高质量发展大会代表发言最新4篇
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高质量发展大会代表发言【第一篇】
同志们:
今天,我们在这里召开2020年度工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会,中央经济工作会议和市委X届X次会议精神,总结回顾2019年党建工作情况,安排部署2020年党建工作任务,动员各级党组织和全体党员积极投身新时代,坚定不移贯彻新发展理念,凝心聚力推动企业高质量发展。下面,我讲三个方面意见。
一、2019年党建工作回顾
2019年,是公司打造“三个品牌”,建设全市一流国有企业实现良好开局、跨越式发展成效凸显的一年,也是党的建设持续加强、服务中心效果显著的一年。一年来,在市国资委党委的正确领导下,公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕打造“品质XX、创新XX、民生XX”中心任务,团结带领广大员工勇于担当,攻坚克难,在加快企业跨越式发展中彰显了党的作为。企业实现了年度经营业绩考核“三连优”,党建工作考核实现“两连优”,公司党委连续两年被授予“国资系统先进基层党组织”称号。
(一)企业发展在把关定向中提质增效。我们坚持把“把方向、管大局、保落实”的工作要求内嵌到公司生产经营各个方面,进一步发挥“两个核心”作用。坚决贯彻落实民主集中制原则,坚持重大事项党委会前置程序,2019年,党委专题研究公司重大决策、重要干部任免、重大项目投资等问题X次,充分发挥了党组织在企业重大问题决策中的把关定向作用。坚持党管干部原则,切实加强对中层管理人员的监督管理和培养使用,2019年,调整中层岗位X人,提拔任用中层干部X人。坚持围绕中心、服务大局,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动工作的重要机遇和强大动力,主题教育与企业发展互动互促,先后组织集中学习3次,专题研讨X次,结合推动企业高质量发展等方面存在的问题,组织完成调研课题X个,领导班子共检视问题X个方面X条,并全部完成整改。坚持抓党建从工作出发,抓工作从党建入手,2019年,党委重点听取了公司棚改工作和XX公司混合所有制改革有关情况的汇报,积极引领和推动改革创新,助推管理体制机制进一步理顺。
(二)项目建设在精准服务中有序推进。紧紧围绕项目建设这个重点,鼓劲造势,凝心聚力。坚持抓党建促业务,机关二支部继续深化“党建+项目”“党建+棚改”特色做法,在黄沟、体育馆、柑树等多个项目设立党小组,有效发挥了党员在项目征迁、攻坚克难中的模范带头作用;置业公司党支部积极推进党建进小区,设立“红色会客厅”,有效解决物业服务过程中存在的突出矛盾;机关一支部深化党建创建双驱动,党建带创建、党建带脱贫攻坚,城市创建和脱贫攻坚工作得到有效促进。公司党委与XX党工委在“三供一业”物业维修改造项目中成立了临时联合党支部,驻地联建效果明显,有效推动了“三供一业”物业维修改造项目的顺利实施。围绕项目建设,积极开展调查研究,坚持在项目一线处理和解决问题,严格督查督办,派专人在体育馆、黄沟等项目现场驻地督查,有效破解了制约项目建设的各种问题,保证了项目建设的顺利推进。
(三)党建工作在强基固本中得到加强。坚持从严管党治党,自觉把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。年初工作会上同时安排部署年度党建工作,每季度召开党建工作例会,及时召开党委会研究有关党建工作,每月将党建工作列入重点工作考核。坚持思想引领,强化素质提升,全年举办大讲堂X期,开展了为期一周的春节收假全员大学习,举办了为期一个月的“青年夜校”,集中授课X学时,对X多名青年员工进行了培训,是近年来时间最长、规模最大、效果最为明显的一次。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将“两学一做”内容纳入了支部“三会一课”,大力实施“强根铸魂国企兴”主题实践活动以标准化党支部创建为抓手,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,积极推行支部书记述职评议和党员积分制管理,机关一支部、机关二支部和置业公司支部顺利通过标准化党支部创建验收,X支部均被命名为标准化党支部,扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施,公司党建工作得到市委组织部和国资委党委的充分肯定,公司党委被市国资委党委授予“先进基层党组织”“强根铸魂国企”先进单位等荣誉。注重在项目和基层一线发现、培养、发展党员和锻炼干部,2019年,发展党员X名,培养积极分子X名。
(四)思想文化在宣传引领中凝心聚力。坚持把引领思想舆论、凝聚攻坚合力作为首要任务。大力学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时召开党委扩大会、中心组学习会、理论研讨会,做到党员领导干部先学一步、深学一层,及时跟进学习中央和省市有关最新文件精神,全年累计开展中心组学习6次,并利用公司网站、微信公众号、党员学习群、学习强国、安康先锋等平台,不断创新方式方法,营造了浓厚的学习氛围。营造正确的舆论导向,制定出台了宣传工作管理办法,建立了宣传通讯队伍,通过公司网站、微信公众号和抖音短视频,及时报道公司决策部署、工作进展和一线动态,对内讲好XX故事,对外传递XX声音,全年公司网站刊登新闻X篇,微信推送报道X篇,省市媒体对公司各类报道X余次。
(五)廉洁建设在立规肃纪中纵深推进。坚持逢会必讲党风廉洁,严格落实八项规定,从严商务接待和公务用车管理。坚持防范在前,做好源头防控,对公司招投标和重大物资采购程序进行全过程监督,抓住关键节点,突出重点领域,强化督导检查,进一步发挥了效能监察堵漏促管、增效促廉的作用,全年纪检监察室参与重大项目招标工作X余次。坚持严管就是厚爱,不定期对员工工作作风、劳动纪律和考勤出勤等情况进行突击检查,建立学习、会议等学风会风专项督查机制。狠抓督查落实,结合年度目标责任,层层分解任务,强化落地考核,进一步牵紧了责任分解、检查监督、责任倒查的工作链条。坚持挺纪在前,积极践行监督执纪“四种形态”,立足早提醒、早警示,对新提拔调整干部进行任前廉洁谈话,提升了廉洁从业能力。
(六)群团工作在和谐共建中彰显活力。坚持党建引领,党工团群共建,以群团组织为平台,以各种活动为载体,不断丰富企业文化内涵。围绕企业目标任务,通过保障员工福利,开展寓教于乐文体活动,凝聚广大员工跨越式发展共识,成功举办了迎新晚会和迎新春茶话会;成立了青年工作委员会,实现了党有所指,团有行动,开展了文明劝导、助残扶志、关爱智障儿童、义务献血等各类志愿服务活动,公司团委被团市委授予“助力脱贫攻坚工作突出贡献奖”“2019年度共青团工作优秀奖”;组织了妇联换届,选举了新一届妇联组织,启动了“优秀文艺人才库”建设,汇聚了妇女“半边天”的作用,公司法务部办证小组被市总工会授予“市五一巾帼标兵岗”,被市妇联授予“2019年度市直妇女工作先进单位”。坚持“党建+创建”双驱动模式,扎实抓好城市创建和脱贫攻坚工作,公司五城联创工作在创建工作年度考核工作中,得到市创建办考核组的高度肯定,脱贫攻坚工作围绕产业扶贫和扶持龙头企业产品推介上做文章,帮扶企业2019年销售额同比增长40%,得到了上级机关和有关部门的一致好评。
成绩来之不易,奋斗倍感艰辛。一年来,经过各级党组织和广大员工的共同努力,“三个XX”战略基础得到夯实,企业发展速度正在加快,发展效果正在凸显,全年实现利润XX万元,资产总额突破百亿大关,全面完成年初国资委下达的各项目标指标;各重点项目建设稳步推进,新业务板块蓬勃发展,正在焕发新的生机和活力。这些成绩的取得,是市委市政府和市国资委正确领导、大力支持的结果,是各级党组织政治引领、扎实工作的结果,也是广大党员干部以干克难、奋力拼搏的结果。在此,我代表公司党委,向过去一年来为公司发展付出辛勤努力、做出突出贡献的各级党组织、全体党员和广大员工,表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!
