本功,融入到群众当中听民声、问良策,摸透真实情况,认真分析研究,切实找到破解难题的办法和“钥匙”。要牢固树立以人民为中心的思想,以党章党规党纪和宪法监察法为准绳,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么的原则,严肃认真对待群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们,新时代呼唤新担当新作为,建设高素质纪检监察干部队伍责任重大,使命光荣。让我们以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以更加忠诚坚定的态度,更加严谨优良的作风,更加务实高效的举措,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军,努力开创我县纪检监察工作新局面,强力助推全县经济社会持续高质量发展!
谢谢大家!
领导班子集中学习的深度不够3
同志们:
刚刚,我们集中学习了各级领导同志的讲话和人民日报的有关文章,目的是进一步统一思想、凝聚共识,切实增强做好各项工作的责任感和使命感。借此机会,我就加强领导班子和干部队伍建设谈几点意见,与大家共勉。
第一,务必讲政治。讲政治是做好一切工作的根本前提,最根本的是政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治规矩。残疾人工作是党的群众工作的有机组成部分,具有鲜明的政治性,必须坚持以政治建设为统领。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对发展残疾人事业、加快残疾人小康进程作出了一系列重大部署。习近平总书记多次对残疾人事业作出重要批示,要求对残疾人事业要“格外关心、格外关注”,强调“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”,等等。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导我们做好残疾人工作的重要遵循。习总书记在党的十九大报告中又明确提出“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”。党的十九大报告是政治报告,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,首先要从政治上看、从政治上学,深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求。要提高政治觉悟,把讲政治、讲忠诚作为第一位的要求,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,这是方向性、原则性问题,是党性、是大局、是规矩。要提高政治站位,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做到想问题、做决策、办事情都必须以贯彻中央精神为前提,决不打折扣、做选择、搞变通,确保政令畅通、令行禁止。要提高政治能力,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,做到知大小、知进退、知荣辱、知是非,要旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争,毫不含糊、毫不动摇地同违反党章党规党纪的行为作斗争,以高度的政治敏锐性和政治鉴别力,涵养风清气正的政治生态。
第二,务必讲学习。党的十八大以来,习总书记反复强调,全党同志一定要善于学习、善于重新学习,要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。党的十九大特别强调,我们党既要政治过硬,也要本领高强,并提出全面增强“八种本领”(1学习本领、2政治领导本领、3改革创新本领、4科学发展本领、5依法执政本领、6群众工作本领、7狠抓落实本领、8驾驭风险本领),排在第一位的就是“学习本领”,这是有很强针对性的。作为马克思主义中国化最新成果,习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,既是我们认识把握统揽全局的“最强大脑”,也是破解问题方程式的“金钥匙”。我们每一位同志,都要以新思想为引领,在学懂弄通做实上下功夫,学到底、悟到位、抓落实,做到“学思用”贯通、“知信行”统一,这是新时代领导干部炼就过硬本领的关键所在。