发展新型农村集体经济会议上的讲话稿精编4篇

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发展新型农村集体经济会议上的讲话【第一篇】

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，并且做出具体的路径安排和政策抉择，实施乡村振兴战略，是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的新的战略部署，有丰富内涵和明确要求。

一、农村现状分析。

现在老百姓在企业打工的较多，收入也比较稳定，但是相对于农民个体来说，村集体的收入少，基础设施投入不足等都制约着农村的发展。现在一直强调消除经济空壳村，经济的提升依赖于产业的发展，没有集体土地的占用和土地大规模集中流转，村集体的收入问题就很难解决。大部分村两委班子对增加村集体收入没有具体的思考，仅局限于土地的承包。村集体发展缺乏产业的支撑和发展潜力不足。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态城乡环卫一体化实施以来，农村环境有了极大的改善，但群众缺乏参与的主动性和积极性。

二、如何推动乡村振兴战略。

一是乡村振兴必须重塑城乡关系、推进城乡融合，坚持农业农村优先发展。推进城乡融合，必须切实建立城乡融合发展与农业农村优先发展体制机制。充分发挥政府的主导作用，在“人、财、物”等方面推动城乡要素平等交换的同时，努力加大财政对“三农”的投入力度。要大力推进城乡基本公共服务均等化，为城乡融合发展和农业农村优先发展提供保障。要加大改革和创新力度，着力破解制约城乡发展的体制障碍。二是积极深化农村体制改革培育发展新动能。一方面要深化农村土地制度改革，深入探索土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的实现形式，探索农业适度规模经营的有效实现形式。另一方面深化农村集体产权制度改革，积极探索盘活农村集体建设用地、农村宅基地的有效使用方式、开发模式，尤其是社会资本下乡与乡村资产有效融合加速乡村振兴的模式。三是乡村振兴必须着眼于文化兴盛、治理有效，坚持农村和谐发展。要创新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡土文明。要倡导社会主义核心价值观，以价值观的力量，为人生赋值、为乡村定规。要在乡村推进法治、德治、自治“三治合一”，最终实现民主与法治相统

一、公平与效率相统

一、活力与秩序相统一，建立完善高效的乡村治理体系，让农村成为和谐善治的农村。要加强德治，加强社会主义核心价值观教育，树立良好的乡风，形成互信互助的邻里关系、干群关系，构建和谐乡村。四是创新乡村治理体系，激发乡村发展活力。实现乡村振兴必须努力提高农民的组织化程度。在提高自治能力方面，要进一步完善原有的村民自治制度，激发村民的参与热情，增强村民自治效果

发展新型农村集体经济会议上的讲话【第二篇】

尊敬的XXX和各位同志：

根据会议安排，我现就XX镇发展壮大村集体经济工作作一个简短的交流发言，不当之处，还请指正。

一、开展的主要工作

（一）全力以赴，抓好非贫困村村集体经济破零。XX镇为解决“破零”难题，坚持因地制宜、深挖潜能，努力把资源优势转化为经济优势，一方面督促各村对集体资产进行全面清理登记，盘活整合村集体资产资源，对闲置或低效使用的校舍、房屋等集体资产，进行盘活使用；一方面依托撂荒地整理政策，坚持长短结合、种养结合，大力发展特色种养殖产业，努力构建集体经济持续稳定增长的产业支撑，截止目前，非贫困村村集体经济全面实现破零，其中年收入收入最低为XX万元、最高达X万元。

（二）着力机制创新，进一步壮大贫困村集体经济。一方面把发展壮大贫困村村级集体经济作为村“一把手”工程，明确村党支部书记为第一责任人，实行一票否决制，通过奖惩措施，调动各村发展壮大村级集体经济的主动性和积极性；另一方面采取“企业+村集体+农户”的模式，发展特色产业，不断壮大村集体经济，截止目前，X个贫困村除光伏发电外共发展九叶青花椒300余亩、蔬菜150亩、龙虾养殖180余亩、鱼塘20亩、特色水果110亩、刺梨500余亩、水稻种植200余亩，预计今年集体经济收入可达27万余元。

（三）精耕细作，抓实试点村建设。科学规划、紧密施工，围绕X个试点村的自身实际，发展特色种养殖产业。整合扶持壮大村集体经济专项资金与XXXXXX公司合作在XX村发展雷竹560亩，成立合作社引进业主发展大棚蔬菜100余亩；与XXXXX发展有限公司合作在XX村发展刺梨种植382亩；成立合作社在XX村发展绿色水稻100亩、肉牛养殖25头，成立合作社引进业主在XX村发展特色水果种植130亩。截止目前，XX村560亩雷竹已栽种完毕，XX村刺梨382亩已栽种完毕，预计可实现村集体经济收入260余万元。

二、存在的问题

一是非贫困村村集体经济体量小，资金来源有限，部分村仅靠出租闲置校舍、房屋等实现破零。二是贫困村和试点村发展的种养殖产业，受市场影响，风险性较高，集体收入容易出现波动。三是由XXX遗留问题影响，部分项目无法得到落实，导致村集体经济发展滞后。