回顾总结一年来的工作,深刻感到,做好公司党建工作,必须善于抓住重大时间节点和重要契机,使我们的工作体现时代要求、充满激情活力,以坚定决心坚持定力,用持续胜利激发更大胜利;必须牢牢把握大局和方向、组织和队伍、教育和培训、基层和基础、考核和奖惩五个关键环节,突出工作重点,找准工作抓手,坚持不换“频道”抓落实、咬定青山不放松;必须紧紧围绕公司改革发展重大任务,推动各级党组织和广大党员勇于担当作为,有效发挥作用,始终围绕中心、服务大局,着力在改革发展稳定的重点难点方面聚焦聚力,奋发有为,使党建工作真正富有活力、富有内涵,更好地服务、保障和推动公司各项工作开展。
二、形势任务分析
(一)贯彻新发展理念,推动全面从严治党在公司纵深发展,是贯彻落实党中央和市委、市国资委党委各项部署的重大政治任务和政治责任。习近平总书记强调,全面从严治党在国有企业尤为迫切,坚定不移地把国有企业做强做优做大,最根本的是要坚持党的领导,这是重大政治原则,只能加强,不能削弱。党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求,特别是明确提出了新时代党的建设总要求,并对全面从严治党作出了新部署,明确指出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。2019年12月,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,为新时代加强国有企业党的建设提供了根本遵循。作为市属重点国有企业,我们必须以高度的政治意识和责任意识,认真贯彻落实中央和市委、市国资委党委关于全面从严治党的要求;必须牢固树立国企党建工作的新理念,用新时代新气象新作为领航新征程,开创国企党建工作新局面。各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步解放思想,运用国企党建新思维,适应新时代,落实新要求。
(二)贯彻新发展理念,推动全面从严治党在公司纵深发展,是凝聚智慧和力量,引领和保障公司高质量发展的必然要求。一流企业需要一流党建,一流党建引领一流企业。近年来,XXXX能够走出低谷,走向持续健康发展轨道,顺利实现国资考核“三连优”,发展成为市属重点国有企业,得益于很多因素,但归根结底在于我们坚持党的领导、加强党的建设的价值引领和优势发挥。坚定不移打造“品质XX、创新XX、民生XX”,建设全市一流国有企业,是公司立足新形势新任务新要求,以高质量发展为主线推动转型升级和改革创新的重要部署和安排。这就需要我们,进一步凝聚公司全体员工的智慧和力量,解放思想,转变观念;进一步全面加强党建工作,坚定信心、攻艰克难,紧紧围绕中心任务,把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
(三)贯彻新发展理念,推动全面从严治党在公司纵深发展,是解决党建工作中存在问题,全面提升党建工作水平的需要。近年来,公司党建工作呈现出逐步加强、不断进步的良好态势,为公司持续健康发展提供了有力保障。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:一是党建引领企业高质量发展的方式方法还有待创新。随着企业的快速发展,公司管理体制不顺、机制不畅、权责不清、管理粗放的问题日益显现,需要企业党组织站位更高、把向更准,发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,进一步理顺体制机制、提升经营水平、推动工作落实。二是年轻党员干部培养使用力度不够。随着公司规模的不断做大,关键岗位人才不足和人力资源浪费的问题并存,要坚持党管干部的原则,全面落实“三项机制”,加大人才培养选拔使用力度,切实加强党员干部队伍建设,为推动公司高质量发展汇聚强大的人才支撑。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视,要坚持问题导向,落实全面从严治党要求,在今后工作中认真克服和解决。
三、2020年党建工作安排
2020年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是贯彻落实十九届四中全会精神和贯彻执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》的开局之年,也是公司坚定不移打造“三个XX”,建设全市一流国有企业,推动企业高质量发展的重要之年,认真做好党的建设各项工作,具有十分重要的意义。
2020年党建工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和市委四届九次会议精神,坚持和加强党的全面领导,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,全面加强党建工作和生产经营工作的深度融合,以党建工作的新成效凝聚员工思想、提振员工精神、汇聚员工力量,为打造“品质XX、创新XX、民生XX”,建设全市一流国有企业,推动公司高质量发展提供坚强保证。
根据上述指导思想,公司党委今年的整体工作思路是:突出“一条主线”、抓住“一个重点”、实现“五个提升”。
突出“一条主线”:推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,调动一切积极因素,凝聚一切力量,坚决完成全年各项目标任务。
抓住“一个重点”:把党建工作深度融入生产经营,全员动员,奋勇争先,以高质量党建引领和保障公司高质量发展,为坚定不移打造“三个XX”,建设全市一流国有企业提供不竭动力。
实现“五个提升”:通过扎实工作、创新载体、发挥优势,实现党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设新提升。
(一)进一步加强理论武装,推进政治建设提升
把旗帜鲜明讲政治作为首位要求,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。一是把加强政治建设摆在首位。时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉;始终坚持党的领导,加强党的建设,坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求;始终坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决站稳政治立场,坚定执行党的政治路线,把市委市政府的决策部署落实到位。二是巩固深化主题教育成果。进一步深化和巩固主题教育成果,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,以主题教育成效推动公司高质量发展。引导党员干部悟初心、守初心、践初心,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走,切实做到学思用贯通、知信行合一。三是把强化理论武装贯彻始终。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题,以中心组学习为龙头,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,加强集中教育和经常性教育,结合企业中心工作实际,定期开展研讨,努力实现成果转化。要不断丰富内容、创新形式,采取专题党课、现场体验、互动教学等方式,深入开展学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部活动,增强政治自觉、理论自信和情感融入。四是坚持和加强党的全面领导。落实重大问题党委会前置研究讨论要求,优化完善前置事项清单,提高前置审议质量。落实“三重一大”事项按制度规范执行。
(二)进一步夯实基层基础,推进组织建设提升