过人的智慧、精准的判断、高超的筹谋,来自于“无一时而不学,无一事而不学”的勤奋积累,我们每位班子成员都要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感,始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,既要向书本学又要向实践学,既要向领导、同事学又要向专家、群众学,在加强政治和理论学习的同时,坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合残疾人工作需要学习经济、政治、文化、社会、法律、科技、外交等各方面的知识,做到自觉学习、主动学习、终身学习。
第三,务必讲团结。团结友爱、和谐纯洁,是党内必须恪守的原则。我反复强调“团结出凝聚力,团结出战斗力,团结也出干部”,因为团结与否是衡量一个领导班子整体素质的重要标志,是领导班子建设的“命根子”。懂团结是真智慧,想团结是真境界,会团结是真本领,护团结是真觉悟。而闹不团结,不仅一事无成,还会一败涂地。成员之间合心合力合拍,互相理解和支持,我们各级班子就有凝聚力、战斗力、号召力。反之,成员之间貌合神离,互相排挤、相互拆台,班子整体功能就将严重影响和削弱,更对干部队伍建设产生重大影响。讲团结,就要一切从有利于工作、有利于团结的角度出发,相互间要不断增进理解、相互包容。对班子成员的思想、言论和行为、习惯要做到胸中有数,在交往中不要胡乱猜疑,多唱“将相和”,不搞“龙虎斗”。在平时的工作生活中,要相互支持、彼此帮助、通力合作,营造充满活力、和谐共振的良好局面。在这里,要特别强调:班子要团结但不能“结团”。建立在党性原则基础上的团结,才是真正的团结。班子成员之间要有做真诚朋友的心态,但不能有庸俗的交往举动,不能建立个人的小圈子,不能拉帮结伙搞“小山头”,这是政治上的大忌,也是中央、省委所坚决防止和不允许的。
第四,务必讲担当。讲担当,就是要“面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争”。作为省残联的领导班子,我们担负着落实管党的“主体责任”,我是“第一责任人”,我们必须对残联的政治生态负责,对干部队伍的健康成长负责,要按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,拿出恒心和韧劲,继续在(经)常和长(久)、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效。同时,要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,公平、公正、公开对待同志们,使广大干部心情舒畅、充满激情,积极作为、敢于担当。分管领导要履行“一岗双责”,主动抓好分管领域管党治党工作,防止“失之于软,失之于宽”。对普通党员来说,落实好担当精神就是要践行习近平总书记所提出的8个字——坚持原则、认真负责。坚持原则指的是要时时刻刻把党装在心里,要牢记自己的党员身份,要时刻注意讲奉献。认真负责就是党员要爱岗敬业,在其位谋其政,拿出精神抖擞的干劲,有所作为。今天在座的都是党员领导干部,既有领导责任,还有示范责任,要切实增强标杆意识、表率意识,凡是要求党员干部做到的,自己必须首先做到,凡是要求党员干部不做的,自己必须首先不做,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。尤其是班子成员绝不能当“两面人”,对党忠诚不做“两面人”,在班子和干部队伍中也不要当“两面派”,不能“会上不说,会后乱说”,“当面不说,背后乱说”,一味地讨好他人,这是扰乱干部队伍思想、破坏班子团结统一的“毒瘤”,一定要坚决防止。
第五,务必讲自律。一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就不硬气,这是千古不变的道理。党的十八大以来,中央严肃查处我省“系统性、塌方式”腐败问题,我们见了很多干部令人痛心的结局。反思他们的教训,一个重要的根源就是思想腐化、自律不严。自律是一种定力,心有定力,能抵御诱惑;身有定力,能笃定守志;行有定力,能心静身安。一个人要自律,最重要的是要做到“慎初、慎微、慎独”,这是洁身自好的“紧箍咒”,是检验一个人的修养,考验一个的定力和意志力的“试金石”。所以,大家一定要坚持以更高的思想道德境界、更严的纪律标准要求自己,带头落实中央八项规定精神,严守党的纪律规矩,注重家庭、家教、家风,净化社交圈、生活圈、朋友圈,抵得住诱惑。要时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不踩红线、不碰高压线,永葆清正廉洁的政治本色。
