廉政风险外部环境【精彩4篇】
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廉政风险外部环境【第一篇】
开展岗位廉政风险防范工作，是促进我办人员廉洁从政、廉洁从业的有效抓手，是提高党员干部拒腐防变能力的有效途径。
根据市纪委派驻第六纪检组工作要求，我办近日对今年以来岗位廉政风险防控机制建设和落实情况进行了自查回顾，现将梳理情况小结如下：
一、基本做法和成效
为深入推进扶贫领域反腐倡廉建设，推进阳光帮扶、廉洁帮扶，着力构建不能腐、不想腐、不敢腐的长效机制，推动精准帮扶落到实处，今年来我办在第六纪检组的指导帮助下，就开展岗位廉政风险防控做了一些基础性工作。
（一）人人查找廉政风险点，增强权力风险意识。要求全办中层干部、班子成员紧紧围绕
各自岗位职责，对照权力清单、责任清单，从思想道德、制度机制、岗位职责、管理环节和外部环境等五个方面逐一排查存在或潜在的廉政风险点，同时，按要求认真填写《岗位廉政风险点排查及防范措施表》，报纪检部门备案，时刻提醒自己，权力是责任，权力有风险，始终保持清醒头脑。
（二）建立完善廉政风险防控措施，筑牢防腐堤坝，对排查出来的廉政风险点，办党组进行认真梳理，综合分析，有针对性地制定预防和监控措施。1今年xx月，根据xx农办的要求，新成立了“加强预防和查办扶贫领域职务犯罪专项工作领导小组”，加强了对此项工作的领导，同时，制订下发了《xx市xx区域扶持发展项目和资金规范化管理意见》，对加强预防和查办扶贫领域职务犯罪，查找专项帮扶资金管理和使用中存在的问题和短板，推动健全我市xx区域扶持发展项目和扶贫资金规范管理，提高资金使用效益，落实廉政风险防范防控，发挥重要作用；2加强风险防控日常监管。针对各个岗位的廉政风险，采取本人主动查、自觉查，乡镇（街道）、村等下级单位专项评议，组织上定期督查等多种形式，坚持上下互动，形成对廉政风险的严密动态监控；3党政“一把手”对班子成员、班子成员对分管科室，科室负责人对科室成员，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。
（三）加强依法廉洁专题教育，筑牢思想防线。办党组加强对全办党员干部廉政从政专题教育，年初办党组专题研究党风廉政工作；专题动员布置“两学一做”工作，特别加强对党纪党规的专题学习，xx月组织全办同志专程到黄湖监狱接受廉政教育。在重要节假日来临前都要开展加强廉洁自律和厉行节约的教育和提醒。
二、下步思路与打算
今后要继续加强对办岗位廉政风险防控工作的领导，开展岗位廉政风险防范工作与落实党风廉政建设主体责任的目标任务有机结合起来，与贯彻落实党纪党规、预防职务犯罪有机结合起来，统筹兼顾，切实提高我办党风廉政建设和反腐败工作。
廉政风险外部环境【第二篇】
关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见
为保证权力规范运行，促进党和国家机关工作人员干部廉洁从政，科学构建健全惩治和预防腐败体系，不断加强党风廉政建设和预防腐败工作，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发〈关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见〉的通知》(豫办〔2011〕31号)精神，现就全面推进我市廉政风险防控规范权力运行机制建设提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“四个重在”的实践要领，围绕规范权力运行，加强制度建设，依托科学管理理论和现代信息技术，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前的的廉政风险防控规范权力运行机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，深入推进我市惩治和预防腐败体系建设。
二、工作原则
(一)坚持围绕中心。把加强廉政风险防控与推动科学发展、促进社会和谐、加强党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，通过规范权力运行，切实转变工作作风，提升工作效能，服务和促进中原经济区郑州都市区建设。
(二)坚持突出重点。将腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题作为廉政风险防控规范权力运行机制建设的重点，确保取得实效。
(三)坚持因地制宜。针对不同地区、不同部门、不同岗位、不同人员的特点，合理确定工作目标任务、方法步骤，分类指导、分步实施、有序推进。
(四)坚持开拓创新。解放思想、勇于实践，积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法，不断创新从源头预防腐败的新思路、新举措。
三、目标要求
2012年，在党和国家机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)全面推行，同时鼓励人民团体、国有企业、事业单位积极推行;2013年至2014年，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络;2014年至2015年，廉政风险防控规范权力运行机制基本建立，相关配套制度健全完善，机制运行顺畅，推进预防腐败工作取得新成效。
四、主要任务
(一)依法清权确权，实现预警在先
1.厘清职权。根据法律法规和“十定”规定，按照职权法定、权责一致的要求，全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权，对依法确定的职权进行分项梳理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体，摸清职权底数。在单位内部行使的人、财、物管理等权力，也要纳入厘清范围。
2.明确标准。对审核确定的职权，一是编制职权目录，内容包括职权名称、内容、办理主体和法律依据;二是编制权力运行外部流程图。对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料;三是编制权力运行内部流程图。对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范;四是规范行政自由裁量权标准。划分裁量阶次，界定裁量空间，明确适用规则。
3.公开流程。通过政府网站、公报、公开栏、媒体等途径，主动向社会公开职权目录、权力运行外部流程图和行政自由裁量权标准，接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开权力运行内部流程图，特别是对“三重一大”事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。