持续加强标准化党支部建设,把全面从严治党要求落实到每个党支部,推动基层党组织建设全面过硬。一是要压实党建工作责任。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续推进基层党支部标准化、规范化建设,做好汉阴项目公司党支部建设,选强配优支部班子,做好安康宾馆党支部换届工作,积极探索非公经济组织党建方式方法。各党支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,履行好“第一责任人”的责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,真正把党的建设抓到底、抓到位。二是要激发支部活力。各支部要全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格程序做好党员发展工作。要紧跟时代潮流,积极探索开展“互联网+党建”工作模式,借助互联网、微信等新媒介,开阔视野、丰富形式,精心谋划和部署主题党日活动,催发党建内生动力。要进一步深化特色亮点,注重总结提炼和推广,打造XXXX党建特色品牌。三是要做好深度融合。坚持抓生产经营从抓党建工作入手,抓党建工作从抓生产经营出发,坚持“四同步”“四对接”,聚焦重点项目建设,聚焦重点领域发展,聚焦重点改革推进,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。要在项目建设和棚改拆迁中,积极与各工程单位和项目所在地开展党建共建、积极开展党员活动日、党员先锋岗、党员示范行动等活动,发挥合力,促进项目高质量完成,要在重点领域发展和重点改革推进方面,加大调查研究,为企业优化产业布局,理顺体制机制,完成转型转变把好脉。
(三)进一步抓实意识形态,推进思想建设提升
坚持党管意识形态、党管宣传作用的发挥,进一步压紧压实做好意识形态工作的政治责任、领导责任,为企业高质量发展提供良好环境保障。一是要掌握意识形态工作主动权。加强对意识形态工作的统一领导,牢牢把握正确的政治方向,加强对思想文化领域的重大问题、重要情况,员工队伍思想动态中的倾向性、苗头性问题,有针对性地进行宣传引导。坚持正确的意识形态引导,绝不给错误思潮和主张提供传播的空间和渠道。二是要提升正面宣传教育引导力。持续加强理想信念、社会主义核心价值观、职业道德和法治教育,引导党员干部员工爱党爱国、爱企爱家、爱岗爱业。把握重大节点、重点任务开展形势任务教育。强化典型引路,大力弘扬劳模精神,选树宣传先进典型。用活公司微信公众号、抖音、网站等宣传载体,深化宣传内容、创新宣传方式、丰富宣传形式,通过内外推广和全面宣传相结合的方式,形成引领、示范、带动效应。以“学习强国”APP积分排行为抓手,积极实践“互联网+思想政治工作”,使宣传思想工作更具时代感和吸引力。三是要不断丰富企业文化内涵。继续坚持党建带群建,以群团组织为平台,以各种活动为载体,充分发挥工会、团委、妇联、青工委、志愿服务队等群团组织作用,重点做好重大传统节日、重要时间节点和主题党日等活动的策划,组织开展好各种寓教于乐文体活动。全面巩固市级文明单位创建成果,统筹做好省级文明单位创建,积极履行国有企业社会责任和政治责任,继续做好城市创建和脱贫攻坚工作。
(四)进一步加强人才管理,推进队伍建设提升
企业发展,关键在人。我们要强化人才驱动,大力实施人才兴企战略,进一步提升党员干部和人才队伍整体素质,为公司高质量发展汇聚强大的人才智慧和力量。一是要坚持党管干部、党管人才原则。公司党委将进一步发挥在选聘标准、规范程序、组织考察等方面的领导和把关作用,坚持德才兼备,以德为先,坚持政治标准,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务中考察识别干部。认真落实“三项机制”,切实加强对公司中层以上管理人员的监督管理和培养使用,制定出台公司中层干部管理考核办法,试行部分岗位中层管理人员竞争上岗,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好好局面,不断提高中层干部综合素质和解决实际问题的能力,同时加强后备干部队伍建设,完善进出机制,保持队伍活力。二是要完善培养使用机制。要树立“岗位育人才、人人可成才、人人是人才”的理念,注重培养青年人才,对急需的、短缺的专业人员要采取送出去培养、放到关键岗位历练等办法,使其尽快成才。要打破论资排辈,把握人才的最佳使用期和发挥作用的最佳岗位,扬长避短、用长容短、取长补短,建立人岗相适、人尽其才的良好机制,让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流。三坚持正向激励,破解“马太效应”。在员工队伍中,好的愈好、差的愈差的“马太效应”日益显现。有的人能力强、态度好,受到器重,什么苦活累活都交给他去办,忙得要命;有的人能力偏弱、态度不够积极,不受重用,没有承担太多任务,闲得发慌,于是就形成了干的人在干、看的人在看。这种情况,不利于人才队伍的健康发展,也不利于调动员工的积极性,我们要树立起担当作为的正确用人导向,把那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的员工及时大胆地用起来,产生“用好一个人、激励一大片”的示范效应。
(五)进一步加强纪律约束,推进作风建设提升
坚持把纪律规矩挺在前面,不断筑牢党员干部思想防线,扎实推进党风廉洁建设落实落细,坚持以党风带作风,为推动公司高质量发展营造风清气正的发展环境。一要驰而不息抓教育。要进一步深化警示教育活动,强化党规党纪教育、案例警示教育、重要节点教育、岗位风险教育、行为规范教育,深入学习“党章、党内监督条例、党内政治生活若干准则”等党规党纪,抓早抓小,防微杜渐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以上率下,常抓不懈,大力改进文风会风作风,推动化风成俗、成为习惯,做到以制度管人、以流程管事。坚持严管与厚爱相结合,预防与教育相结合,不断优化廉洁教育方式方法。二要坚持不懈抓监督。要健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督”的党内监督责任体系,加强对制度执行的监督,加大对企业关键岗位、重点领域的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督,突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督,严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。重点整治不作为、慢作为、乱作为以及“吃拿卡要、冷硬横推”等问题和现象,坚决纠正工作中存在的“在位不在岗、在岗不做事、占位不谋事”等软、懒、散、拖现象,建立健全长效监督管理机制。三要一以贯之抓执纪。要开展经常性的警示提醒、明察暗访、专项整治活动,特别要防范和查处各种隐性、变异的“四风”,把落实中央八项规定常态化、长效化。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、问题整改不落实的,发现一起查处一起,严肃追责问责,综合运用“四种形态”,推动反腐倡廉建设和反腐败斗争向纵深发展。
辛勤耕耘有收获,整装出发向未来。同志们,做好新时代党建工作,使命光荣,重任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和市国资委党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,以书写历史的信心气魄和不辱使命的担当作为,坚定不移地扛起管党治党的政治责任,努力推动公司党建工作质量持续提升、不断深化,切实以高质量党建引领和保障公司高质量发展,为打造“三个XX”,建设全市一流国有企业,为全市经济社会发展和全面建成小康社会积极贡献力量!