同志们,我讲的这五个“务必”首先我自己要做到、要做好,是对各位班子成员提出的意见和建议,也是对全体党员干部的要求,更是我的肺腑之言,让我们共勉。
我就讲这么多,谢谢大家。
领导班子集中学习的深度不够4
巡回指导组:
7月x日下午至x日上午,xx局党组和机关处级领导干部,集中四天进行了党史学习教育学习交流研讨。学习研讨坚持马克思主义学风,围绕相关专题,聚焦主题谈认识、找差距、理思路、明方向,坚持读原著学原文悟原理,在笃信真用上用心加力,着力推动工作落实落地。现将主要情况报告如下:
一、主要做法
(一)思想高度重视。xx局工作党组坚决贯彻落实中央和市委指示要求,专题研究部署,坚持把学习研讨作为夯基垒石的基础工程,及时启动学习研讨工作,并从严从实推进,确保各项要求落到实处、取得实效。
(二)认真筹划组织。学习研讨前,xx局区分层次分别制定了xx局党组成员、机关处级干部、事业单位领导班子和中层干部3个具体安排,严格纪律、明确要求,关门学习、静心研讨、眼到心到,增强了针对性和实效性。
(三)融入中心工作。学习研讨与xx局正在做的事情熔于一炉、融为一体,坚持问题导向,把自己摆进来、把工作摆进来、把职责摆进来,做到深挖根源、找准病灶,精准施策、靶向治疗,切实解决工作中存在的矛盾和问题。
(四)领导以身作则。xx局党组扛起主体责任,党组书记xx同志担负起第一责任人责任,党组成员模范带头,门关上、人坐下、心静住,“身入”“心入”“情入”,让学习往深里钻,让研讨往细处照,用实际行动影响和带动处级干部,形成了以上率下,上下互动的良好局面。
二、研讨中查摆的问题及思路举措
在研讨中,xx局党组书记带头发言,不讲套话、直奔主题;坚持检视问题刀刃向内,直指问题、自我净化完善、自我革新提高。党组其他成员也都认真查摆了自己的差距,明确了整改的思路举措。
(一)查摆的问题
一是进取意识有所淡化。主要表现是:缺乏把应用当成更好的学习的意识。比如在认真履行团结引领广大职工群众听党话、跟党走政治责任上,不能始终坚持问题导向、实践导向、需求导向,招法不够多,加强职工群众政治引领的覆盖面还不够大,精准度还不够高,“不实”的现象还一定程度存在。
二是事业心有所减退。主要表现:有松口气的想法。在当前形势下,工作压力又非常大,身心有些疲惫,萌生了松口气、歇歇脚的想法。责任落实不到位。工作中还不能坚持严要求、狠批评、唱黑脸,存在一定的好人主义思想。比如领导干部报告个人事项问题上,今年仍有2名同志出现误报的问题。
三是敬畏法纪之心有待增强。主要表现是:(1)学法知法上还有欠缺。对党纪条规和国家法律法规的学习还不深入不系统,往往都是遇到实际问题了现翻书本,在深钻细研上下功夫还不够。(2)纪严于法的意识不强。一方面遇到问题,首先是考虑别违法,对是否违纪考虑的少,有时也把握得不准。靠听汇报掌握面上的情况多,明察暗访深入了解情况少,违纪事件的处理上,在做好后半篇文章上下功夫还不够。(3)落实制度规定还缺少狠劲。近年来在抓所属单位全面从严治党上,缺乏抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲,没有形成有效的震慑,未达到处理一人、警示一片的效果,导致个别单位行动迟缓,落实打了折扣,有的单位告状现象频发
(二)整改思路举措
一是在学思用贯通、知信行统一上下功夫。始终把“读原著学原文悟原理”“学懂弄通做实”的要求贯穿于学习全过程,在多思多想、学深悟透上用心加力。
二是在守正与创新相统一上下功夫。大胆创新,勇于实践,想职工之所想、急职工之所急,扎实做好困难职工解困脱困和帮扶救助工作。
三是在学习、调研、检视、整改贯通始终上下功夫。主动对标对表中央关于学党史、悟思想、办实事、开新局的总要求,压实责任、关死后门、倒排工期、挂图作战,切实把每个环节的工作抓到位。
四是在健立健全工作机制上下功夫。认真梳理归纳,该建章立制的建章立制,该形成工作制度的要形成工作制度,有针对性地出台一系列实在管用的制度性文件,靠制度管人管事。
三、学习研讨中存在的问题
xx局党组班子成员4天的集中学习研讨中,班子成员静心钻研、心无旁骛,认真学原文读原著,学习期间没有处理公务现象,也没有用专家辅导讲座代替集中学习的现象。相比xx局党组领导班子成员学习研讨的高质高效和深度广度,xx局处级干部理论学习还不够艰苦,距离强学强记、常学常新的要求有差距;研讨中,还存在谈认识多,讲差距和问题少的现象,帽子下缺乏事例支撑。
xx局党史学习教育领导小组办公室2021年x月x日