三、下一步打算

一是进一步整合资金，通过适度规模经营、农村服务业、农村合作经营三种村级集体经济发展模式壮大集体经济，落实分红机制，壮大非贫困村集体经济。二是加快试点村建设，积极接洽意向业主，加紧项目落实。三是积极配合有关部门，加快XXX遗留问题处置，为村集体经济发展及乡村振兴提供土地资源保障。

发展新型农村集体经济会议上的讲话【第三篇】

摘要：近年来，我以开展“接地气、转作风、连民心”活动为契机，以“驻村蹲点”为载体，深入蚕庄镇邵家村，有针对性地开展了调研活动，走访了村党员、干部和群众代表，摸清了该村的基本情况，掌握了村情民意，对干群反映的问题进行了梳理，大家一致认为，村集体经济薄弱，是制约农村各项工作顺利开展的一个重要因素。现根据自己多年的基层工作经验，就发展壮大村集体经济谈谈自己的看法。

关键词：壮大;农村;集体经济;发展

一、提升境界，强化壮大村集体经济的责任感

俗话说“为官一任，造福一方”。当今，建设“和谐社会”是大势所趋、人心所向，为百姓办好事、办实事是群众对新时期基层党组织的期盼，更是村干部义不容辞的责任。“巧妇难为无米之炊”，村干部要想把“炊”做好，譬如：组织群众开展丰富多彩的文化娱乐活动、美化村容村貌、提高群众福利水准、稳定辖区治安秩序等等，都离不开资金支持，这就需要村集体有足够的经济实力。“火车跑得快，全靠车头带”，作为村干部，尤其是村党支部书记，要充分认识新形势下发展村级集体经济是当务之急，是解决村干部“有钱办事”的重要方式，进一步强化责任感和使命感，把壮大村集体经济摆上重要位置，充分发挥主观能动性，坚持常抓不懈，力求抓出成效，走出一条既适合村情又能增加均集体经济收入的特色路子。

二、因地制宜，闯出壮大村集体经济的新路子

壮大农村集体经济因村而异，没有固定模式。通过深入调研，我认为，当前，增加农村集体经济收入主要有六种模式。

1、土地开发型。就是盘活村集体土地，发展村办农场、林场、果园、水产畜禽养殖业等。例如，近年来，长丰县创新村充分发挥村集体土地优势，针对村里土壤状况和当地气候条件，按照“高产、高质、高效”的要求，合理调整产业结构，大力发展现代农业，通过组织农民外出参观学习、聘请专家授课指导、引进先进技术和管理经验，发展了7000多亩草莓种植园，年农业总产值达到12000万元，农民人均收入达到6000多元，实现了农业增效、农民增收。

2、基地农户型。“公司+农户”型社会化服务实体，是既富村又富民的农业产业化之路。例如，安县花�D镇联丰村，村党支部、村委会充分发挥作用，实行“支部+公司+协会+基地+农户”经营模式做活“鸭经济”，通过引进资金，将原来的废弃养猪场建成养鸭场，安排一部分无技术、无劳力、无场地、家庭经济困难的村民到养鸭场劳动，实现了经济效益和社会效益双赢，村民年人均收入超万元。

3、关联开发型。重返发挥资源优势，依据当地资源发展与之相关联的产业。招远市蚕庄镇邵家村可以发挥临近蚕庄、灵山金矿，石材资源丰富的优势，发展与金矿密切的相关产业，增加村集体收入。前几年，招远市玲珑镇欧家夼村村依托特有的资源禀赋和地理条件，以玲珑罗山乡村旅游的开发为突破口，加快了当地经济发展步伐，增加了群众收入。欧家夼位于招远市东北部，辖区多山峦起伏，其中，罗山主峰海拔800多米，还拥有远近闻名的“毛公山”有利于开展旅游业。玲珑镇镇党委、政府针对这一特点，发挥地域优势，大力发展特色旅游业，投资亿元，开发罗山“森林公园”，走出了一条成功的集体致富之路。

4、产品加工型。依据当地优势，实现加工增值。多年前，招远市毕郭镇党委、政府依托当地地域广、土地多、适合种植蔬菜的特点，大力发展蔬菜种植业，在毕郭村投资兴建了招远市“大远食品”，主要从事蔬菜加工业，生产的冷冻蔬菜出口日本，年出口创汇500多万元，成为拉动农业增效、农民增收的主力军，该地依托加工型企业，从过去名不见经传的乡镇，发展成为高效农业示范乡镇。

5、综合服务型。兴办商贸、第三产业等综合服务企业，发展壮大村集体经济。例如，天津凌大装饰设计集团成立于2002年，是一家集室内外设计、装修工程、品牌策划、广告制作、展览展示及空调机电、装修配套于一体的综合服务型装饰企业，是天津地区最专业的工程、设计公司之一。专业承接餐饮办公装修、娱乐会所装修、展示空间装修、商业空间装修等项目。该企业的发展壮大，一条基本经验就是靠多种经营、走综合服务型路子。