高质量发展大会代表发言【第二篇】
各位企业家们,同志们:
今天,我们召开全县民营经济高质量发展大会。
主要是:深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署,动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展,为x新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。
刚才,大会表彰了x家优秀民营企业和x名企业家,x的负责同志和x名企业家分别作了发言,讲得都很好,我也备受鼓舞、倍感振奋。
这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受表彰的优秀民营企业家表示祝贺!希望大家再接再厉、鼓足干劲,不断开创民营经济高质量发展新局面。
下面,我讲3点意见:
一、凝聚共识,坚定发展信心
习近平总书记高度重视民营企业发展,在不同时期和场合,多次强调坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”,指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”,强调“要依法保护民营企业权益,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大”,给广大民营企业家吃下了“定心丸”。
近期,市上也召开了民营经济高质量发展大会,强调在推动高质量发展进程中,民营经济只能壮大、不能缩小,只能加强、不能削弱。这些,都充分体现了各级对民营经济的高度重视,表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。
全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程,发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家,用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台;
广大企业家也要认真学习党的政策,尤其是党的__精神,把握发展大势,坚定发展信心和决心,共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点!
二、强化服务,激发发展活力
今年是决胜全面小康收官之年,明年即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。全县上下要保持强烈的政治责任感和历史使命感,推动民营经济高质量发展迈出更大步伐。
一是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新28条”和x《支持民营企业高质量发展25条》,扎实开展“三包三促”,进一步减轻企业税费负担,以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持,用好“党建+创业+金融”平台,降低小微企业融资成本,激发市场主体活力,推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。
二是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革,加快转变政府职能,继续巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果,不断提高行政效能,最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业,着力打造优质高效的法治化营商环境,依法保护企业家合法权益,真正让企业家安心搞经营、放心办企业。
三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”,开展好“双包一解”大走访,问计、问需、问政于企,及时回应企业合理诉求,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍,推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制,用好“廉政风险防控图”,坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为,构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。
三、凝心聚力,谱写发展新篇
一是加强党的领导。要全面加强党对民营经济统战工作的领导,夯实责任,完善机制,充分发挥人民团体、工商联等群团组织桥梁纽带作用,抓好民营企业党建工作,扩大党组织覆盖面,真正让非公党组织建起来、转起来、活起来。要组织企业家走出去,到“长三角”“珠三角”等发达地区,开拓视野、增长见识,促进交流合作。
二是聚力创新创业。__提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。广大民营企业家要把创新作为第一动力,不断提升企业发展硬实力,争做创新发展的探索者、组织者、引领者,敢为人先、争创一流,不断推动我县民营经济大发展、大提升!
三是弘扬企业家精神。广大民营企业家要大力弘扬企业家精神,诚信守法、回报社会,讲正气、走正道;
要发挥表率作用,利用企业自身优势,以商招商,吸引更多优秀企业来泾投资兴业,在x乡村振兴、新时代追赶超越和高质量发展中施展才华、再立新功!
同志们,民营经济是高质量发展的重要力量,是推动创造创新、改善民生的重要支撑。让我们携起手来、共同奋斗,开创x民营经济高质量发展新局面,奋力谱写新时代追赶超越新篇章!
高质量发展大会代表发言【第三篇】
同志们:
春节刚过,今天我们在这里召开年度经济社会发展与总结表彰大会,首先,我代表镇党委、政府向全体与会同志,并通过你们向全镇人民致以新春的问候!这次会议的主题是传达县委十一届九次全委扩大会议精神,总结2012年工作,部署安排2013年工作。动员全镇党员干部群众,紧紧围绕镇党委、政府确定的奋斗目标,开拓奋进,勇当先锋,攻坚克难,真抓实干,抓住融入合肥的机遇,努力开创冶父山镇经济社会发展的新局面。会上还将对2012年全镇经济社会发展先进集体和先进个人进行表彰。下面,根据镇党委会议研究,我讲三个方面的意见:
一、2012年工作回顾
一年来,镇党委、政府带领全镇广大干群,紧紧围绕“县内创一流,全市争十强”的总目标,在挑战中抓住机遇,在创新中突破难题,在困难中克难奋进,保持了经济较快增长的良好势头、社会和谐稳定的良好局面,圆满完成了年初预定的各项目标任务:财政收入实现亿元,突破亿元大关;工业总产值达亿元,同比增长%;招商引资实际完成亿元,占年度计划的%;固定资产投资亿元,同比增长%;农民人均纯收入达8960元,比上年增长19%。在刚刚闭幕的县委十一届九次全委扩大会议上,我镇荣获“全县科学发展先进镇一类镇第一名”。可以说过去一年是近年来我镇发展最好最快的年份之一!主要表现在:
(一)工业经济再上新台阶
紧紧围绕县委政府“工业立县”战略,始终紧抓工业经济不放松。一是工业实力大幅提升。实现工业总产值亿元,比上年同期增长%;完成工业增加值亿元,比上年同期增长36%。二是工业后劲显著增强。完成固定资产投资亿元,比上年同期增长%,占计划任务的114%;大江二期、海峰砼业、锦龙新型建材实现当年投产,这些项目都是我镇今后重要的经济增长点。三是招商引资成果丰硕。招商引资实际到位资金亿元,占计划的%,获县招商引资工作一类镇一等奖;已实施千万元以上项目8个,其中新建项目6个,续建项目2个,总投资亿元;在谈项目6个,总投资10亿元;成功为龙桥工业园引进一个亿元项目。全年新增规上工业企业3家,规上企业总数达11家。
(二)农业工作取得新成绩