(二)强化措施落实，实现防范在前
1.排查风险。根据自身思想道德、单位工作职能、具体岗位职责、业务流程和外部环境影响，采取自查、互查、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方法，全面排查廉政风险点。重点查找四类风险。一是重点权力风险，重点查找重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用中存在的风险;二是业务流程风险，重点查找工作程序和个人权力自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素;二是制度机制风险。即工作制度机制中存在的管理、监督、执法等环节的空档、漏洞，重点查找由于缺乏工作制度机制的明确规定，及工作时限、标准、质量等可能导致腐败行为的因素;三是外部环境风险。即社会环境和服务主体对行政执法和管理可能带来的影响，重点查找对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。
2.评定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，廉政风险分为三个等级：一级风险为发生几率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生几率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
3.分权制衡。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、政府投资决策权、司法权、信贷管理权、行政审批权、执法权、监督权等，要根据法律规定和实际工作需要，通过科学分解、配置，强化制约监督，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
4.重点防控。以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
5.科技防控。规划、整合各部门、各系统电子政务资源，逐步实现有序连接、资源共享，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，依据权力运行内部流程图，将业务流程优化、程序化，转换成计算机语言在内部网络上运行，逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。将电子监察系统的建设与廉政风险防控体系、政府绩效管理系统的建设结合起来，逐步建立统一的权力监控网络平台。探索运用信息化手段，加强对在单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。
(三)建立健全机制，实现科学管理
1.建立健全廉政风险教育机制。认真学习贯彻《廉政准则》，深入开展理想信念、职业道德、法纪法规和岗位廉政行为规范教育，深化落实“四会一课制度”，充分发挥“清风茶社”作用，将廉政风险教育贯穿于岗位履职、权力运行和干部成长的全过程，筑牢思想道德根基。
2.建立健全规范权力运行动态管理和预警机制。建立健全廉政风险防控规范权力运行动态管理机制，以年度为周期，结合经济社会发展、政府职能转变和预防腐败新要求，及时调整廉政风险内容和防控措施。加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理，实现对廉政风险的预警和防范。
3.建立健全规范考核整改和责任追究机制。研究制定考核标准，采取定期自查、年度检查、社会评议、表彰奖励等方式，对风险防控各项措施落实情况进行考核评估。根据监督检查和考核评估结果，及时纠正存在的问题，制定整改措施，完善管理方案。完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定，对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的进行责任追究。
4.建立健全内外监督和调查研究机制。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用，拓展群众参与监督的渠道，切实整合监督资源，增强监督合力。科学定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，充分运用风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设，完善对策措施，确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。
五、工作要求
(一)提高认识。加强廉政风险防控规范权力运行，是党中央在新形势下作出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。各级各部门要从事关反腐倡廉建设和中原经济区郑州都市区建设全局的战略高度出发，充分认识全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性，增强推进这项工作的责任感和紧迫感，切实抓出成效。
(二)加强领导。各级各门党委(党组)负责本地、本部门、本单位的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，纪检监察机关(机构)予以协助。建立党委统一领导、纪检监察机关负责协调推进、各部门各单位各负其责，依靠公职人员和人民群众参与支持的领导体制和工作机制，实现多方联动、上下协同、合力推进廉政风险防控机制建设，确保各项工作顺利进行。
(三)明确责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求，各级领导班子和领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体，又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。各级各部门党政领导班了及其成员要以身作则，率先垂范，带头查找廉政风险，带头落实防控措施，带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，确保预防腐败各项要求落到实处。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查、考核评估和责任追究工作。各地各部门要结合实际制定推进廉政风险防控机制建设工作实施细则，明确责任领导、责任部门和工作人员，将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。