6、股份合作型。村集体投入资源，农户投入资金、技术，实行合作经营。招远市金岭镇大户陈家村，由于地处偏远山区，没有地域优势，过去是一个比较落后的村。几年前，该村党支部、村委会以“三联化工”为依托，大力发展股份企业，引导村民入股经营，有效解决了资金、劳动力短缺等问题，近年来“三联化工”发展迅速，生产的农药、油漆等产品供不应求，企业产销两旺，成为远近闻名的化工龙头企业，在社会主义市场经济条件下，股份合作型企业发展势头迅猛，前景可观。这是整合村集体资源，壮大村集体经济的好路子。

笔者认为，发展壮大村集体经济，要因地制宜，贴合村情，以市场为导向，以效益为中心，不可一哄而上、一阵风、一刀切，要充分发挥当地优势，贴近实际，形成各具特色的发展路子。如土地等资源较丰富的村，可发挥土体资源优势，采取第一、第三种模式。缺少土地的村，可采取加工型、综合服务型模式。缺乏资金、技术或管理经验的村，可采取股份制模式，或者实行承包经营、租赁经营的方法，把村集体经济承包给有技术专长的人经营，村集体坐享承包金和租赁费。

三、齐抓共管，营造壮大农村集体经济的良好氛围

发展壮大村集体经济，离不开政策扶持，需要政府及有关部门的大力支持。近年来，招远市委、市政府高度重视帮扶工作，把抓帮扶工作作为建设社会主义新农村的重要一环，相继推出了部门包帮、机关干部驻村蹲点等新举措，营造了齐抓共管、合力壮大村集体经济发展的局面，包帮部门发挥优势、真帮实扶，驻村干部“八仙过海各显神通”，在优化落后村外部环境、加强村级班子建设、解决发展集体经济中所遇到的“瓶颈”，取得了阶段成果。通过帮扶干部正确引导，包帮单位大力扶持，很多村把立足点放调整农村产业结构、发展高效农业上，扩大了经济总量，增加了农民收入，壮大了村级集体经济实力，有效解决了村干部“想办事、没有钱办事的问题，让群众共享了改革发展的成果。

发展新型农村集体经济会议上的讲话【第四篇】

全县农村集体产权制度改革工作开展以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署，积极推进农村集体产权制度改革，坚持问题导向，强化思想认识，明确下步任务，扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作，力争按时保质全面完成年底工作任务。

一、当前整体推进情况

xxx共有12个乡镇，371个行政村和7个社区，378个村级集体经济组织，1389个村民小组，万户农户，万农业人口。截止目前，全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会，成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组，清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作,376个村完成清产核资工作，剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度，35个试点村正在稳步推进。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织实施。成立了以县委书记任组长，县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会，全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《xxx农村集体产权制度改革实施方案》、《xxx农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组，以片为单位的乡镇工作小组。

（二）强化培学，稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训，培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际，分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会，培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体，公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料万余份，其中：印发《致广大村的民一封公开信》万余份，印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份，印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到xx镇东王台村进行了参观学习，全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时，又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县xx乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日，我们又组织乡镇到xx县xx镇参观学习股改工作。

（四）奠定基础，扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展，各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组，以村委主任或会计为组长的清产核资工作组，以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组，出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关，两个方案都经村民（代表）大会讨论通过，会议记录一式两份，在村务公开栏公示不少于七个工作日，全部留存会议和公示影像资料，在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。

（五）多方协调，把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中，我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系，为工作提供数据资料，并指导工作人员的业务操作，切实把每项工作做实做细，为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会，对工作进行了沟通交流，并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题，大家通过微信群进行讨论交流；遇到特殊问题，多向上级请示。

三、存在主要问题和解决对策

（一）清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时，存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况，所以给统计和整理数据增加了工作难度，也为自己带来了返工的工作量。对此，我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组，利用一周时间到各个乡镇，专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导，并协助各乡镇做出一个样板村，后续工作推进速度明显加快，剩下的两个难点村正在积极协调，争取在本月底完成。

（二）成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进，社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份，但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现，我们就首先让社区开展排查，统计迁入户的数量和时间，又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底，由于成员身份是一个动态性的工作，所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下，确保成员身份做到应确尽确。

四、下一步工作安排

全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后，我们的工作任务更加艰巨，为此对下一步工作做了如下安排：

（一）完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了20xx年度的工作任务，但随着今年整市推进，今年的工作任务由原来的50%增加到70%，所以，针对遗留问题，成立专门小组进行解决，确保工作推进速度。

（二）加快试点村的工作，以点带面，整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料，明确任务目标。结合“三变”改革工作目标，到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革，在此基础上盘活农村各类资源，把35个试点村，打造成有特色、有亮点的改革重点村。

（三）加强规范运行，全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序，规范推进改革工作，加强对各乡镇改革推进情况的督查，制定改革操作流程、管理规定，促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上，35个试点村整体带动，尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况，着力解决改革中遇到的新矛盾新问题，攻克难关，破解瓶颈，形成齐抓共管的合力，确保工作推进有力。