一是大力发展特色农业。大力培育龙头企业,增强示范辐射带动作用,铺岗的西瓜,罗岗的蔬菜生产基地不断壮大,已发展蔬菜2700多亩,瓜果1700多亩,油菜14000亩,各类养殖大户79户,实现产值6000多万元,有效地促进了农民增收。二是着力改善农业基础设施。总投资187万元,最后一条“村村通”工程全长公里道路已全线贯通;完成道路养护40余公里;投资万元,清淤渠道公里,扩建塘坝68口,极大地改善了农业生产条件。三是巩固提升苗木花卉产业。2012年实际造林4900亩,完成了计划数的196%,获全市20佳乡镇、县一等奖荣誉称号。四是土地管理和规划建设有序推进。土地增减挂项目和土地整治项目顺利完工,并通过各级验收,净增高标准农田600亩,规范土地使用程序,依法查处打击违法建设、违法用地行为,控制违法用地、非法建筑。扼制了矿产资源的非法盗采。五是迅速启动美好乡村建设。选定铺岗、石山作为全县首批建设点,编制了规划,开展了整治,目前规划工作已通过县审定,即将全面建设。大力开展农村环境综合整治,全镇共投入300万元,农村环境面貌有了明显改观。
(三)旅游开发翻开新篇章
一是冶父山景区管理体制得到理顺。3月份,县委、县政府将冶父山国家森林公园、冶父山3A风景区的人、财、物全部移交我镇管理。镇党委、政府立即成立精干、高效的冶父山风景区建设管理办公室,通过近一年的工作,景区人员定岗定责、环境卫生、市场秩序、基础设施建设以及工作人员的精神面貌都有了彻底的改观,受到上级党委、政府和广大游客的一致好评。二是全面启动景区建设改造工程。对冶父山风景区进行规划设计,投资近千万元,修建了景区道路和上山音乐步道,修建人行道,对景区进行了亮化、绿化、美化,修整了万工池,并对景区环境进行全面整治。三是实施冶父山街道改造工程。总投资1000余万元的街道绿化、亮化、美化工程已于去年十月份全面动工,工程竣工后,将有力提升我镇的外在形象。
(四)社会事业有了新发展
一年来,我镇坚持加大公共财政投入,增强服务意识,着力抓好涉及民生的社会事业。计划生育方面投入224万元,用于村级阵地和服务所室建设,全年政策符合率%;人口出生率‰,自然增长率‰;突破“两非”案件5例,较好完成全年目标。社会保障工作全面完成任务,城乡居民养老保险于6月份在全县率先完成年度任务,受到县政府通报表扬,再次获得县“双拥创建模范镇”称号。与此同时,积极做好五保、低保、残疾人、再就业等民生工作。文化教育卫生均衡发展。完成地方志《冶父山》编篡工作,积极参加县文艺调演,所选节目《十赞冶父山》获县农村文艺汇演三等奖;组织参加第五届三河水文化节并获二等奖;投入20万元建设乡村少年宫;全面完成校安工程。魏岗学校、石山中学获得市“绿色学校”称号,石山中学获县“综治工作特色学校”称号;积极创建食品药品安全示范镇,并代表县接受省专家组验收。保障群众身心健康,完成居民健康档案24400人;加强我镇中医药工作,强化中医药工作目标管理,保证中医药方针、政策和各项任务的贯彻和落实。开展流脑、麻疹补种等事关群众生命健康的民生工程。
(五)和谐安稳推出新举措
去年年初,我们针对农村的实际情况,提出了开展“和谐村庄”建设的试点工作,从三月份的动员会到六月份的现场会、十月份的推进会,这项工作内涵不断丰富,外延逐步扩展,尤其是“十户联防”工作得到广大群众的赞同和各级领导的充分肯定,“邻里相助、邻里相护、邻里相亲、邻里相济”的新风正在形成,首批18个试点村庄真正实现了“治安状况得好转、村庄环境得美化、留守人员得关爱、矛盾纠纷得化解、公共事务得实施、人际关系得和谐”的建设目标。这项工作已被县作为创新社会管理的经验加以推广。县委组织部和县电视台来我镇拍摄专题片《十户联防——构建和谐村庄》。通过扎实有效的基础工作,使矛盾化解在基层,安全事故消灭在萌芽状态,“四类”可防性案件大幅下降,全镇呈现和谐安稳的良好局面。
(六)精神文明建设呈现新风尚
从2012年7月份开始,我们全面开展了以“助人为乐、守护平安、敬业奉献、孝老爱亲、环保卫士”为主要内容的首届“公德之星”和第四届“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”评选工作,通过深入发动、层层推荐、集中评选活动,以身边的事教育身边的人,弘扬真善美,积聚正能量,在全镇形成了讲文明、树新风、学典型的社会风尚,为经济社会发展提供了强有力的精神支撑。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”已经评选出来,我们将于三月初举行隆重的颁奖典礼,奖品将安排专人敲锣打鼓送到家。
(七)组织建设得到新加强
今年以来,结合“基层组织建设年”活动,对全镇53个基层党组织进行分类定级,对后进党组织制定帮扶整改措施。调整非公企业组织负责人2名,审计3个村财务,对2个村进行选派帮扶。组织镇、村干部进行法律法规和党的基本知识培训,举行“党的十八大精神”知识测试和“保持党的纯洁性主题教育”演讲比赛活动。将党在农村方针、政策及相关法律法规知识分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等,编印知识读本六千多册,分发给广大群众。推进“两新”组织党建工作,加强流动党组织和党员队伍管理。大江公司党委2012年被市评为非公企业党建工作示范点。新建驻深圳流动党支部,目前我镇已在上海、无锡、北京、宁波等地建立了2个流动党总支和13个流动党支部。加强村干部队伍建设,调整充实2名年轻干部到村两委班子,1名村干部通过选拔考试进入公务员序列。获全县农村基层组织建设工作先进镇一等奖。
武装、工会、关工委、共青团、妇联、统计、档案等工作都圆满完成了全年任务。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开全镇广大干群的共同努力,离不开社会各界的关心支持。在此,我谨代表镇党委、政府向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过去一年,虽然我们取得了较好的成绩,但也存在着不少问题和不足。表现在:经济总量不大,人均水平不高;产业结构不合理,建材业一业独大,加工制造业规模小;一些项目如:泷晟环保长期不能投产见效。受经济大环境影响,资金、土地、规划等要素问题制约镇域经济发展。特色农业发展还没有形成规模,干部队伍作风建设有待加强等。成绩代表过去,问题必须正视,并要努力加以解决。
二、2013年工作安排
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,能否实现“县内创一流、全市争十强”的奋斗目标,今年的工作意义非同一般。今年县委、县政府提出“五年挺进百强县”的奋斗目标,这是市委、市政府对庐江提出的要求和期盼。冶父山镇作为全县的工业和经济重镇,理应为实现这一“庐江梦”做出自己的贡献,这是我们的责任,也是我们的历史使命。
2013年工作指导思想是:根据县委、政府的统一部署,坚持以科学发展观为统领,全面宣传贯彻落实“十八大”精神,着力扩大有效投入,着力加强自主创新,着力保障和改善民生,着力创新社会管理,全力争先进位,努力开创各项工作新局面。
2013年工作的总体思路是:围绕一个目标、强化一个保障、实施“四大工程”。即围绕“县内创一流、全市争十强”这一目标,强化党的基层组织建设为保障,着力推进“工业跨越、农业提升、旅游突破、和谐安稳”四大工程。力争全年实现财政收入亿元,比去年实际增长25%以上;实现工业总产值15亿元,同比增长30%以上;完成固定资产投资亿元,增长20%以上;实现招商引资8亿元,增长30%以上;农民人均纯收入突破1万元;人口自然增长率控制在5‰以内;进一步完善基础设施建设,优化发展环境,全面推进经济社会各项事业的科学发展。为此,要着重做好以下几方面工作:
(一)实施工业跨越工程,建设经济强镇