(四)严格考核。各级各部门要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核，把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。对承担廉政风险防控工作责任的主要负责人和领导班子成员，不认真履行防控、监督责任，推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力，未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度，致使本地本部门本单位发生严重违纪违法行为的，按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
廉政风险外部环境【第三篇】
开展岗位廉政风险防范工作，是促进我办人员廉洁从政、廉洁从业的有效抓手，是提高党员干部拒腐防变能力的有效途径。
根据市纪委派驻第六纪检组工作要求，我办近日对今年以来岗位廉政风险防控机制建设和落实情况进行了自查回顾，现将梳理情况小结如下：
一、基本做法和成效
为深入推进扶贫领域反腐倡廉建设，推进阳光帮扶、廉洁帮扶，着力构建不能腐、不想腐、不敢腐的长效机制，推动精准帮扶落到实处，今年来我办在第六纪检组的指导帮助下，就开展岗位廉政风险防控做了一些基础性工作。
（一）人人查找廉政风险点，增强权力风险意识。要求全办中层干部、班子成员紧紧围绕
各自岗位职责，对照权力清单、责任清单，从思想道德、制度机制、岗位职责、管理环节和外部环境等五个方面逐一排查存在或潜在的廉政风险点，同时，按要求认真填写《岗位廉政风险点排查及防范措施表》，报纪检部门备案，时刻提醒自己，权力是责任，权力有风险，始终保持清醒头脑。
（二）建立完善廉政风险防控措施，筑牢防腐堤坝，对排查出来的廉政风险点，办党组进行认真梳理，综合分析，有针对性地制定预防和监控措施。1今年xx月，根据xx农办的要求，新成立了“加强预防和查办扶贫领域职务犯罪专项工作领导小组”，加强了对此项工作的领导，同时，制订下发了《xx市xx区域扶持发展项目和资金规范化管理意见》，对加强预防和查办扶贫领域职务犯罪，查找专项帮扶资金管理和使用中存在的问题和短板，推动健全我市xx区域扶持发展项目和扶贫资金规范管理，提高资金使用效益，落实廉政风险防范防控，发挥重要作用；2加强风险防控日常监管。针对各个岗位的廉政风险，采取本人主动查、自觉查，乡镇（街道）、村等下级单位专项评议，组织上定期督查等多种形式，坚持上下互动，形成对廉政风险的严密动态监控；3党政“一把手”对班子成员、班子成员对分管科室，科室负责人对科室成员，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。
（三）加强依法廉洁专题教育，筑牢思想防线。办党组加强对全办党员干部廉政从政专题教育，年初办党组专题研究党风廉政工作；专题动员布置“两学一做”工作，特别加强对党纪党规的专题学习，xx月组织全办同志专程到黄湖监狱接受廉政教育。在重要节假日来临前都要开展加强廉洁自律和厉行节约的教育和提醒。
二、下步思路与打算
今后要继续加强对办岗位廉政风险防控工作的领导，开展岗位廉政风险防范工作与落实党风廉政建设主体责任的目标任务有机结合起来，与贯彻落实党纪党规、预防职务犯罪有机结合起来，统筹兼顾，切实提高我办党风廉政建设和反腐败工作。
廉政风险外部环境【第四篇】
根据教体发〔XX〕42号《xx县教体系统廉政风险防控工作实施方案》的通知精神，学校行政和支部高度重视，认真开展廉政系列建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节，以找准廉政风险点为基础，以监控权力运行为核心，以规范工作流程为手段，以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式，使廉政思想深入人心，学校师德师风建设健康发展，极大推进了学校各项工作。
一、领导重视，责任明确
学校多次认真召开行政支部会，研究部署廉政风险防控工作，成立防控小组，从学习宣传、自查检查、民主监督、健全制度等方面分工合作，各施其责，保证了各项工作顺利实施。
二、广泛宣传，提高认识
学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会，认真学习了县教体局〔XX〕42号文件，并切实制定了武安学校工作方案。在推进工作过程中，再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规，学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等，采取多种形式开展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式，增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权，营造良好的廉政氛围;二是开展反腐倡廉教育。要求教师严于律己，为人师表，收集腐败和违反师德案例组织教师学习，不断增强教职工反腐倡廉政的意识;三是建立廉政学习长效机制。提倡以“读书修德、以德律已”主导，廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。
三、梳理岗位职责，排查廉政风险
学校结合我校工作实际，积极梳理各项工作岗位职责，找准廉政风险点。通过教职工自己找、其他同事帮助提、分管领导分别找，查摆思想意识、制度机制、岗位职责存在的廉政风险。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》，广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼。明确排查重点:
1.教师人事安排、绩效考核。
2.教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。
3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、小卖部和食堂承包等)。
4.教师晋职评优评先。
四、公开承诺，民主监督
根据每位教师的工作特点和职责，认真反思，找准问题，公开承诺。积极开展民主评议，大力实施校务公开、政务公开，坚持大宗购物公开等，严格按国家政策收费和落实贫困住校生生活补助，严格执行教师绩效考核，多劳多得，优绩优酬，保证了学校政令畅通，人心团结，积极营建和谐共振局面。
五、完善制度，建立长效机制
根据廉政教育，对查找出来的问题，认真分析，在加强自我约束的同时，修正有关制度。一是明确各项考核制度，二是严明师德师风考核和监督机制，三是建立学校大宗建设和购物公示制度，充分体现公开、公正、公平的原则，极大地提高教师主人翁意识和民主参与管理的积极性。