一要抓项目。保证毅博门窗、腾祥沥青、平安机动车检测等项目开工建设。完成冶峰机械模具、海峰干混砂浆、聚氨酯等项目论证及项目审批等前期工作,做到建成一批、开工一批、推进一批。二要抓招商。大力宣传推介冶父山独特的区位优势和良好的投资环境,主动走出去,以情引商、以商招商,力争引进一些附加值高、科技含量高、节能环保的新项目。正月初八,党委政府召开了创业与发展新春恳谈会,一方面征求企业家的建议和意见,另一方面向与会人员推介招商项目,恳谈会取得了预期效果,下一步要重点跟踪落实。同时,整合现有的幸福、马岗、栖凤岭等地的工业小区,做好项目置换、腾笼换鸟等存量资产盘活工作。三要抓服务。继续加大现有企业的服务力度,帮助他们进一步理清发展思路,明确发展目标,解决发展困难,支持大江二期、锦龙建材等重点项目今年全面达产达效。四要狠抓安全生产不放松。进一步充实安全监管力量,落实安全监管责任,健全安全监管网络,加大安全监管力度,强化各类企业、矿山安全生产工作。
(二)实施农业提升工程,培育农业重镇
一要发展特色农业,增加农民收入。培育和壮大龙头企业,走“企业+农户”的发展模式。要打响“五岗西瓜”品牌,力争在铺岗、罗岗、大岗等村扩展种植面积5000亩以上;利用庐城近郊的优势,罗岗、冶父山社区等村蔬菜、食用菌种植3000亩以上;以农业产业化企业大岗万家乐养猪协会为龙头,发展生猪养殖,力争出栏优质生猪3500头以上;充分发挥肉鸭协会的作用,引导农户科学养殖,魏岗等村发展肉鸭养殖50万只以上。
二要发展特色林业,打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、岗地多的资源优势,做好土地流转工作,加大招商力度,今年全镇土地流转面积不少于万亩,发展苗木花卉6000亩,其中,庐代路沿线三岔、田埠等村今年流转土地不少于4000亩,发展精品苗木花卉不少于2000亩。积极争取项目支持,打造森林城镇。
三要推进农业整治项目,优化发展基础。重点实施好市重点工程明圣、梁岗、幸福三村的万亩土地整治项目,对林田、路网、沟渠进行规范化改造,建设高标准农田,并引导相关村借机大力推进土地流转,通过招商引资,发展规模高效农业。积极完成县重点工程军二路改建及余月水库的拆迁征地任务。
(三)实施旅游突破工程,打造旅游名镇
冶父山风景区地处我镇,县委、县政府把管理职责交给了我们,努力做好冶父山旅游文章是镇党委、政府义不容辞的责任。
一要继续加大景区环境综合整治力度。坚持“规划设计、预审报建、实施改造”,坚持“成熟一片、改造一片、美化一片”,力争“五一”节前完成伏虎寺周边环境的综合整治改造,启动铸剑广场、黄院入口工程建设。二要完善景区功能配套。高标准建设好游客接待中心、樱花园等重点项目,加快山下绿化、排污及沟渠叠水工程建设,完善山间道路、环保公厕、景区标志标牌等配套工程,为申报4A级景区打好基础。三要拓展旅游发展空间。结合美好乡村建设、环巢湖生态修复工程,着力打造冶父山街道、铺岗街道、石山社区等旅游功能区,冶父山街道要做好与大庐城的对接工作,特别是与城东新区的对接。结合我镇特点,积极争取政策支持,提升“农家乐”水平,支持镇内有关企业开发具有地方特色的系列旅游产品。四要打造旅游大环境。调整充实文明创建和农村环境整治办公室组成人员,狠抓队伍建设和机制创新,做到环境卫生常态化管理,树立旅游乡镇的良好对外形象。
(四)实施和谐安稳工程,构建幸福冶父山
一要积极探索社会管理创新模式。继续推进以“十户联防”为重点的和谐村庄建设。今年镇党委、政府调整充实了“和谐村庄”建设领导组及其办公室,并将此项工作纳入村级岗制考评。各村(社区)要巩固提升首批18个试点村庄的成果,扎实推进第二批13个村庄的建设工作,并着手谋划第三批村庄的选点工作。今年全镇要有一半村庄开展“和谐村庄”建设,工作的重点是十户联防、环境整治为主要内容的“六小活动”的开展;二要加强综治信访维稳工作。进一步整合资源,畅通信息报告反馈渠道,认真开展矛盾纠纷大排查、大接访、大化解活动,继续落实领导包案等工作机制。三要深入推进精神文明建设。以首届“公德之星”的评选表彰为契机,广泛开展“崇尚先进、学习先进、赶超先进”为主题的宣传教育活动,让文明新风吹遍乡村。四要扎实推进各项社会事业。重点要抓好人口与计生、城乡居民养老、医疗保险、民政、文化、教育、食品药品安全等事关群众切身利益的民生工程。这里要特别强调的是计划生育工作,要进一步发挥“村为主”工作机制,完善考核机制。重点抓好专项清理、孕环情监测、长效节育措施落实、抚养费征收和打击“两非”等工作。
(五)围绕中心抓党建,强基固本促发展
加强和改进党的领导是推进各项事业健康发展的保障,要以学习贯彻十八大精神为契机,扎实推进基层组织建设。一要提升干部综合素质。今年首先要把村两个主职的定期培训班办起来,每两个月至少集中培训一次。每季度集中开展一次党性专题教育,半年组织一次“联述联评联考”工作。二要完善村级后备干部的培养机制。各村(社区)要培养不少于4名后备干部,建立村级后备干部人才库,实行“一人一方案”的培养模式。加大面向经济能人、优秀现任村干部和大学生村官的定向选拔培养力度。三要落实后进村提升措施。选派得力干部帮扶指导,以“下得去、呆得住、干得好、流得动”为要求,所有选聘生和选派干部必须沉到一线工作。四要加强“两新”组织党建工作。建立网上党组织,切实解决“隐形党员”和“口袋党员”问题,做到党组织建设与管理全覆盖。五要健全党建工作责任体系。落实以述职、考核、评价、奖罚为主要内容的“四位一体”责任体系,推进党建承诺、阶段考核、督查逼进、结果运用“四位一体”工作法,实行党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究制度,落实述职要述党建,考核要考党建,评议要评党建。各村(社区)要严格按照村级组织“四议两公开”工作法,规范党组织运行机制。
三、大力加强作风建设
毛主席说“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。邓小平同志也曾告诫:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。习近平同志最近多次强调“实干兴邦、空谈误国”。今年的目标已经确定,任务已经明确,能不能完成,完成得怎么样,关键在实干,关键在干部,关键在作风。为此,镇党委、政府确定今年为“干部作风建设年”,全镇广大干群要以“踏石留印、抓铁有痕”的作风狠抓工作落实。今天在座的各位都是冶父山镇的精英骨干,是完成今年各项目标任务的中坚力量。我们承载着组织的重托、全镇6万群众的期盼,没有任何理由不把工作做好。
一要以机制激发人,展示干事创业风采。为扎实推进今年各项工作,各村、各部门要根据今年工作目标,理出工作重点,排出序时进度,明确总体要求,落实到人。各工作线负责人要签订《年度工作目标践诺书》。为了把“干部作风建设年”活动取得成效,镇成立由主要负责人担任组长的领导组,抽调专人组建督查办公室,行使督查工作任务的完成情况、镇村干部的岗位职责履行情况的督查职责,做到事事有人抓,件件有着落。根据“人尽其才、才尽其用”的原则对机关工作人员进行定岗定责,负责人与工作线、驻村指导员与分工村、包片村干与村整体工作捆绑考核。以实绩论英雄,以实绩树形象。
二要以制度规范人,维护清正廉洁形象。今年我们已经调整和修订一系列的规章制度,从干部管理到岗制目标考核等,目的就是使每一个干部都在制度的框架内行使职权,每一件工作都在制度的框架内得到落实和解决。每一位干部都要做到为人诚实正直,办事精明干练,工作认真细致,处事公道正派。只要我们每一个同志都能“规矩办、认真干”,就一定能树立清正廉洁的良好形象。
三要以目标凝聚人,树立争先进位意识。“县内创一流、全市争十强”这一目标,是县委、县政府对我们提出的明确要求,更是全镇人民的共同期盼。我们在座的每一位同志都要时刻以这一目标为努力方向,树立争先进位意识,切实增强责任心和紧迫感,为冶父山的振兴和发展勇于担当,拼搏奉献。冶父山镇有着辉煌的过去,必将有着更加美好的未来!只要我们凝心聚力、攻坚克难、真抓实干、勇于超越,“县内创一流、全市争十强”的目标一定会早日实现!
高质量发展大会代表发言【第四篇】
县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会,目的就是,深入贯彻落实省市相关会议精神,全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求,动员全县上下锚定工作任务,进一步统一思想,进一步提振精神,进一步凝聚合力,加压冲刺、拼搏竞进,高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务,为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。
会前,为开好这次会议,在前期广泛征求意见的基础上,县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善,这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。
刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读,五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言,大家思路清晰、重点突出、措施有力,对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿,英民书记还要作重要讲话,请大家务必认真贯彻落实。下面,就如何优化营商环境实现高质量发展,我先讲四个方面的意见。
一、要精准把握发展大势,切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感
“一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出,建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标,这是县委立足xx当前的发展基础,深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的,已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向,也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题,也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择,必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来,必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来,必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。
开局看起步,起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年,通过全县上下共同努力奋斗,在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累,我县发展仍然存在一些问题和困难,主要体现为“一难、四重”。“一难”,即:经济运行艰难。我县GDP总量仅xx亿元,排全市倒数第x位,并且现有的项目体量小、数量少,尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少,加之历史欠账较多,导致财政运转十分困难,特别是党书记在第九次动态考核月点评会上,明确要求我县GDP增长速度每年要在两位数以上,压力巨大。“四重”,即:承办河北省第三届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作,都是省市督办要账的项目,年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建,是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务,但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定,特别是开发区尚在起步阶段,基础设施建设滞后,承载能力不强。
现在进入x月中旬,按照xx气候条件,xx月份就上冻,除去降雨影响,年前有效施工期不到x个月,完成全年各项任务目标,时间非常紧迫。大家务必要认清形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,一切要从政治上考量、在大局下行动,要对各项任务明确时间表,制定路线图,牢牢把握发展的主动权。
二、凝聚发展合力,深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略
发展是永恒的主题,优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略,是实现高质量发展的重要途径,招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键,全力抓好四方面工作。
(一)持续优化营商环境。习近平总书记在吉林考察时指出,营造良好营商环境“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境”。昨天下午刚刚召开了全省优化营商环境促进民营经济发展大会,各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度,着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要强化市场思维,努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。要有“进了xx城、就是xx人”的胸怀,凡是在xx投资兴业,不论大小、不论国企民企,都要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”,打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”“旋转门”,营造公平竞争的环境,决不厚此薄彼,全力保障每一位企业家的合法权益。要采取通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施,坚决拔掉各类“软钉子”,坚决打击门好进、脸好看、事难办的人和事。二要营造高效快捷的政务环境。要进一步深化“放管服”改革,进一步精简审批事项、简化审批流程、缩短审批时间,实行网上办、冀时办、领办代办制度,清除“拦路虎”,破解“连环套”,推行拿地即开工模式,降低企业制度性成本,要进一步健全完善县乡村三级综合服务设施建设,有设备、有人员,能办事,切实打通服务的最后一公里。要落实重点项目企业包联制度,领导干部要投入更多时间和精力关心项目建设和企业发展,了解企业家所思所想、所困所惑,实现服务零距离,增强企业发展信心。受疫情影响,我们各类市场主体的发展遇到了很多的困难,积极应对疫情,推动经济社会秩序的恢复是我们共同的目标和责任,希望企业把它救和自救结合起来,发扬不惧风险、创新创造、逆势发展的企业家精神,研究吃透政策,主动对接市场需求,化危为机,克难奋进,努力把失去的市场造成的损失补回来。三要营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境,最能聚人聚财,最有利于发展。要依法保护企业合法权益,深化要素市场化配置改革,健全开放合作体系,完善社会信用体系。建立红黑榜制度,严厉打击吃拿卡要、要挟勒索丑恶行为,谁胆敢破坏xx的环境、阻碍xx发展,就砸谁的饭碗。四要营造开放包容的人文环境。大力推进审慎包容柔性执法,持续完善新型监管模式,着力打造诚信文化、创新创业文化,对各类新技术、新业态、新模式秉持开放包容心态,鼓励创新、宽容失败,敢为人先、大胆探索,吸引各类人才及创业者在xx工作创业。坚持以上率下、以上促下,激励全县各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念,学会换位思考,用心用情当好企业“服务员”。
(二)全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。全县上下要把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的主攻方向。今天我们专门为招商引资出台了意见,下发了六个专件,特别推出《招商黄金政策包》,希望大家大力宣传,全员出战、精准发力,努力以招商引资新成效推动xx高质量发展迈上新台阶。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,研究有利好政策和机遇,加快反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。县直部门要主动与省市对口部门沟通,充分利用财政、货币双宽政策,积极争跑上级专项资金、债券资金和金融资金,昨天上午省发改委、省财政厅联合举办了债券项目工作推进会,大家要针对想干必须干的事,抓紧包装上报今年第三批政府债券项目,谋划入库明年项目,积极争跑各类资金支持。要善于登高望远,对标周边县先进经验,借鉴学习他们经过实践行之有效的招商举措,当好经验、好做法的“安装工”和“技改员”。从现在开始,各级领导干部都要研究产业政策、项目政策、金融政策,谋划招商活动、主动走出去,宣传、洽谈、服务、对接项目,尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量,真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。二要切实发挥招商引资专班协调指导作用。打造高素质专业化招商引资队伍,做招商政策的行家、广涉博览的杂家、精通策略的专家,全面提高招商项目谈判签约工作效率。以新担当、新作为开创招商引资新局面,安心、真心、用心开展一线招商,全面提升招商项目服务质量,协调解决好项目招引过程中的实际困难和问题,久久为功、善作善成,招引一批好项目、大项目,为xx经济高质量可持续发展提供有力支撑。三要全面落实招商引资引智奖励办法。今天我们专门出台了这个奖励办法,就是想以奖励措施鼓干劲、促作风、提质量,对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖,县委县政府就大张旗鼓的表彰奖励;对任务完成不好的要通报批评,对工作不积极、敷衍了事的乡镇、部门主要负责同志要严肃约谈,真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向,鼓励激励干部积极工作。同时,要建立健全招商引资定期通报制度,对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题及时限期整改,倒逼招商引资任务落到实处。
(三)强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑,保持经济平稳较快发展的迫切需要;是保民生、促稳定,建设经济强县的关键举措。全县上下要进一步增强加快项目建设的主动性、积极性。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。在项目储备上,要科学谋划项目前期,准备把握项目要素,精准对接能耗指标、电力设施、土地规划等要素安排,加快储备一批重大项目。在项目建设上,按照“签约项目抓落地、前期项目保开工、在建项目争进度”的基本要求,全力推进xx个省市重点项目建设,加快x件民生实事和县城建设项目进度,包联领导落实一线指挥调度、主动帮扶解难,抢抓第三季度施工“黄金期”,实现早竣工、早投产。在项目发展上,加快实施“对接京津”和“服务雄安”战略,主动承接转移产业,培育战略支撑产业,不断延长产业链、提升价值链、补齐供应链。二要快速推进开发区的能级提升。开发区是xx工业经济发展的重要载体,加快经济开发区的建设发展,是推动县域经济发展的首要任务。要瞄准国内最高水平规划建设开发区,完善开发区产业发展规划,产业选择要高端化,创新成果要产业化,生产发展要绿色化,园区的服务要精细化。要认真学习开发区入园服务办法,强化服务理念,落实服务措施,当前重中之重是要推进开发区的基础设施建设,加快开发区的主路和净水厂建设,要改革投融资机制,加快企业的孵化基地和公共服务设施建设,提高园区的承载力。要改革招商引资方式,带动我县新一轮对外开放和结构调整,真正在优化整合上下功夫,在明确权责上下功夫,在简政提效上下功夫,走出符合我们xx发展特色的建设服务新路,真正实现开发区的跨越式发展。
(四)加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑,也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕“x+x”(文旅康养、农产品加工、新能源、新材料、大数据)产业发展格局,加快传统特色产业转型升级、加快战略新兴产业培育成长、加快现代服务业发展壮大。鼓励利用矿山固废物发展绿色建材产业,x家砂石骨料企业要全部投产运营。加快同光晶体工程扫尾,x月xx日正式投产。全力推进文化旅游产业发展,在持续提升白石山、仙人峪、空中草原景观质量、服务水平的同时,深入挖掘红色文化、民俗文化、边塞文化、长城文化,饮食文化。借助第三届冰雪运动会在xx举办的大好机遇,建设北体大中国雪上运动学院,年内要实现开工建设,做大做强七山滑雪场区域,完成国家跳台滑雪训练科研基地的二期项目建设,推动我们的冰雪产业跨越式发展,从单季游实现四季游的转变。
三、统筹发展和安全,为实现高质量发展提供安全保障
安全是发展的基础也是发展的第一保障,我们一定要时刻绷紧安全这根弦,切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。在继续做好防汛工作的同时,各乡镇提早安排部署秋冬季防火工作。要针对景区、林区等重点部位和重点人群,做好巡逻检查和包联盯守;防火瞭望点、进山卡口和视频监控要专人值班值守,防火公益岗、护林员要转起来,农村大喇叭、宣传车要喊起来,专业扑火队要练起来,防火明白纸要贴出来,总之,要形成铺天盖地、尽人皆知的防火宣传氛围,让不敢点火、不能失火、不想惹祸成为常态。要强化疫情防控。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性,把疫情防控作为阶段性的重点工作,特别要做好农村、重点项目工地、景区、医疗机构等重点部位的防控工作。一办十组八个工作专班全体人员务必在岗在位,各级领导干部要熟练掌握防控政策、防控措施和应急流程,牵头领导要主动到一线指挥调度、一线解决问题、一线督导落实。责任单位要切实负起责任,工作实行网格化布置,规范落实十个常态化xx项措施和市疫情防控工作领导小组xx条措施,坚决杜绝形式主义。要加强健康宣传引导,充分利用农村大喇叭、宣传车、张贴标语、网络媒体等形式,进行政策宣讲、防护措施宣传、风险提示、典型案例通报,让群众自觉做好自我防护,主动接种疫苗,构筑全民的免疫保障。要强化安全生产。加强“双控”体系建设,持续排查整治“三合一”场所、燃气、建筑施工、交通运输、食品药品、工矿商贸等重点领域安全隐患,要压实企业、乡镇、部门“三方责任”,深刻汲取白沟新城事故教训,教育引导职工由被动“要我安全”向“我要安全”主动转变,严格使用防护设备、严格遵守操作规程、严格落实安全责任,确保不发生事故。要严厉打击非法盗采矿石砂石资源行为,乡镇执法队要充分发挥一线执法作用、部门要联合执法,对视而不见、包庇纵容、参与入股的顶格处理。
四、深入开展执行力亮剑行动,全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律
总体上看,今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足,各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题,突出表现为:责任意识不强,有的同志对待县委、县政府布置的工作,不是积极主动落实,而是能拖就拖,得过且过。工作作风不实,有的同志对企业和群众反映的问题,不是积极调查,妥善处理,而是不闻不问,置之不理、敷衍塞责。工作方法不对,有的同志在工作开展中不是依法行政、规范运作,而是简单粗暴、肆意妄为,名义上是为了打开工作局面,实际上不但不利于工作的正常开展,反而在社会上造成了恶劣影响;落实力度不够,我们很多干部,特别是科局的同志对待工作条条框框抠条文,这也不行、那也不行,就是不说怎么行,该解决的问题解决不了,执行力不强、业务知识不清,拖拖拉拉、推三阻四,让企业群众跑冤枉路。特别是“中梗阻”现象严重,与我们建设新时代经济强县、品质xx的伟大实践格格不入,也与我们广大群众的热切期盼背道而驰。希望大家一定要认真研究业务,吃透政策,成为工作的行家里手,要为解决问题找出路,不为困难找理由,否则,会严重影响我们的办事效率。我们开展执行力亮剑行动,就是要以亮剑精神盯住不落实的事,处理不落实的人,提振精气神,凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神,唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。做好任何事情,都要靠“责任心”来支撑,各部门、各乡镇都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识,始终带着感情、责任、追求去干工作,把全部心智放在县委、县政府各项决策部署的落实上,一刻不懈怠,一刻不停顿,一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目、重点工程,要“建账、立账、销账”,切实落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制,确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”,形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链;对于焦点、难点和热点问题,相关部门和单位主要负责同志要真抓实管,确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏,事关成败。要勇于上前、敢于担当,要立说立行、雷厉风行;要较真叫板、严格问责;要解放思想、开拓创新;要严谨细致、一抓到底。各部门、各乡镇要对照这一要求,查找不足,彻底整改;各单位一把手要排除杂念,集中精力,以身作则,率先垂范,不做扭头干部;要在全县干部队伍中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。三要讲究工作方法。方法得当,事半功倍。要摸实情,大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透,工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入项目建设第一线、攻坚克难主战场,真正把身子沉下去、把问题找出来,把服务送下去、把发展抓上来,努力做到沉底、问计、兴村、富企、安民。要出实招,弘扬“三牛精神”,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要求实效,明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求,以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线,把“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”作为人生信条。干净干事干成事,体现政德,关系形象,不仅是立身之本,也是成事之基。要旗帜鲜明的鼓励创业者、保护干事者、惩治违纪违法者。命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,持续优化营商环境,全力以赴招商引资,让更多大集团大企业入驻我县,让更多大项目好项目落户我县,切实为实现全县高质量发展奠定坚实基础,为加快新时代经济强县、品质xx建设作出我们应有的贡献!